ЗАКОН САМАРСКОЙОБЛАСТИ
Обутверждении областной целевой программы
"Развитиеи совершенствование
материальнойбазы лечебно-профилактических
учрежденийобласти" на 2003-2007 годы
(В редакции Закона Самарской области от 01.04.2004 г. №57-ГД;
от 20.12.2004 г. №164-ГД ; от 12.10.2005 г. №179-ГД;
Принят
СамарскойГубернской Думой
23декабря 2003 года
Статья1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие исовершенствование материальной базы лечебно-профилактических учрежденийобласти" на 2003-2007 годы.
Статья2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Самарскойобласти К.А.Титов
26 декабря 2003 года
N 140-ГД
Приложение
к Закону Самарскойобласти
"Развитие исовершенствование
материальнойбазы лечебно-профилактических
учрежденийобласти" на 2003-2007 годы
ОБЛАСТНАЯЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ИСОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХУЧРЕЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ"
НА 2003-2007ГОДЫ
(далее- Программа)
(В редакции Законов Самарской области от 01.04.2004 г. №57-ГД;
от 20.12.2004 г. №164-ГД ; от 12.10.2005 г. №179-ГД)
ПаспортПрограммы
НАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программа"Развитие
ПРОГРАММЫ и совершенствованиематериальной базы
лечебно-профилактических учреждений
области" на2003-2007 годы
ДАТА ПРИНЯТИЯ - постановление Губернатораобласти от
РЕШЕНИЯ 27.02.2002 N 47 "Обутверждении плана
О РАЗРАБОТКЕ действий Администрации области по
ПРОГРАММЫ реализации основных направлении
экономической и социальной политики
на 2002 год"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - Администрация области
ЗАКАЗЧИК
ПРОГРАММЫ
ГОЛОВНОЙ - министерствоздравоохранения Самарской
ИСПОЛНИТЕЛЬ области
ПРОГРАММЫ
(В редакции Закона Самарской области от 01.04.2004 г. №57-ГД )
ИСПОЛНИТЕЛИ - органы местного самоуправления
ПРОГРАММЫ муниципальных образований вСамарской
области
ОСНОВНЫЕ - департамент здравоохранения
РАЗРАБОТЧИКИ Администрации области
ПРОГРАММЫ
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИПРОГРАММЫ - цели Программы:
развитие и совершенствование
материально-технической базы
лечебно-профилактических учреждений;
бесперебойная работа учреждений
здравоохранения;
создание условийдля эксплуатации
современной медицинской
диагностическойаппаратуры;
обеспечение комфортных условий
пребывания больных в лечебных
учреждениях;
задачи Программы:
строительство новых зданий
лечебно-профилактических учреждений;
выполнение реконструкции зданий для
расширения существующих и открытия
новых специализированных отделений и
диагностическихслужб;
проведение капитального ремонта
лечебно-профилактических учреждений,
в том числе:
замена и капитальный ремонт
внутренних и наружных систем
инженерных сетей, системвентиляции и
кондиционированиявоздуха, внутренних
и наружных электрических сетей с
заменойэлектрооборудования;
выполнение огнезащитнойпропитки всех
деревянных конструкций зданий,
восстановлениепожарной сигнализации;
замена устаревшихи вышедших из строя
больничных и пассажирских лифтов и
грузовыхподъемников;
восстановлениеразрушенных отмосток
зданий;
выполнение ремонтааварийных кровель;
выполнение внутренних
общестроительныхработ;
ремонт аварийныхфасадов зданий
ПЕРЕЧЕНЬ - строительство и реконструкция
ОСНОВНЫХ лечебно-профилактических учреждений
МЕРОПРИЯТИЙ Самарской области;
капитальный ремонт
лечебно-профилактических учреждений
Самарской области;
оснащение территориальных
корпоративных медицинских центров
дорогостоящим медицинским
оборудованиемсогласно Концепции
развитияздравоохранения и охраны
здоровья населенияСамарской области
на 2001-2005 годы
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ - 2003-2007 годы
ПРОГРАММЫ
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ - реализация Программы осуществляется за
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ" счет средств областного бюджета и иных
источников финансирования Программы,
указанных в разделе "Объемы
финансирования на 2003 - 2007 годы (в
тыс. рублей)", в соответствии с
действующим законодательством; в сумме
4580333,0 тыс. рублей, в том числе из
областного бюджета - 3819299,0 тыс.рублей,
Из них по годам:
2003 год - 575 799,0 тыс. рублей, в том числе
из областного бюджета 559 019,0 тыс. рублей;
2004 год - 1 209 802,3 тыс. рублей, в том
числе из областного бюджета 1 018 183,3 тыс.
