Постановление Губернатора Самарской области от 12.07.2001 № 249
О проекте закона Самарской области "Об утверждении областной целевой программы содействия занятости населения Самарской области на 2001 год"
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12.07.2001 г. N 249 О проекте закона Самарской области "Об утверждении областной целевой программы содействия занятости населения Самарской области на 2001 год" В целях улучшения положения на рынке труда Самарской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Одобрить прилагаемый проект закона Самарской области "Обутверждении областной целевой программы содействия занятости населенияСамарской области на 2001 год" и направить его на рассмотрениеСамарской Губернской Думы. 2. Департаменту управления финансами Администрации области(Иванову) подготовить проект закона Самарской области "О внесенииизменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2001год", предусмотрев финансирование мероприятий областной целевойпрограммы содействия занятости населения Самарской области на 2001 годсогласно установленным объемам. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наруководителя департамента экономического развития и инвестицийАдминистрации области Хасаева Г.Р. Губернатор Самарской области А.К. Титов Приложение к постановлению Губернатора Самарской области от 12.07.2001 г. N 249 Проект ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Об утверждении областной целевой программы содействия занятости населения Самарской области на 2001 год Статья 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программусодействия занятости населения Самарской области на 2001 год. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор Самарской области К.А. Титов Приложение к Закону Самарской области "Об утверждении областной целевой программы содействия занятости населения Самарской области на 2001 год" ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД (далее - Программа) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программа содействияПРОГРАММЫ занятости населения Самарской области на 2001 годОСНОВАНИЕ И ДАТА - Закон Российской Федерации "О занятостиПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ населения в Российской Федерации"О РАЗРАБОТКЕ с изменениями иПРОГРАММЫ дополнениями (в редакции федеральных законов от 20.04.96 N 36-ФЗ, от 21.07.98 N 117-ФЗ, от 30.04.99 N 85, от 17.07.99 N 175-ФЗ), приказ Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.03.2001 N 41 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2000 N 1034 "О продлении срока реализации некоторых федеральных и иных программ", постановление Губернатора области от 25.05.2001 N 178 "Об утверждении плана действий Администрации области по реализации основных направлений экономической и социальной политики на 2001 год"ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - Министерство труда и социального развитияЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ Российской Федерации, Администрация Самарской областиГОЛОВНОЙ - департамент Федеральной государственнойИСПОЛНИТЕЛЬ службы занятости населения по СамарскойПРОГРАММЫ области (далее - департамент ФГСЗН по Самарской области)ОСНОВНОЙ РАЗРАБОТЧИК - департамент ФГСЗН по Самарской областиПРОГРАММЫЦЕЛИ И ЗАДАЧИ - обеспечение реализации государственнойПРОГРАММЫ политики занятости населения путем: формирования благоприятных условий для занятости населения; обеспечения равных условий при трудоустройстве граждан с низкой конкурентоспособностью; направления рабочей силы на предприятия в соответствии с запросами работодателей; повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы, развития системы обучения кадров; сдерживания роста численности безработных за счет организации и проведения опережающего переобучения и переподготовки персонала, социальной защиты работников организаций, находящихся на грани банкротства, финансовой поддержки работодателей, сохраняющих и создающих рабочие места и осуществляющих профессиональную подготовку персонала; реализации федеральных и региональных мероприятий по поддержке занятости в городах и районах с напряженной ситуацией на рынке труда, в том числе селективной поддержки и развития занятости на градообразующих предприятияхСРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ - в течение 2001 годаПРОГРАММЫПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ - 1. Совершенствование инфраструктуры рынкаМЕРОПРИЯТИЙ труда. 2. Профессиональная ориентация, психологическая поддержка и социальная адаптация населения на рынке труда. 3. Профессиональное обучение безработных граждан. 4. Содействие развитию самостоятельной занятости и предпринимательской инициативы безработных граждан. 5. Интеграция в трудовую сферу незанятых граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке. 6. Привлечение граждан к труду на условиях временной занятости и общественным работамИСПОЛНИТЕЛИ - департамент ФГСЗН по Самарской области,ПРОГРАММЫ Главное управление труда Администрации области, департамент экономического развития и инвестиций Администрации области, департамент здравоохранения Администрации области, департамент развития предпринимательства Самарской области, департамент социальной защиты населения Администрации области, департамент науки и образования Администрации области, департамент по делам молодежи Самарской области, департамент промышленности и торговли Администрации области, Главное управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, Федерация профсоюзов Самарской области, Самарская областная общественная организация Всероссийского общества инвалидов, Союз работодателей Самарской области, территориальный орган Министерства по делам федерации, национальностей и миграционной политики Российской Федерации в Самарской области, Главное управление внутренних дел Самарской области, Самарский областной центр профориентации молодежи и незанятого населения, администрации городов и районов областиОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ - финансовые затраты на реализациюФИНАНСИРОВАНИЯ Программы составят 428,5 млн. рублей, в т.ч. за счет средств федерального бюджета - 397,0 млн. рублей, областного бюджета - 23,0 млн. рублей, местного бюджета - 8,5 млн. рублейОЖИДАЕМЫЕ - сдерживание уровня регистрируемойРЕЗУЛЬТАТЫ безработицы в пределах 1,9-2,0%;РЕАЛИЗАЦИИ оказание услуг по вопросамПРОГРАММЫ трудоустройства 133 тыс. человек; трудоустройство 62 тыс. граждан; трудоустройство на временные рабочие места 2,5 тыс. человек; обеспечение участия в общественных работах 10 тыс. человек; поддержание предпринимательской инициативы 2,0 тыс. человек; предоставление возможности получения необходимых для последующего трудоустройства профессиональных навыков и знаний 8,5 тыс. человек; проведение работы по профессиональной ориентации с 47,0 тыс. человек; обеспечение занятости 11,2 тыс. подростков, желающих работать в свободное от учебы время; оказание материальной поддержки ежемесячно 31,5 тыс. безработных граждан; проведение консультаций по вопросам занятости для 100,0 тыс. человекСИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ - общий контроль за реализацией ПрограммыКОНТРОЛЯ осуществляет Министерство труда иЗА ИСПОЛНЕНИЕМ социального развития РоссийскойПРОГРАММЫ Федерации, департамент экономического развития и инвестиций Администрации области, департамент ФГСЗН по Самарской области, контроль за использованием средств областного бюджета - департамент управления финансами Администрации области. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Занятость и рынок труда Самарской области По экономическому потенциалу и перспективам развитияСамарская область занимает одно из ведущих мест в РоссийскойФедерации. Экономическая ситуация в Самарской области по итогам1999 и 2000 года имеет положительные тенденции развития:наблюдается рост валового регионального продукта более чем на 5%в год, что достигается, в основном, благодаря росту объемовпроизводства в промышленном секторе. Среднемесячная заработная плата на предприятиях и ворганизациях различных отраслей составляла 1662,2 рублей в 1999году и 2170 рублей в 2000 году, инфляция - 120% (декабрь 2000 кдекабрю 1999), реальная начисленная заработная плата - 113% куровню 1998 года. Существующие в экономике области проблемы, такие как наличие40% убыточных предприятий и задолженности по выплате заработнойплаты, постепенно преодолеваются. Экономически активное население составляет 1698,7 тыс.человек или более половины всего населения области. Общаячисленность граждан, занятых в экономике области, в последниегоды сокращалась ежегодно на 1-2% (приложение N 1). В 1999 годувпервые с 1993 года она, по данным баланса трудовых ресурсовСамарской области, возросла до 1472,1 тыс. человек (с 1443,5 в1998 году). В структуре занятых продолжается перераспределениечисленности по отраслям экономики: на 26,5 тыс. человек возрослачисленность занятых в материальном производстве (с 1001,1 в 1998г. до 1027,6 тыс. человек в 1999 году), в непроизводственнойсфере - на 2,1 тыс. человек (до 444,5 тыс. человек в 1999 году). Изменения в сфере материального производства характеризуютсядальнейшим снижением численности занятых в ряде отраслейпромышленности, в сельском хозяйстве, строительстве, натранспорте и ростом в торговле и общественном питании. Внепроизводственной сфере растет занятость в культуре и искусстве,органах управления, а также доля занятых в жилищно-коммунальномхозяйстве, здравоохранении и образовании. Продолжается, хотя в 2000 году и замедлилось, сокращениечисленности занятых на крупных и средних предприятиях (с 73% в1998 г. до 69,6% в 1999 г. общей численности занятых граждан), вто же время растет численность граждан, занятых индивидуальнойтрудовой деятельностью. Значительно сократились масштабы вынужденной неполнойзанятости населения, наибольшие размеры которой отмечаются напредприятиях промышленности, строительства, транспорта, в научныхучреждениях. В пересчете на условных работников с полным рабочимднем она сокращалась в последнее время ежегодно в 2 раза, аименно: с 39,1 в 1998 году до 19,7 тыс. человек в 1999 году и до10,1 тыс. человек в 2000 году. В показателях движения кадров наблюдаются следующиеизменения: увеличивается численность граждан, принятых на работуна крупные и средние предприятия (с 224,9 тыс. человек в 1999году, до 256 тыс. человек в 2000 году), связанная как с вводомновых рабочих мест, так и с возрастающей потребностью вработниках на замену выбывающих по собственному желанию и другимпричинам, не связанным с сокращением численности персонала. Навновь созданные рабочие