ЗАКОНСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Самарской области от 06.04.2009 г. №50-ГД
Обутверждении областной целевой программы
"Реконструкцияи восстановление мелиоративных
фондовСамарской области на 2003 - 2010 годы"
(В редакции Законов Самарской области от 08.12.2006 г. №173-ГД;
ПринятСамарской Губернской Думой
24февраля 2004 года
Статья1
Утвердитьприлагаемую областную целевую программу"Реконструкция и восстановление мелиоративных фондов Самарской области на2003-2010 годы".
Статья2
Настоящий Законвступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Самарскойобласти
К.А.Титов
11 марта 2004года
N 26-ГД
Приложение
кЗакону Самарской области
"Обутверждении областной целевой
программы"Реконструкция и восстановление
мелиоративныхфондов Самарской области
на2003-2010 годы"
Областнаяцелевая программа
"реконструкцияи восстановление мелиоративных фондов
Самарскойобласти на 2003-2010 годы"
(далее- программа)
(В редакции Законов Самарской области от 07.11.2007 г. №126-ГД)
ПаспортПрограммы
НАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программа
ПРОГРАММЫ "Реконструкция и восстановление
мелиоративныхфондов Самарской области
на 2003-2010годы"
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ - поручение Губернатора Самарской
О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ области от 19.09.2002"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - Правительство Самарской области
ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ
(В редакции Закона Самарскойобласти от 08.12.2006 г. №173-ГД )
ГОЛОВНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ - министерство сельского хозяйства и
ПРОГРАММЫ продовольствия Самарской области,
федеральноегосударственное учреждение
"Управление мелиорации земель и
сельскохозяйственного водоснабжения по
Самарскойобласти" (по согласованию)
ОСНОВНЫЕ РАЗРАБОТЧИКИ - федеральное государственное учреждение
ПРОГРАММЫ "Управлениемелиорации земель и
сельскохозяйственного водоснабжения по
Самарскойобласти"
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ - сохранение и повышение продуктивности
ПРОГРАММЫ орошаемых земель Самарской области,
увеличение удельного веса
сельскохозяйственной продукции
собственногопроизводства;
восстановлениеорошения и повышение
продуктивности сельскохозяйственных
культур на орошаемых землях области;
улучшение технического состояния
оросительных систем и водохозяйственных
объектов;
повышение плодородияорошаемых земель;
создание условия для наращивания
объемов производствас орошаемых земель
картофеля, овощей, сахарной свеклы,
семян и кормов на150-200%;
достижение нового качества орошения,
обеспечивающего экологическую
безопасность и ресурсосбережение для
хозяйств области;
обеспечение занятости сельского
населения в орошаемых хозяйствах
области
СРОКИ И ЭТАПЫ - реализация Программы осуществляется
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ в период с 2003 по 2010 годы в два
этапа:
первый этап -2003-2006 годы;
второй этап -2007-2010 годы
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ - организационно-технологическое
ПРОГРАММЫ совершенствование реконструкции и
эксплуатации орошаемых земель и
других мелиоративныхфондов
(Исключен - Закон Самарскойобласти от 08.12.2006 г. №173-ГД
ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ - федеральное государственное учреждение
"Управление мелиорации земель и
сельскохозяйственного водоснабжения по
Самарской области", организации,
подведомственные министерствусельского
хозяйства и продовольствия Самарской
области
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ - на реализацию Программы потребуются
ФИНАНСИРОВАНИЯ средства областного бюджета в сумме
ПРОГРАММЫ 959,1 млн. рублей, в томчисле:
в 2004 году - 24,1млн. рублей;
в 2005 году - 100,4млн. рублей;
в 2006 году - 140 млн.рублей;
в 2007 году - 53,1млн. рублей;
в 2008 году - 41,5млн. рублей;
в 2009 году - 300млн. рублей;
в 2010 году - 300млн. рублей.
Кроме того, предполагается привлечение
средств федерального бюджета в сумме
1 392,5 млн. рублей, местных бюджетов
в сумме 60,5 млн. рублей внебюджетных
источниковфинансирования в сумме 115,0
млн. рублей. Программа предусматривает
исключительно расходные обязательства
Самарской области. Расходные
обязательства Российской Федерации и
муниципальных образований
по финансированию мероприятий Программы
возникают по основаниям, установленным
Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
Обязательства частных лиц по участию
в реализации мероприятий Программы
возникают по основаниям, установленным
гражданскимзаконодательством Российской
Федерации.
(В редакции Законов Самарской области от 08.12.2006 г. №173-ГД ;
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ - увеличение объемов производства
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ сельскохозяйственной продукции
ПРОГРАММЫ ежегодно на:
картофеля - 55800 тонн;
овощей - 58260 тонн;
зерна колосовых,кукурузы и сои - 26272
тонны;
кукурузы на силос -108475 тонн;
многолетних трав на сено - 45650тонн;
сахарной свеклы -216000 тонн;
молока - 42500 тонн;
мяса - 4443 тонны
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ - контроль за исполнением Программы
КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ осуществляет министерство сельского
ПРОГРАММЫ хозяйства и продовольствия Самарской
области;
контроль за целевым использованием
бюджетных средств - министерство
управления финансамиСамарской области,
министерство сельского хозяйства и
продовольствия Самарской области,
Самарская ГубернскаяДума.
(В редакции Закона Самарскойобласти от 08.12.2006 г. №173-ГД )
1.Содержание проблемы и обоснование
необходимости еерешения программными методами
Одним изважнейших факторов стабилизации сельскохозяйственного производства засушливыхрайонов Самарской области, гарантированного выращивания овощей, картофеля,сахарной свеклы, семян кормов выступает орошение земель сельскохозяйственногоназначения.
Однаков связи с сокращением объемов бюджетного финансирования реконструкция,восстановление и ремонт мелиоративных систем проводятся в недостаточныхобъемах.
Изимеющихся 191,8 тыс. га орошаемых земель в 2001 году в области сохранились147,3 тыс. га, из них на государственных системах - 97,8 тыс. га, навнутрихозяйственных системах - 49,5 тыс. га. На государственных оросительныхсистемах полив осуществляется от стационарных насосных станций, территориальнорасположенных на каналах и водохранилищах.
Составгосударственных межхозяйственных оросительных систем, находящихся на балансефедерального государственного учреждения "Управление мелиорации земель исельскохозяйственного водоснабжения по Самарской области" (далее - ФГУ"Управление "Самарамелиоводхоз"):насосные станции - 89 штук, гидротехнические сооружения - 587 штук, линииэлектропередач - 352,5 км, каналы - 438,3 км, трубопроводы - 39 км, автодороги- 320,6 км, в том числе автодороги с твердым покрытием - 256,9 км, гражданскиеи производственные здания - 46061 кв. метров.
Набалансе сельхозтоваропроизводителей находится 49,5тыс. га орошаемых земель. Полив орошаемых участков производится сельхозтоваропроизводителями из малых рек и водоемовэлектрифицированными и дизельными насосными станциями.
Дляполива площади 147,3 тыс. га необходимо 1556 штук дождевальных машин, вхозяйствах имеется 709 штук, в том числе с истекшим сроком службы - 528 штук(74% от общего наличия техники).
Всвязи с существенными сокращениями служб эксплуатации мелиоративных систем ислабой их материально-технической оснащенностью капитальный ремонтмелиоративной сети производится несвоевременно. Нарушение технологий проведениямелиоративных и эксплуатационных мероприятий приводит к снижению плодородияпочв и падению продуктивности пашни. Урожайность овощных культур в специальныххозяйствах области за период с 1996 по 2000 год снизилась до 108,5 ц/га, картофеля - до 86,4 ц/га,кукурузы - до 200-250 ц/га, зерновых культур - до22-28 ц/га.
Врезультате длительного сельскохозяйственного использования, износа оросительнойсети и сооружений, вторичного засоления и заболачивания из обследованных 179,1тыс. га орошаемых земель переведено в богарные 31,8 тыс. га, на площади 5,1тыс. га мелиоративное состояние признано неудовлетворительным по уровнюгрунтовых вод.
