Постановление Губернатора Самарской области от 17.09.2001 № 330
О проекте закона Самарской области "Об утверждении областной целевой программы "Формирование культурного потенциала устойчивого развития Самарской области" на 2002-2005 годы
ГУБЕРНАТОР
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.09.2001 N 330
О проекте закона Самарской области
"Об утверждении областной целевой программы
"Формирование культурного потенциала устойчивого развития
Самарской области" на 2002-2005 годы"
В целях создания условий для устойчивого социального иэкономического развития Самарской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Одобрить прилагаемый проект закона Самарской области "Обутверждении областной целевой программы "Формирование культурногопотенциала устойчивого развития Самарской области" на 2002-2005 годы"и направить его на рассмотрение Самарской Губернской Думы.
2. Департаменту управления финансами Администрации области(Иванову) ежегодно при формировании областного бюджета уточнять объемыфинансирования областной целевой программы "Формирование культурногопотенциала устойчивого развития Самарской области" на 2002 - 2005годы".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наруководителя департамента культуры Администрации области КуруленкоЭ.А.
И.о.Губернатора
Самарской области В.А. Казаков
Приложение
к постановлению Губернатора
Самарской области
от 17.09.2001 N 330
Проект
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Об утверждении областной целевой программы
"Формирование культурного потенциала
устойчивого развития Самарской области"
на 2002 - 2005 годы"
Статья 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Формирование культурного потенциала устойчивого развитияСамарской области" на 2002 - 2005 годы.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор
Самарской области К.А. Титов
Приложение
к Закону Самарской области
"Об утверждении областной целевой
программы "Формирование культурного
потенциала устойчивого развития
Самарской области" на 2002-2005 годы"
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ КУЛЬТУРНОГО ПОТЕНЦИАЛА УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2002-2005 ГОДЫ
(далее - Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программа "Формирова-
ПРОГРАММЫ ние культурного потенциала устойчивого
развития Самарской области" на
2002 - 2005 годы
ДАТА ПРИНЯТИЯ - решение Губернатора области от
РЕШЕНИЯ О 18.12.2000 N 01-16/572
РАЗРАБОТКЕ
ПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - Администрация Самарской области
ЗАКАЗЧИК
ПРОГРАММЫ
ГОЛОВНОЙ - департамент культуры Администрации об-
ИСПОЛНИТЕЛЬ ласти
ПРОГРАММЫ
ОСНОВНОЙ - департамент культуры Администрации об-
РАЗРАБОТЧИК ласти
ПРОГРАММЫ
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ - формирование культурного потенциала ус-
тойчивого развития Самарской области
ЗАДАЧИ - создание единого культурного простран-
ПРОГРАММЫ ства, обеспечивающего взаимодействие
и взаимовлияние культур различных соци-
альных слоев и групп населения региона;
обеспечение равных возможностей для
доступа жителей различных территорий к
культурным ценностям;
сохранение культурного наследия;
создание условий для возрождение
и развития традиционной культуры: на-
родных промыслов и ремесел, народных
праздников и обрядов;
формирование приоритетов преемствен-
ности и духовности подрастающего
поколения;
поддержка инноваций и творческих
инициатив в сфере культуры через
организационное, правовое,
финансовое обеспечение культурного
многообразия;
кадровое сопровождение развития
отрасли
СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ - 2002 - 2005 годы
ПРОГРАММЫ
ОСНОВНЫЕ - создание нормативно-правовой базы
МЕРОПРИЯТИЯ функционирования единого культур-
ПРОГРАММЫ ного пространства Самарской области;
совершенствование форм и методов
культурно-досуговой деятельности;
укрепление материально-технической
базы учреждений культуры;
кадровое и методическое обеспечение
учреждений культуры
ИСПОЛНИТЕЛИ - департамент по строительству,
ПРОГРАММЫ архитектуре, жилищно-коммунальному
и дорожному хозяйству Администрации
области, департамент науки и
образования Администрации области,
департамент социальной защиты
населения Администрации области,
департамент здравоохранения
Администрации области, департамент
по делам молодежи Самарской
области, департамент управления
государственным имуществом
Администрации области, органы
местного самоуправления (по
согласованию)
ОБЪЕМЫ И - общая стоимость реализации
ИСТОЧНИКИ мероприятий Программы составляет
ФИНАНСИРОВАНИЯ 631424,1 тыс. рублей, в том
ПРОГРАММЫ числе за счет средств:
областного бюджета - 624527,5 тыс.
