Постановление Губернатора Самарской области от 28.02.2000 № 61
О Временном положении о лицензировании деятельности по организации и проведению лотерей на территории Самарской области
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.02.2000 г. N 61 Утратилo силу - Постановление Губернатора Самарской области от 07.05.2001 г. N 154 О Временном положении о лицензировании деятельности по организации и проведению лотерей на территории Самарской области В целях упорядочения лотерейной деятельности, осуществлениягосударственного регулирования этой деятельности и содействия развитиюлотерейного рынка на территории Самарской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять прилагаемое Временное положение о лицензированиидеятельности по организации и проведению лотерей на территорииСамарской области и направить его на рассмотрение Самарской ГубернскойДумы. 2. Департаменту по экономике Администрации Самарской области(Хасаеву) в месячный срок разработать положение о регистрации лотерейна территории Самарской области. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора - директора департамента по экономикеАдминистрации области Хасаева Г.Р. И.о. Губернатора Самарской области А.И. Родионов Приложение к постановлению Губернатора Самарской области от 28.02.2000 г. N 61 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании деятельности по организации и проведению лотерей на территории Самарской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Временное положение о лицензировании деятельностипо организации и проведению лотерей на территории Самарской области(далее - Положение) принято в соответствии с Федеральным законом "Олицензировании отдельных видов деятельности" и Договором оразграничении предметов ведения и полномочий между органамигосударственной власти Российской Федерации и органами государственнойвласти Самарской области. Основными целями лицензирования деятельности по организации ипроведению лотерей являются: защита прав и интересов потребителей от появления на лотерейномрынке неквалифицированных услуг; обеспечение контроля за качеством оказываемых услуг; реализация полномочий органов исполнительной властиСамарской области при проведении единой государственной политики всфере лицензирования отдельных видов деятельности; упорядочение и легализация лотерейной деятельности на территорииСамарской области; усиление государственного контроля и надлежащего учета доходов отлотерейной деятельности. 1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок и условиялицензирования деятельности по организации и проведению лотерей натерритории Самарской области. 1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия: лотерея - групповая или массовая игра, в ходе которойорганизатор лотереи проводит между участниками лотереи -собственниками лотерейных билетов розыгрыш призового фонда лотереи ввиде денежных или вещевых выигрышей. При этом выпадение выигрыша налотерейные билеты не зависит от воли и действий участников лотерейнойдеятельности и не может быть никем специально устроено; соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением овыдаче лицензии на организацию и проведение лотереи на территорииСамарской области; лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,имеющие лицензию на организацию и проведение лотерей на территорииСамарской области (далее - лицензия); реестр лицензий - совокупность баз данных лицензирующего органа,содержащих сведения о выданных, приостановленных, возобновленных и обаннулированных лицензиях. 1.4. Лицензирующий орган определяется постановлением Губернатораобласти. 1.5. Лицензирующий орган осуществляет следующие полномочия: лицензирование деятельности по организации и проведениюлотерей на территории Самарской области; приостановление действия лицензий; возобновление действия лицензий; переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии; формирование и ведение реестра лицензий; надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований иусловий; иные полномочия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и настоящим Положением. 2. Перечень документов, необходимых для получения лицензии 2.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет влицензирующий орган: заявление о выдаче лицензии с указанием: наименования и организационно-правовой формы юридического лица,места его нахождения, наименования обслуживающего банка и номерарасчетного счета - для юридического лица; фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющеголичность гражданина - для индивидуального предпринимателя; лицензируемого вида деятельности и срока, в течение которогобудет осуществляться указанный вид деятельности: копии учредительных документов и копию свидетельства огосударственной регистрации соискателя лицензии в качествеюридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии незаверены нотариусом) - для юридических лиц; копию свидетельства о государственной регистрации гражданина вкачестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала вслучае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуальныхпредпринимателей; справку налогового органа о постановке на учет; справку налогового органа о сдаче налоговой отчетности иотсутствии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов; копию платежного документа об оплате сбора за рассмотрениезаявления. 2.2. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о выдачелицензии взимается плата. Плата за рассмотрение заявления составляет3-кратный минимальной размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом, и зачисляется в областной бюджет. 3. Порядок рассмотрения заявлений и выдачи лицензий 3.1. Все документы, представленные в лицензирующий орган дляполучения лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется(вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов указанныморганом. 3.2. За предоставление недостоверных или искаженных сведенийсоискатель лицензии несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 3.3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсялицензирующим органом в течение 30 дней со дня получения заявления. Соответствующее сообщение направляется заявителю в течение 3-хдней после принятия решения. 3.4. Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается)заявителю в письменной форме с указанием реквизитов банковского счетаи срока оплаты лицензионного сбора. 3.5. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется(вручается) заявителю в письменной форме с указанием причин отказа. 3.6. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям иусловиям. 3.7. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, отказлицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующегооргана. 3.8. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор. Размерлицензионного сбора составляет 10-кратный минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом. Суммы лицензионных сборовзачисляются в областной бюджет. 3.9. Лицензия выдается в 3-дневный срок после представлениязаявителем копии платежного документа об оплате лицензионного сбора.Лицензия выдается заявителю или его представителю при наличиидокументов, подтверждающих полномочия данного лица. 3.10. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего лицензию; наименование и местонахождение лицензиата; вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; идентификационный номер налогоплательщика; срок действия лицензии; условия осуществления данного вида деятельности; регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи. 3.11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документамистрогой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийвозлагаются на лицензирующий орган. 3.12. Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органаили уполномоченным им должностным лицом и заверяется гербовой печатью. 3.13. Лицензии, выданные лицензирующим органом, предоставляютлицензиату право на организацию и проведение лотерей на территорииСамарской области в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 3.14. Передача лицензии другому юридическому лицу запрещается. 3.15. Срок действия лицензии - 3 года. Лицензия выдается наменьший срок только по заявлению соискателя лицензии. 3.16. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. 4. Формирование и ведение реестров лицензий 4.1. Лицензирующий орган формирует и ведет реестр лицензий. 4.2. В реестре лицензий указываются: сведения о лицензиатах; сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензии; вид деятельности, на осуществление которой выдана лицензия; дата выдачи и номер лицензии; срок действия лицензии; сведения о регистрации лицензии в реестрах, основания и датыприостановления и возобновления действия лицензии; основания и даты аннулирования лицензии. 5. Порядок переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии 5.1. В случае преобразования юридического лица, изменения егонаименования или места его нахождения лицензиат - юридическое лицо илиего правопреемник - обязан немедленно подать заявление опереоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, сприложением соответствующих документов, подтверждающих указанныесведения. В случае изменения имени или места жительства индивидуальногопредпринимателя лицензиат - индивидуальный предприниматель - обязаннемедленно подать заявление о переоформлении документа,подтверждающего наличие лицензии, с приложением соответствующихдокументов, подтверждающих указанные сведения. 5.2. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии,осуществляется в течение 5 дней со дня подачи лицензиатомсоответствующего заявления. При переоформлении документа,подтверждающего наличие лицензии, лицензирующий орган вноситсоответствующие изменения в реестр лицензий. 5.3. В случае переоформления документа, подтверждающего наличиелицензии, за выдачу указанного документа и внесение в него измененийвзимается плата. Размер указанной платы составляет одну десятуюминимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.Суммы указанной платы зачисляются в областной бюджет. 6. Контроль за выполнением лицензионных требований и условий 6.1. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требованийи условий осуществляется лицензирующим органом и инымигосударственными контрольными и надзорными органами в пределах своейкомпетенции. 6.2. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции имеетправо: проводить проверки деятельности лицензиатов на предметсоответствия осуществляемой деятельности лицензионным требованиям иусловиям; запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения исправки по вопросам, возникающим при проведении проверок; выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленныенарушения, устанавливая сроки устранения этих нарушений; выносить предупреждение лицензиату; осуществлять иные предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации полномочия. 7. Приостановление действия и аннулирование лицензии 7.1. Лицензирующий орган приостанавливает действие лицензии вслучае: выявления лицензирующим органом, государственными надзорными иконтрольными органами в пределах компетенции указанных органовнарушений лицензиатом лицензионных требовании и условий, которые могутповлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам,нравственности и здоровью граждан; невыполнения лицензиатом решений лицензирующего органа,обязывающего лицензиата устранить выявленные нарушения. 7.2. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решенияо приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявленияоб аннулировании лицензии в письменном виде информирует об этомлицензиата и соответствующие налоговые органы. 7.3. Лицензирующий орган устанавливает срок устранениялицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действиялицензии, который не может превышать 6-ти месяцев со дня принятиясоответствующего решения. В случае, если в установленный сроклицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий органобращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии. 7.4. В случае устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших засобой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган обязанпринять решение о возобновлении ее действия. 7.5. Решение о приостановлении действия лицензии может бытьобжаловано в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 7.6. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированнойв случае, если лицензиат в течение 3-х месяцев не уплатил лицензионныйсбор либо с момента ликвидации юридического лица или прекращения егодеятельности в результате реорганизации, за исключением егопреобразования или прекращения действия свидетельства огосударственной регистрации гражданина в качестве индивидуальногопредпринимателя. 7.7. Лицензия может быть аннулирована по решению суда наосновании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, илиоргана государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправеприостановить действие указанной лицензии на период до вступления всилу решения суда. Основанием для аннулирования лицензии является: обнаружение недостоверных или искаженных данных вдокументах, представленных для получения лицензии; неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионныхтребований и условий; незаконность решения о выдаче лицензии. 7.8. В случае аннулирования лицензии лицензиат обязан прекратитьреализацию лотерейных билетов, в течение 3-х дней информировать обэтом население через средства массовой информации, в течение 1-гомесяца обеспечить возврат средств по билетам тиражных лотерей,проданным, но не участвовавшим в тиражах в связи с прекращением ихпроведения, и выплатить выигрыши по всем ранее проданным лотерейнымбилетам, которые являются выигрышными. 7.9. Выдача новой лицензии при аннулировании предыдущей возможнатолько после устранения обстоятельств, повлекших аннулированиелицензии. 7.10. Лицензия считается возобновленной после принятиясоответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок смомента принятия решения в письменной форме направляется информациялицензиату и в соответствующие налоговые органы. 7.11. Руководители и должностные лица лицензирующего органа несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Самарской области. 7.12. Решения и действия лицензирующего органа могут бытьобжалованы в установленном порядке в суде. 8. Заключительное положение Настоящее Положение действует до принятия соответствующегонормативного правового акта Российской Федерации.