Вцелом состояние орошаемых земель привело к тому, что доля сельхозтоваропроизводителейв обеспечении потребности населения области к 2000 году картофелем снизилась до11,2%, овощами - до 11,9%, прекратилось производство фабричной сахарной свеклы,сдерживается распространение новых высокоурожайных сортов, продуктивность пашнипод кормовыми культурами уменьшилась в 2,4 раза. В будущем это окажетотрицательное влияние на темпы социально-экономического развития Самарскойобласти.
Обозначенныепроблемы являются общегосударственными и могут быть решены на межведомственномуровне. Осуществление мероприятий Программы позволит одновременно увеличитьобъемы орошения, повысить эффективность использования орошаемых земель,осуществить реконструкцию и капитальный ремонт оросительной сети и другихмелиоративных фондов, оптимизировать режимы орошения и технологии возделываниясельскохозяйственных культур.
2. Целии задачи Программы
Цель Программы -осуществление неотложных организационно-производственных и мелиоративныхмероприятий по расширению площадей орошения, реконструкции и восстановлениюорошаемых земель, обеспечивающих увеличение объемов производства и удельноговеса сельскохозяйственной продукции собственного производства с орошаемыхземель в 1,5-2 раза, окупаемость капитальных вложений 6-7 лет, экологическуюбезопасность орошения. При разработке проектов на реконструкцию иливосстановление орошаемых земель необходимо проведение обязательной экологическойэкспертизы каждого проекта.
Осуществлениепрограммных мероприятий позволит решить следующие задачи:
увеличениеобъемов и стабилизация производства сельскохозяйственной продукции, обеспечениепотребности населения области в картофеле, овощах, молоке и других продуктахпитания;
улучшениемелиоративного состояния почв;
совершенствованиережимов орошения, технологий возделывания сельскохозяйственных культур наорошаемых землях, повышение продуктивности пашни;
повышениеэффективности бюджетных инвестиций за счет наиболее перспективных иэкономически привлекательных направлений в развитии мелиорации, эксплуатацииоросительных систем.
РеализацияПрограммы осуществляется в период с 2003 по 2010 год. Важнейшей задачей наближайшие годы является переход от краткосрочных программ мелиорации наперспективные долгосрочные программы по восстановлению орошаемых земель,максимальное использование имеющихся материально-технических ресурсов,обеспечение высокой окупаемости дополнительных инвестиций, бюджетных средств.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Программойнамечена поэтапная реконструкция и восстановление мелиоративных фондовСамарской области:
напервом этапе (2003-2006 годы) - минимально необходимый уровень реконструкции ивосстановления мелиорируемых земель, обеспечивающий в достаточном количественаселение области овощами и картофелем, общественное животноводство области -кормами;
навтором этапе (2007-2010 годы) - существенное увеличение площадей мелиорируемыхземель в свеклосеющих, семеноводческих и кормопроизводящиххозяйствах, что обеспечит стабилизацию и устойчивое развитиесельскохозяйственного производства области.
4.Основные направления реализации Программы и система
программныхмероприятий
4.1.Организационно-технологическое совершенствование
реконструкции иэксплуатации орошаемых земель
и другихмелиоративных фондов
По даннымкомплексного обследования мелиоративных фондов, а также учитывая предложенияадминистраций районов Самарской области, определены объемы и очередностьреконструкции мелиорируемых земель на 2003-2010 годы на площади 20,0 тыс. га(табл. N 1).
Напервом этапе работ (2003-2006 годы) предусматривается реконструкция орошаемыхземель на площади 8,55 тыс. га, на втором этапе (2007-2010 годы) - 11,45 тыс.га.
Первоочереднаяреконструкция орошения на государственных оросительных системах будет проведенана Спасской и Тольяттинской оросительных системах и землях, орошаемых изКуйбышевского обводнительно-оросительного канала.
Дляулучшения качества полива и совершенствования технологий орошения намеченперевод открытой оросительной сети на закрытую, замена устаревших дождевальныхмашин на современные.
Одновременнос реконструкцией на площади 20 тыс. га необходимы восстановительные работы:ремонт дождевальной техники, оросительной сети, гидротехнических сооружений,производственных зданий и другие мероприятия, не требующие капитальных вложенийи осуществляемые силами сельскохозяйственных предприятий (табл. N 1). Для этогонеобходимо приобрести дополнительно 86 единиц поливной техники и осуществитьремонт 50 дождевальных машин, 290 км оросительной сети, а также перевод 20насосных станций с дизельной на электрическую тягу.
(Абзац утратил силу- Закон Самарской области от 07.11.2007 г. №126-ГД )
(Абзац утратил силу- Закон Самарской области от 07.11.2007 г. №126-ГД )
(Абзац утратил силу- Закон Самарской области от 07.11.2007 г. №126-ГД )
(Абзац утратил силу- Закон Самарской области от 07.11.2007 г. №126-ГД )
(Абзац утратил силу- Закон Самарской области от 07.11.2007 г. №126-ГД )
(Абзац утратил силу- Закон Самарской области от 07.11.2007 г. №126-ГД )
Таблица N 1
Объемыреконструкции и восстановления орошаемых земель
в Самарскойобласти на 2003-2010 годы
+----------------+-------------------------------------------------------------+
| Наименование |Объемреконструкции и восстановления орошаемых земель,тыс. га|
| мероприятия +-----+------+-------------------+--------+-------------------+
| |2003-|I этап| В том числе |II этап | В том числе |
| |2010 |(2003-+----+----+----+----+ (2007- +----+----+----+----+
| |годы | 2006 |2003|2004|2005|2006| (2010 |2007|2008|2009|2010|
| | | годы |год|год |год |год | годы) |год |год |год|год |
+----------------+-----+------+----+----+----+----+--------+----+----+----+----+
|Реконструкция |20,0 |8,55 |1,0 |2,5 |2,55|2,5 |11,45 |2,5|2,5 |2,5 |3,95|
|орошаемых земель| | | | | | | | | | | |
|с заменой дожде-| | | | | | | | | | | |
|вальной техники | | | | | | | | | | | |
+----------------+-----+------+----+----+----+----+--------+----+----+----+----+
|Ремонт ороси- |20,0 |12,0 |- |4,0 |4,0 |4,0 |8,0 |2,0 |2,0 |2,0 |2,0 |
|тельной сети и | | | | | | | | | | | |
|дождевальных | | | | | | | | | | | |
|машин | | | | | | | | | | | |
+----------------+-----+------+----+----+----+----+--------+----+----+----+----+
|В том числе |6,8 |4,8 |- |1,5 |1,5 |1,5 |2,3 |0,6 |0,6|0,6 |0,5 |
|ремонт | | | | | | | | | | | |
|дождевальных | | | | | | | | | | | |
|машин | | | | | | | | | | | |
+----------------+-----+------+----+----+----+----+--------+----+----+----+----+
|Итого |40,0 |20,55 |1,0 |6,5 |6,55|6,5|19,45 |4,5 |4,5 |4,5 |5,95|
+----------------+-----+------+----+----+----+----+--------+----+----+----+----+
4.2.Приоритетные направления восстановления
и эффективногоиспользования орошаемых земель
Картофелеводство
Орошениеобеспечивает получение высоких и устойчивых урожаев картофеля во всех зонахобласти. В передовых хозяйствах Самарской области урожайность клубнейсоставляет 331-450 ц/га.
Впериод 1986-1990 годов его производство осуществлялось на площади 53,1 тыс. га,в том числе в сельхозпредприятиях - на 20,4 тыс. га при средней урожайности80,3 ц/га. С 1991 года в сельхозпредприятиях началосьсокращение посевных площадей и к 1994 году составило 3,5 тыс. га. При этомобъемы картофеля, производимого сельхозпредприятиями и фермерскими хозяйствами,с 163,5 тыс. тонн в 1986-1990 годах снизились до 42,7 тыс. тонн в 1996-2000годах.