рублей;
2005 год - 1 617 071,7 тыс. рублей, в том
числе из областного бюджета 1 400 206,7 тыс.
рублей;
2006 год - 598 510,0 тыс. рублей, в том числе
из областного бюджета 436 445,0 тыс. рублей;
2007 год - 579 150,0 тыс. рублей, в том числе
из областного бюджета 405 445,0 тыс. рублей.
Мероприятия Программы, финансирование которых
предполагается осуществить за счет иных,
помимо областного бюджета, источников,
не являются расходными обязательствами
Российской Федерации, Самарской области и
муниципальных образований.
Привлечение этих средств к финансированию
мероприятий Программы, а также их расходование
осуществляются по основаниям и в порядке,
которые установлены действующим бюджетным
законодательством.
В целях оказания финансовой помощи бюджетам
муниципальных районов и городских округов
области на проведение капитального ремонта
муниципальных лечебно-профилактических
учреждений из областного бюджета
предоставляютсясредства в форме субсидий
(В редакции Закона Самарской области от 12.07.2006 г. №91-ГД)
ОЖИДАЕМЫЕ - выполнение работ по строительству,
РЕЗУЛЬТАТЫ реконструкции, капитальному ремонту,
РЕАЛИЗАЦИИ оснащению медицинским оборудованием
ПРОГРАММЫ лечебно-профилактических учреждений
обеспечит внедрение новых технологий
диагностики и лечения, что позволит
улучшить эффективность оказания
медицинской помощи
СИСТЕМА - контроль за ходом реализации
ОРГАНИЗАЦИИ Программы осуществляет министерство
КОНТРОЛЯЗА здравоохранения Самарской области,
ИСПОЛНЕНИЕМ контроль зарасходованием бюджетных
ПРОГРАММЫ средств осуществляет министерство
управления финансами Самарской
области.
(Вредакции Закона Самарской области от 01.04.2004 г. №57-ГД )
Содержаниепроблемы и обоснование
необходимости еерешения программными
методами
В Самарскойобласти активно проводится социальная политика, направленная на повышениеуровня жизни населения, реализуется территориальная программа государственныхгарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи.
По состоянию на01.01.2003, в области функционирует 177 лечебно-профилактических учреждений, втом числе:
больниц,диспансеров и амбулаторно-поликлинических учреждений (в которых функционируют24243 койки с плановой мощностью поликлиник на 70277 посещений в смену) - 152;
станцийпереливания крови - 3;
станций скороймедицинской помощи - 3;
санаториев - 8;
центровмедицинской профилактики - 4;
центров медициныкатастроф - 1;
бюросудмедэкспертизы - 2;
домов ребенка -4.
В настоящеевремя более 20% больничных учреждений области размещены в приспособленныхзданиях, не отвечающих современным санитарным и противопожарным нормативам. Внаиболее неблагоприятных условиях находятся больничные учреждения в городахЧапаевске, Жигулевске, Похвистнево, Октябрьске, Сызрани, Новокуйбышевске,Приволжском, Камышлинском, Сызранском, Клявлинском, Кинель-Черкасском районах,а также областной онкологический, областной противотуберкулезный диспансеры иобластная психиатрическая больница.
Около 30%амбулаторно-поликлинических учреждений области также размещены вприспособленных зданиях, не отвечающих современным санитарным и противопожарнымнормативам. В наиболее неблагоприятных условиях находятся амбулатории иполиклиники в городах Самаре, Чапаевске, Октябрьске, Большечерниговском,Сергиевском, Челно-Вершинском, Пестравском, Приволжском районах.
В ряделечебно-профилактических учреждений области специализированные отделения(операционные блоки, отделения реанимации, реабилитации, функциональнойдиагностики, рентгенологические, физиотерапевтические), где находитсясовременная дорогостоящая аппаратура для лечебно-диагностического процесса, неимеют достаточных площадей и работают с перегрузкой.
Входящие всостав лечебных учреждений хозяйственные службы (пищеблоки, котельные,прачечные) из-за недостаточных площадей требуют реконструкции с заменойтехнологического оборудования, что в конечном счете позволит повысить экономиюсредств на коммунальные расходы.