места в 1998-2000 годах принято более 33тыс. человек, в это же время было высвобождено в связи ссокращением штатов 49 тыс. человек, причем из года в годвысвобождение существенно сокращается, В то же время в 2000 годувыбытие работников компенсировалось приемом новых кадров толькона 92% (в 1999 году - на 96%). Изменения, происходящие в сфере занятости, оказывают влияниеи на общую динамику регистрируемой безработицы. Пик общейбезработицы пришелся на начало 1999 года, затем начался ее спад,продолжающийся до настоящего времени. Уровень официальнойбезработицы также снижался и составлял на начало 2001 года 1,8%экономически активного населения. Причинами этого являются возросший спрос на рабочую силу присокращении ее предложения и наличие большого количества вакансийв службе занятости (19 тыс. на 1.01.2001). Ежемесячно в течение 1998-2000 годов в службу занятостинаселения по вопросу трудоустройства обращалось 8,6, 7,7, 6,9тыс. человек соответственно; 166,5 тыс. граждан в течение этоговремени нашли работу (69% из них - безработные). Значениекоэффициента напряженности (численности незанятого населения,состоящего на учете, отнесенной к количеству заявленных вакансий)уменьшилось за это время в среднем по области с 16 до 2 человек(в городах - с 12 до 1, в сельских районах - со 114 до 38). Численность зарегистрированных безработных на 1.01.2001составила 29,7 тыс. человек и по сравнению с началом 1998 годасократилась более чем в 2 раза. Наблюдается снижение долигородского населения в численности безработных с 73,2% в начале1999 года до 62,1% на данный момент. При этом численностьбезработных в сельской местности сократилась на 6,3 тыс. человек,а в городах - на 29,5 тыс. человек. Уровень безработицытрудоспособного населения в трудоспособном возрасте остаетсявесьма различным по отдельным территориям: от 0,7% в г. Самара до5,2% в г. Отрадном, где отмечается наиболее напряженная ситуацияна рынке труда. Средняя продолжительность безработицы, достигнув максимума в7,4 месяца в конце 1999 года, стала снижаться и достигла внастоящее время значения 6,3 месяца. В составе зарегистрированных безработных также произошлиизменения: удельный вес высвобожденных работников сократился с26,5% в начале 1998 года до 18,5% в 2000 году, выпускниковучебных заведений с 7,8% в начале 1998 года до 5,2% в 2000 году;доля граждан, не имеющих полного среднего образования, снизиласьс 13,5% в начале 1998 года до 9,9% в 2000 году; возрастает долялиц предпенсионного возраста (с 6,2% на начало 1998 года до 6,7%в 2000 году), инвалидов (с 2,4% в начале 1998 года до 4,0% в 2000году). Численность граждан, имеющих длительный перерыв в работе,в 1998-1999 годах возрастала с 16,4% до 22,8%, а в 2000 годуснизилась до 12,8%. Прогноз спроса и предложения рабочей силы Положительные тенденции, сложившиеся в настоящее время вэкономике области, позволяют надеяться, что при сохранении их впоследующие годы прогноз ситуации в сфере занятости также будетблагоприятным. Занятость в 2001 году по сравнению с 2000 годомможет немного увеличиться. Предполагается, что наблюдающийся рост спроса на рабочуюсилу на замену выбывающей может увеличиться с 294,2 тыс. человекв 2000 году до 307 в 2001 году, а на вновь создаваемые рабочиеместа за этот период могут быть трудоустроены 16 тыс. человек(приложение N 2). Сохранится тенденция перераспределения численности персоналапредприятий по формам собственности: доля работающих нагосударственных предприятиях будет сокращаться, а в частномсекторе - расти. Постоянно будет расти число лиц, занятых в домашнем и личномподсобном хозяйстве (примерно на 5 тыс. ежегодно).Восстанавливается и будет далее увеличиваться численность лицненаемного труда (работодателей, самостоятельно занятых, членовпроизводственных кооперативов, неоплачиваемых семейныхработников), сократившаяся после августовского кризиса 1998 года.Число лиц, не занятых трудовой деятельностью и учебой, будетсокращаться. Таким образом, спрос на рабочую силу в течение 2001 годавозрастет примерно на 4%. В 2001 году сохранится тенденция снижения численностипостоянного населения области за счет естественной убыли, некомпенсируемой механическим приростом. Произойдут изменения в возрастной структуре населенияобласти: доля населения моложе трудоспособного возрастауменьшится на 1%; за счет вхождения молодежи в трудоспособныйвозраст увеличится удельный вес населения данной возрастнойгруппы и составит порядка 61% общей численности населения, чтоможет оказать влияние на численность трудовых ресурсов области;удельный вес лиц старше трудоспособного возраста останется науровне 20%. С другой стороны, улучшение пенсионного обеспечения можетотвлечь из экономики в 2001 году по сравнению с 1999 годом 15-18тыс. работающих граждан старшего возраста. Значительноесокращение масштабов вынужденной неполной занятости и уменьшениезадолженности по зарплате также будут способствовать снижениюпредложения рабочей силы. Рынок труда будет испытывать постоянную нагрузку отпредложения рабочей силы выпускников учебных заведений, бывшихвоеннослужащих, мигрантов, лиц, освобождаемых из мест лишениясвободы, и высвобождаемых работников. Суммарное предложение рабочей силы уменьшится с 492,3 тыс.человек в 2000 году до 475 тыс. человек в 2001 году. В соответствии с прогнозом социально-экономического развитияСамарской области в 2001 году уровень жизни населения несколькоповысится. Это может оказать сдерживающее влияние наэкономическую активность населения и общую безработицу и позволитсохранить уровень безработицы (по методологии Международнойорганизации труда), не превышающий 9% экономически активногонаселения. Предполагается, что доля официально регистрируемыхбезработных будет составлять 21-22% их общей численности.Численность зарегистрированных безработных будет составлять вконце года 31 тыс. человек и будет находиться в рамках социальноприемлемого уровня (1,8-1,9% экономически активного населения).Это не исключает наличия в отдельных территориях проблем,связанных с профессиональным и квалификационным несоответствиемспроса и предложения рабочей силы, а также ее низкоймобильностью. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Проведение государственной политики занятости населения вСамарской области осуществляется путем реализации региональнойпрограммы содействия занятости, которая формируется исходя изситуации на рынке труда и прогноза ее развития с учетомтерриториальных особенностей. Стратегическими направлениями деятельности государственнойслужбы занятости являются: оказание эффективной помощи в трудоустройстве безработным,испытывающим серьезные трудности при самостоятельном поискеработы; внедрение современных методов профилирования безработных. В целях обеспечения высокой эффективности Программыпредполагается обеспечить: максимально возможную индивидуализацию мероприятий Программыс учетом особенностей профиля безработных и внедрения гибкихмеханизмов индивидуальных действий применительно к конкретнымбезработным; регулярный мониторинг результатов реализации Программы,позволяющий определить эффективность Программы и своевременно еескорректировать по результатам мониторинга; переориентацию принципов управления рынком труда сматериальной помощи безработным на активизацию занятости,адекватную потребностям рыночной экономики. Ближайшую перспективу следует рассматривать как переходныйэтап к такому состоянию занятости и рынка труда, при котором напередний план начинают выдвигаться факторы повышенияпроизводительности труда и эффективности производства. Поэтомунеобходимо обеспечить проведение взвешенной политики занятости,позволяющей, с одной стороны, не допускать длительной, застойнойбезработицы, а с другой, способствовать повышению отраслевой ипрофессиональной мобильности рабочей силы. Основными направлениями политики занятости будут: обеспечение прогрессивных сдвигов в отраслевой структурезанятости населения; переориентация экономически активного населения на новыеформы трудовых отношений; сбалансированность предложения рабочей силы и количестварабочих мест; развитие кадрового потенциала путем совершенствованиясистемы обучения, переобучения, переподготовки и повышенияквалификации кадров; рост мобильности трудовых ресурсов, в том числе безработногонаселения; экономическое стимулирование развития малого и среднегобизнеса, индивидуальной предпринимательской деятельности, преждевсего, на территориях с напряженной ситуацией на рынке труда; разработка специальных программ по стабилизации занятости натерриториях с напряженной ситуацией на рынке труда; усиление адресности социальной поддержки населения; проведение взвешенной миграционной политики, направленной напозитивное территориальное перемещение населения, обустройствомигрантов, защиту российского рынка труда; улучшение информационно-справочного обеспечения возможностейпереезда населения и трудоустройства в других регионах России; развитие и повышение эффективности программ и услуг,реализуемых через государственную службу занятости населения; повышение роли органов местного самоуправления в решенииспецифических проблем рынка труда территории. На занятость населения, проживающего в сельской местности,существенное влияние оказывает ряд специфических моментов:ограниченность сферы приложения труда, территориальнаяразбросанность сельских поселений, отсутствие регулярного идоступного транспортного сообщения, снижающего возможность поискаработы и трудоустройства в других населенных пунктах, сезонныеколебания в спросе на рабочую силу в агропромышленном комплексе. Содействию занятости населения, проживающего в сельскойместности, будет способствовать принятие и реализация следующихмер: создание благоприятных условий для развития частных икооперативных форм деятельности; организация специального обучения сельских жителей,изъявивших желание заняться предпринимательской и индивидуальнойтрудовой деятельностью; распространение всех форм и методов государственнойподдержки малого бизнеса на развитие ремесленных производств инародных промыслов; осуществление подготовки кадров по интегрированнымпрофессиям для аграрного комплекса, социальной сферы сориентацией на их профессиональную мобильность; внедрение в сельской местности дистанционных форм обучениябезработных граждан и незанятого населения. Важнейшим условием эффективного функционирования рынка трудаи обеспечения реализации Программы должно стать наличиеконкурентной среды в сфере оказания услуг по содействию занятости(государственной службой занятости и негосударственными фирмамипо найму персонала), позволяющей обеспечить для гражданвариативность поиска работы. К решению специальных проблем (содействие трудоустройствуотдельных групп населения, проведение общественных работ, работас подростками и молодежью и т.