рублей, из них:
в 2002 году - 71300,9 тыс. рублей;
в 2003 году - 167933,486 тыс.
рублей;
в 2004 году - 194324,744 тыс.
рублей;
в 2005 году - 190968,37 тыс.
рублей;
средств местных бюджетов -
4596,6 тыс. рублей;
привлеченных средств - 2300 тыс.
рублей
ОЖИДАЕМЫЕ - формирование потребности у
РЕЗУЛЬТАТЫ населения Самарской области в
РЕАЛИЗАЦИИ приобщении к культурным ценностям,
ПРОГРАММЫ повышении культурного уровня;
повышение эффективности
использования культурного капитала
для устойчивого социального и
экономического развития Самарской
области;
обеспечение условий для сохранения
культурного наследия, преемственности
и развития инноваций и инициатив
в сфере культуры;
формирование территориальных
центров культуры и включение их в
единую сеть учреждений культуры
на принципах вертикальной системы
управления;
эффективное формирование потребности
населения в приобщении к ценностям
культуры, повышении культурного
уровня
СИСТЕМА - координацию работ и контроль за
ОРГАНИЗАЦИИ исполнением Программы осуществляет
КОНТРОЛЯ ЗА департамент культуры Администрации
ИСПОЛНЕНИЕМ области, контроль за целевым
ПРОГРАММЫ использованием бюджетных средств -
департамент управления финансами
Администрации области. Исполнители
мероприятий Программы несут
ответственность за их качественное и
своевременное выполнение, рациональное
использование выделяемых финансовых
средств.
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Целесообразность разработки Программы определяется рядомпричин социального и экономического характера.
Сегодня, в период реформ Российского государства усиливаетсяпонимание того, что культура является основополагающим факторомразвития общества, что дает основу всему спектру человеческогобытия. Культура способна влиять на формирование ответственностилюдей за настоящее и будущее, за цивилизованное решение многихпроблем. В связи с этим целесообразно рассмотрение культуры какдостаточно эффективного средства и ресурса обеспеченияустойчивого развития региона.
Программа определяет современную схему формированиякультурной политики, сочетающей интересы и цели всех уровнейзаконодательной и исполнительной власти, а также позволяетучитывать не только особенности культуры региона, но и находитьсяв контексте мировой культуры.
Территорию Самарской области населяют сегодня более 100наций и народностей, каждая из которых имеет собственныетрадиции. Кроме того, здесь существуют различные социальные слоии группы, возможность доступа к достижениям культуры для которыхразлична. Наконец, в области существуют и субэтносы, исубкультуры. Поэтому важнейшая задача Программы - формированиеединого пространства культуры.
Общая проблемная ситуация имеет свои специфическиепроявления в каждой из отраслей культуры. Наиболее ярко этаспецифика проявляется в сфере историко-культурного наследия.
На территории Самарской области на государственном учетесостоит 483 недвижимых памятника истории и культуры, в том числе57 памятников федерального значения. Однако во многих случаяхкультурный потенциал в сфере наследия не соответствует формам испособам его использования. Происходящая эволюция социальной иэкономической жизни, многократная смена приоритетов за короткийисторический период усугубляют угрозу физическому существованиюпамятников истории и культуры. Для сохранения объектов наследиянеобходимо своевременное проведение поддерживающих ремонтов,консервационных и реставрационных работ. Однако ежегоднаяподдержка из федерального бюджета охранно-реставрационныхмероприятий на объектах общероссийского значения не регулярна, асредства, поступающие из областного бюджета, незначительны и немогут обеспечить решения даже первоочередных задач сохраненияпамятников. Так, объем финансирования указанных мероприятий избюджета Самарской области в 2000 году составил 1443 тыс. рублей.Этой суммы недостаточно для комплексной реставрации даже одногопамятника архитектуры. Под угрозой разрушения оказываются такиешедевры архитектуры как усадьба графов Орловых - Давыдовых (с.Усолье), кухмистерская фон Вакано (г. Самара), усадьба помещиковШелашниковых (с. Исаклы) и многие другие. Ситуация осложняетсятем, что органы местного самоуправления в большинстве случаев нерассматривают исторические памятники, находящиеся на ихтерритории, как предмет заботы и внимания. В условияхинтенсификации нового строительства, хозяйственной деятельностинаселения и нерешенности вопросов разграничения правсобственности это ежегодно приводит к утратам в сфере наследия.