За последние 6лет в тарифах на медицинские услуги индексации подвергались преимущественнолишь защищенные затраты (оплата труда, питание, медикаменты), что привело куменьшению в структуре тарифа средств, предназначенных на другие цели, в томчисле на текущее содержание зданий и сооружений.
На протяжениинескольких лет текущий ремонт зданий и сооружений не проводился, что внастоящее время привело к острой необходимости уже капитального ремонта.
Недостаточноефинансирование системы здравоохранения не позволило своевременно проводитькапитальный ремонт и реконструкцию в лечебно-профилактических учрежденияхобласти, что привело к ухудшению материально-технической базы здравоохраненияобласти и усугубило существующие проблемы, связанные с эксплуатацией зданий исооружений. В связи с этим имеют место частые выходы из строя внутренних системотопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения,вентиляции, пожарной сигнализации, что постоянно нарушает внутренний режимработы лечебных учреждений.
Более 50%кровель в учреждениях здравоохранения имеют многочисленные протечки, чтопривело к разрушению кирпичной кладки стен, стеновых панелей и отделки фасадов.
Более 30% ветхихдеревянных оконных и дверных блоков в лечебных учреждениях подлежат большомукапитальному ремонту и замене. Покрытие полов из линолеума и плитки требуютсрочной замены.
Вспециализированных помещениях больниц и поликлиник (операционные, отделенияреанимации, процедурные, перевязочные, стерилизационные,клинико-диагностические отделения, пищеблоки) более 50% облицовочной плиткитребует замены. Из-за длительной эксплуатации наружные инженерные сетитепловодоснабжения, канализации, электроснабжения учреждений здравоохраненияпротяженностью более 150 км находятся в ветхом состоянии и требуют срочнойзамены.
Около 40%отмосток зданий лечебно-профилактических учреждений разрушены, в результатечего атмосферные осадки попали под фундаменты и в подвальные части зданий, чтов конечном счете привело к неравномерной деформации основания грунтов,разрушению фундаментов, многочисленным дефектам конструктивных элементовзданий.
В больничныхкотельных 120 отопительных и водогрейных котлов физически и морально устарели иподлежат замене и восстановлению. Из-за длительной эксплуатации больничные ипассажирские лифты, грузоподъемники в лечебных учреждениях устарели и требуютремонта и замены.
В Программепредлагаются организационные мероприятия по строительству, реконструкции ипроведению капитального ремонта лечебно-профилактических учреждений области,что позволит в значительной степени улучшить состояние материально-техническойбазы В условиях ограниченного финансирования здравоохранения решение указанныхпроблем без концентрации ресурсов и специальной поддержки со стороныАдминистрации области нереально.
Основные цели изадачи Программы
Цели Программы:
развитие исовершенствование материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений;
бесперебойнаяработа учреждений здравоохранения;
создание условийдля эксплуатации современной медицинской диагностической аппаратуры;
обеспечениекомфортных условий пребывания больных в лечебных учреждениях.
ЗадачиПрограммы:
осуществлениестроительства, реконструкции и капитального ремонта лечебно-профилактическихучреждений, в том числе:
обеспечениеввода в эксплуатацию 9 больниц и больничных корпусов на 1035 коек, 7 поликлиникна 1642 посещений в смену;
выполнениереконструкции 21 лечебно-профилактического учреждения области;
замена икапитальный ремонт внутренних и наружных систем инженерных сетей;
замена икапитальный ремонт систем вентиляции и кондиционирования воздуха;
замена икапитальный ремонт внутренних и наружных электрических сетей с заменойэлектрооборудования;
установкарезервных источников электроснабжения для работы операционных блоков;
выполнениеогнезащитной пропитки всех деревянных конструкций зданий, восстановлениепожарной сигнализации;
заменаустаревших и вышедших из строя больничных и пассажирских лифтов и грузовыхподъемников;
восстановлениеразрушенных отмостков зданий;
выполнениеремонта аварийных кровель;
выполнениевнутренних общестроительных работ (замена и ремонт оконных и дверных блоков,полов, ремонт облицовочной плитки, отделочные работы);
ремонт аварийныхфасадов зданий.
Сроки и этапыреализации Программы
РеализацияПрограммы рассчитана на пять лет. Начало реализации Программы - январь 2003года, окончание - декабрь 2007 года: I этап - 2003 год, II этап - 2004 год, IIIэтап - 2005 год, IV этап - 2006 год, V этап - 2007 год.