д.) государственной службойзанятости будут более активно привлекаться негосударственныеорганизации, в том числе на договорных условиях. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Программа рассчитана сроком на один год. Начало: 01.01.2001, окончание: 31.12.2001. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ С целью улучшения функционирования рынка труда в течение2001 года службой занятости предполагается: расширение объема сведений о возможностях трудоустройства; повышение качества информации о занятости и карьере,тенденциях изменения спроса и предложения рабочей силы; повышение эффективности сотрудничества со средствамимассовой информации; доведение до населения информации о государственной политикезанятости и законодательных актах по вопросам занятостинаселения; обеспечение доступности социально-правовых рекомендаций,предлагающих гражданину пути и способы решения проблем занятости. Будет продолжено развитие системы информационногообеспечения государственной политики занятости населения путем: совершенствования мониторинга рынка труда; улучшения системы сбора и анализа информации о состояниирынка труда и действиях службы занятости; дальнейшей информатизации службы занятости для повышениякачества обслуживания граждан. В целях наиболее полного удовлетворения спроса предприятийна кадры будут совершенствоваться активные формы и методы работыпо выявлению вакантных мест (должностей) на предприятиях всехформ собственности, формированию, оперативному обновлению иэффективному использованию банков вакансий, рабочих мест и банковрезерва специалистов, что позволит обеспечить наличие не менее 95тыс. вакансий. Продолжится сотрудничество с негосударственными службамизанятости. Будут проведены консультации по вопросам занятости для 100тыс. человек и оказаны услуги по вопросам трудоустройства 133тыс. человек. Улучшению функционирования рынка труда способствует выборгражданами вида деятельности и формы занятости в соответствии сличными склонностями и потребностями рынка труда. Принципиальноезначение профессиональная ориентация имеет для молодежи, впервыеищущей работу, и безработных граждан, вынужденных менятьнаправление своей профессиональной деятельности. Предусматриваются следующие основные направленияпрофориентационной работы: предоставление гражданам информации об особенностяхпрофессий и специальностей, о требованиях, предъявляемых ими кличности, об условиях, режиме труда, его особенностях, осостоянии и перспективах рынка труда, о возможностяхтрудоустройства, получения профессии, специальности; проведение профессиональной консультации (по выбору сферыдеятельности, определению направления профессиональнойподготовки, возможности обучения, вариантов переобучения); оказание психологической поддержки (повышение самооценки иусиление мотивации к поиску работы, развитие адаптационныхнавыков); совершенствование банка сертифицированныхпсихолого-диагностических материалов, специальных технологийпрофориентационной работы с различными категориями населения. Основная задача профессионального обучения безработныхграждан и незанятого населения - повышение ихконкурентоспособности и профессиональной мобильности посредствомпредоставления гражданам различных образовательных услуг с учетомпотребностей работодателей, а также сближениепрофессионально-квалификационной структуры предлагаемой итребуемой рабочей силы. В 2001 году предполагается предоставить возможностьпрофессионального обучения 8,5 тыс. человек из числа безработныхи незанятых граждан. Деятельность департамента ФГСЗН по Самарской областипредполагается сосредоточить в следующих направлениях: совершенствование программно-целевого метода организациипрофессионального обучения безработных граждан и незанятогонаселения; использование при выборе направления профессиональногообучения принципа преемственности образования, имеющегося уграждан; развитие существующей сети региональных учебных центровслужбы занятости как многофункциональных учебно-методическихучреждений дополнительного образования; проведение конкурсного отбора образовательных учреждений дляорганизации обучения безработных и незанятых граждан; внедрение эффективных образовательных профессиональныхпрограмм и интенсивных технологий обучения; участие в формировании заказа на подготовку кадров с учетомпотребностей работодателей; координирование объемов и профилей подготовки рабочих испециалистов в учреждениях профессионального образования всехуровней с учетом потребностей территориальных рынков труда; обеспечение приоритетности профессионального обученияграждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающихтрудности в поиске подходящей работы; совершенствование научно-методического и информационногообеспечения профессионального обучения безработных граждан инезанятого населения; участие в развитии системы непрерывного образования, включаявнутрипроизводственное обучение, в том числе непосредственно нарабочем месте; поддержка опережающего обучения работников,находящихся под риском увольнения. Основными направлениями поддержки самостоятельной занятостии предпринимательской инициативы как способа обеспечения граждандоходным занятием будут: консультирование и профессиональная ориентация незанятыхграждан в целях определения возможностей их эффективнойдеятельности в качестве предпринимателей; сотрудничество с организациями, содействующими развитиюмалого предпринимательства, для подготовки незанятых граждан корганизации собственного дела (бизнес-инкубаторов,бизнес-центров). Основной целью государственной политики в области интеграциив трудовую сферу незанятых граждан, особо нуждающихся всоциальной поддержке (молодежи, инвалидов, граждан, уволенных своенной службы, беженцев и вынужденных переселенцев, женщин),является создание необходимых условий для реализациипотенциальных возможностей этих граждан, в том числе за счетвведения квоты для приема на работу. К числу наиболее актуальных задач, подлежащих решению,относятся создание условий для трудоустройства молодежи, впервыевступающей в трудовую жизнь, и сокращение периода поиска работыдля безработной молодежи. С этой целью предусматривается: совершенствование организационных мер по трудоустройствувыпускников учебных заведений, зарегистрированных в качествебезработных, на временные рабочие места, позволяющие имприобрести профессиональные знания, умения и навыки и повышающиеих конкурентоспособность на рынке труда (программа "Молодежнаяпрактика"); опережающее профессиональное обучение молодежи, находящейсяпод риском увольнения. В 2001 году программой "Молодежная практика" будет охвачено2500 выпускников различных учебных заведений. Содействие занятости женщин намечается осуществить последующим направлениям: максимально возможное трудоустройство молодых женщин,завершивших обучение в высших и средних профессиональных учебныхзаведениях, если полученная специальность отвечает современнымтребованиям; профессиональная переориентация и переподготовка всоответствии с конъюнктурой рынка труда; привлечение к самостоятельной занятости женщин, имеющихдетей, в том числе и многодетных, с целью повышения уровнядоходов их семей; всемерное развитие общественных работ, особенно в сфересоциальной инфраструктуры. В период реализации Программы предполагается частично снятьостроту проблемы трудоустройства граждан, освободившихся из местлишения свободы, за счет: отработки механизма взаимодействия администраций учреждений,исполняющих наказание в виде лишения свободы, с территориальнымиорганами государственной службы занятости в вопросах созданияинформационной службы о спросе на рабочую силу на локальныхрынках труда, профессиональной подготовки осужденных,освобождающихся из мест лишения свободы; реализации мер по профессионально-трудовой адаптацииграждан, освободившихся из мест лишения свободы, и ихтрудоустройству, в том числе за счет введения механизмаквотирования рабочих мест. Для временного трудоустройства граждан будут использованыдополнительные рабочие места, заключены срочные трудовые договорыс применением гибких (нетипичных) форм занятости населения(сезонные работы, трудоустройство вахтовым методом). Для реализации намеченных целей предполагается: координация действий органов исполнительной власти, органовместного самоуправления, территориальных органов службы занятостинаселения в вопросах организации и проведения общественных работи их финансового обеспечения; усиление адресной направленности по предоставлению в периодактивного поиска постоянной работы возможности для временноготрудоустройства лицам, особо нуждающимся в социальной защите ииспытывающим трудности в поиске работы (молодежь, одинокие имногодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, идр.); использование в качестве временных рабочих мест имеющихсявакансий, длительное время остающихся незанятыми. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Департамент ФГСЗН по Самарской области как головнойисполнитель Программы осуществляет методическую поддержкудеятельности городских и районных центров занятости населения,координирует их взаимодействие с работодателями (в рамкахотдельных территорий), соисполнителями по содействию занятости вотраслях экономики; обеспечивает реализацию государственнойполитики занятости на рынке труда области с учетом выделяемых наее реализацию средств. В целях выработки согласованных решений по определению иосуществлению политики занятости населения в рамках социальногопартнерства существует координационный комитет содействиязанятости населения Самарской области, в который входятпредставители Администрации области и органов местногосамоуправления, службы занятости, профсоюзов, работодателей,общественных объединений, представляющих интересы граждан, особонуждающихся в социальной защите. Начиная с 2001 года реализацию государственной политикизанятости населения планируется осуществлять на условияхсовместного финансирования за счет средств федерального бюджета,бюджета субъекта федерации, местных бюджетов. Финансирование Программы определяется ситуацией на рынкетруда и объемами средств, предусмотренными соответствующимистатьями государственного и регионального бюджетов. В соответствии с Соглашением о намерениях междуМинистерством труда и социального развития Российской Федерации иАдминистрацией Самарской области на 2001 год финансированиеПрограммы осуществляется за счет средств федерального иобластного бюджетов. Ряд мероприятий Программы дополнительнофинансируется из средств