Закон Самарской области от 06.04.2005 № 105-ГД
О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и
обеспечении отдельных условий реализации прав граждан на проведение
публичных мероприятий в Самарской области
(В редакции Законов Самарской области от 05.03.2010 г. N 22-ГД;
от 20.12.2012 г. N 132-ГД;
от 10.04.2014 г. N 34-ГД)
Принят Самарской Губернской Думой
22 марта 2005 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Особраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"устанавливает порядок подачи уведомления о проведении публичныхмероприятий в департамент по вопросам общественной безопасностиСамарской области (далее - Департамент) и (или) главам местныхадминистраций муниципальных образований в Самарской области. (В редакции Законов Самарской области от 10.05.2011 г. N 45-ГД)
Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом "Особраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"направлен на обеспечение отдельных условий реализации прав граждан напроведение публичных мероприятий в Самарской области. (Дополнен -Закон Самарской области от 20.12.2012 г. N 132-ГД)
Статья 2. Основные понятия
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том жезначении, что и в Федеральном законе "О собраниях, митингах,демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Статья 3. Подача уведомления о проведении публичного мероприятия
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (заисключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником)подается его организатором в письменной форме в Департамент или главеместной администрации муниципального образования, на территориикоторого планируется проведение публичного мероприятия, в срок неранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичногомероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление опроведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднеетрех дней до дня его проведения. (В редакции Законов Самарскойобласти от 10.05.2011 г. N 45-ГД)
2. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается:
1) в случае проведения публичного мероприятия в городе Самаре вграницах улиц Галактионовской, Маяковского, Волжского проспекта,Студенческого переулка - в Департамент; (В редакции Закона Самарскойобласти от 10.05.2011 г. N 45-ГД)
2) в случае проведения публичного мероприятия на территориигородского округа или поселения, за исключением территории, указаннойв пункте 1 части 2 настоящей статьи, - главе местной администрациисоответствующего городского округа или поселения;
3) в случае проведения публичного мероприятия на территориинескольких поселений и (или) городских округов - главам местныхадминистраций соответствующих поселений и (или) городских округов;
4) в случае проведения публичного мероприятия на межселеннойтерритории - главе местной администрации муниципального района, всостав которого входит межселенная территория;
5) в случае проведения публичного мероприятия одновременно натерритории поселения и (или) городского округа, а также на межселеннойтерритории - главе местной администрации соответствующего поселения и(или) городского округа, а также главе местной администрациимуниципального района, в состав которого входит межселеннаятерритория;
6) в случае проведения публичного мероприятия одновременно вграницах, указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи, а также наиных территориях поселений, и (или) городских округов, и (или) намежселенной территории - в Департамент, а также главам местныхадминистраций соответствующих поселений и (или) городских округов и(или) главе местной администрации муниципального района, в составкоторого входит межселенная территория. (В редакции Закона Самарскойобласти от 10.05.2011 г. N 45-ГД)
(Часть 2 в редакции Закона Самарской областиот 05.03.2010 г. N 22-ГД)
3. Если организатором публичного мероприятия является гражданин(граждане) Российской Федерации, уведомление подписываетсяорганизатором (одним из организаторов) публичного мероприятия иподается лично либо через представителя с предъявлением ими паспортагражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющеголичность гражданина Российской Федерации, а также документа,подтверждающего полномочия представителя. Если организаторомпубличного мероприятия является политическая партия, иное общественноеобъединение, религиозное объединение, их региональное отделение, иноеструктурное подразделение, уведомление подписывается организаторомпубличного мероприятия и лицами, уполномоченными организаторомпубличного мероприятия выполнять распорядительные функции по егоорганизации и проведению, и подается лицом, уполномоченныморганизатором публичного мероприятия выполнять распорядительныефункции по организации и проведению публичного мероприятия, либодругим уполномоченным организатором публичного мероприятия лицом спредъявлением ими паспорта гражданина Российской Федерации или иногодокумента, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, атакже документов, подтверждающих их полномочия. (В редакции ЗаконаСамарской области от 10.05.2011 г. N 45-ГД)
4. Уведомление регистрируется в Департаменте или в местнойадминистрации муниципального образования в день поступления, о чемделается соответствующая запись в регистрационной книге.Документальное подтверждение получения уведомления осуществляетсяпутем указания на его копии (или втором экземпляре) даты и времениполучения уведомления, регистрационного номера, а также должности,фамилии, имени и отчества должностного лица, принявшего уведомление,удостоверенных подписью этого лица. Копия уведомления (или его второйэкземпляр) возвращается лицу, подавшему уведомление.
Регистрационная книга предоставляется для обозрения и (или)снятия копий организатору публичного мероприятия (уполномоченному имлицу) немедленно по его требованию.
Департамент или местная администрация муниципального образованияобязаны в случае обращения организатора выдать ему на руки копиюнаправленного ему ответа на поданное уведомление о проведениипубличного мероприятия.