Системапрограммных мероприятий
Программныемероприятия систематизируются по следующим направлениям:
улучшениеразвития материально-технической базы здравоохранения на территории Самарскойобласти;
рациональноеиспользование имеющейся лечебно-профилактической базы и обеспечение этапности всистеме оказания медицинской помощи населению;
оснащениетерриториальных корпоративных медицинских центров (Самарского, Тольяттинского,Сызранского) дорогостоящим медицинским оборудованием согласно Концепцииразвития здравоохранения и охраны здоровья населения Самарской области на2001-2005 годы.
Это позволитиспользовать медицинскую технику в многосменном режиме работы и сделаетдоступной диагностику тяжелых заболеваний. Расширит возможностьспециализированной помощи по следующим направлениям: кардиологическое,офтальмологическое, гематологическое, а также эндопротезирование ионкологическая патология.
Конкретныйперечень мероприятий Программы определен основными положениями паспортаПрограммы.
Финансовоеобеспечение Программы
(Вредакции Закона Самарской области от 20.12.2004 г. №164-ГД )
N п/п | Наименование программных мероприятий | Объем финансирования, тыс. рублей | ||||
Всего на 2003-2007 годы | В том числе | |||||
средства федерального бюджета | средства областного бюджета | средства муниципальных бюджетов | средства Самарского террито- риального фонда обя- зательного медицин- ского стра- хования | |||
1. | Строительство и и реконструкция лечебно-профи- лактических уч- реждений области | 3324253 | 102202 | 2989549 | 232502 |
|
2. | Капитальный ремонт ле- чебно-профилак- тических учреж- дений области | 846555 | 5000 | 556480 | 285075 |
|
(В редакции Закона Самарской области от 20.12.2004 г. № 164-ГД) |
Объемфинансирования на 2003-2007 годы
(в тыс. рублей)
(Вредакции Закона Самарской области от 12.07.2006 г. №91-ГД)
Таблица 1
|—————|—————————————————|———————————————|—————————|—————————|———————|———————|————————|
|Годы | Строительство | Капитальный |Оснащение|Областной|Бюджет |Ремонт |Обла- |
| | и реконструкция | ремонт ЛПУ | дорого- | бюджет |Самар-|дорого-| стной |
| | лечебно- | | стоящим | | ского | стоя- |бюджет |
| |профилактических | |медобору-| |терри- | щего | |
| | учреждений | |дованием | | тори- | меди- | |
| |———————|—————————|—————|—————————| исани- | | аль- | цин- | |
| | Феде- |Областной|Феде-|Областной|тарным | | ного | ского | |
| |ральный|—————————|раль-|—————————|транс- | | фонда |обору- | |
| |бюджет | Местный | ный | Местный |портом | |обяза- |дования| |
| | | бюджет |бюд- | бюджет | за счет | | тель- | | |
| | | | жет | | област- | | ного | | |
| | | | | | ного | | меди- | | |
| | | | | |бюджета и| | цин- | | |
| | | | | | средств | | ского | | |
| | | | | | Самар- | |страхо-| | |
| | | | | | ского | | вания | | |
| | | | | |террито- | | | | |
| | | | | |риального| | | | |
| | | | | | фонда | | | | |
| | | | | | обяза- | | | | |
| | | | | |тельного | | | | |
| | | | | |медицин- | | | | |
| | | | | | ского | | | | |
| | | | | | страхо- | | | | |
| | | | | | вания | | | | |
|—————|———————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|————————|
|2003 | 7 500| 559 019| | | | | | | |
| | | -------| | | | | | | |
| | | 9 280| | | | | | | |
|—————|———————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|————————|
|Итого| 7 500| 568 299| | | | | | | |
|—————|———————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|————————|
|2004 | 24 452| 842 070|2 500|127 827,1| 82 701,2| 46 586,2|36 115| 1 700| 1 700|
| | | -------| |---------| | | | | |
| | | 41 612| | 86 940 | | | | | |
|—————|———————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|————————|
|Итого| 24 452| 883 682|2 500|214 767,1| 82 701,2| 46 586,2|36 115| 1 700| 1 700|
|—————|———————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|————————|
|2005 | 34 950|1 151 540|2500|145 952,9|139 913,8|102 713,8| 37 200| | |
| | |---------| |---------| | | | | |
| | | 75 290| | 66 925 | | | | | |
|—————|———————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|————————|
|Итого| 34 950|1 226 830|2500|212 877,9|139 913,8|102 713,8| 37 200| | |
|—————|———————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|————————|
| | | | | | | | | | |
|2006 | 17 350| 238 620| |134 715 |100 000 | 63 110 | 36 890| | |
| | | -------| |------- | | | | | |
| | | 49 220| | 58 605 | | | | | |
|—————|———————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|————————|
|Итого| 17 350| 287 840| |193 320 |100 000 | 63 110 | 36 890| | |
|—————|———————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|————————|
|2007 | 17 950| 198 300| |144 345 |100 000 | 62 800 | 37 200| | |
| | | -------| |------- | | | | | |
| | | 57 100| | 61 455 | | | | | |
|—————|———————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|————————|
|Итого| 17 950| 255 400| |205 800 |100 000 | 62 800 | 37 200| | |
|—————|———————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|————————|
|Всего|102 202|3 222 051|5000|826 765 |422 615 |275 210 |147 405|1 700 |1 700 |
| | | | | | | | | | |
|—————|———————|—————————|—————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|————————|
Таблица 2
Финансовые средства областногобюджета,
выделяемые в 2006 году накапитальный ремонт
лечебно-профилактическихучреждений
(в тыс. рублей)
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
| Наименование | Сумма |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