местных бюджетов. На реализацию Программы в 2001 году предусматриваютсярасходы в сумме 428,5 млн. рублей, в том числе 397 млн. рублей -из средств федерального бюджета, 23 млн. рублей - из средствобластного бюджета. Программой предусматривается привлечениесредств местных бюджетов в сумме 8,5 млн. рублей. Объемы финансирования из каждого источника, а такжеконтрольные показатели численности участников Программы на 2001год определяются и утверждаются Министерством труда и социальногоразвития Российской Федерации и Губернатором Самарской области исогласовываются с органами местного самоуправления. При этомвыплаты пособий по безработице полностью финансируются изфедерального бюджета. Финансирование мероприятий Программы из областного бюджетабудет осуществляться через департамент ФГСЗН по Самарскойобласти. Затраты на 2001 год, за счет средств федерального бюджета,областного и местных бюджетов представлены в приложении N 3. Кадровое обеспечение Программы В целях дальнейшего совершенствования деятельности службызанятости предусматривается обеспечить: совершенствование структуры органов службы занятостинаселения в городах и районах с целью обеспечения максимальной ихдоступности для населения за счет объединения близкорасположенных городских и районных структур; подготовку и переподготовку в учебных заведениях,подведомственных Министерству труда и социального развитияРоссийской Федерации, качественно новых специалистов для органовслужбы занятости, способных осуществлятькоординационно-посредническую и маркетинговую деятельность поорганизации взаимодействия населения (работников), работодателей(включая государство), системы профессионального образования. Этиспециалисты должны реализовывать как превентивную (упреждающую),так и оперативную функции по поддержанию занятости с учетом ролигосударственной службы занятости как нейтрализатора негативныхтенденций на рынке труда; дальнейшую подготовку кадров в Самарской экономическойакадемии по специализации "Управление занятостью"; активное сотрудничество партнеров по координационнымкомитетам содействия занятости населения при осуществленииполитики занятости; изучение, анализ, обобщение и внедрение передового опытаработы подразделений территориальных центров занятости населения. Организационно-правовое обеспечение Программы Целью правового обеспечения Программы является исполнениезаконодательства о занятости и информирование населения поправовым вопросам в сфере занятости населения. Предусматриваются следующие направления правовой работы: осуществление постоянного и действенного контроля засоблюдением законодательства о занятости населения работникамислужбы занятости и работодателями по вопросам, входящим вкомпетенцию службы занятости, особенно за обеспечением социальныхгарантий безработных граждан; организация взаимодействия и использование возможностейорганов прокуратуры, государственной инспекции труда дляосуществления контроля за исполнением законодательства озанятости и соблюдением установленных социальных гарантий; информационное и методическое обеспечение деятельностигородских и районных центров занятости населения по правовымвопросам, оказание правовой помощи в их деятельности пореализации законодательства о занятости, в том числе череззональные центры занятости населения; разработка проектов нормативных актов Самарской области повопросам труда и занятости населения; контроль обоснованности и законности назначения пособия побезработице, выявление фактов получения пособия обманным путем; организация и осуществление правовой пропагандызаконодательства о занятости. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Общий контроль за реализацией Программы возложен наМинистерство труда и социального развития Российской Федерации,департамент экономического развития и инвестиций Администрацииобласти. Контроль за использованием средств осуществляет Министерствотруда и социального развития Российской Федерации, а в частииспользования средств областного бюджета - департамент управленияфинансами Администрации области. Оперативное управление процессом реализации Программыосуществляет департамент ФГСЗН по Самарской области. В качествеинструмента оперативного контроля за ходом исполнения Программыиспользуются ежеквартальные и годовой отчеты. Отчет о выполнении Программы до 15 февраля 2002 года будетнаправлен в Министерство труда и социального развития РоссийскойФедерации, департамент экономического развития и инвестицийАдминистрации области и в департамент управления финансамиАдминистрации области. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы позволит: сдержать уровень регистрируемой безработицы в пределах1,9-2,0%; оказать услуги по вопросам трудоустройства 133 тыс. человек; трудоустроить (найти доходное занятие) 62 тыс. человек; трудоустроить на временные рабочие места 2,5 тыс. человек; обеспечить участие в общественных работах 10,0 тыс. человек; поддержать предпринимательскую инициативу 2,0 тыс. человек; предоставить возможность получения необходимых дляпоследующего трудоустройства профессиональных навыков и знаний8,5 тыс. человек; провести профориентационную работу с 47,0 тыс. человек; обеспечить занятость 11,2 тыс. подростков, желающих работатьв свободное от учебы время; оказывать ежемесячно материальную поддержку 31,5 тыс.безработных граждан; обеспечить проведение консультаций по вопросам занятости для100,0 тыс. человек. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ--------------------------------------------------------------------------| | Объем финансирования, | || | тыс. рублей | || |--------------------------| || Наименование | Источники финансирования | Ответственные || мероприятий |--------------------------| за исполнение || | |Обла-|Мес-| || | Федеральный |стной|тные| || | бюджет | бюд-|бюд-| || | | жет |жеты| ||--------------------------|---------------|-----|----|------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |-------------------------------------------------------------------------- 1. Мероприятия по совершенствованию инфраструктуры рынка труда1.1. Проведение постоянного За счет Департамент ФГСЗНмониторинга регистрируемой средств, по Самарскойбезработицы, рынка труда и предназначенных областипотребностей предприятий на выполнениеобласти в рабочей силе основной деятельности1.2. Создание мобильного За счет Департамент ФГСЗНрезерва из числа средств, по Самарскойбезработных для более предназначенных областиэффективного на выполнениефункционирования рынка основнойтруда и оперативного деятельностизаполнения вакансий всоответствии с требованиямиработодателей1.3. Информирование За счет Департамент ФГСЗНнаселения и работодателей средств, по Самарскойчерез средства массовой предназначенных областиинформации и на выполнениеспециализированные издания основнойо состоянии рынка труда, деятельностиимеющихся вакансиях ипроведении общественныхработ1.4. Информирование За счет Департамент ФГСЗНобразовательных учреждений средств, по Самарскойи органов местного предназначенных областисамоуправления о ситуации на выполнениена рынке труда с целью основнойупорядочения приема и деятельностипоследующеготрудоустройства молодежи1.5. Осуществление контроля За счет Департамент ФГСЗНза ситуациями, связанными с средств, по Самарскойвозможными массовыми предназначенных областиувольнениями. При на выполнениенеобходимости осуществление основнойприостановки или поэтапного деятельностипроведения высвобожденияработников дляпредотвращениянапряженности на рынкетруда1.6. Проведение по За счет Департамент ФГСЗНсогласованному графику средств, по Самарскойконсультационного приема предназначенных области,вынужденных переселенцев с на выполнение территориальныйцелью оперативного решения основной орган Министерствавопросов по трудоустройству деятельности по делам федерации, департамента национальностей и ФГСЗН по миграционной Самарской политики области Российской Федерации в Самарской области1.7. Создание в воинских За счет Департамент ФГСЗНчастях, гарнизонах, средств, по Самарскойвоенкоматах внештатных предназначенных областисправочно-консультационных на выполнениепунктов для информирования основнойвоеннослужащих, подлежащих деятельностиувольнению из ВооруженныхСил Российской Федерации, опредоставляемых услугахслужбы занятости для ихдальнейшего трудоустройства1.8. Обеспечение За счет Департамент ФГСЗНэффективного взаимодействия средств, по Самарскойс негосударственными предназначенных областислужбами занятости с целью на выполнениеснижения общей безработицы основной деятельности1.9. Практика проведения За счет Администрациигрупповых и массовых средств, городов и районовинформационных мероприятий, предназначенных области,в том числе выездных на выполнение департамент ФГСЗНцентров, сельских сходов, основной по Самарскойдней открытых дверей, деятельности области, Союзсправочных часов, дней департамента работодателейвзаимного информирования ФГСЗН по Самарской областиработодателей Самарской области1.10. Проведение ежемесячно За счет Департамент ФГСЗНярмарок вакансий, дней средств, по Самарскойпредприятий, дней предназначенных области,специалистов, дней на выполнение департамент науки ипрофессий, дней выпускника основной образования деятельности Администрации департамента области, ФГСЗН по департамент по Самарской делам молодежи области Самарской области, Союз работодателей Самарской области1.11. Участие в работе За счет Департамент ФГСЗНрегионального и средств, по Самарскойтерриториальных советов по предназначенных области,кадровой политике с целью на выполнение департамент науки ивзаимодействия в решении основной образованиявопросов, связанных с деятельности Администрациипроблемами рынка труда департамента области, ФГСЗН по администрации Самарской городов и районов области области 2. Мероприятия по профессиональной ориентации, психологической поддержке и социальной адаптации населения на рынке труда2.1. Предоставление услуг 880 Департамент ФГСЗНпо профориентации по Самарской(профессиональная областиинформация,профессиональнаяконсультация,профессиональнаядиагностика) 47000 граждан,обратившихся в службузанятости, в том числеособо нуждающимся2.1.1. Проведение Департамент ФГСЗНконсультаций и по Самарскойпрофессиональной ориентации областибезработных граждан с цельюопределения возможности ихэффективной деятельности вкачестве предпринимателей2.1.2. Оказание Департамент ФГСЗНпредувольнительных по Самарскойконсультационных услуг областивысвобождаемым работникам2.1.3. Оказание Департамент ФГСЗНинформационной и по Самарскойметодической помощи в области, Главноепрофориентационной работе и управлениесоциальной адаптации