Постановление Губернатора Самарской области от 24.07.2001 № 265
О проекте закона Самарской области "О внесении дополнений в Закон Самарской области "Об обеспечении страхованием рисков, связанных с использованием средств областного бюджета, территориального дорожного фонда и областной собственности"
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.07.2001 г. N 265 О проекте закона Самарской области "О внесении дополнений в Закон Самарской области "Об обеспечении страхованием рисков, связанных с использованием средств областного бюджета, территориального дорожного фонда и областной собственности" В целях создания условий для обеспечения страховой защиты посевовсельскохозяйственных культур ПОСТАНОВЛЯЮ: Одобрить прилагаемый проект закона Самарской области "О внесениидополнений в Закон Самарской области "Об обеспечении страхованиемрисков, связанных с использованием средств областного бюджета,территориального дорожного фонда и областной собственности" инаправить его на рассмотрение Самарской Губернской Думы. Губернатор Самарской области К.А. Титов Приложение к постановлению Губернатора Самарской области от 24.07.2001 г. N 265 Проект ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ СТРАХОВАНИЕМ РИСКОВ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА И ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ" Статья 1. Внести в Закон Самарской области от 08.06.2000 N 21-ГД"Об обеспечении страхованием рисков, связанных с использованиемсредств областного бюджета, территориального дорожного фонда иобластной собственности" ("Волжская коммуна" от 14.06.2000 N 91-92)следующие дополнения: 1. Статью 2 дополнить абзацем следующего содержания: "страхование посевов сельскохозяйственных культур при условии: выделения сельскохозяйственным товаропроизводителям средств изобластного бюджета на проведение сезонных сельскохозяйственных работ;осуществления закупок сельскохозяйственной продукции для областныхгосударственных нужд". 2. Дополнить Закон статьей 6-1 следующего содержания: "Статья 6-1. Обеспечение страховой защиты посевов сельскохозяйственных культур 1. Сельскохозяйственные товаропроизводители, получающие средстваиз областного бюджета, осуществляют страхование посевовсельскохозяйственных культур в случаях, предусмотренных статьей 2настоящего Закона, в страховой компании, победившей в конкурсномотборе, проведенном в соответствии со статьей 7 настоящего Закона. 2. Самарская Губернская Дума ежегодно при принятии законаСамарской области об областном бюджете на очередной финансовый годопределяет объем средств областного бюджета, необходимых длякомпенсации части страховых платежей сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, осуществляющим в соответствии с настоящимЗаконом страхование посевов сельскохозяйственных культур". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Самарской области К.А. Титов ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту закона Самарской области "О внесении дополнений в Закон Самарской области "Об обеспечении страхованием рисков, связанных с использованием средств областного бюджета, территориального дорожного фонда и областной собственности" В соответствии со статьей 2 Закона Самарской области "Обобеспечении страхованием рисков, связанных с использованием средствобластного бюджета, территориального дорожного фонда и областнойсобственности" видами страхования, связанными с использованием средствобластного бюджета, территориального дорожного фонда и областнойсобственности, имеющими первоочередное значение, являются: - страхование проектно-изыскательских, строительно-монтажныхработ, работ по реконструкции и капитальному ремонту при осуществлениифинансирования из средств областного бюджета; - страхование работ по строительству и реконструкции дорог приосуществлении финансирования из средств территориального дорожногофонда; - страхование недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности области; - страхование предметов залога заемщиками, получающими кредитныересурсы из областного бюджета. Целью принятия рассматриваемого Закона является включение вперечень видов страхования, связанных с использованием средствобластного бюджета, территориального дорожного фонда и областнойсобственности, страхования посевов сельскохозяйственных культур приусловии выделения сельскохозяйственным товаропроизводителям средств изобластного бюджета на проведение сезонных сельскохозяйственных работ иосуществления закупок сельскохозяйственной продукции для областныхгосударственных нужд. Одобрение представленного законопроекта Самарской ГубернскойДумой является условием обеспечения страховой защитой посевовсельскохозяйственных культур на территории Самарской области,необходимость которого вызвана значительными потерями средств, в томчисле областного бюджета (невозврат сельхозтоваропроизводителямибюджетных кредитов), связанными с неурожаем и стихийными бедствиями. Принятие данного законопроекта потребует увеличения расходовобластного бюджета для выплаты компенсаций части страховых платежейсельскохозяйственным товаропроизводителям, которые предполагаетсяпроизводить одновременно с выделением средств на проведение сезонныхсельскохозяйственных работ. Вместе с тем согласно п. 15 постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 7 февраля 1996 г. N 135 "О мерах постабилизации экономического положения агропромышленного комплексаРоссийской Федерации в 1996 году" (в ред. постановлений ПравительстваРоссийской Федерации от 03.08.96 N 940, от 08.06.96 N 659, от 28.02.97N 226, от 27.12.97 N 1629) компенсация 25 процентов страховых платежейсельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим договорыстрахования посевов сельскохозяйственных культур, осуществляется засчет средств федерального бюджета. Так как основной причиной неразвитости страхования посевовсельскохозяйственных культур на территории Самарской области являетсяотсутствие средств у сельхозтоваропроизводителей, компенсация частистраховых платежей по данному виду страхования за счет средствобластного бюджета и 25 процентов страховых платежей за счетфедерального бюджета позволит значительно снизить расходысельскохозяйственных товаропроизводителей по данному виду страхованияи сделает его более доступным. Принятие проекта закона Самарской области "О внесении дополненийв Закон Самарской области "Об обеспечении страхованием рисков,связанных с использованием средств областного бюджета,территориального дорожного фонда и областной собственности" потребуетвнесения соответствующих изменений в постановление Губернатора областиот 12.03.99 N 55 "О страховании рисков при использовании средствобластного бюджета, территориального дорожного фонда и областнойсобственности в Самарской области" и постановление Губернатора областиот 29.12.99 N 376 "О проведении конкурсного отбора среди страховыхорганизаций по видам страхования, связанным с использованием средствобластного бюджета, территориального дорожного фонда и областнойсобственности", в соответствии с которыми будут определяться механизмыстрахования посевов сельскохозяйственных культур и выплатысельхозтоваропроизводителям компенсации части страховых платежей, атакже порядок конкурсного отбора страховых организаций по данному видустрахования. Руководитель департамента управления финансами Администрации области П.А. Иванов СПРАВКА о состоянии законодательства к проекту постановления Самарской Губернской Думы "О внесении дополнений в Закон Самарской области "Об обеспечении страхованием рисков, связанных с использованием средств областного бюджета, территориального дорожного фонда и областной собственности" 1. Закон Самарской области от 08.06.2000 N 21-ГД "Об обеспечениистрахованием рисков, связанных с использованием средств областногобюджета, территориального дорожного фонда и областной собственности". 2. Постановление Губернатора области от 12.03.1999 N 55 "Остраховании рисков при использовании средств областного бюджета,территориального дорожного фонда и областной собственности в Самарскойобласти". 3. Постановление Губернатора области от 29.12.1999 N 376 "Опроведении конкурсного отбора среди страховых организаций по видамстрахования, связанным с использованием средств областного бюджета,территориального дорожного фонда и областной собственности".