| Городские округа |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Самара |16 025,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Тольятти |11 125,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Сызрань |6 500,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Новокуйбышевск | 2000,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Чапаевск |1 250,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Отрадный |1 100,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Жигулевск | 2000,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Октябрьск | 850,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Похвистнево | 1150,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Кинель | 800,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Итого по городскимокругам |42800 |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
| Муниципальные районы |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Алексеевский | 400,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Безенчукский | 1975,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Богатовский | 175,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Большеглушицкий | 900,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Большечерниговский | 900,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Борский | 250,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Волжский | 435,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Исаклинский | 200,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Камышлинский | 625,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Кинельский | 350,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Кинель-Черкасский | 500,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Клявлинский | 270,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Кошкинский | 250,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Красноармейский | 375,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Красноярский | 750,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Нефтегорский | 400,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Пестравский | 500,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Приволжский | 1 150,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Сергиевский | 1550,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Ставропольский | 950,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Сызранский | 1050,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Хворостянский | 500,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Челно-Вершинский | 500,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Шенталинский | 250,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Шигонский | 600,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Итого по муниципальнымрайонам |15 805 |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
| Государственныеучреждения |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Самарский областной центрмедицины катастроф | 400,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Самарский областной центрпо профилактике и борьбе со| 1 000,0|
|СПИДом и инфекционнымизаболеваниями | |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Самарская областная клиническая больница им. М.И.|29 700,0|
|Калинина | |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Самарская областная клиническаябольница N 2 | 1 800,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Самарский областнойклинический госпиталь ветеранов| 1 500,0|
|войн | |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Самарская клиническаяофтальмологическая больница | 2 850,0|
|им. Т.И. Ерошевского | |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Самарская психиатрическаябольница | 5 000,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Самарский областнойпротивотуберкулезный диспансер | 3200,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Самарский областной клинический кардиологический| 8400,0|
|диспансер | |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Самарский областнойкожно-венерологический диспансер | 1 200,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Самарский областнойнаркологический диспансер | 1400,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Самарская областная станцияпереливания крови | 3 250,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Самарский областной центрмедицинской профилактики | 60,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Самарский областной детскийсанаторий "Юность" | 6500,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Самарское областное бюро судебно-медицинской| 1200,0|
|экспертизы | |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Самарский медицинскиймобилизационный центр резервов| 3 900,0|
|"Резерв" | |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Самарская областнаятуберкулезная больница | 1500,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Противотуберкулезныйсанаторий "Рачейка" | 250,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Тольяттинскийпротивотуберкулезный диспансер | 250,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Тольяттинскийнаркологический диспансер | 500,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Тольяттинскийкожно-венерологический диспансер | 750,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Тольяттинскийпсихоневрологический диспансер | 750,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Новокуйбышевскийнаркологический диспансер | 250,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Чапаевскийпротивотуберкулезный диспансер | 500,0|
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
|Итого по государственнымучреждениям |76 110 |
|—————————————————————————————————————————————————————|————————|
Механизм реализации Программы
Программарассчитана на период с 2003 по 2007 год. Министерство здравоохранения Самарскойобласти осуществляет контроль в части использования бюджетных средств дляразвития и совершенствования материальной базы здравоохранения. (В редакции Закона Самарской области от 01.04.2004 г. №57-ГД )
Исполнителямипрограммных мероприятий являются организации, определяемые на конкурсной основепосле утверждения Программы в установленном порядке в соответствии сдействующим законодательством.