Вобеспечении потребности населения области доля сельхозтоваропроизводителейпостепенно снижалась с 43,0% в 1986-1990 годах до 11,2% в 1996-2000 годах.Зависимость насыщения рынка продукцией от завоза картофеля из-за пределовСамарской области потребовала принятия неотложных мер по развитиюкартофелеводства, значительных инвестиционных вложений, оснащения отраслисовременной специализированной техникой для внедрения высокоэффективныхтехнологий возделывания, хранения и переработки продукции.
В1991 году в совхозе "Солнечный" был осуществлен пилотныйпроект возделывания и хранения картофеля по современным западноевропейскимтехнологиям, урожайность составила 300 ц/га. С 1992года в отрасли внедряется разработанный немецкой фирмой "Аграрий игидротехник" и закрытым акционерным обществом "Системы менеджмента ипроизводства" проект "Совершенствование производства, хранения ипереработки картофеля в Самарской области".
Внастоящее время по западноевропейской технологии производство картофеляосуществляют 13 хозяйств: сельскохозяйственный производственный кооператив"Мирный", общество с ограниченной ответственностью "Союз"(Приволжский район), Самарский научно-исследовательский институт сельскогохозяйства, опытно-производственное хозяйство "Центральное", федеральноегосударственное образовательное учреждение Безенчукскийаграрный техникум, совхоз "Ольгинский",общество с ограниченной ответственностью "Крестьянское фермерскоехозяйство "Земля", сельскохозяйственный производственный кооператив"Искра" (Безенчукский район), закрытоеакционерное общество "Луначарск",сельскохозяйственный производственный кооператив "Степан Разин",сельскохозяйственный производственный кооператив "Белозерки",закрытое акционерное общество "Самара-Солана" (Ставропольский район),общество с ограниченной ответственностью "Вега" (Сызранскийрайон).
Врамках областной целевой программы "Реконструкция и восстановлениемелиоративных фондов Самарской области на 2003-2010 годы" вкартофелеводческих хозяйствах намечено проведение агромелиоративныхмероприятий:
реконструкцияорошаемых земель;
восстановлениеорошаемых земель с заменой открытой оросительной сети на закрытую, заменойустаревших дождевальных машин на современные, более производительные итехнологичные;
повышениеплодородия орошаемых земель;
совершенствованиесистем орошаемого земледелия в целях оптимизации структуры посевных площадей иперехода на энергоресурсосберегающие технологии,получения проектных и более высоких запланированных урожаев.
Напервом этапе работ (2003-2006 годы) предусматривается реконструкция орошаемыхземель на площади 1600 га, капитальный ремонт и восстановительные работы наплощади 2120 га (прил. N 1). В целях достижения высокой окупаемостидополнительных инвестиций предусмотрено первоочередное проведение работ наоросительных системах и участках с наименьшими капитальными вложениями иэксплуатационными затратами. (В редакции Закона Самарской области от 08.12.2006 г. №173-ГД)
Одновременнос реконструкцией намечено восстановление мелиоративных фондов: ремонт иукомплектование дождевальных машин, оросительной сети, гидротехническихсооружений и другие мероприятия, не требующие капитальных вложений. Дляреализации мероприятий по картофелеводству потребуется приобрести дополнительно10 единиц дождевальных машин, ремонт 15 единиц, перевод 4 насосных станций сдизельной на электрическую тягу.
Эффективноеиспользование созданной технологической базы позволит в годы реализацииПрограммы достичь урожайности клубней в 2003 году 273 ц/гаи в 2006 году - 336 ц/га, соответственно, валовыхсборов - 100,0 тыс. тонн и 125,8 тыс. тонн.
Специализированныекартофелеводческие хозяйства области обеспечат потребность городов и районныхцентров, бюджетных учреждений и организаций в 2003 году - на 25,7%, в 2006 году- на 33,3%.
(Абзац исключен - Закон Самарской области от 08.12.2006 г. № 173-ГД)
(Таблица исключена - Закон Самарской области от 08.12.2006 г. №173-ГД)
Предполагается,что для финансирования мероприятий по восстановлению орошаемых земель вкартофелеводческих хозяйствах:
в федеральном бюджете будут заложены средства вобъеме 110,0 млн. рублей;
в местных бюджетах будут заложены средства в объеме25,4 млн. рублей;
за счет собственных средств организаций будутвыделены 5,6 млн. рублей.
Изобластного бюджета мероприятия по восстановлению орошаемых земелькартофелеводческих хозяйств будут профинансированы в объеме 100,7 млн. рублей. (В редакции Законов Самарской области от 07.11.2007 г. №126-ГД)
Предполагается, что на финансирование затрат напроизводство картофеля в 2003 - 2006 годах в местных бюджетах и за счетсобственных средств организаций будут предусмотрены средства в объеме 31,1 млн. рублей.(В редакции Закона Самарской области от 08.12.2006 г. №173-ГД)
Агромелиоративныемероприятия и организационно-технологические комплексы в картофелеводствепозволят значительно увеличить объемы производства картофеля вспециализированных хозяйствах, долю продукции собственного производства вобеспечении населения области, повысить эффективность отрасли.
Овощеводство
Цель реализациимероприятий по овощеводству - восстановление и развитие овощеводства вспециализированных сельхозпредприятиях и фермерских хозяйствах, уменьшениезависимости рынка овощей от ввоза их из других регионов.
Производствотоварной овощной продукции до 1990 года было сконцентрировано в хозяйствахобъединения "Куйбышевплодовощпром". Площадипод овощными культурами составляли 9,4 тыс. га (62,6% от всех посадок овощей вСамарской области), среднегодовой объем производства овощей составил в 1985году 200,7 тыс. тонн (77,8%), в 1986-1990 годах - 138,8 тыс. тонн (70,0%).
Впоследующий период в специализированных хозяйствах произошло значительноесокращение площадей посева с 9,4 тыс. га до 2,0 тыс. га в 2000 году или в 4,7раза, снижение объемов производства овощей до 21,7 тыс. тонн. Доляспециализированных хозяйств в общем объеме производства овощей в 2000 годусоставила всего 11,9%. Урожайность овощей в специализированных хозяйствахснизилась в 1996-2000 годах до 108,5 ц/га.
Потребностьнаселения области в овощах (360 тыс. тонн) за счет собственного производствабыла обеспечена в 1986-1990 годах на 55%, в 2000 году - на 36,2%, в том числеза счет производства в специализированных хозяйствах соответственно 40,8% и4,3%.
Недостатоковощей собственного производства привел к увеличению их ввоза из другихрегионов. По данным Госкомстата России, ввоз овощей и бахчевых составил впоследние два года 23,5 и 37,4 тыс. тонн. Однако ввозимая овощная продукцияобеспечивает потребность области лишь на 5-8% и не решает проблему снижениядефицита овощей для населения.
Напервом этапе развития отрасли (2003-2006 годы) на основе надежных и экономичныхсовременных технологических решений в специализированных хозяйствах будетпроведена реконструкция мелиоративных фондов на площади 1600 га, капитальныйремонт и восстановительные работы на площади 1313 га (прил. N 1, N 4). (В редакции Закона Самарской области от 08.12.2006 г. №173-ГД)
Мероприятиями намечается замена открытойоросительной сети на закрытую (1000 га), модернизация дождевальной техники 12единиц, перевод трех насосных станций с дизельной на электрическую тягу.
В овощеводстве будут созданыпроизводственно-промышленные агрофирмы, внедрены промышленно-индустриальныетехнологии возделывания сельскохозяйственных культур. Программойпредусматривается повышение почвенного плодородия за счет биологических иагротехнических приемов - посева сидеральных культур,многолетних трав, внесения органических удобрений. Это позволит повыситьокупаемость минеральных удобрений, реализовать биологический потенциал культур.