Область обладает развитой музейной сетью. Она включает 2областных музея (Самарский областной историко-краеведческий музейимени П.В. Алабина и Самарский художественный музей) и 21муниципальный музей. Ни один из музеев не располагаетфондохранилищем, оснащенным современным оборудованием. Уникальныеэкспонаты хранятся в условиях, не соответствующих требованиямтемпературного и влажностного режима. Срочной реставрации вобластных и муниципальных музеях подлежат 7138 музейныхпредметов. В 2000 году из-за отсутствия средств былоотреставрировано всего 182 экспоната. Слабая техническаяоснащенность не позволяет приступить к компьютеризации музейныхфондов, к созданию единой информационной сети музеев области.Самарский художественный музей в течение последних четырех летфактически финансировался на 30 - 40% от требуемого, при этомпочти не выделялись средства на приобретения, ремонт иреставрацию зданий - памятников архитектуры федеральногозначения, на закупку экспонатов. В течение пятнадцати лет нерешается вопрос о выделении средств на реконструкцию зданияСамарского литературно-мемориального музея М. Горького, что можетпривести к потере старейшего литературного музея страны.Недопустимо медленно идет реконструкция особняка Курлиной (отделСамарского областного историкокраеведческого музея имени П.В.Алабина) и особняка Шихобалова (филиал Самарского художественногомузея). Всего по области требуют капитального ремонта 50%музейных зданий, 62% музейных помещений не оборудованытехническими средствами охраны.
Проблемы библиотек Самарской области являются следствиемнедостаточного финансирования. Большое количество библиотечныхпомещений требуют капитального ремонта. В аварийной обстановкеработает Самарская областная универсальная научная библиотека. За13 лет в здании не проведено ни одного, даже косметического,ремонта. Крайне тяжелое положение с пополнением библиотечныхфондов. Тенденция ежегодного уменьшения объема новых поступленийпривела к тому, что ни одна из библиотек Самарской области неимеет оптимального набора периодических изданий для всехвозрастных групп читателей. Самарская областная универсальнаянаучная библиотека перестала приобретать редкие издания унаселения для коллекции фонда рукописных и редких книг исократила репертуар периодических изданий более чем на 3 тысячиэкземпляров. Не решается задача компьютеризации библиотек. Почтиво всех городах и районах области центральные библиотеки имеютперсональные компьютеры устаревших модификаций, практически ни водном из муниципальных образований нет перспективных программвнедрения новых компьютерных технологий.
Театрально-концертная сфера региона представлена 4областными, б муниципальными театрами, Самарской областной иТольяттинской муниципальной филармониями, ГосударственнымВолжским русским народным хором имени П.М. Милославова.
Ежегодно театрами и концертными организациями выпускаетсяоколо 40 премьер, проводится более 4 тысяч спектаклей и концертов(с учетом работы филиалов театрально-концертных организаций вгородах и районах области). Посещаемость составляет около 1миллиона 700 тысяч человек, в том числе в сельских районах -около 100 тысяч.
Однако по причинам отсутствия достаточных финансовых средству учреждений искусств и слабой материальной базой районных домовкультуры регулярные гастроли творческих коллективов невозможны.Отсутствие же гастрольной политики в целом по стране создаетпроблемы приглашения творческих коллективов и исполнителей вСамарскую область, а также организации выездных гастролей.
Одной из основных проблем является старение творческогосостава Самарского академического театра оперы и балета иартистов академического симфонического оркестра Самарскойгосударственной филармонии. Эта проблема может быть решена толькопри условии изменения кадровой политики в творческих коллективах.
Одна из серьезнейших проблем связана с физическим состояниеми материально-технической оснащенностью учреждений искусств. Так,Самарский академический театр оперы и балета остро нуждается вкапитальном ремонте и переоборудовании (замене зрительскихкресел, раздвижного занавеса и т.д.). Грибковые поражения несущихконструкций фундамента и помещений Самарского академическоготеатра драмы имени М. Горького создают угрозу разрушения здания итребуют проведения специальных дорогостоящих мероприятий. Особуюозабоченность вызывает техническое состояние Самарскогогосударственного театра кукол, находящегося в неприспособленномдля размещения театра помещении.