Выполнение работпо строительству, реконструкции, капитальному ремонту, оснащению медицинскимоборудованием лечебно-профилактических учреждений позволит обеспечить внедрениеновых технологий диагностики и лечения, что позволит улучшить эффективностьоказания медицинской помощи и приведет к реализации программных целей.
Системаорганизации контроля
за исполнениемПрограммы
Организациюисполнения Программы осуществляет министерство здравоохранения Самарскойобласти. (В редакции Закона Самарской области от 01.04.2004 г. №57-ГД )
Контроль заходом реализации Программы будет проводиться по принципу постоянного текущегоконтроля, а также планового анализа выполнения ее этапов соответствующимиподразделениями и специалистами департамента здравоохранения Администрацииобласти. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, которыенаправляются непосредственно на нужды лечебно-профилактических учреждениймуниципальных образований, осуществляет министерство управления финансамиСамарской области. Отчет о ходе выполнения Программы будет представлятьсявице-губернатору области каждые шесть месяцев. (Вредакции Закона Самарской области от 01.04.2004 г. №57-ГД )
Оценкаэффективности
социально-экономическихпоследствий Программы
НастоящаяПрограмма направлена на укрепление, развитие и совершенствованиематериально-технической базы лечебно-профилактических учреждений области.
Комплексноерешение поставленных задач позволит обеспечить оптимальные условия пребываниябольных в стационарах и нормальные условия труда медицинских работников.
Строительство иреконструкция лечебных учреждений позволит организовать лечебно-диагностическийпроцесс на должном уровне, что приведет к сокращению длительного пребываниябольных на 15-20%, и повысит эффективность медицинской помощи, а также лучшеорганизовать процесс лечения больных, уменьшить количество осложнений, в томчисле гнойных.
Реконструкция подсобныхи хозяйственных служб повысит экономию средств на коммунальные расходы иприведет к качественному улучшению обслуживания больничных комплексов.
Выполнение работпо капитальному ремонту обеспечит на должном уровне санитарно-гигиеническоесодержание площадей, где находится современная аппаратура длялечебно-диагностического процесса, и предотвратит возникновение аварийныхситуаций в лечебно-профилактических учреждениях.
Приложение
к областнойцелевой Программе
"Развитие исовершенствование
материальнойбазы лечебно-профилактических
учрежденийобласти" на 2003-2007 годы
от 23 декабря2003 г. N 140-ГД
Таблица П.1
Планируемоестроительство,
реконструкциямуниципальных лечебно-профилактических учреждений
городскихокругов и источники финансирования
на 2003-2007годы (в тыс. рублей) (Наименование в редакции Закона Самарской области от 12.07.2006 г. №91-ГД)
Наименование мероприятия | Мощ- ность, коек, посеще- ний в смену | Год начала и окончания строи- тельства | Ввод мощностей, коек, посещений в смену | Всего фи- нансовых средств | В том числе по источникам финансирования | ||
феде- ральный бюджет | областной бюджет | муници- пальный бюджет | |||||
г. Самара | |||||||
Строительство акушерско-гинекологи- ческого корпуса Самарской городской больницы N 1 им. Н. И. Пирогова на 310 коек с консультативной поли- клиникой на 150 посещений в смену | 310 к. 150 п. | 2002-2009 |
| 94000 | 6500 | 87500 |
|
Реконструкция приемного отделения (со строительством пристроя) город- ской больницы N 2 им. Н. А. Семашко |
| 2000-2005 | Ввод | 16000 (остаток сметной стоимости) |
| 8000 | 8000 |
Реконструкция патологоанатомическо- го отделения городской больницы N 2 им. Н.А. Семашко |
| 2006-2007 | Ввод | 6000 |