(Часть 4 в редакции Закона Самарской областиот 10.05.2011 г. N 45-ГД)
5. В случае если несколько организаторов публичных мероприятийподали уведомление о проведении разных публичных мероприятий на однойтерритории в одно время, право проведения публичного мероприятия наданной территории предоставляется организатору публичного мероприятия,ранее подавшему уведомление, соответствующее требованиям Федеральногозакона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях". Иным организаторам публичных мероприятий направляютсяпредложения об изменении места и (или) времени их проведения, а такжепредложения об устранении выявленного несоответствия указанных вуведомлении целей, форм и иных условий проведения публичногомероприятия требованиям Федерального закона "О собраниях, митингах,демонстрациях, шествиях и пикетированиях". (В редакции ЗаконаСамарской области от 10.05.2011 г. N 45-ГД)
Статья 3-1. Минимальное допустимое расстояние между лицами,
осуществляющими пикетирование, проводимое
одним участником
Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющимипикетирование, проводимое одним участником, составляет 25 метров.
(Статья 3-1 дополнена
- Закон Самарской областиот 20.12.2012 г. N 132-ГД)
Статья 3-2. Порядок определения единых специально отведенных
или приспособленных мест для проведения публичных
мероприятий
Единые специально отведенные или приспособленные дляколлективного обсуждения общественно значимых вопросов и выраженияобщественных настроений, а также для массового присутствия граждан дляпубличного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблемпреимущественно общественно-политического характера места (далее -специально отведенные места) определяются Департаментом в соответствиис частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О собраниях, митингах,демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
(Статья 3-2 дополнена
- Закон Самарской областиот 20.12.2012 г. N 132-ГД)
Статья 3-3. Порядок использования специально отведенных мест
1. После определения в установленном настоящим Законом порядкеспециально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, какправило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия внеспециально отведенных мест допускается только после согласования сДепартаментом или главой местной администрации муниципальногообразования в порядке, установленном Федеральным законом "О собраниях,митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и настоящимЗаконом.
2. Предельная численность лиц, участвующих в публичныхмероприятиях в специально отведенных местах, уведомление о проведениикоторых не требуется, не должна превышать 150 человек.
3. В одном специально отведенном месте в одно время не может бытьпроведено более одного публичного мероприятия.
4. В случае направления организаторами нескольких публичныхмероприятий уведомлений о проведении публичных мероприятий вспециально отведенных местах в одно и то же время очередностьиспользования специально отведенных мест определяется исходя извремени получения соответствующего уведомления Департаментом илиглавой местной администрации муниципального образования в порядке,установленном Федеральным законом "О собраниях, митингах,демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и настоящим Законом.
В случае если в специально отведенном месте в одно и то же
времяприсутствуют участники различных публичных мероприятий, уведомление окоторых не требуется, очередность использования указанного специальноотведенного места определяется в соответствии с тем, участники какогопубличного мероприятия раньше прибыли в данное специально отведенноеместо. (Дополнен - Закон Самарской области от 13.01.2014 г. N 6-ГД)
5. При проведении публичного мероприятия в специально отведенныхместах организатор обязан:
1) обеспечивать проведение публичного мероприятия в соответствиис требованиями Федерального закона "О собраниях, митингах,демонстрациях, шествиях и пикетированиях", а также настоящего Закона;
2) обеспечивать соблюдение санитарных норм и правил, правилпожарной безопасности, установленных действующим законодательством.
6. Норма предельной заполняемости специально отведенных мест -один человек на 1 кв. метр.
7. Специально отведенные места могут использоваться дляпроведения массовых мероприятий в случае отсутствия информации опроведении публичных мероприятий.
(Статья 3-3 дополнена
- Закон Самарской областиот 20.12.2012 г. N 132-ГД)
Статья 3-4. Места, в которых проведение публичных мероприятий
запрещается
В соответствии
с частью 2.2 статьи 8 Федерального закона "Особраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" к числумест, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий,демонстраций, относятся места в 150 метрах от: (В редакции ЗаконаСамарской области от 10.04.2014 г. N 34-ГД)
опасных производственных объектов и военных объектов;
зданий, занимаемых дошкольными образовательными организациями иобщеобразовательными организациями; (В редакции Закона Самарскойобласти от 10.04.2014 г. N 34-ГД)
абзац; (Утратил силу
- Закон Самарской областиот 10.04.2014 г. N 34-ГД)
зданий и объектов, используемых для богослужений, проведениярелигиозных обрядов и церемоний;
зданий, занимаемых организациями, в которых осуществляетсяоказание стационарной медицинской помощи.
Примечание. Местами в 150 метрах от объектов и зданий, указанныхв настоящей статье, являются территории, расположенные ближе 150метров от границ зданий и объектов. При этом границами зданий иобъектов являются внешние границы ограждающих конструкций (стен)зданий на уровне их примыкания к поверхности земли, а границамиобъектов, имеющих закрепленные земельные участки, границы такихземельных участков.(Дополнено - Закон Самарской областиот 10.04.2014 г. N 34-ГД)
(Статья 3-4 дополнена - Закон Самарской областиот 20.12.2012 г. N 132-ГД)
Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.
Губернатор
Самарской области К.А.ТИТОВ
"6" апреля 2005 г.
N 105-ГД