Объемы применения средств защиты растений будутпоставлены в зависимость от уровня пороговой вредности, прогноза развитияболезней. Химические, высокотоксичные для теплокровных животных препараты будутзаменены на малотоксичные; будут усовершенствованы способы и техника их применения.
(Таблица №3 исключена - Закон Самарской области от 08.12.2006 г. №173-ГД)
Предполагается,что для финансирования мероприятий по восстановлению орошаемых земель вовощеводческих хозяйствах:
в федеральном бюджете будут заложены средства вобъеме 102,5 млн. рублей;
в местных бюджетах будут заложены средства в объеме35,0 млн. рублей;
за счет собственных средств организаций будутвыделены 7,3 млн. рублей.
Из областного бюджета мероприятия по восстановлениюорошаемых земель овощеводческих хозяйств будут профинансированы в объеме 100,8млн. рублей.
(В редакции Законов Самарской области от 08.12.2006 г. №173-ГД ; от 07.11.2007 г. №126-ГД )
Химические, высокотоксичные для теплокровныхживотных препараты будут заменены на малотоксичные; будут усовершенствованыспособы и техника их применения.
В хозяйства, участвующие в реализации Программы,будут поставляться минеральные удобрения пролонгированного действия, жидкиекомплексные удобрения. Планируется приобретение современнойвысокопроизводительной техники для внесения жидких комплексных удобрений ипестицидов.
За счет дальнейшей реконструкции и восстановленияорошаемых земель, модернизации машинно-тракторного парка (будет поставлено вотрасль 29 современных комплексов), совершенствования систем земледелия вовощных хозяйствах возрастут объемы производства овощей на 58,3 тыс. тонн.Намечено вносить не менее 450-500 кг/га удобрений, сидеральныепары будут занимать не менее 25% площадей. Будет создан рынок овощей и обеспеченапотребность в овощной продукции рынков крупных городов, организаций бюджетнойсферы (школы, медицинские учреждения и другие), подразделений Минобороны Россиии Минюста России.
Реализация намеченных Программой мероприятий поразвитию овощеводства в Самарской области обеспечит доведение объемовпроизводства овощей в специализированных хозяйствах в 2003 году до 70,3 тыс.тонн; в 2006 году до 134,6 тыс. тонн.
Прирост продукции произойдет за счет увеличенияплощадей под овощными культурами с 1086 га в 2001 году до 2913 га в 2006 году,урожайность сельскохозяйственных культур возрастет с 163,5 ц/гав 2001 году до 420 ц/га в 2006 году.
Сельскохозяйственные предприятия и фермерскиехозяйства обеспечат в 2006 году потребность населения Самарской области в овощахна 38,0%.
В 2003-2006 годах будет произведено дополнительнопродукции более 400 тыс. тонн на сумму более 2 млрд. рублей. Окупаемостьдополнительных затрат на восстановление и реконструкцию орошаемых земель,модернизацию парка сельскохозяйственной техники и совершенствование технологийсоставит 4-5 лет.
Сахарнаясвекла
Основуприоритетного направления обеспечения населения Самарской области собственнымсахаром составляют выращивание высоких и устойчивых урожаев сахарной свеклы,мероприятия по реконструкции орошаемых земель и восстановление переработки свеклосырца на Тимашевском сахарном комбинате.
В специализированных хозяйствах посевные площадисахарной свеклы в период 1986-1990 годов составляли 16 тыс. га, урожайность -136,3 ц/га и валовое производство корнеплодов - 261,8тыс. тонн. В 1991-1995 годах посевные площади под этой культурой уменьшились до10,4 тыс. га, в 1996-2000 годах до 2,46 тыс. га, резко снизилась урожайностьсвеклы и производство корнеплодов, составив в эти периоды соответственно 114,8- 103,3 ц/га и 118,6 - 25,4 тыс. тонн в год. За счетсобственных объемов свеклосырца обеспечивалосьпроизводство до 22 тыс. тонн сахара при потребности населения области в 121тыс. тонн (16-18% от потребности).
Основными причинами прекращения производствасахарной свеклы в области явилось ухудшение экономического состояниясвеклосеющих хозяйств, отсутствие средств для модернизации и обновлениямашинно-тракторного парка, недостаточность ресурсного обеспечения (удобрения,средства защиты), отсутствие мер государственного регулирования и поддержкиспециализированных свеклосеющих хозяйств.
Реализация мероприятий по восстановлениюпроизводства сахара в Самарской области осуществляется в два этапа. На первомэтапе закладываются экономические, организационные и правовые основы развитияотрасли. На втором - увеличение производства сахарной свеклы, обеспечивающее до20-25% потребности области в сахаре (24-35 тыс. тонн).
Отбор организаций для выращивания фабричной свеклыпроизводится на конкурсной основе.
Наращивание объемов производства сахарной свеклыпредусмотрено за счет реконструкции орошаемых земель, внедрениявысокоэффективных западноевропейских технологий, поставки технологичныхпроизводительных современных комплексов сельскохозяйственных машин по обработкепочвы, посеву, уходу и уборке свеклы, применения научно обоснованных дозудобрений и средств защиты растений.
Для выхода отрасли на заданные объемы производствасахарной свеклы планируется реконструкция и восстановление орошения на первомэтапе на площади 1812 га и на втором этапе - на площади 6188 га под посевамиэтой культуры (прил. N 1, N 2, N 5).
(В редакции Закона Самарской области от 08.12.2006 г. №173-ГД )
Программой предусмотрены финансовые меры поддержки сельхозтоваропроизводителей по закупке семян за счеткредитных средств агропромышленного комплекса из специального фондакредитования на льготных условиях, за счет федерального и областного бюджетов -по реконструкции орошаемых земель, приобретению удобрений и средств защитырастений, субсидирование процентной ставки при получении краткосрочных кредитовна приобретение оборотных материалов.
В результате реализации мероприятий повосстановлению и развитию производства сахарной свеклы будет восстановленаинфраструктура рынка сахарной свеклы, вырастут объемы производства корнеплодовс 93,6 тыс. тонн в 2003 году до 405 тыс. тонн в 2004-2006 годах, урожайностькультуры составит 400-420 ц/га, выход сахара - 35,4тыс. тонн, что составит 29,3% от потребности населения Самарской области в этойпродукции.
(Таблица №4 исключена - Закон Самарской области от 08.12.2006 г. №173-ГД)
Предполагается,что для финансирования мероприятий по восстановлению орошаемых земель всвеклосеющих хозяйствах:
в федеральном бюджете будут заложены средства вобъеме 420,7 млн. рублей;
за счет собственных средств организаций будут выделены42,4 млн. рублей.
Изобластного бюджета мероприятия по восстановлению орошаемых земель свеклосеющиххозяйств будут профинансированы в объеме 149,0 млн. рублей.
(В редакции Законов Самарской области от 08.12.2006 г. №173-ГД ; от 07.11.2007 г. №126-ГД )
В результате технического переоснащения сахарногокомбината "Тимашевский" выход сахарасоставит от 70% в 2003 году до 83-85% при завершении реконструкции предприятия.
При выходе отрасли на проектную мощность населениеобласти получит 42,5 тыс. тонн сахара, сельскохозяйственные предприятия иперерабатывающая промышленность - 360 тыс. тонн жома, 22 тыс. тонн мелассы и 45тыс. тонн фильтрационного осадка на общую сумму 650 млн. рублей. Окупаемостьфинансовых и материальных затрат по наращиванию объемов производства сахарнойсвеклы составит 8 лет.
Семеноводство
Дляобеспечения сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств областинеобходимо производить 278-295 тыс. тонн семян, зерновых культур, в том числеоригинальных и элиты - 10,6-21,0 тыс. тонн, I-III репродукций - 127,8-230,0тыс. тонн.