В сфере культурно - досуговой деятельности низкий уровеньфинансирования, неудовлетворительное состояниематериально-технической базы обусловили появление тенденциизакрытия и перепрофилирования клубов, открытия на их базеэлитарных центров досуга и оздоровления. Вместе с тем в малыхгородах и селах Самарской области именно клубные учрежденияслужат для создания своеобразной "экологической ниши", являютсясредой формирования культурных ценностей. Закрытие иперепрофилирование клубов оставляет на улице многочисленныеколлективы самодеятельного творчества, снижает доступностьучастия в культурно - досуговой деятельности, лишает подрастающеепоколение возможности развития творческих способностей. Анализситуации показывает, что решение существующих проблем возможнопри условии разработки комплекса мероприятий, направленных наустранение причин, тормозящих социокультурное совершенствованиеи, следовательно, устойчивое развитие Самарской области.
Устойчивое развитие Самарской области возможно привзаимодействии трех основных факторов:
сохранение и осознанное использование культурного наследиярегиона;
сохранение и развитие традиций в культуре;
активное освоение и внедрение инновационных технологий вкультурно - творческий процесс.
В соответствии с этим структура плана программныхмероприятий включает в себя три основополагающих раздела:
1. "Наследие";
2. "Традиции";
3. "Инновации".
2. OСHOBHЫE ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основная цель Программы - создание условий для формированиякультурного потенциала устойчивого развития Самарской области.
Задачи Программы:
создание единого культурного пространства;
обеспечение равных возможностей для доступа жителейразличных территорий региона к культурным ценностям;
сохранение культурного наследия;
создание условий для возрождения и развития традиционнойкультуры: народных промыслов и ремесел, праздников и обрядов;
формирование приоритетов преемственности и духовности уподрастающего поколения;
поддержка инноваций и творческих инициатив в сфере культурычерез организационное, правовое, финансовое обеспечениекультурного многообразия;
кадровое сопровождение развития отрасли;
мониторинг социально-культурной деятельности в Самарскойобласти.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы осуществляется на основедоговоров, социально-творческих заказов, заключаемыхдепартаментом культуры Администрации области с исполнителямипрограммных мероприятий. Договор определяет права и обязанностисторон по обеспечению реализации Программы, регулирует ихотношения при выполнении контракта, в том числе предусматриваетосуществление Головным исполнителем Программы контроля за ходомработ по выполнению мероприятий.
Объекты и проекты в рамках программных мероприятийопределяются на основе отбора. Отбор исполнителей программныхмероприятий производится на конкурсной основе в соответствии сдействующим законодательством.
Головной исполнитель Программы с учетом хода реализацииПрограммы в текущем году проводит предконтрактную проработкуразмещения заказов для региональных нужд, уточняет объемынеобходимых средств для финансирования Программы и представляетпроекты соответствующих бюджетных заявок с их обоснованием вдепартамент экономического развития и инвестиций Администрацииобласти и в департамент управления финансами Администрацииобласти.
В соответствии с установленными объемами централизованногофинансирования, предусмотренными Программой на очереднойфинансовый год, департаменту культуры Администрации областивыделяются денежные средства из областного бюджета.
Министерство культуры Российской Федерации в рамкахфедеральной целевой программы "Культуры России (2001-2005 годы)"участвует в финансировании мероприятий Программы на основанииежегодно заключаемых соглашений.
Финансирование из областного бюджета начиная с 2003 годаосуществляется с учетом возможностей бюджета соответствующегогода.
При сокращении объемов бюджетного финансирования работ пореализации Программы Головной исполнитель должен разработатьдополнительные меры по привлечению внебюджетных источников, атакже произвести корректировку перечня первоочередных проектовхода исполнения Программы в установленные сроки.
Программа предполагает привлечение внебюджетных источников.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодноеформирование следующих документов:
план действий по реализации первоочередных мероприятийкаждого раздела Программы;
перечень выполняемых на конкурсной основе работ поподготовке и проведению программных мероприятий с указаниемисполнителей, определением объемов и источников финансирования;
план проведения конкурсов по выполнению первоочередныхмероприятий по реализации Программы;
проекты социально-творческих заказов, договоров и соглашениймежду Головным исполнителем (исполнителями) Программы иисполнителями программных мероприятий (по итогам конкурсов).