лицам, исполненияосвобождающимся из наказанийучреждений исполнения Министерстванаказаний юстиции Российской Федерации по Самарской области2.1.4. Проведение работы по Департамент ФГСЗНпрофессиональной ориентации по Самарскойна основе результатов области, Самарскийдиагностики областной центрпрофессиональной профессиональнойпригодности, ориентации молодежиконсультирование и психологическойвыпускников поддержки населенияобщеобразовательныхучреждений по вопросамвыбора профессии с учетомтребований рынка труда2.1.5. Осуществление Департамент ФГСЗНпрофориентационной работы и по Самарскойобеспечение диагностики областипрофессиональнойпригодности с учетомсостояния здоровьядетей-сирот и детей,оставшихся без попеченияродителей, обращающихся ворганы государственнойслужбы занятости2.2. Расширение сети клубов 700 Департамент ФГСЗНищущих работу, курсов по Самарской"Новый старт" в целях области, Самарскийсоциальной адаптации 3000 областной центрбезработных граждан и профессиональнойформирования у них навыков ориентации молодежисамостоятельного поиска и психологическойработы поддержки населения1.2.1. Расширение спектра Департамент ФГСЗНуслуг по психологической по Самарскойподдержке в форме групповой областисоциальной адаптации иконсультаций психологов ипсихотерапевтов дляклиентов, находящихся всостоянии стресса,вызванного безработицей2.2.2. Содействие развитию Департаментклуба для инвалидов, ищущих социальной защитыработу населения Администрации области, департамент ФГСЗН по Самарской области 3. Мероприятия по профессиональному обучению безработных граждан3.1. Организация обучения и 18000 Департамент ФГСЗНпереобучения 7000 по Самарскойбезработных и незанятых области,граждан в учреждениях департамент науки иначального образованияпрофессионального Администрацииобразования, модельном областиучебном центре департаментаФГСЗН по Самарской областии его филиалах3.1.1. Обучение безработных Департамент ФГСЗНграждан основам по Самарскойпредпринимательства области, департамент науки и образования Администрации области, департамент развития предпринимательства Самарской области3.1.2. Проведение Департамент ФГСЗНпереподготовки по по Самарскойгражданским специальностям области,военнослужащих, подлежащих департамент науки иувольнению в запас, образованияграждан, уволенных с Администрациивоенной службы, и членов их областисемей с последующимтрудоустройством3.2. Организация обучения и 7500 Департамент науки ипереобучения 1500 человек образованияиз числа безработных и Администрациинезанятых граждан, особо области,нуждающихся в социальной департамент ФГСЗНзащите по Самарской области3.2.1. Направление на 6240 Департамент науки иобучение в рамках образованиясверхпланового приема в Администрацииучреждения начального области,профессионального департамент ФГСЗНобразования не менее 1200 по Самарскоймолодых людей, закончивших областиобщеобразовательные учебныезаведения и не имеющихспециальности3.2.2. Продолжение 620 Департамент науки идеятельности по организации образованияобучения 50 безработных Администрацииграждан из числа области,высвобождаемых учителей департамент ФГСЗНсельских школ и молодежи по Самарскойдля работы преподавателями областииностранного языканачальной ступени обученияв сельских школах области3.2.3. Организация обучения 590 Департамент ФГСЗНне менее 230 человек из по Самарскойчисла допризывной молодежи области, департамент науки и образования Администрации области3.2.4. Организация и 50 Главное управлениепроведение опережающего исполненияобучения рабочим наказанийспециальностям 20 Министерстваподростков, освобождающихся юстиции Российскойиз Жигулевской Федерации повоспитательной колонии Самарской области, департамент ФГСЗН по Самарской области3.3. Обеспечение За счет Департамент науки иметодического сопровождения средств, образованияпроцесса получения предназначенных Администрациидополнительных на выполнение области,("страхующих") профессий с основной департамент ФГСЗНцелью повышения деятельности по Самарскойконкурентоспособности департамента областивыпускников учреждений ФГСЗН попрофессионального Самарскойобразования на рынке труда области3.4. Обеспечение За счет Департамент ФГСЗНметодической и средств, по Самарскойнормативно-справочной предназначенных области, Федерациядокументацией, а также на выполнение профсоюзовоказание консультационной основной Самарской области,помощи предприятиям, деятельности Союз работодателейосуществляющим департамента Самарской областивнутрипроизводственное ФГСЗН пообучение под будущее Самарскойразвитие производства, областипереобучение работников безпрекращения с ними трудовыхотношений, в том числе в п.Прибрежном г. Самары, п.Рощинском Волжского района,п. Петра Дубрава Волжскогорайона, п. Кашпир г.Сызрани, п. Алексеевка г.Кинеля 4. Мероприятия по содействию развитию самостоятельной занятости и предпринимательской инициативы безработных граждан4.1. Содействие развитию 13000 Департамент ФГСЗНсамостоятельной занятости и по Самарскойпредпринимательской области,инициативы 2000 безработных департаментграждан развития предпринимательства Самарской области4.1.1. Информирование Департамент ФГСЗНнаселения о возможности по Самарскойзаняться области,предпринимательской департаментдеятельностью, включая развитияинформацию о возможности предпринимательстваобучения основам малого Самарской областибизнеса, ознакомление сзаконодательством,предоставление сведений оборганизациях, занимающихсявопросами развитияпредпринимательства, видахоказываемых ими услуг4.1.2. Оказание финансовой Департамент ФГСЗНпомощи на открытие по Самарскойсобственного дела в виде областисубсидий и компенсационныхвыплат безработнымгражданам, в том числеособо нуждающимся всоциальной защите, а такжеорганизующим собственноедело в сфере производства иоказания бытовых исервисных услуг населению4.1.3. Проведение Департамент ФГСЗНорганизационно-правовой по Самарскойэкспертизы и сопровождение области,бизнес-проектов, оказание департаментконсалтинговых услуг развитияначинающим предпринимателям предпринимательстваиз числа безработных Самарской областиграждан4.2. Реализация опыта За счет Департамент ФГСЗНШигонского, Хворостянского, средств, по СамарскойНефтегорского и предназначенных области,Сергиевского районов по на выполнение департаментразвитию сельской основной развитиясамостоятельной занятости деятельности предпринимательствасреди безработных департамента Самарской области ФГСЗН по Самарской области5.1. Содействие в 13000 6500 3500 Департамент ФГСЗНтрудоустройстве по Самарскойбезработным, относящимся к области,социально незащищенным департаменткатегориям, в том числе: социальной защитымолодежи - выпускникам 13000 населенияучебных заведений, Администрациимногодетным и одиноким области,родителям, гражданам, департамент поуволенным с военной службы, делам молодежии членам их семей, Самарской области,инвалидам, лицам Самарское областноепредпенсионного возраста, правлениедлительно безработным Всероссийскогогражданам; общества инвалидов,лицам, освобожденным из 6500 Союз работодателеймест лишения свободы; Самарской области,инвалидам из числа молодежи 3500 администрации городов и районов области5.2. Участие в реализации За счет Департаментмероприятий комплексной средств, социальной защитыцелевой программы предназначенных населениямедико-социальной и на выполнение Администрациипрофессиональной основной области,реабилитации инвалидов и деятельности департамент ФГСЗНобеспечения им среды департамента по Самарскойдоступной жизнедеятельности ФГСЗН по областина 2001-2005 годы Самарской области5.3. Осуществление на базе За счет Департаментдействующих средств, социальной защитыреабилитационных центров предназначенных населениямероприятий по на выполнение Администрациивосстановлению и основной области,приобретению деятельности департаментпрофессиональных навыков департамента здравоохраненияинвалидами ФГСЗН по Администрации Самарской области, области департамент ФГСЗН по Самарской области5.4. Продолжение За счет Департаментвзаимодействия учреждений средств, здравоохраненияслужбы медико-социальной предназначенных Администрацииэкспертизы с органами на выполнение области,службы занятости при основной департаментразработке индивидуальных деятельности социальной защитыпрограмм реабилитации департамента населенияинвалидов ФГСЗН по Администрации Самарской области, департамент ФГСЗН по Самарской области5.5. Привлечение За счет Департамент ФГСЗНорганизаций, средств, по Самарскойзаинтересованных в предназначенных области, Самарскоеобеспечении занятости на выполнение областное правлениеинвалидов, к проведению основной Всероссийскогорегулярных обучающих деятельности общества инвалидов,методических семинаров для департамента Союз работодателейспециалистов первичного ФГСЗН по Самарской области,приема безработных граждан Самарской департамент области социальной защиты населения Администрации области5.6. Трудоустройство на 3300 4500 1500 Департамент ФГСЗНвременные работы по Самарскойнесовершеннолетних граждан, области,желающих работать в департамент посвободное от учебы время, в делам молодежитом числе: Самарской области,8000 человек из 3300 администрацииобратившихся в службу городов и районовзанятости в поисках работы; области1350 человек, состоящих на 4500учете в инспекции по деламнесовершеннолетних;1850 человек из 1500многодетных, не полныхсемей5.7. Подготовка предложений За счет Департамент ФГСЗНорганам местного средств, по Самарскойсамоуправления по предназначенных области,квотированию рабочих мест на выполнение администрациидля граждан, особо основной городов и районовнуждающихся в социальной деятельности областизащите и испытывающих департаментатрудности в поиске работы, ФГСЗН пои направление безработных Самарскойграждан для трудоустройства областина заквотированные рабочиеместа5.8. Методическая поддержка За счет Департамент ФГСЗНдеятельности молодежных средств, по Самарскойслужб занятости при предназначенных области,разработке и внедрении на выполнение департамент поинновационных технологий в основной делам молодежисферах профориентации, деятельности Самарской областипрофконсультирования, департаментатрудоустройства ФГСЗН по Самарской области5.9. Содействие За счет Департаментсоциально-трудовой средств, здравоохраненияадаптации предназначенных Администрациинесовершеннолетних с на выполнение области,направлением их в отделения основной департамент посоциально-трудовой деятельности делам молодежиадаптации на базе департамента Самарской области,социально-реабилитационных ФГСЗН по департамент ФГСЗНцентров и приютов, центров Самарской по Самарской"Семья" области области 6. Мероприятия по временной