В соответствии с существующей до 1990 года системойсеменоводства производство оригинальных семян зерновых, кормовых, техническихкультур и картофеля осуществлялось в селекционных учреждениях области -Самарском научно-исследовательском институте сельского хозяйства им. Тулайкова и Поволжском научно-исследовательском институтесельского хозяйства; производство элитных семян в опытно-производственныххозяйствах и элитсемхозах, семян I репродукции - в 33районных семеноводческих хозяйствах. В последние годы производство семян элитызерновых культур снизилось в 1,5-2 раза. Полностью свернуто товарноесеменоводство зерновых и овощных культур в районных семеноводческих хозяйствах,нарушается система сортосмены и сортообновления.Неудовлетворительные материально-техническая база и ресурсное обеспечениесдерживают распространение новых высокоурожайных сортов и гибридов. Ежегодныйнедобор зерна от посева устаревших сортов по области составляет 150 тыс. тонн.
В 1985-1995 годы из государственных ресурсовхозяйствами было получено в среднем за год 23,8 тыс. тонн семян зерновыхкультур. Особенно значительными объемы завозимых из госресурсовсемян были в годы с неблагоприятными погодными условиями - 20,6-91,8 тыс. тонн.В 1996-2002 годах обеспеченность хозяйств области собственными семенамизерновых культур была на уровне 85-90%.
Для вывода отрасли из затяжного кризиса требуетсяпроведение комплекса организационно-технологических мероприятий по ускорениюсоздания и размножения новых перспективных сортов и гибридов, улучшение ихматериально-технической базы, устойчивости и гарантированного производстванеобходимых объемов семян, дополнительные инвестиции в отрасль.
В целях ускоренного выведения и внедрения впроизводство включенных в Госреестр сортов намечено внаучно-исследовательских селекционных организациях и семеноводческиххозяйствах: проведение реконструкции и восстановления орошаемыхэкспериментальных участков, обеспечение в необходимых количествах удобрениями исредствами защиты растений, приобретение и реконструкциясушильно-семяочистительной, дождевальной и другой техники. Объемы реконструкцииорошаемых земель в семеноводческих хозяйствах приведены в прил. N 1, N 2, N 6.
(В редакции Закона Самарской области от 08.12.2006 г. №173-ГД )
На орошаемых участках предусмотрено создание новыхсортов и гибридов, производство семян кукурузы (для Безенчукскогокукурузокалибровочного завода - 6,2 тыс. тонн), оздоровленного на биотехнологической основе семенного картофеля, семян озимойпшеницы, сои, гороха, подсолнечника, костреца, люцерны, эспарцета, суданки идругих многолетних и однолетних трав.
(Таблица № 5 исключена - Закон Самарской области от 08.12.2006 г. №173-ГД)
Предполагается,что для финансирования мероприятий по восстановлению орошаемых земель всеменоводческих хозяйствах:
вфедеральном бюджете будут заложены средства в объеме 287,4 млн. рублей;
засчет собственных средств организаций будут выделены 21,6 млн. рублей.
Из областного бюджета мероприятия по восстановлениюорошаемых земель семеноводческих хозяйств будут профинансированы в объеме 112,3млн. рублей.
(В редакции Законов Самарской области от 08.12.2006 г. №173-ГД ; от 07.11.2007 г. №126-ГД )
На первом этапе работ (2003-2006годы) предусматривается реконструкция орошаемых земель на площади 1750 га,восстановление и капитальный ремонт на площади 1967 га. Общая площадьреконструкции и восстановления орошаемых земель за период 2003-2010 годовсоставит в семеноводческих хозяйствах 8636 га. С целью повышения окупаемостизатрат намечено первоочередное проведение работ на оросительных системах снаименьшими капитальными вложениями на восстановление оросительной сети идождевальной техники.
Финансирование запланированныхмероприятий предусматривается за счет средств федерального, областного имуниципального бюджетов, собственных средств хозяйств и средств инвесторов.Общая сумма финансирования мероприятий по восстановлению орошаемых земель всеменоводческих хозяйствах на 2003-2006 годы составит 164,37 млн. рублей, в томчисле за счет областного и федерального бюджетов - 148,0 млн. рублей.
Работы по реконструкции орошаемых земель будутпрофинансированы из федерального и областного бюджетов в равных долях.Капитальный ремонт и восстановление дождевальной техники - за счет средствхозяйств. Стоимость удобрений и средств защиты растений на 35-40% будеткомпенсирована из федерального и областного бюджетов. Оснащение хозяйствсемяочистительной и другой техникой осуществляется по лизингу. В последние годыиз-за привлекательности семеноводства намечаются инвестиции в отрасль состороны нефтяных компаний и крупных коммерческих структур.
Реализация мероприятий Программы позволитсформировать четкую систему семеноводства в области, увеличить объемыпроизводства высококлассных семян зерновых культур - 295 тыс. тонн, кукурузы -6,0 тыс. тонн, сои - 2,0 тонны, семян многолетних трав - до 1580 тонн,однолетних трав - до 790 тонн.
Внедрение высокоурожайных сортов в производство современи включения в Госреестр сократится до 3-4 лет,среднегодовой прирост продукции в ценах 2002 года составит 300 млн. рублей,окупаемость средств на реконструкцию и восстановление мелиоративных фондов всеменоводческих хозяйствах - 3-4 года.
Кормопроизводствона орошаемых землях
Орошениеобеспечивает гарантированное поступление кормов для животноводства, позволяетиспользовать генетический потенциал животных, улучшить снабжение населенияСамарской области молоком, мясом и продуктами их переработки.
Однако объемы производства кормов в последние годыне обеспечивают дальнейшего развития животноводства области: уменьшились с 819тыс. га в 1991 году до 419 тыс. га в 2001 году площади кормовых культур.Урожайность кукурузы снизилась в 2,2 раза, сена многолетних трав - в 2,1 раза,сена однолетних трав - в 1,7 раза. Продуктивность пашни под кормовымикультурами по сравнению 1986-1990 годами снизилась в 2,4 раза и в 2001 годусоставила 10,2 ц кормовых единиц с 1 га.Обеспеченность животноводства области кормами сложилась в 1,5-2,0 раза нижебиологически обоснованных норм.
Одним из направлений решения проблемы самодостаточного обеспечения животноводства кормамиявляется расширение посевов кормовых культур на орошаемых землях, повышение ихурожайности, совершенствование технологий возделывания. Посевы силосных культурнамечено увеличить на 44,5 тыс. га, многолетних трав - на 30 тыс. га, кормовыхкорнеплодов - на 8,9 тыс. га. На орошаемых землях предусматривается довестиплощади под кукурузой на зерно до 50 тыс. га, под соей - до 10 тыс. га.Расширение посевов многолетних бобовых трав и смешанных посевов злаково-бобовыхкультур позволит обеспечить потребность в переваримомпротеине, повысить плодородие почвы. Для производства собственных семянкукурузы и сои в п. Безенчук введен в строй кукурузокалибровочный заводмощностью 6150 тонн семян, для подготовки семян многолетних и однолетних травнамечено совершенствование технологических процессов на четырех семеноводческихстанциях по травам. На каждый гектар кормовых культур намечено вносить не менее80 кг удобрений в действующем веществе, обработку посевов гербицидами дляборьбы с сорной растительностью довести до 300-320 тыс. га.
В результате реализации Программы площади кормовыхкультур на восстановленных орошаемых землях за период 2003-2010 годов возрастутна 16731 га (прил. N 1, N 2, N 7). Это позволит обеспечить современныеживотноводческие комплексы крупного рогатого скота в пастбищный период сбалансированнымипо питательности кормами, создать зеленый и сырьевой конвейер в летнее время,заготовить качественные сочные и грубые корма на стойловый период.
(В редакции Закона Самарской области от 08.12.2006 г. №173-ГД )
Для обеспечения сбалансированнымивысококачественными кормами животноводческих комплексов, работающих поголландской технологии, намечено завершение строительства новых орошаемыхучастков в государственном унитарном предприятии "Новокуровское"на площади 276 га, в обществе с ограниченной ответственностью"Полесье" на площади 226 га.