Головной исполнитель Программы организует независимуюэкспертизу программных мероприятий, определяет приоритеты сучетом мнений специалистов и научной общественности.
4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
4.1. Сохранение и использование историко-культурного
наследия
Политика в области охраны и использования памятников историии культуры Самарской области включает в себя:
установление баланса федеральных и региональных интересов;
продуманную стратегию охраны памятников;
обеспечение условий для нормальной деятельности организаций,занимающихся реставрацией и сохранением культурного наследия;
развитие межрегионального и международного сотрудничества.
Главными задачами в сфере охраны и использования памятниковистории и культуры являются:
контроль за деятельностью, осуществляемой на территорииисторических городов и сел области, на охраняемых объектах и взонах памятников истории и культуры;
соблюдение правил использования памятников истории икультуры в различных целях;
установление сотрудничества с организациями туристическогобизнеса по разработке проектов включения памятников истории икультуры в схемы туристских маршрутов Самарской области;
создание на местах организаций, занимающихся деятельностью всфере охраны памятников истории и культуры.
Для эффективной деятельности в этой области необходиморазработать и принять закон Самарской области "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) натерритории Самарской области" и иные нормативные правовые акты,регламентирующие вопросы использования объектовисторико-культурного наследия.
Исследование памятников истории и культуры, разработкапроектов их восстановления осуществляются по следующимнаправлениям:
полная инвентаризация и паспортизация недвижимых памятниковистории и культуры на территории области с разграничениемсобственности на недвижимые памятники истории и культуры нафедеральную, областную государственную и муниципальную;
площадное обследование археологических объектов натерритории Самарской области с помощью аэрофотосъемки (2002-2003гг.);
картографирование территорий объектов культурного наследиядля внесения их в земельный кадастр как земельисторико-культурного назначения с соответствующим юридическимстатусом (2002-2004 гг.);
проведение инженерного обследования, разработканаучно-проектной документации и проведение работ по ремонту иреставрации памятников истории и культуры: усадебный домпомещиков Шелашниковых в с. Исаклы Исаклинского района, особнякП.И. Шихобалова (г. Самара, ул. Венцека, д. 55), особняк Курлиных(г. Самара, ул. Фрунзе, д. 159/15), здание Самарского областногохудожественного музея (г. Самара, ул. Куйбышева, д. 92),Самарский областной историко-краеведческий музей имени В.И.Ленина (г. Самара, ул. Ленинская, д. 131-135/ ул. Рабочая, д. 37)Феодоровская церковь Вознесенского мужского монастыря в г.Сызрани.
4.2. Развитие сети библиотек
Программа предусматривает создание новой системы работыАдминистрации области с библиотечными и музейными учреждениямипосредством использования современных средств сбора, хранения,систематизации и передачи информации, мультимедийных программ иставит ряд новых целей.
Это достигается решением задач, главными из которыхявляются:
создание областной библиотечной информационно -коммуникационной сети с Интернет - центром (2002 г.);
формирование сводного регионального электронного каталогабиблиотечных фондов (2002 - 2005 гг.);
обеспечение за счет средств областного бюджетаиндексированного и гарантированного финансирования,комплектования и обеспечения сохранности фондов основныхбиблиотек области (2002 - 2005 гг.);
реализация программ развития сети детских библиотек какприоритетных направлений деятельности.
Намечается разработка и реализация нескольких проектов.
Подготовка проекта "Библиотека для детей" предусматривает в2002 - 2005 годах развитие и модернизацию деятельности детскихбиблиотек по комплектованию как условие создания уникальныхфондов библиотек области, обслуживающих детей, внедрениепрограммы на 2002 год "Развивающее чтение: воспитаниечитательского таланта", создание музея детской книги в г. Самаре(в перспективе).
Проектом "Материальная база библиотеки" будет предусмотренообеспечение в 2002 году Самарской областной универсальной научнойбиблиотеки и областной детской библиотеки информационнымиресурсами и программными материалами, рассмотрение возможности в2004 году расширения помещений Областной детской библиотеки,ремонт и оборудование помещения библиотеки национально-культурныхцентров в Самарском областном Доме дружбы народов в 2003 году.