занятости и общественным работам6.1. Организация 4500 4500 3500 Департамент ФГСЗНобщественных работ для по Самарскойбезработных и незанятых области,граждан, в том числе: администрациидля 4000 безработных и 4500 городов и районовищущих работу граждан; областидля 4000 граждан, 4500являющихся инвалидами,длительно безработными;для 2000 граждан из числа 3500уволенных из ВооруженныхСил Российской Федерации,освобожденных из местлишения свободы,относящихся к семьям, вкоторых более одногобезработного, одиноких илимногодетных родителей6.2. Использование За счет Департаментобщественных работ для средств, здравоохранениятрудоустройства лиц, предназначенных Администрациипроходящих реабилитацию от на выполнение области,наркозависимости в основной администрацииспециализированных центрах деятельности городов и районови организациях департамента области, ФГСЗН по департамент ФГСЗН Самарской по Самарской области области6.3. Проведение За счет Департамент ФГСЗНежеквартального мониторинга средств, по Самарскойпотребности предприятий предназначенных областиСамарской области в на выполнениеорганизации и проведении основнойобщественных работ деятельности6.4. Разработка порядка За счет Департамент поорганизации общественных средств, строительству,работ в Самарской области предназначенных архитектуре,для заполнения длительно на выполнение жилищно-невостребованных вакансий, основной коммунальному ипозволяющего использовать деятельности дорожному хозяйствудлительно вакантные рабочие департамента Администрацииместа на предприятиях ФГСЗН по области,строительства, Самарской департаментпромышленности, области здравоохраненияжилищно-коммунального и Администрациидорожного хозяйства, в области,торговле, организациях департаментздравоохранения и социальной защитысоциальной защиты населения населения Администрации области, департамент промышленности и торговли Администрации области, департамент ФГСЗН по Самарской области 7. Мероприятия по материальной поддержке безработных граждан7.1. Осуществление выплаты 297068 Департамент ФГСЗНпособий по безработице по Самарскойбезработным, состоящим на областиучете в службе занятости, идоплаты на лиц, находящихсяна содержании безработного7.2. Выплата материальной и 3417 Департамент ФГСЗНиной помощи безработным с по Самарскойнизкими доходами области7.3. Возмещение пенсионному 10920 Департамент ФГСЗНфонду затрат, связанных с по Самарскойдосрочным выходом на пенсию областибезработныхИтого по источникам 364785 23000 8500финансированияВсего по Программе 396285 Приложение N 1 к областной целевой программе содействия занятости населения Самарской области на 2001 год Экономическая активность, занятость населения и безработица тыс. человек-----------------------------------------------------------------| | Годы || Показатели |--------------------------|| | 1998 | 1999 | 2000 |-----------------------------------------------------------------Население от 15 до 72 лет 2537,2 2551,6 2526,7(демографическая статистика)В том числе:экономически активное 1589,4 1698,7 1625,0занятое в экономике 1443,5 1472,1 1467,0безработные 145,9 226,6 175,0Из них зарегистрированные в 61,8 58,4 36,1государственной службе занятости(в среднем за год), %Уровень экономической активности 63,0 66,6 64,3населения, %Уровень безработицы, % 9,2 14,5 10,8В том числе регистрируемой, % 3,9 3,4 2,2 Динамика формирования и движения контингента безработных, уровня и продолжительности безработицы человек-----------------------------------------------------------------| | Годы || Показатели |--------------------------|| | 1998 | 1999 | 2000 |-----------------------------------------------------------------Состояло на учете на начало года 63503 65663 45163Поставлено на учет в течение года 82193 63607 52229Всего имевших в данном году статус 145696 129270 97392безработногоСнято с учета в течение года 80033 84107 67694В том числе:нашли работу (доходное занятие) 32126 38972 30496направлено на профессиональное 3311 5189 5993обучениеоформлено на досрочную пенсию 786 461 940другие причины 43810 39485 30265Осталось на учете на конец года 65663 45163 29698Уровень безработицы по состоянию 4,1 2,7 1,6на конец года, %Средняя продолжительность безработицы 6,6 7,4 6,3у оставшихся на учете, месяцевДоля лиц с продолжительностью 17,4 24,1 15,4безработицы более года, % Состав зарегистрированных безработных по состоянию на конец года человек-----------------------------------------------------------------| | Годы || Показатели |--------------------------|| | 1998 | 1999 | 2000 |-----------------------------------------------------------------Численность безработных - всего 65663 45163 29698В том числе по причинам незанятости:уволившиеся по собственному желанию 35490 25537 18456уволенные за нарушение трудовой 866 590 252дисциплинывысвобожденные работники 16958 10282 5500выпускники общеобразовательных школ и 5038 3089 1537профессиональных учебных заведенийВ том числе по образованию:имеющие высшее профессиональное 8852 5484 4072образованиеимеющие среднее профессиональное 17002 11588 8375образованиеимеющие начальное профессиональное 12236 8715 5428образованиеимеющие среднее общее образование 19183 13934 8733не имеющие полного среднего 8390 5442 2930образованияВ том числе по возрасту:в возрасте от 16 до 29 лет 20628 13491 9078в возрасте от 30 лет до 40729 28457 18633предпенсионногопредпенсионного возраста 4306 3215 1987В том числе категории безработных:имеющие длительный (более года) 11265 10300 3811перерыв в работене приступавшие к трудовой 5922 3993 2158деятельностине имеющие профессии, специальности 2006 1611 1043инвалиды 1923 1532 1193 Реализация основных положений Программы содействия занятости населения Самарской области за 1998-2000 годы человек-----------------------------------------------------------------| | Годы | || Мероприятия программы |--------------------|Итого || | 1998 | 1999 | 2000 | |-----------------------------------------------------------------Уровень регистрируемой безработицы 4,0 2,7 1,8(относительно экономически активногонаселения), %Среднегодовая численность 61925 58395 36139безработныхОказание консультационных услуг 256103 179597 135274 570974Содействие в трудоустройстве 45045 61312 71987 178344Организация рабочих мест 309 579 598 1486Социальная адаптация граждан на 440 600 1774 2814рынке трудаОрганизация занятости инвалидов 596 779 776 2151Трудоустройство на общественные и 16632 30016 30800 77448временные работыВ том числе несовершеннолетних 10845 15539 17220 43604гражданОрганизация занятости выпускников 845 1263 1343 3451учебных заведений в рамках программы"Молодежная практика"Программа поддержки и развития 75 443 1858 2376предпринимательства и самозанятостиПрофессиональное обучение 4560 6972 8001 19533безработных граждан и незанятогонаселенияПрофессиональная ориентация 32382 46313 43187 121882безработных граждан и незанятогонаселенияВыплата пособий и оказание 141441 122192 95903 359536материальной и иной помощиСодействие выходу на пенсию 786 461 940 2187 Приложение N 2 к областной целевой программе содействия занятости населения Самарской области на 2001 год Прогноз положения на рынке труда тыс. человек------------------------------------------------------------------| N | | Годы ||п/п| Показатели |---------------------|| | | 2000 | 2001 |------------------------------------------------------------------ 1. Спрос на рабочую силу Всего 294,2 307 В том числе: вакансии на начало года 13,6 16 потребность в работниках на ожидаемых 13,1 15 новых рабочих местах потребность в работниках на замену 267,5 276 выбывающих по собственному желанию и другим причинам, не связанным с сокращением численности персонала 2. Предложение рабочей силы Всего 492,3 475 В том числе: безработные по методологии 190,0 175 Международной организации труда на начало года Из них зарегистрировано в органах 45,2 30 службы занятости высвобожденные в данном году работники 11,4 10 уволившиеся по собственному желанию 219,9 222 выпускники общеобразовательных школ и 53,0 52 профессиональных учебных заведений уволенные из Вооруженных Сил 7,0 7 Российской Федерации освобожденные из мест лишения свободы 4,0 3,5 механический приток населения в 7,0 5,5 трудоспособном возрасте 3. Распределение рабочей силы на рынке труда Будут искать работу - всего 492,3 475 В том числе: самостоятельно 361,6 342 через органы службы занятости 130,7 133 Найдут работу - всего 278,2 293 В том числе: самостоятельно 216,4 231 через органы службы занятости 61,8 62 Будут сняты с учета в органах службы 39,2 40 занятости без трудоустройства - всего В том числе: направлены на профессиональное 8,0 8 обучение оформлены на досрочную пенсию 0,9 1,5 по другим причинам 30,3 30 Безработные по методологии 174,9 144 Международной организации труда на конец года Из них зарегистрированы в службе 29,7 31 занятости 4. Итоги функционирования рынка труда на конец года Неудовлетворенный спрос на рабочую 16,0 14 силу (незаполненные вакансии) Численность занятых в экономике 1472,0 1475 Численность экономически активного 1625,0 1619 населения Уровень безработицы по методологии 10,8 8,9 Международной организации труда, % Уровень зарегистрированной 1,8 1,9 безработицы, % Прогноз состава безработных на 2001 год человек-------------------------------------------------------------------| | | | | | | Нуждающиеся| | | | | | | в адресной| | | | | | | поддержке| | | | | | |-------------| | | | | | | | || | |Поста-|Общая | | | | || |Безра-|влено | чис- |Безра-| | | || |ботные| на | лен- |ботные| Несо-| | имею-|| Города, районы | на |учет в|ность | на | вер- | не | щие || |начало| тече-| без- |конец |шенно-|имею-| дли- || | года | ние |работ-| года |летние| щие | тель-|| | | года | ных | | | про-| ный || | | | | | | фес-| пере-|| | | | | | | сии |рыв в || | | | | | | |работе|| | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | | ||-----------------|------|------|------|------|------|-----|------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |-------------------------------------------------------------------Города:Самара 4783 14657 19440 4810 5270 70 1830Сызрань 1336 3124 4460 1250 360 100 870Тольятти 6422 15538 21960 6860 5700 270 2210Новокуйбышевск 1139 3441 4580 1070 560 30 840Чапаевск 608 2102 2710 590 30 60 660Отрадный 1356 2994 4350 1770 120 40 530Жигулевск 704 1726 2430 920 560 150 610Октябрьск 546 1034 1580 510 90 50 670Кинель 907 1253 2160 930 490 120 890Похвистнево 639 1061 1700 570 40 20 670Районы:Алексеевский 393 337 730 360 0 50 290Безенчукский 561 1039 1600 470 270 60 480Богатовский 416 594 1010 380 50 10 400Большеглушицкий 239 471 710 220 0 10 