Для получения проектной урожайности кормовыхкультур, осуществления намеченных мероприятий по развитию кормопроизводства врамках Программы планируется финансирование отрасли в объеме 668,5 млн. рублей.Мероприятиями Программы по развитию кормопроизводства, требующими наибольшихфинансовых затрат, являются реконструкция орошаемых земель иматериально-техническое обеспечение для возделывания культур по современным,адаптированным к местным условиям технологиям.
(Таблица №6 исключена - Закон Самарской области от 08.12.2006 г. №173-ГД)
Предполагается,что для финансирования мероприятий по восстановлению орошаемых земель подкормовые культуры в хозяйствах:
в федеральном бюджете будут заложены средства вобъеме 471,9 млн. рублей;
за счет собственных средств организаций будутвыделены 38,1 млн. рублей;
Из областного бюджета мероприятия по восстановлениюорошаемых земель под кормовые культуры в хозяйствах будут профинансированы вобъеме 496,3 млн. рублей.
(В редакции Закона Самарской области от 08.12.2006 г. №173-ГД )
Выполнение мероприятий по восстановлению орошаемыхземель под кормовые культуры позволит в полном объеме осуществить намеченнуюПрограммой на 2003-2010 годы реконструкцию животноводческих комплексов вкрупных животноводческих хозяйствах, имеющих орошаемые земли, увеличить объемыпроизводства молока на 42,5 тыс. тонн, мяса - на 4,44 тыс. тонн, обеспечитьзанятость населения в общественном секторе 1900-2000 человек. Общая стоимостьдополнительно произведенной продукции ежегодно составит 431,78 млн. рублей.Окупаемость дополнительных затрат составит 8-9 лет.
Очисткарусел малых рек, являющихся источником
водоснабжениямелиоративных объектов.
(Исключена - Закон Самарскойобласти от 08.12.2006 г. №173-ГД
5.Объемы и источники финансирования Программы
(В редакции Закона Самарской области от 08.12.2006 г. №173-ГД )
Всегона финансирование реализации Программы потребуется 2 527,1 млн. рублей, в томчисле за счет средств областного бюджета - 959,1 млн. рублей, за счет предполагаемыхисточников: федерального бюджета - 1 392,5 млн. рублей, местных бюджетов - 60,5млн. рублей и внебюджетных источников - 115,0 млн. рублей.
(В редакции Закона Самарскойобласти от 07.11.2007 г. №126-ГД )
Финансирование работ по реконструкции ивосстановлению мелиоративных объектов Самарской области, обеспечение выполнениякоторых реализуется государственными унитарными предприятиями Самарской области, указанными в приложении N 7 к настоящей Программе,осуществляется в виде бюджетных ассигнований на осуществление бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства государственной собственностиСамарской области в форме капитальных вложений в основные средствагосударственных унитарных предприятий Самарской области.
(В редакции Закона Самарскойобласти от 07.11.2007 г. №126-ГД )
Финансирование работ по реконструкции ивосстановлению мелиоративных объектов Самарской области, обеспечение выполнениякоторых реализуется юридическими лицами, не являющимися государственными(муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарнымипредприятиями, осуществляется в соответствии со статьей80 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Самарской области "Обобластном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов".
(В редакции Закона Самарскойобласти от 07.11.2007 г. №126-ГД )
Предусмотренное в Программе финансирование указываетисключительно на возникновение расходных обязательств Самарской области,финансирование которых осуществляется в соответствии с требованиями бюджетногозаконодательства за счет средств областного бюджета.
Средства федерального и местных бюджетов, а такжевнебюджетных источников на проведение мероприятий Программы указаны какпредполагаемые, и положения Программы об их направлении на финансированиемероприятий Программы не являются основанием для возникновения соответствующихрасходных обязательств.
ТаблицаN 8
Финансированиемероприятий по реконструкции и восстановлению
орошаемыхземель за счет средств областного бюджета
Наименование мероприятий | Объемы, тыс. га | Всего в 2003 - 2010 годах | Объем финансирования по годам, млн. рублей | |||||||
2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |||
Реконструкция и восстановление орошаемых земель | 20 | 1 464,5 | - | 24,1 | 100,4 | 140 | 300 | 300 | 300 | 300 |
ТаблицаN 9
Предполагаемыеисточники финансирования мероприятий
пореконструкции и восстановлению орошаемых земель
Наименование мероприятия | Объемы, тыс. га | Предполагаемые источники финансирования | Всего в 2003 - 2010 годах | Объемы финансирования по годам, млн. рублей | |||||||
2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||
Реконструкция и восстановление орошаемых земель | 20 | Всего | 1 568 | 36,2 | 53,4 | 45,3 | 117,5 | 324,7 | 324,7 | 324,4 | 341,8 |
Федеральный бюджет | 1 392,5 | 30,7 | 35,8 | 36 | 90 | 300 | 300 | 300 | 300 | ||
Местный бюджет | 60,5 | 0,9 | 0,7 | - | 10,7 | 10,6 | 10,6 | 10,4 | 16,6 | ||
Внебюджетные источники | 115,0 | 4,6 | 16,9 | 9,3 | 16,8 | 14,1 | 14,1 | 14,0 | 25,2 |
6.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Дляобеспечения планируемого прироста валовых сборов картофеля, овощей, зерна,кормов требуется осуществить комплекс организационно-экономических иагротехнических мероприятий, включающих совершенствование структуры посевныхплощадей, освоение севооборотов с высоким удельным весом многолетних трав,применение удобрений и средств защиты растений.
Восстановление мелиоративной службы в районах,усиление контроля за эффективностью использования орошаемых земель, внедрение водоресурсосберегающих технологий возделываниясельскохозяйственных культур повысит эффективность орошаемого земледелия,сократит срок окупаемости дополнительных материальных и финансовых затрат.
Реализация Программы позволит увеличить годовыеобъемы производства основных видов сельскохозяйственной продукции: картофеля -55,8 тыс. тонн, овощей - 58,26 тыс. тонн, зерна колосовых, кукурузы и сои - 26,3тыс. тонн, кукурузы на силос - 108,5 тыс. тонн, сена многолетних трав - 45,7тыс. тонн, сахарной свеклы - 216,0 тыс. тонн, молока - 42,5 тыс. тонн, мяса -4,44 тыс. тонн (табл. N 10, N 11).
При полном освоении Программы чистая прибыльсоставляет 373,1 млн. рублей в год, окупаемость капитальных вложений - 7,1года.