Подготовка проекта "Библиотека XXI века" предусматриваетвнедрение в практику работы межбиблиотечного абонемента системыэлектронной доставки документов: второй этап работы (2002 г.),создание регионального тренинг-центра для библиотечныхспециалистов по проблеме "Муниципальная библиотека и новейшиеинформационные технологии XXI века" (2002 г.), созданиекорпоративной сети для организации оперативной доставкидокументов (2002 г.), строительство детской библиотеки вСергиевском районе (2002 г.).
4.3. Организация музейного дела
В системе культуры музеи играют особую роль, поскольку онипомогают сохранить образцы человеческого опыта, эталоныдеятельности, дают представление о типичном в прошедших эпохах.Это наиболее устойчивая форма сохранения и использованияпамятников. Однако так же, как и библиотеки сегодня музеиперестают играть роль хранилища информации и приобретают значениеобучающих центров, способных влиять на нынешнюю эпоху. Болеетого, такие крупные музеи, как Самарский областнойисторико-краеведческий музей имени П.В. Алабина становятся базойсоциально-экономического и культурного развития Самарскойобласти. Это происходит благодаря использованию в музейном делесовременных средств трансляции памятников культуры: голограмм,видео и аудио рядов, компьютерных технологий. Таким образом,становится возможным внедрять сложные музейные формы, связанные смаркетингом, фандрайзингом, поликультурностью. В то же время наместах нередко бытует отношение к музеям как к ретроградной формекультуры, что выражается в сокращении бюджетного финансированияих деятельности, ориентации на отжившие стереотипы.
Решение стоящих перед музеями Самарской области задач вомногом зависит от поддержки конкретных проектов.
Подготовка проекта "Создание интерактивной выставки "Отсекунды до вечности" для детей в возрасте от 10 до 14 лет (2002г.) предусматривает создание выставки, позволяющей посетителюощутить себя в потоке времени связующим звеном между прошлым ибудущим, проведение по итогам выставки круглого стола на тему "Мыи время", получение обратной связи в форме публикаций и выставкидетских литературных и художественных работ по результатампосещения выставки.
Подготовка проекта "Этнографический театр" предусматриваетсоздание этнографической экспозиции, рассказывающей о традициях иобрядах народов Поволжья, формирование интерактивной площадки, накоторой каждый желающий сможет попытаться ощутить себяпредставителем той или иной национальности народов Поволжья,осуществление обратной связи с помощью публикаций в средствахмассовой информации, анкетирования посетителей этнографическоготеатра, проведения семинара на тему "Освоение музейногопространства".
Подготовка проекта "Школа друзей музея" поможет формированиюдуховно-патриотических ценностей в сознании подрастающегопоколения, созданию разновозрастных референтных групп поинтересам. Определение конкретных результатов реализации проектабудет производиться путем конкурса рефератов, собеседования сучащимися, конкурса рисунков, зачетов.
Проекты создания музейных экспозиций - музеев под открытымнебом в с. Кошки, с. Большая Черниговка, музейного комплекса"Вольница" в с. Большая Рязань предусматривают:
передачу в пользование музеям части территорий муниципальныхобразований;
создание стационарных историко-этнографических экспозиций;
организацию постоянно действующих музейных комплексов своспроизведением традиционного уклада жизни и быта поселенцевСамарского края.
4.4. Развитие профессионального искусства, самодеятельного
творчества и художественного образования
Программа определяет следующие основные аспекты работы поразвитию сферы профессионального искусства, самодеятельноготворчества и художественного образования:
обеспечение принципа равенства в степени приобщениянаселения различных муниципальных образований к разным видамискусства;
создание равных условий для деятельности художественныхколлективов;
оказание помощи в поиске бюджетных и внебюджетных источниковфинансирования профессионального искусства и самодеятельноготворчества;
распространение знаний об искусстве, способствующеерасширению аудитории, имеющей навык общения с различными видамиискусства и способной понимать их специфику;
создание материальных и моральных условий для повышенияпрофессионального уровня;
совершенствование абонементного обслуживания студентовпредполагает показ лучших спектаклей и концертных программучреждениями искусств.