230Большечерниговский 544 786 1330 570 70 310 490Борский 597 1053 1650 620 280 20 620Волжский 279 1051 1330 430 160 160 400Исаклинский 150 220 370 110 270 10 40Камышлинский 179 301 480 220 0 10 220Кинельский 796 864 1660 870 170 50 610Кинель-Черкасский 1109 1271 2380 1060 310 430 800Клявлинский 424 616 1040 430 110 90 220Кошкинский 275 635 910 190 0 40 370Красноармейский 332 558 890 300 60 10 220Красноярский 1053 1647 2700 1330 70 90 860Нефтегорский 650 1180 1830 660 250 50 370Пестравский 337 493 830 310 0 80 160Приволжский 290 760 1050 270 20 60 400Сергиевский 539 1631 2170 680 0 20 540Ставропольский 355 685 1040 400 0 40 140Хворостянский 157 373 530 180 60 10 180Челно-Вершинский 371 689 1060 390 100 50 230Шенталинский 212 418 630 200 30 0 130Шигонский 369 501 870 330 0 70 120Сызранский 109 271 380 100 90 30 70Похвистневский 451 339 790 270 0 10 350Елховский 71 189 260 70 0 20 50Всего по области 29698 65902 95600 30700 15590 2700 18770 Продолжение таблицы человек------------------------------------------------------------------| | || | Нуждающиеся в адресной поддержке || | || |----------------------------------------------|| | уво-| | | | | | | || | лен-| | вы- | | | | ос-| || | ные | |пуск-| | оди-| | во-| || | из | |ники | |нокие| бе-|бож-| || Города, районы | Во- | | про-| | и |жен-|ден-| || | ору-| вы- | фес-| дли- | мно-|цы и|ные | || | жен-|пуск-| сио-|тельно| го- | пе-| из |инва-|| | ных |ники |наль-|безра-| дет-| ре-|мест|лиды || | Сил |школ | ных |ботные| ные | се-| ли-| || | Рос-| |учеб-| |роди-|лен-| ше-| || | сий-| | ных | |тели | цы |ния | || |ской | |заве-| | | |сво-| || |Феде-| |дений| | | |боды| || |рации| | | | | | | ||-----------------|-----|-----|-----|------|-----|----|----|-----|| 1 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |------------------------------------------------------------------Города:Самара 480 100 630 2950 280 100 140 1170Сызрань 80 120 150 220 200 10 60 190Тольятти 240 440 1380 2830 360 100 200 510Новокуйбышевск 60 20 330 280 140 30 50 100Чапаевск 60 50 200 270 70 60 50 100Отрадный 70 230 140 900 230 90 60 140Жигулевск 10 110 160 530 100 60 20 40Октябрьск 20 100 110 460 130 20 30 40Кинель 40 20 160 950 150 60 30 50Похвистнево 50 140 70 790 40 20 50 40Районы:Алексеевский 10 0 40 140 70 10 10 10Безенчукский 20 40 60 190 180 0 20 30Богатовский 10 10 40 200 60 10 20 10Большеглушицкий 0 20 80 90 70 0 0 20Большечерниговский 0 110 180 10 170 0 0 10Борский 30 20 90 110 110 0 20 20Волжский 130 50 60 130 90 20 10 30Исаклинский 0 0 10 50 30 0 0 20Камышлинский 0 20 40 140 30 0 0 10Кинельский 50 90 90 930 900 20 10 30Кинель-Черкасский 10 90 130 930 250 10 30 50Клявлинский 10 50 70 110 50 0 10 10Кошкинский 10 120 50 10 70 20 10 30Красноармейский 0 20 30 40 40 0 0 10Красноярский 0 20 80 510 170 0 20 50Нефтегорский 20 150 140 490 60 30 30 40Пестравский 0 50 30 50 70 0 10 0Приволжский 0 90 10 10 320 0 10 40Сергиевский 20 50 140 170 320 10 10 60Ставропольский 0 60 110 90 120 10 0 20Хворостянский 0 20 40 40 70 0 0 10Челно-Вершинский 10 20 20 140 50 0 10 30Шенталинский 10 0 10 30 30 0 10 10Шигонский 0 90 120 110 220 10 0 20Сызранский 10 40 20 40 50 0 0 10Похвистневский 10 20 60 550 70 30 20 40Елховский 0 20 20 10 30 0 10 0Всего по области 1470 2600 5100 15500 5400 730 960 3000 Прогноз содействия в трудоустройстве гражданам, ищущим работу, и количество поступивших вакансий в 2001 году тыс. человек-----------------------------------------------------------------| Города, районы | Трудоустроено | Вакансии |-----------------------------------------------------------------Города:Самара 16,05 39,10Сызрань 2,60 5,30Тольятти 17,00 21,74Новокуйбышевск 2,45 4,75Чапаевск 1,75 2,60Отрадный 1,42 1,83Жигулевск 1,68 1,28Октябрьск 0,65 0,66Кинель 1,45 1,17Похвистнево 0,70 0,55Районы:Алексеевский 0,47 0,18Безенчукский 0,75 1,24Богатовский 0,68 0,33Большеглушицкий 0,38 0,48Большечерниговский 0,42 0,33Борский 0,70 0,37Волжский 0,85 2,34Исаклинский 0,37 0,33Камышлинский 0,36 0,07Кинельский 0,78 0,40Кинель-Черкасский 1,02 0,77Клявлинский 0,51 0,51Кошкинский 0,54 0,22Красноармейский 0,42 1,10Красноярский 0,67 1,28Нефтегорский 1,35 0,91Пестравский 0,37 0,29Приволжский 0,76 0,51Сергиевский 0,87 1,10Ставропольский 1,27 1,24Хворостянский 0,30 0,22Челно-Вершинский 0,55 0,26Шенталинский 0,46 0,26Шигонский 0,51 0,33Сызранский 0,30 0,55Похвистневский 0,31 0,22Елховский 0,28 0,18Всего по области 62,00 95,00 Приложение N 3 к областной целевой программе содействия занятости населения Самарской области на 2001 год-----------------------------------------------------------------| | |Численность| Объем || N | Наименование мероприятий |участников | средств, ||п/п| | программ, |тыс. рублей|| | | человек | |----------------------------------------------------------------- 1. Профессиональная ориентация и профессиональное обучение: профессиональная ориентация 47000 880,0 профессиональное обучение 8500 25500,0 Итого 26380,0 2. Специальные программы содействия занятости населения: организация трудоустройства 3780 23000,0 граждан, особо нуждающихся в социальной защите социальная адаптация граждан на 3000 700,0 рынке труда содействие предпринимательской 2000 13000,0 деятельности безработных граждан организация общественных работ 10000 12500,0 организация трудоустройства 11200 9300,0 несовершеннолетних граждан Итого 30100 58500,0 3. Материальная поддержка безработных граждан: выплата пособий по безработице 31500 297067,7 досрочные пенсии 1300 10920,0 материальная помощь 800 3417,4 Итого 311405,1 ВСЕГО 396285,1 Проект расходов средств на реализацию мероприятий Программы и содержание службы занятости населения Самарской области на 2001 год по статьям и источникам финансирования млн. рублей------------------------------------------------------------------| | | в том числе по источникам || Наименование | Объем | финансирования || статей расходов |средств|-----------------------------|| | |федеральный|областной|местный|| | | бюджет | бюджет |бюджет |------------------------------------------------------------------Средства на реализацию 428,5 397,0 23,0 8,5действий и программзанятости - всегоПрограммы обучения 26,4 18,9 7,5 0,0безработных граждан инезанятого населенияВ том числе:профессиональное обучение 25,5 18,0 7,5 0,0профессиональная ориентация 0,9 0,9 0,0 0,0Специальные программы 58,5 34,5 15,5 8,5занятостиВ том числе:для социально незащищенных 23,0 13,0 6,5 3,5категорий безработныхсоциальная адаптация 0,7 0,7 0,0 0,0граждан на рынке трудаорганизация поддержки 13,0 13,0 0,0 0,0предпринимательстваорганизация общественных 12,5 4,5 4,5 3,5работвременная занятость 9,3 3,3 4,5 1,5подростковПрограммы материальной 311,4 311,4 0,0 0,0поддержки безработныхСодержание службы занятости 32,2 32,2 0,0 0,0 Проект расходов средств на реализацию мероприятий Программы на 2001 год по городам и районам тыс. рублей-----------------------------------------------------------------| | | в том числе по источникам || | Объем | финансирования || Города, районы |средств |-----------------------------|| | |федеральный|областной|местный|| | | бюджет | бюджет |бюджет |-----------------------------------------------------------------Города:Самара 64499,7 56744,9 5853,6 1901,2Сызрань 18063,3 16267,5 1416,8 379,0Тольятти 82607,6 75683,4 5049,2 1875,0Новокуйбышевск 14546,7 13343,6 892,3 310,8Чапаевск 7600,5 6943,4 475,8 181,3Отрадный 17967,4 17327,3 461,2 178,9Жигулевск 9420,4 8628,0 565,4 227,0Октябрьск 7244,7 6652,3 430,8 161,6Кинель 10222,6 9666,0 390,5 166,1Похвистнево 8157,8 7647,4 359,6 150,8Районы:Алексеевский 4765,0 4377,6 262,5 124,9Безенчукский 7018,5 6509,0 374,2 135,3Богатовский 4829,5 4492,6 240,0 96,9Большеглушицкий 3214,9 2878,0 240,0 96,9Большечерниговский 5905,8 5568,9 240,0 96,9Борский 6674,1 6314,5 254,2 105,4Волжский 4726,7 4167,5 386,2 173,0Исаклинский 2268,6 1960,3 207,5 100,8Камышлинский 2685,1 2365,9 230,0 89,2Кинельский 8816,9 8390,5 298,5 127,9Кинель-Черкасский 12388,6 11989,6 275,8 123,2Клявлинский 5038,0 4692,2 245,0 100,8Кошкинский 4151,4 3730,1 298,3 123,0Красноармейский 4723,6 4332,6 280,0 111,0Красноярский 12420,4 12010,7 285,4 124,3Нефтегорский 8029,3 7456,0 411,2 162,1Пестравский 4440,4 4085,9 250,8 103,7Приволжский 3774,6 3355,1 296,2 123,3Сергиевский 7162,1 6765,1 277,7 119,3Ставропольский 4944,7 4522,3 295,4 127,0Хворостянский 2291,3 1900,3 280,0 111,0Челно-Вершинский 4332,6 3882,9 315,8 133,9Шенталинский 2844,0 2480,6 255,8 107,6Шигонский 4816,5 4476,2 228,3 112,0Сызранский 1458,0 1298,4 125,2 34,4Похвистневский 4781,8 4552,3 161,6 67,9Елховский 1219,3 1093,5 89,2 36,6Департамент ФГСЗН 16233,1 16233,1 0,0 0,0по СамарскойобластиВсего по области 396285,1 364785,1 23000,0 8500,0 Прогноз численности участников Программы на 2001 год по городам и районам человек-------------------------------------------------------------------------| | | | | Содей-| | | || | | | |ствие в| |Органи-|Матери-|| | | |Органи-| трудо-| | зация |альная || | Про- | Про- | зация |устрой-| | трудо-| под- || | фес- | фес- | под- | стве |Органи-|устрой-|держка || | сио- | сио- |держки |гражда-| зация | ства | безра-|| Города, районы | наль-| наль-| пред- | нам, |общест-| несо- |ботных || | ная | ное | прини-| особо |венных |вершен-|(ежеме-|| |ориен-|обуче-|матель-| нужда-| работ | нолет-|сячно в|| |тация | ние | ства |ющимся | | них |среднем|| | | | |в соци-| |граждан|за год)|| | | | |альной | | | || | | | |защите | | | ||-----------------|------|------|-------|-------|-------|-------|-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |-------------------------------------------------------------------------Города:Самара 9500 2300 300 942 1745 3478 4800Сызрань 3000 750 170 251 362 464 1330Тольятти 8500 2180 200 1014 1632 4336 6750Новокуйбышевск 3000 395 70 98 300 349 1100Чапаевск 1600 205 60 72 239 82 608Отрадный 1500 200 70 77 264 123 1720Жигулевск 1200 200 50 153 264 275 920Октябрьск 600 110 70 76 249 72 520Кинель 900 155 45 86 200 108 930Похвистнево 700 150 45 73 249 93 580Районы:Алексеевский 600 45 40 45 168 56 370Безенчукский 900 100 45 50 233 106 540Богатовский 700 40 40 23 155 56 410Большеглушицкий 600 50 35 23 155 56 220Большечерниговский 650 70 30 23 155 56 540Борский 500 70 20 23 168 86 610Волжский 1000 110 45 67 225 150 400Исаклинский 400 25 40 23 168 36 130Камышлинский 400 50 20 23 155 61 210Кинельский 500 120 20 51 133 56 860Кинель-Черкасский 900 70 40 28 225 67 1080Клявлинский 600 60 30 23 168 46 430Кошкинский 600 60 30 31 188 95 190Красноармейский 600 60 40 50 133 41 330Красноярский 800 90 40 52 200 97 1200Нефтегорский 900 160 50 62 300 123 630Пестравский 