ТаблицаN 10
Расчетэкономической эффективности реконструкции
20тыс. га орошаемых земель
+----------+-----+----------------+-----+--------+-------+------+-----------------------------------------------------------+------+--------+-------+
|Культура , |Пло-|Урожайность, | За- | Стои-| Вало- |В том | Дополнительные затраты на орошаемыхземлях |Услов-|Условно|Окупае-|
|продукция |щадь,| ц/га | ку- | мость | вой |числе+--------+--------------------------------------------------+но |чистая |мость, |
| |га +----+----+------|поч- |дополни-|сбор |товар-|Капи- | Ежегодные дополнительные затраты |чистая|прибыль |лет |
| | | на | на |допол-|ная |тельной |допол- | ной |тальные+-------+------+------+------+------+--------------+при- |со всей | |
| | | бо-|оро-| ни- |цена |продук- |нитель-| мас- |вложения|Стои- |Стои- |Стои- |Норма-|Расхо-| Итого |быль |площади,| |
| | | га-|ше-|тель- | за | ции в | ной | сы, |на ре- |мость |мость |мость |тивные|дына +------+-------+1 га/ |тыс. | |
| | | ре |нии| ной |1 т, |закупоч-|продук-| т |конст- |полива |удоб- |пести-|отчис-|техно-|Затрат|Затрат |руб. |рублей | |
| | | | | про- | руб-|ных це-| ции, | |рукцию, |1га |рений,|цидов,|ления|логи- |на |на всю | | | |
| | | | |дукции| лей | нах со | т | |тыс. |с/х |руб./ |руб./ |на |ческие|1 га, |пло- | | | |
| | | | | на | | всей | | |руб./га|куль- |га |га |вос- |про- |рублей|щадь, | | | |
| | | | |ороше-| |площади,| | | |тур, | | |ста- |цессы,| |тыс. | | | |
| | | | | нии | | тыс. | | | |рублей | | |новле-|хране-| |рублей | | | |
| | | | | | | рублей | | | | | | |ние |ние, | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |мелио-|реали-| | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |ратив-|зацию,| | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |ных |руб./ | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |фон- |га | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |дов, | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |руб./ | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |га | | | | | | |
+----------+-----+----+----+------+-----+--------+-------+------+--------+-------+------+------+------+------+------+-------+------+--------+-------+
|Кукуруза |1300 |150 |400 |250 |400 |13000 |32500 |32500 |77,4 |1286 |580 |1260 |1617 |544 |5287 |6873 |4713 |6127 | |
|на силос | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
+----------+-----+----+----+------+-----+--------+-------+------+--------+-------+------+------+------+------+------+-------+------+--------+-------+
|Кукуруза |1092 |18 |40 |22 |5000 |12010 |2402 |2402 |77,4 |1286 |870 |1260 |1617 |737 |5770 |6301 |5228 |5709 | |
|на зерно | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
+----------+-----+----+----+------+-----+--------+-------+------+--------+-------+------+------+------+------+------+-------+------+--------+-------+
|Многолет - |2300 |15 |70 |55 |1200 |15180 |12650 |12650 |77,4 |1286 |845 | |1617 |264 |4012 |9228 |2588 |5952 | |
|ние травы | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|на сено | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
+----------+-----+----+----+------+-----+--------+-------+------+--------+-------+------+------+------+------+------+-------+------+--------+-------+
|Картофель |1600 |150 |300 |150 |3000 |57600 |24000 |19200 |77,4 |1286 |4360 |3220 |1617 |4032 |14515 |23224 |21485 |34376 | |
+----------+-----+----+----+------+-----+--------+-------+------+--------+-------+------+------+------+------+------+-------+------+--------+-------+
|Овощи |1600 |100 |300 |200 |3500 |89600 |32000 |25600 |77,4 |1286 |9327 |1200 |1617 |6018 |19478 |31165 |28522 |58435 | |
+----------+-----+----+----+------+-----+--------+-------+------+--------+-------+------+------+------+------+------+-------+------+--------+-------+
|Сахарная |8000 |150 |420 |270 |950 |190000 |216000 |200000|77,4 |1286 |5596 |1200 |1617 |4032 |13731 |109848 |10019|80152 | |
|свекла | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
+----------+-----+----+----+------+-----+--------+-------+------+--------+-------+------+------+------+------+------+-------+------+--------+-------+
|Семено - |4108 |20 |40 |20 |6000 |49296 |8216 |6573 |77,4 |1286 |1522 |927 |1617 |370 |5722 |23508 |3878 |25790 | |
|водство | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
+----------+-----+----+----+------+-----+--------+-------+------+--------+-------+------+------+------+------+------+-------+------+--------+-------+
|Итого |20000| | | | |426686 | | |1548000 | | | | | |10507 |210145 |10827 |216541 |7,1 |
+----------+-----+----+----+------+-----+--------+-------+------+--------+-------+------+------+------+------+------+-------+------+--------+-------+
Таблица N 11
Расчетэкономической эффективности ремонта
оросительныхсистем и дождевальной техники
на20 тыс. га орошаемых земель
+----------+-----+----------------+-----+--------+-------+------+-----------------------------------------------------------+------+--------+-------+
|Культура , |Пло-|Урожайность, | За- | Стои-| Вало- |В том | Дополнительные затраты на орошаемыхземлях |Услов-|Условно|Окупае-|
|продукция |щадь,| ц/га | ку- | мость | вой |числе+--------+--------------------------------------------------+но |чистая |мость, |
| |га +----+----+------|поч- |дополни-|сбор |товар-|Капи- | Ежегодные дополнительные затраты |чистая|прибыль |лет |
| | | на | на |допол-| ная |тельной|допол- | ной |тальные+-------+------+------+------+------+--------------+при- |со всей | |
| | | бо-|оро-| ни- |цена |продук- |нитель-| мас- |вложения|Стои- |Стои- |Стои- |Норма-|Расхо-| Итого |быль, |площади,| |
| | | га-|ше-|тель- | за | ции в | ной | сы, |на ре- |мость |мость |мость |тивные|дына +------+-------+1 га/ |тыс. | |
| | | ре |нии| ной |1 т, |закупоч-|продук-| т |конст- |полива |удоб- |пести-|отчис-|техно-|Затрат|Затрат |руб. |рублей | |
| | | | | про- | руб-|ных це-| ции, | |рукцию, |1га |рений,|цидов,|ления|логи- |на |на всю | | | |
| | | | |дукции| лей | нах со | т | |тыс. |с/х |руб./ |руб./ |на |ческие|1 га, |пло- | | | |
| | | | | на | | всей | | |руб./га|куль- |га |га |вос- |про- |рублей|щадь, | | | |
| | | | |ороше-| |площади,| | | |тур, | | |ста- |цессы,| |тыс. | | | |
| | | | | нии | | тыс. | | | |рублей| | |новле-|хране-| |рублей | | | |
| | | | | | | рублей | | | | | | |ние |ние, | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |мелио-|реали-| | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |ратив-|зацию,| | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |ных |руб./ | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |фон- |га | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |дов, | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |руб./ | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |га | | | | | | |
+----------+-----+----+----+------+-----+--------+-------+------+--------+-------+------+------+------+------+------+-------+------+--------+-------+
|Кукуруза |3039 |150 |400 |250 |400 |30390 |75975 |75975 |22,15 |1286 |580 |1260 |1617 |544 |5287 |16067 |4713 |14323 | |
|на силос | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
+----------+-----+----+----+------+-----+--------+-------+------+--------+-------+------+------+------+------+------+-------+------+--------+-------+
|Кукуруза |3000 |18 |40 |22 |5000 |33000 |6600 |6600 |22,15 |1286 |870 |1260 |1617 |737 |5770 |17310 |5228 |15690 | |
|на зерно | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
+----------+-----+----+----+------+-----+--------+-------+------+--------+-------+------+------+------+------+------+-------+------+--------+-------+
|Многолет - |6000 |15 |70 |55 |1200 |39600 |33000 |33000 |22,15 |1286 |845 | |1617 |264 |4012 |24072 |2588 |15528 | |
|ние травы | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|на сено | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
+----------+-----+----+----+------+-----+--------+-------+------+--------+-------+------+------+------+------+------+-------+------+--------+-------+
|Картофель |2120 |150 |300 |150 |3000 |76320 |31800 |25440 |22,16 |1286 |4360 |3220 |1617 |4032 |14515 |30772 |21485 |45548 | |
+----------+-----+----+----+------+-----+--------+-------+------+--------+-------+------+------+------+------+------+-------+------+--------+-------+
|Овощи |1313 |100 |300 |200 |3500 |73528 |26260 |21008 |22,16 |1286 |9327 |1200 |1617 |6048 |19478 |25575 |36522 |47953 | |
+----------+-----+----+----+------+-----+--------+-------+------+--------+-------+------+------+------+------+------+-------+------+--------+-------+
|Семено - |4528 |20 |40 |20 |6000 |43470 |9056 |7245 |22,15 |1286 |1522 |927 |1617 |370 |5722 |25909 |3878 |17560 | |
|водство | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
+----------+-----+----+----+------+-----+--------+-------+------+--------+-------+------+------+------+------+------+-------+------+--------+-------+
|Итого |20000| | | | |296308 | | |443100 | | | | | |6985 |139705 |7830 |156603 |3 |
+----------+-----+----+----+------+-----+--------+-------+------+--------+-------+------+------+------+------+------+-------+------+--------+-------+
|Всего |40000| | | | |722994 | | |1991100 | | | | | |8746 |349850 |9329 |373144 |6 |
|реконст - | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|рукция и | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|восстанов-| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|ление | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
+----------+-----+----+----+------+-----+--------+-------+------+--------+-------+------+------+------+------+------+-------+------+--------+-------+
7.Механизм реализации, организация управления
иконтроль за ходом исполнения Программы
Управлениереализацией Программы осуществляется головным исполнителем - министерствомсельского хозяйства и продовольствия Самарской области, которое совместно сфедеральным государственным учреждением "Управление мелиорации земель исельскохозяйственного водоснабжения по Самарской области" осуществляетреализацию Программы в рамках текущей деятельности и выполняет следующиефункции: оказывает методическую помощь исполнителям Программы, осуществляетконтроль за ходом строительства и реконструкции объектов мелиорации в рамкахреализации мероприятий Программы.