| 3000 | 3000 |
Реконструкция здания центра плани- рования семьи и репродукции по ул. Льва Толстого, д. 96 |
| 1997-2005 | Ввод | 9920 (остаток сметной стоимости) |
| 4960 | 4960 |
Строительство Самарского консульта- тивно-диагностического центра для детей (ул. Самарская, д. 137) |
| 2005-2008 |
| 22000 |
| 11000 | 11000 |
Строительство детской поликлиники в Приволжском микрорайоне | 480 п. | 2006-2008 |
| 35140 |
| 17570 | 17570 |
Итого |
|
|
| 183060 | 6500 | 132030 | 44530 |
г. Тольятти | |||||||
Строительство станции переливания крови |
| 2003-2009 |
| 50000 | 7200 | 21400 | 21400 |
Реконструкция здания под отделение сердечно-сосудистой хирургии го- родской больницы N 2 им. В. В. Ба- ныкина | 50 к. | 2003-2009 |
| 25000 | 900 | 14750 | 9350 |
Реконструкция детского сада под отделение реабилитации наркозависи- мых |
| 2005-2006 | Ввод | 11500 |
| 5750 | 5750 |
Реконструкция пищеблока противоту- беркулезного диспансера |
| 2000-2007 | Ввод | 1200 (остаток сметной стоимости) |
| 6000 | 6000 |
Итого |
|
|
| 98500 | 8100 | 47900 | 42500 |
г. Сызрань | |||||||
Реконструкция здания под детскую поликлинику по ул. Ульяновской, д. 93 |
| 2003-2005 | Ввод | 13020 | 5900 | 2850 | 4270 |
Реконструкция здания кожно-венеро- логического диспансера и СПИД-лабо- ратории |
| 2003-2004 | Ввод | 2904 | 1952 |
| 952 |
Реконструкция психоневрологического диспансера (поликлиника) |
| 2001-2006 | Ввод | 5300 (остаток сметной стоимости) |
| 2650 | 2650 |
Итого |
|
|
| 21224 | 7852 | 5500 | 7872 |
г. Новокуйбышевск |
|
|
|
|
|
|
|
Строительство хирургического корпуса в квартале N 12 | 220 к. | 1991-2005 | 220 к. | 90000 | 2000 | 61000 | 27000 |
г. Чапаевск | |||||||
Строительство детской больницы с поликлиникой | 60 к. 200 п. | 1998-2006 | 60 к. 200 п. | 110400 | 4000 | 106400 |
|
г. Жигулевск | |||||||
Строительство хирургического корпуса | 120 к. | 1995-2006 | 120 к. | 75000 | 1500 | 50000 | 23500 |
г. Октябрьск | |||||||
Строительство поликлиники | 200 п. | 1996-2003 | 200 п. | 44839 |
| 44839 |
|
Строительство хирургического корпуса | 60 к. | 2005-2009 |
| 40000 | 2000 | 28000 | 10000 |
г. Отрадный | |||||||
Реконструкция корпуса городской больницы под родильное отделение |
| 2004-2006 | Ввод | 27000 |
| 16200 | 10800 |
Всего |
|
| 400 к. 400 п. | 690023 | 31952 | 491869 | 166202 |
Таблица П.2
Планируемоестроительство, реконструкция муниципальных
лечебно-профилактическихучреждений городских округов и источники
финансированияна 2003 - 2004 годы (в тыс. рублей) (Наименованиев редакции Закона Самарской области от 12.07.2006 г. №91-ГД)
Наименование мероприятия | 2003 год | 2004 год | ||||||||
Ввод мощностей, коек, посещений в смену | Всего финансовых средств | В том числе по источникам финансирования | Ввод мощностей, коек, посещений в смену | Всего финансовых средств | В том числе по источникам финансирования | |||||
федераль- ный бюджет | областной бюджет | муници- пальный бюджет | федераль- ный бюджет | областной бюджет | муници- пальный бюджет | |||||
г. Самара | ||||||||||
Строительство акушерско-гине- кологического корпуса Самар- ской городской больницы N 1 им. Н. И. Пирогова на 310 коек с консультативной поликлиникой на 150 посещений в смену |
| 4000 |
| 4000 |
|
| 15000 |
| 15000 |
|
Реконструкция приемного отде- ления со строительством при- строя) городской больницы N 2 им. Н. А. Семашко |
|
|
|
|
|
| 4000 |
| 2000 | 2000 |
Реконструкция здания центра планирования семьи и репро- дукции по ул. Льва Толстого, д. 96 |
|
|
|
|
|
| 4000 |
| 2000 | 2000 |
Итого |
| 4000 |
| 4000 |
|
| 23000 |
| 19000 | 4000 |
г. Тольятти |
|
|
|
|
|
|
|
|