Настоящей Программой предусмотрены мероприятия в связи соследующими знаменательными датами:
85-летие со дня основания Сызранского театра драмы имениА. Толстого;
190-летие со дня рождения итальянского композитора Дж.Верди;
85-летие В.А. Ершовой - заслуженной артистки СССР, актрисыСамарского академического театра драмы имени М. Горького;
70-летие композитора С.М. Слонимского;
60-летие со дня первого исполнения VII симфонииД.Д. Шостаковича в г. Куйбышеве (Самаре);
175-летие со дня рождения великого русского писателяЛ.Н. Толстого (проведение фестиваля искусств с участиембиблиотек, музеев, образовательных учреждений, самодеятельных итеатральных коллективов).
В рамках реализации Программы предполагается выпуск десятковпремьер, проведение тысяч спектаклей и концертных программ.
Самарская художественно-педагогическая школа имеет глубокиеисторические корни. Прошедший XX век безусловно стал определяющимв формировании педагогических традиций региона, опирающихся надостижения российского образования в области искусств и культуры.
В рамках Программы в целях совершенствования художественногообразования предполагается решить проблемы:
формирование системы многоуровневого обучения;
открытие новых специализаций в среднем профессиональномзвене образования;
расширение образовательных услуг.
В сфере развития профессионального искусства,самодеятельного творчества и художественного образованияпланируются следующие структурные и организационныепреобразования:
реорганизация Самарского театра юного зрителя "СамАрт" в"Театр-центр юного зрителя "СамАрт" в целях реализации новыхтворческих задач, улучшения культурного обслуживания населения,использования новых жанров искусства, а также элементовэстетического образования подрастающего поколения (2001-2003гг.);
создание попечительских советов в Самарской государственнойфилармонии, Государственном Волжском русском народном хоре,Самарском академическом театре драмы имени М. Горького (2002 г.);
реорганизация Самарского областного училища культуры вСамарский областной колледж искусств и культуры - открытие вколледже новых специализаций "Классический танец", "Народноедекоративно-прикладное творчество" (2003 г.);
придание Самарской государственной центральнойхореографической школе-десятилетке статуса Самарскогохореографического училища (2004 г.);
реорганизация областного методического кабинета по учебнымзаведениям искусств и культуры в региональный научно-методическийцентр профессионального художественного образования (2002 г.);
открытие филиала областного методического кабинета поучебным заведениям искусств и культуры (региональногонаучно-исследовательского центра профессиональногохудожественного образования) в г. Тольятти на базе Тольяттинскогоинститута искусств (2003-2004 гг.);
организация работы государственных школ (центральнойхореографической школы-десятилетки и экспериментальноймузыкально-хоровой школы-десятилетки при Самарском академическомтеатре оперы и балета) на договорной основе с Самарскимакадемическим театром оперы и балета по кадровым и творческимвопросам (2002-2004 гг.);
создание регионального экспериментального музея-фондатворческих и методических работ учащихся, студентов,преподавателей, руководителей образовательных учреждений искусстви культуры "Живое наследие" (2002-2004 гг.);
расширение сети школ искусств и открытие классов "Керамика","Резьба по дереву", "Роспись по ткани" в детских художественныхшколах;
открытие отделения по специальности "Артист-кукловод" набазе Самарской государственной академии культуры и искусств (2002г.);
открытие региональной школы по подготовке, ремонту иизготовлению музыкальных инструментов в г. Тольятти (2003 г.);
создание межрегионального центра детского творчества на базепансионата "Звсздный" (г. Тольятти).
Перспективным направлением кадрового сопровождения развитияотрасли является создание университетского комплекса (академиякультуры и искусства, областное училище культуры, областныехоровая и хореографическая школы - десятилетки консерваторскогоуровня).