Контроль за целевым использованием средствобластного бюджета осуществляет министерство управления финансами Самарскойобласти, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области,Самарская Губернская Дума.
Отбор исполнителей Программы производитсяминистерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области наконкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд.
Министерство сельского хозяйства и продовольствияСамарской области ежемесячно не позднее десяти дней после окончания отчетногопериода представляет в министерство управления финансами Самарской областиотчет о реализации Программы. Годовой отчет о реализации Программыпредставляется до 1-го февраля года, следующего за отчетным.
(В редакции Закона Самарской области от 08.12.2006 г. №173-ГД )
Контроль за реализацией Программы осуществляетминистерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области и СамарскаяГубернская Дума.
Выполнение запланированных мероприятий в полномобъеме возможно лишь при консолидации всех видов источников финансирования.Одновременно с федеральным и областным бюджетом в отрасль необходимопривлечение средств местных бюджетов.
(Приложения 1-8 исключены -Закон Самарской области от 08.12.2006 г. №173-ГД)
ПриложениеN 1
кобластной целевой программе
"Реконструкцияи восстановление
мелиоративныхфондов Самарской
областина 2003 - 2010 годы"
(Утратило силу - Закон Самарской области от 07.11.2007 г. №126-ГД )
Объемы
реконструкции ивосстановления орошаемых земель
вкартофелеводческих хозяйствах Самарской области
на 2003 - 2010годы
ПриложениеN 2
к областнойцелевой программе
"Реконструкцияи восстановление
мелиоративныхфондов Самарской
области на 2003- 2010 годы"
(Утратил силу - Закон Самарской области от 07.11.2007 г. №126-ГД )
Объемы
реконструкции ивосстановления
орошаемых земельв овощеводческих хозяйствах
Самарскойобласти на 2003 - 2010 годы
ПриложениеN 3
к областнойцелевой программе
"Реконструкцияи восстановление
мелиоративныхфондов Самарской
области на 2003- 2010 годы"
(Утратил силу - Закон Самарской области от 07.11.2007 г. №126-ГД )
ОБЪЕМЫ
РЕКОНСТРУКЦИИОРОШАЕМЫХ ЗЕМЕЛЬ В СВЕКЛОСЕЮЩИХ
ХОЗЯЙСТВАХСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2010 ГОДЫ
ПриложениеN 4
кобластной целевой программе
"Реконструкцияи восстановление
мелиоративныхфондов Самарской
областина 2003 - 2010 годы"
(Утратил силу - Закон Самарской области от 07.11.2007 г. №126-ГД )
Объемы
реконструкциии восстановления
орошаемыхземель в семеноводческих хозяйствах
Самарскойобласти на 2003 - 2010 годы
ПриложениеN 5
кобластной целевой программе
"Реконструкцияи восстановление
мелиоративныхфондов Самарской
областина 2003 - 2010 годы"
(Утратил силу - Закон Самарской области от 07.11.2007 г. №126-ГД )
Объемы
реконструкциии восстановления
орошаемыхземель в кормопроизводящих хозяйствах
Самарскойобласти на 2003 - 2010 годы
ПриложениеN 6
кобластной целевой программе
"Реконструкцияи восстановление
мелиоративныхфондов Самарской
областина 2003 - 2010 годы"
(Дополнено - Закон Самарской области от 08.12.2006 г. №173-ГД )
Наличиеорошаемых земель
помелиоративным системам Самарской области
Наименование муниципальных районов и оросительных систем (о.с.) | Наличие на 01.01.1991, га | Переведено в богарные | Из них выведены из севооборота | Наличие на 01.01.2001, га | ||||||||
всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | всего | в том числе | |||||
гос- системы | хоз- системы | гос- системы | хоз- системы | гос- системы | хоз- системы | гос- системы | хоз- системы | |||||
Алексеевский | 2 898 |
| 2 898 | 2 289 |
| 2 289 |
|
|
| 609 |
| 609 |
Безенчукский | 23 794 | 18 603 | 5 191 | 3 168 | 1 797 | 2 132 |
|
|
| 20 626 | 16 806 | 3 059 |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ольгинская о.с. |
| 7 784 |
|
|
|
|
|
|
|
| 7 784 |
|
Безенчукская о.с. |
| 5 373 |
|
| 1 248 |
|
|
|
|
| 4 125 |
|
Купинская о.с. |
| 4 102 |
|
| 479 |
|
|
|
|
| 3 623 |
|
Искровская о.с. |
| 1 344 |
|
| 70 |
|
|
|
|
| 1 274 |
|
Богатовский | 4 565 | 2 271 | 2 294 | 929 | 929 |
| 450 | 450 |
| 3 638 | 1 342 | 2 296 |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Кутулукская о.с. |
| 976 |
|
| 479 |
|
|
|
|
| 497 |
|
Ветлянская о.с. |
| 1 295 |
|
| 450 |
|
| 450 |
|
| 845 |
|
Большеглушицкий | 3 881 | 606 | 3 275 | 1 805 | 164 | 1 641 | 64 |
| 64 | 2 076 | 442 | 1 634 |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таловская о.с. |
| 606 |
|
| 164 |
|
|
|
|
| 442 |
|
Большечерниговский | 4 356 | 1 870 | 2 486 | 1 409 | 859 | 550 |
|
|
| 2 947 | 1 011 | 1 936 |
В том числе Поляковская о.с. |
| 1 870 |
|
| 859 |
|
|
|
|
| 1 011 |
|
Борский | 2 637 |
| 2 637 | 2 255 |
| 2 255 |
|
|
| 382 |
| 382 |
Волжский | 11 728 | 3 452 | 8 276 | 5 506 | 465 | 5 041 | 106 |
| 106 | 6 222 | 2 987 | 3 235 |
В том числе Черновская о.с. |
| 3 452 |
|
| 465 |
|
|
|
|
| 2 987 |
|
Исаклинский | 692 |
| 692 | 692 |
| 692 |
|
|
|
|
|
|
Клявлинский | 852 |
| 852 | 852 |
| 852 |
|
|
|
|
|
|
Кинельский | 9 360 | 2 767 | 6 593 | 3 024 | 1 430 | 1 594 |
|
|
| 6 336 | 1 337 | 4 999 |
В том числе Кутулукская о.с. |
| 2 767 |
| 3 024 | 1 430 | 1 594 |
|
|
|
| 1 337 |
|
Кинель-Черкасский | 1 891 |
| 1 891 | 1 231 |
|
|
|
|
| 660 |
| 660 |
Кошкинский | 2 508 | 1 097 | 1 411 | 2 270 | 1 067 | 1 203 |
|
|
| 238 |
| 238 |
В том числе Кондурчинская о.с. |
| 1 097 |
|
| 1 067 |
|
|
|
|
| 384 |
|
Камышлинский | 315 |
| 315 | 85 |
| 85 |
|