600 60 40 28 168 62 330Приволжский 600 60 40 39 168 58 280Сергиевский 800 105 45 30 188 80 650Ставропольский 600 85 40 52 188 107 420Хворостянский 500 50 40 35 133 56 180Челно-Вершинский 600 50 40 56 176 62 380Шенталинский 600 60 40 33 176 57 212Шигонский 700 55 45 30 176 67 369Сызранский 300 65 10 14 26 31 110Похвистневский 400 70 10 16 112 35 451Елховский 150 15 5 8 56 17 710Всего по области 47000 8500 2000 3780 10000 11200 31500 Проект расходов средств федеральною бюджета на реализацию Программы на 2001 год по городам и районам тыс. рублей-------------------------------------------------------------------| | | В том числе по статьям расходов| | |---------------------------------------| | | | | |содействие|| | |профес-| |организа-| в трудо- || Города, районы | Объем | сио- |професси-| ция |устройстве|| |средств |нальная|ональное |поддержки|гражданам,|| | | ориен-|обучение | предпри-|особо нуж-|| | | тация | |ниматель-|дающимся в|| | | | | ства |социальной|| | | | | | защите ||-----------------|--------|-------|---------|---------|----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |-------------------------------------------------------------------Города:Самара 56724,9 200,0 4000,0 1830,0 3033,1Сызрань 16275,5 30,0 1240,0 1167,5 866,6Тольятти 75653,4 300,0 4000,0 1535,0 4138,5Новокуйбышевск 13352,1 25,0 650,0 767,5 260,0Чапаевск 6947,4 15,0 350,0 340,0 216,7Отрадный 17331,8 10,0 350,0 442,5 260,0Жигулевск 8632,5 10,0 350,0 387,5 563,3Октябрьск 6654,8 8,0 150,0 417,5 260,0Кинель 9665,0 10,0 370,0 336,3 281,7Районы:Похвистнево 7646,8 5,0 320,0 286,2 260,0Алексеевский 4377,1 5,0 80,0 178,0 130,0Безенчукский 6513,4 10,0 160,0 251,2 173,3Богатовский 4494,3 5,0 60,0 202,0 65,0Большеглушицкий 2877,5 5,0 80,0 176,8 65,0Большечерниговский 5570,6 5,0 120,0 175,5 65,0Борский 6316,2 5,0 120,0 149,0 65,0Волжский 4172,0 10,0 160,0 323,3 216,7Исаклинский 1959,8 5,0 40,0 250,0 65,0Камышлинский 2367,6 5,0 80,0 149,0 151,7Кинельский 8391,1 5,0 80,0 101,0 65,0Кинель-Черкасский 11989,1 5,0 120,0 280,0 86,7Клявлинский 4691,7 5,0 100,0 168,5 65,0Кошкинский 3729,6 5,0 80,0 127,5 86,7Красноармейский 4331,6 10,0 100,0 202,0 151,7Красноярский 12010,2 5,0 160,0 178,0 173,3Нефтегорский 7455,0 10,0 240,0 372,5 216,7Пестравский 4085,4 5,0 100,0 200,0 86,7Приволжский 3354,6 5,0 100,0 200,0 108,3Сергиевский 6764,0 10,0 150,0 251,2 86,7Ставропольский 4524,8 8,0 150,0 285,0 173,3Хворостянский 1899,8 5,0 80,0 226,0 86,7Челно-Вершинский 3881,9 10,0 80,0 200,0 173,3Шенталинский 2479,6 10,0 100,0 178,0 108,3Шигонский 4475,6 5,0 100,0 395,2 86,7Сызранский 1298,1 3,0 160,0 122,5 43,3Похвистневский 4552,0 3,0 80,0 98,5 43,3Елховский 1093,2 3,0 40,0 49,3 21,7Департамент ФГСЗН 16245,1 100,0 3300,0 0,0 0по СамарскойобластиВсего по области 364785,1 880,0 18000,0 13000,0 13000,0 Продолжение таблицы тыс. рублей------------------------------------------------------------------| | | В том числе по статьям расходов || | |-------------------------------------|| | | соци- | организа-| | || | |альная |ция трудо-|органи-|материаль-|| Города, районы | Объем |адапта-|устройства| зация | ная || |средств | ция | несовер- |общест-|поддержка || | | безра-| шеннолет-|венных |безработ- || | |ботных | них | работ | ных || | |граждан| граждан | | граждан || | | | | | ||-----------------|--------|-------|----------|-------|----------|| 1 | 2 | 7 | 8 | 9 | 10 |------------------------------------------------------------------Города:Самара 56724,9 300,0 1031,3 826,5 45504,0Сызрань 16275,5 40,0 144,4 178,6 12608,4Тольятти 75653,4 110,0 1276,7 777,2 63516,0Новокуйбышевск 13352,1 40,0 103,1 130,5 11376,0Чапаевск 6947,4 20,0 24,8 103,3 5877,6Отрадный 17331,8 2,0 37,1 114,2 16116,0Жигулевск 8632,5 15,0 82,5 114,2 7110,0Октябрьск 6654,8 2,0 20,6 108,7 5688,0Кинель 9665,0 15,0 33,0 87,0 8532,0Районы:Похвистнево 7646,8 2,0 28,9 108,7 6636,0Алексеевский 4377,1 8,0 16,5 72,8 3886,8Безенчукский 6513,4 2,0 33,0 101,1 5782,8Богатовский 4494,3 2,0 16,5 67,4 4076,4Большеглушицкий 2877,5 2,0 16,5 67,4 2464,8Большечерниговский 5570,6 2,0 16,5 67,4 5119,2Борский 6316,2 2,0 24,8 72,8 5877,6Волжский 4172,0 5,0 41,2 97,8 3318,0Исаклинский 1959,8 2,0 8,2 72,8 1516,8Камышлинский 2367,6 2,0 16,5 67,4 1896,0Кинельский 8391,1 8,0 16,5 57,6 8058,0Кинель-Черкасский 11989,1 5,0 18,6 97,8 11376,0Клявлинский 4691,7 2,0 12,4 72,8 4266,0Кошкинский 3729,6 2,0 28,9 81,5 3318,0Красноармейский 4331,6 8,0 10,3 57,6 3792,0Красноярский 12010,2 2,0 28,9 87,0 11376,0Нефтегорский 7455,0 2,0 37,0 130,4 6446,4Пестравский 4085,4 2,0 16,5 72,8 3602,4Приволжский 3354,6 8,0 16,5 72,8 2844,0Сергиевский 6764,0 2,0 20,6 81,5 6162,0Ставропольский 4524,8 2,0 33,0 81,5 3792,0Хворостянский 1899,8 6,0 16,5 57,6 1422,0Челно-Вершинский 3881,9 8,0 16,5 76,1 3318,0Шенталинский 2479,6 2,0 14,4 76,1 1990,8Шигонский 4475,6 2,0 18,6 76,1 3792,0Сызранский 1298,1 2,0 8,3 11,0 948,0Похвистневский 4552,0 2,0 10,3 48,9 4266,0Елховский 1093,2 2,0 4,1 25,1 948,0Департамент ФГСЗН 16245,1 60,0 0 0 12785,1по СамарскойобластиВсего по области 364785,1 700,0 3300,0 4500,0 311405,1 Проект расходов средств областного бюджета на 2001 год на реализацию мероприятий Программы по профессиональному обучению безработных граждан и незанятого населения тыс. рублей-----------------------------------------------------------------| Города, районы | Областной || | бюджет |-----------------------------------------------------------------Города:Самара 2250,0Сызрань 690,2Тольятти 1500,0Новокуйбышевск 300,0Чапаевск 150,0Отрадный 150,0Жигулевск 150,0Октябрьск 150,0Кинель 86,8Похвистнево 103,5Районы:Алексеевский 37,5Безенчукский 150,0Богатовский 75,0Большеглушицкий 75,0Большечерниговский 75,0Борский 75,0Волжский 75,0Исаклинский 37,5Камышлинский 75,0Кинельский 63,2Кинель-Черкасский 75,0Клявлинский 75,0Кошкинский 86,6Красноармейский 75,0Красноярский 75,0Нефтегорский 150,0Пестравский 75,0Приволжский 75,0Сергиевский 75,0Ставропольский 75,0Хворостянский 75,0Челно-Вершинский 75,0Шенталинский 75,0Шигонский 37,5Сызранский 59,8Похвистневский 46,5Елховский 25,9Всего по области 7500,0 Проект расходов средств областного бюджета и местных бюджетов на 2001 год на реализацию мероприятий Программы по организации трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите тыс. рублей-----------------------------------------------------------------| | | В том числе || Города, районы | Всего |------------------------|| | | областной | местный || | | бюджет | бюджет |-----------------------------------------------------------------Города:Самара 2263,0 1434,0 829,0Сызрань 608,7 407,3 201,4Тольятти 1800,6 1076,6 724,0Новокуйбышевск 478,7 318,9 159,8Чапаевск 270,0 184,6 85,4Отрадный 214,5 144,5 70,0Жигулевск 288,3 189,9 98,4Октябрьск 205,2 139,6 65,6Кинель 257,0 174,2 82,8Похвистнево 167,9 113,6 54,3Районы:Алексеевский 186,5 127,5 59,0Безенчукский 124,5 82,9 41,6Богатовский 107,5 72,5 35,0Большеглушицкий 107,5 72,5 35,0Большечерниговский 107,5 72,5 35,0Борский 102,9 67,9 35,0Волжский 214,2 142,0 72,2Исаклинский 107,5 72,5 35,0Камышлинский 107,5 72,5 35,0Кинельский 199,2 135,5 63,7Кинель-Черкасский 104,6 69,6 35,0Клявлинский 107,5 72,5 35,0Кошкинский 137,8 92,3 45,5Красноармейский 179,4 122,5 56,9Красноярский 124,0 82,4 41,6Нефтегорский 121,0 79,4 41,6Пестравский 104,6 69,6 35,0Приволжский 178,8 121,9 56,9Сергиевский 115,5 76,2 39,3Ставропольский 145,4 97,3 48,1Хворостянский 179,3 122,5 56,8Челно-Вершинский 190,9 129,6 61,3Шенталинский 104,6 69,6 35,0Шигонский 118,9 79,6 39,3Сызранский 52,3 34,8 17,5Похвистневский 75,5 51,0 24,5Елховский 41,2 27,7 13,5Всего по области 10000,0 6500,0 3500,0 Проект расходов средств областного бюджета и местных бюджетов на 2001 год на реализацию мероприятий Программы по организации общественных работ для безработных граждан и незанятого населения тыс. рублей-----------------------------------------------------------------| | | В том числе || Города, районы | Всего |------------------------|| | | областной | местный || | | бюджет | бюджет |-----------------------------------------------------------------Города:Самара 1395,6 785,0 610,6Сызрань 284,4 160,0 124,4Тольятти 1306,7 735,0 571,7Новокуйбышевск 240,0 135,0 105,0Чапаевск 195,6 110,0 85,6Отрадный 213,4 120,0 93,4Жигулевск 213,4 120,0 93,4Октябрьск 195,6 110,0 85,6Кинель 160,7 90,4 70,3Похвистнево 196,2 110,4 85,8Районы:Алексеевский 133,3 75,0 58,3Безенчукский 186,7 105,0 81,7Богатовский 124,4 70,0 54,4Большеглушицкий 124,4 70,0 54,4Большечерниговский 124,4 70,0 54,4Борский 133,3 75,0 58,3Волжский 177,8 100,0 77,8Исаклинский 133,3 75,0 58,3Камышлинский 106,7 60,0 46,7Кинельский 123,7 69,6 54,1Кинель-Черкасский 177,8 100,0 77,8Клявлинский 133,3 75,0 58,3Кошкинский 150,6 84,7 65,9Красноармейский 106,7 60,0 46,7Красноярский 160,0 90,0 70,0Нефтегорский 240,0 135,0 105,0Пестравский 133,3 75,0 58,3Приволжский 133,3 75,0 58,3Сергиевский 151,1 85,0 66,1Ставропольский 151,1 85,0 66,1Хворостянский 106,7 60,0 46,7Челно-Вершинский 142,2 80,0 62,2Шенталинский 142,2 80,0 62,2Шигонский 142,2 80,0 62,2Сызранский 26,7 15,0 11,7Похвистневский 88,2 49,6 38,6Елховский 45,0 25,3 19,7Всего по области 8000,0 4500,0 3500,0 Проект расходов средств областного бюджета и местных бюджетов на 2001 год на реализацию мероприятий Программы по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан тыс. рублей-----------------------------------------------------------------| | | В том числе || Города, районы | Всего |------------------------|| | | областной | местный || | | бюджет | бюджет |-----------------------------------------------------------------Города:Самара 1846,1 1384,6 461,5Сызрань 212,4 159,3 53,1Тольятти 2316,8 1737,6 579,2Новокуйбышевск 184,6 138,4 46,2Чапаевск 41,6 31,2 10,4Отрадный 62,3 46,7 15,6Жигулевск 140,7 105,5 35,2Октябрьск 41,6 31,2 10,4Кинель 52,1 39,1 13,0Похвистнево 42,8 32,1 10,7Районы:Алексеевский 30,0 22,5 7,5Безенчукский 48,4 36,3 12,1Богатовский 30,0 22,5 7,5Большеглушицкий 30,0 22,5 7,5Большечерниговский 30,0 22,5 7,5Борский 48,4 36,3 12,1Волжский 92,2 69,2 23,0Исаклинский 30,0 22,5 7,5Камышлинский 30,0 22,5 7,5Кинельский 40,3 30,2 10,1Кинель-Черкасский 41,6 31,2 10,4Клявлинский 30,0 22,5 7,5Кошкинский 46,3 34,7 11,6Красноармейский 30,0 22,5 7,5Красноярский 50,7 38,0 12,7Нефтегорский 62,4 46,8 15,6Пестравский 41,6 31,2 10,4Приволжский 32,4 24,3 8,1Сергиевский 55,3 41,5 13,8Ставропольский 50,8 38,1 12,7Хворостянский 30,0 22,5 7,5Челно-Вершинский 41,6 31,2 10,4Шенталинский 41,6 31,2 10,4Шигонский 41,6 31,2 10,4Сызранский 20,8 15,6 5,2Похвистневский 19,3 14,5 4,8Елховский 13,7 10,3 3,4Всего по области 6000,0 4500,0 1500,0