Постановление Губернатора Самарской области от 23.05.2001 № 171
О разработке прогноза социально-экономического развития Самарской области на 2002-2004 годы и проекта закона Самарской области "Об областном бюджете на 2002 год"
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.05.2001 г. N 171 О разработке прогноза социально-экономического развития Самарской области на 2002-2004 годы и проекта закона Самарской области "Об областном бюджете на 2002 год" В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31.03.2001 N 242 "О разработке прогнозасоциально-экономического развития Российской Федерации на 2002 год ипроекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год",параметров прогноза социально-экономического развития РоссийскойФедерации до 2004 года и перспективного финансового плана до 2004года" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Департаменту управления финансами Администрации области(Аронину) разработать в срок до 25 мая концепцию проекта закона "Обобластном бюджете на 2002 год". 2. Департаменту экономического развития и инвестицийАдминистрации области (Хасаеву): 2.1. Организовать разработку прогноза социально-экономическогоразвития Самарской области на 2002-2004 годы (далее - прогноз на2002-2004 годы). 2.2. Разработать и в течение трех дней после подписаниянастоящего постановления довести до органов исполнительной властиСамарской области, органов местного самоуправления, территориальныхподразделений федеральных органов исполнительной власти, участвующих вразработке прогноза на 2002-2004 годы, сценарные условияфункционирования экономики Самарской области в 2002-2004 годах,содержащие основные макроэкономические показатели, параметры иприоритеты социально-экономической политики. 2.3. Представить в департамент управления финансами Администрацииобласти: в срок до 23 мая 2001 года следующие показатели прогноза на 2002год: валовой региональный продукт; инфляция; объем промышленной продукции; производство подакцизных товаров в натуральном выражении; оборот розничной торговли; объем платных услуг населению; численность занятых в экономике; инвестиции в основной капитал по всем источникам финансирования; фонд заработной платы; прибыль по экономике; проектировки основных характеристик сводного финансового балансаобласти; в срок до 25 июня 2001 года перечень областных программ,предлагаемых к финансированию за счет средств областного бюджета на2002 год; в срок до 10 июля 2001 года проект лимита капитальных вложений на2002 год, финансируемых за счет средств областного бюджета, и переченьэкологических мероприятий, финансируемых за счет средств областногобюджета на 2002 год, предложения по долевому финансированию в 2002году федеральных целевых программ за счет средств областного бюджета вчасти капитального строительства. 3. Департаменту управления финансами Администрации области(Аронину): 3.1. Организовать разработку: проекта закона Самарской области "Об областном бюджете на 2002год" (далее - проект областного бюджета на 2002 год); перспективного финансового плана до 2004 года. 3.2. Представить в департамент экономического развития иинвестиций Администрации области в срок до 1 июня 2001 года предельныеобъемы бюджетного финансирования капитальных вложений и экологическихмероприятий за счет средств областного бюджета на 2002 год. 3.3. Направить органам местного самоуправления в срок до 1 июля2001 года проектируемый на 2002 год порядок межбюджетныхвзаимоотношений в области. 4. Предложить Самарскому областному комитету государственнойстатистики (Чудилину) представить органам исполнительной властиСамарской области и органам местного самоуправления статистическуюинформацию, необходимую для разработки прогноза на 2002-2004 годы ипроекта областного бюджета на 2002 год. 5. Органам исполнительной власти Самарской области на основематериалов, указанных в пункте 2.2. настоящего постановления,предложений организаций разработать и представить в департаментэкономического развития и инвестиций Администрации области: в срок до 1 июня 2001 года бюджетные заявки для формированиялимита капитальных вложений и перечня экологических мероприятий,финансируемых за счет средств областного бюджета на 2002 год; в срок до 20 июня 2001 года предложения по развитию курируемыхотраслей в 2002-2004 годах, проведению структурных и организационныхпреобразований, повышению инновационной активности организаций,развитию межотраслевого, межрегионального и международногосотрудничества; другие прогнозно-аналитические материалы, необходимые дляразработки прогноза на 2002-2004 годы. 6. Прямым получателям средств областного бюджета представить всрок до 30 мая 2001 года в департамент управления финансамиАдминистрации области: бюджетные заявки (с расчетами и обоснованиями) для включения впроект областного бюджета на 2002 год по показателям функциональной иэкономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации; предложения о проведении структурных и организационныхпреобразований в соответствующих сферах деятельности с учетомадресности дотаций и реальных возможностей областного бюджета; предложения об отмене, о приостановлении действия, поэтапномвведении региональных законов и других нормативных правовых актов, овнесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты,исполнение которых влечет за собой в 2002 году расходование средствобластного бюджета на мероприятия, не обеспеченные реальнымиисточниками финансирования. 7. Областным государственным заказчикам, прямым получателямсредств областного бюджета, осуществляющим закупки продукции (товаров,работ, услуг) для областных государственных нужд, в срок до 1 сентября2001 года представить в департамент экономического развития иинвестиций Администрации области прогнозы на 2002 год объемов: продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средствобластного бюджета; финансирования закупок продукции. 8. Предложить управлению Министерства по налогам и сборамРоссийской Федерации по Самарской области (Бахмурову) представить всрок до 1 июня 2001 года в департамент управления финансамиАдминистрации области и департамент экономического развития иинвестиций Администрации области: прогнозы объемов собираемых доходов в консолидированный иобластной бюджеты, поступлений единого социального налога (взноса) иединого налога на вмененный доход для определенных видов деятельностив части, подлежащей зачислению в соответствующие государственныевнебюджетные и целевые бюджетные фонды, в 2002-2004 годах ссоответствующими обоснованиями и расчетами; совместно с Самарской таможней (Гончаровым) материалы с оценкойожидаемых в 2002 году потерь областного бюджета в связи спредоставленными налоговыми льготами, а в срок до 15 ноября 2001 года- уточненный вариант оценки; информацию о выпадающих доходах в связи с предоставленными в 2001году налоговыми льготами с указанием конкретных налогоплательщиков; совместно с территориальным органом в Самарской областимежрегионального территориального органа в Приволжском федеральномокруге Федеральной службы России по финансовому оздоровлению ибанкротству (Василюком) прогнозно-аналитические материалы (снеобходимыми расчетами и обоснованиями) по дополнительным поступлениямсредств в областной бюджет до 2004 года в результате реструктуризациизадолженности, проводимой этими органами в 1999-2001 годах. 9. Предложить представить в срок до 20 июня 2001 года вдепартамент экономического развития и инвестиций Администрации областии департамент управления финансами Администрации области: отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарскойобласти (Роккелю), территориальному фонду обязательного медицинскогострахования по Самарской области (Ларионову), Самарскому региональномуотделению Фонда социального страхования Российской Федерации(Гапоненко) - проекты бюджетов внебюджетных фондов на 2002 год,прогнозы формирования и расходования средств фондов до 2004 года; департаменту по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальномуи дорожному хозяйству Администрации области (Латкину) - проект бюджетацелевого бюджетного дорожного фонда на 2002 год; комитету природных ресурсов по Самарской области (Довбышу) -проект сметы расходов средств целевого бюджетного экологического фондаСамарской области на 2002 год, анализ состояния окружающей среды ипрогноз экологической ситуации в области на 2002-2004 годы; Самарскому региональному отделению Федеральной комиссии по рынкуценных бумаг (Кожевникову), департаменту управления государственнымимуществом Администрации области (Иванову) - анализ состояния рынкаценных бумаг и прогноз его развития на 2002-2004 годы; департаменту управления государственным имуществом Администрацииобласти (Иванову) - предложения по развитию государственного сектораэкономики, повышению эффективности управления государственнымимуществом на территории области, прогноз поступления в областнойбюджет доходов от использования областного имущества до 2004 года ипоступления доходов от приватизации в 2002 году; территориальному органу в Самарской области межрегиональноготерриториального органа в Приволжском федеральном округе Федеральнойслужбы России по финансовому оздоровлению и банкротству (Василюку) -анализ состояния и эффективности осуществления процедур банкротства,результатов финансового оздоровления организаций Самарской области; Главному управлению Центрального банка Российской Федерации поСамарской области (Данилину) - анализ состояния банковской системыобласти и прогноз ее развития на 2002-2004 годы; департаменту развития предпринимательства Самарской области(Копытину) - анализ деятельности малых предприятий области и прогнозразвития сферы малого бизнеса на 2002-2004 годы; Самарской межрегиональной инспекции страхового надзораМинистерства финансов Российской Федерации (Лисину) - прогноз развитиястраховой системы на 2002-2004 годы; департаменту Федеральной государственной службы занятостинаселения по Самарской области (Грищенко) - анализ состояния рынкатруда области в 2001 году и перспективы его развития на 2002-2004годы; Самарскому территориальному управлению государственногоантимонопольного комитета Российской Федерации (Торкановскому) -предложения по упорядочению деятельности естественных монополий иразвитию конкурентной среды на территории области. 10. Подготовить в срок до 25 июля 2001 года следующие материалы: департаменту управления финансами Администрации области (Аронину)совместно с департаментом экономического развития и инвестицийАдминистрации области (Хасаевым) - проект постановления Губернатораобласти "Основные направления бюджетной и налоговой политики Самарскойобласти на 2002 год"; департаменту управления финансами Администрации области (Аронину)- проект закона Самарской области "Об областном бюджете на 2002 год"; департаменту экономического развития и инвестиций Администрацииобласти (Хасаеву) - проекты постановлений Губернатора области: "Об ожидаемых итогах социально-экономического развития Самарскойобласти за 2001 год, прогнозе социально-экономического развитияобласти и основных направлениях экономической и социальной политикиАдминистрации области на 2002-2004 годы"; "О лимитах капитальных вложений на 2002 год, финансируемых засчет средств областного бюджета"; "Об экологических мероприятиях да 2002 год, реализуемых в рамкахфедеральных целевых программ экологической направленности ифинансируемых за счет средств областного бюджета". 11. Представить в Министерство экономического развития и торговлиРоссийской Федерации: в срок до 15 октября 2001 года: департаменту экономического развития и инвестиций Администрацииобласти (Хасаеву) - уточненный прогноз на 2002 год; департаменту управления финансами Администрации области (Аронину)- уточненные данные о расходах на реализацию федеральных программ сучетом предусмотренных проектом федерального закона "О федеральномбюджете на 2002 год"; в срок до 1 ноября 2001 года департаменту экономического развитияи инвестиций Администрации области (Хасаеву) - уточненные параметрыпрогноза до 2004 года. 12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наруководителя департамента экономического развития и инвестицийАдминистрации области Хасаева Г.Р. и руководителя департаментауправления финансами Администрации области Аронина В.А. Вице-губернатор Самарской области В.А. Казаков