В целях повышения инновационной активности организацийпредполагается:
реализация проекта "Мир детства", открытиенаучно-исследовательского института "Культура детства" (на базереконструированного здания бывшего Театра юного зрителя);
подготовка к созданию в Самарской области международногоцентра культуры для реализации культурного потенциала Самарскойобласти, центральных районов Поволжья и Урала;
создание при Областном центре народного творчестваэкспериментального фольклорного коллектива с целью организациимногоплановой работы по реконструкции и восстановлению форммузыкально-песенного и танцевального фольклора (2002-2003 гг.);
выявление среди крупных промышленных, финансовых,коммерческих структур потенциальных спонсоров, заинтересованных вразвитии и поддержке музыкального искусства в регионе (2002-2004гг.);
включение в концертные программы Государственного Волжскогорусского народного хора имени П.М. Милославова социально -востребованных проектов: музыкально-литературной композиции посказке С. Аксакова "Аленький цветочек" для детей в возрасте от 7до 14 лет, программы для ветеранов "Когда мы были молодыми",песен и танцев народов Поволжья "Венок дружбы", творческогопроекта "Жигулевские сказы" и др. (2002-2004 гг.);
учреждение на радио и телевидении канала "Культура Самарскойобласти" (2002-2004 гг.).
В направлении художественного образования предполагается:
дальнейшая реализация разработанных научно-образовательныхтворческих проектов: "Молодая надежда России", "Ступенимастерства", "Самарские музыкальные, художественные, театральныесезоны для юношества", тематических проектов: "Жигулевскаяпалитра", "Регион", "Художественные диалоги", "Мое село - моеОтечество" (2002-2004 гг.);
организация вхождения Самарской профессиональнойхудожественной школы во всемирное информационноекультурно-образовательное пространство - социально-творческийзаказ "Арт-академия - Интернет - проект" (2002-2004 гг.);
осуществление поддержки молодых дарований в области культурыи искусств через систему Губернских премий, стипендий, грантов(2002-2004 гг.);
оптимизация использования в педагогической работеинновационных авторских программ и методик;
реорганизация детских музыкальных школ в детские школыискусств, открытие в них хорового, театрального,изобразительного, народного, эстрадного отделений, отделенияфотоискусства, развитие классов струнных, духовых инструментов,композиции.
В целях развития межотраслевого, межрегионального имеждународного сотрудничества планируется:
создание собственной страницы Самарского академическоготеатра драмы имени М. Горького в сети Интернет, реализацияпрограммы компьютерного учета зрителей, создание картотеки,адресная рассылка справочной информации о деятельности театра(2002-2004 гг.);
участие Самарского театра юного зрителя "СамАрт" в работеВсемирного конгресса АССИТЕЖ в Корее (г. Сеул), гастроли в 2002году со спектаклем "Чу-ха-ха" (по произведениям К. Чуковского);
организация и проведение фестиваля с участием прославленныхроссийских коллективов и лучших самодеятельных народных хоров врамках празднования 50-летия со дня основания ГосударственногоВолжского русского народного хора имени П.М. Милославова (2002г.);
организация и проведение Всероссийского фестиваля детскихтеатров "Золотая репка" с участием кукольных театров страны врамках празднования 70-летия Самарского государственного театракукол;
реализация социально-творческих заказов на театральныепостановки и концертные программы с целью приглашения в Самарскуюобласть прославленных коллективов, театров, исполнителей России истран ближнего и дальнего зарубежья (2002-2004 гг.);
организация традиционных филармонических музыкальныхфестивалей "Молодые звезды XXI века", "Фестиваль органноймузыки", "Фестиваль фортепианных дуэтов" (2002-2004 гг.);
совместное с департаментом науки и образования Администрацииобласти создание в 2002-2004 годах образовательных программ дляшкольников (абонементы, циклы концертов и т.п.);
проведение совместно с департаментом науки и образованияАдминистрации области, департаментом социальной защиты населенияАдминистрации области, департаментом здравоохраненияАдминистрации области цикловых тематических концертов в Самарскойгосударственной филармонии, в интернатах и детских домах: "Наконцерт - всей семьей", "У нас в гостях - интернаты", "Детскийдом - в Доме музыки" и др. (2002-2004 гг.);
проведение музыкальных праздников "Большая Волга", совместнос Ассоциацией экономического взаимодействия субъектов РоссийскойФедерации "Большая Волга" осуществление гастролей творческихколлективов и исполнителей (2002-2004 гг.);
организация гастрольных поездок в города-побратимы:Штуттгарт, Сент-Луис, Харбин, Стара-Загора и др. (2002-2004 гг.);
организация и проведение традиционных фестивалей имениМ. Горького на базе Самарского академического театра драмы имениМ. Горького (2002-2004 гг.);
проведение Всероссийского фестиваля спектаклей с участиемнародных артистов СССР, народных артистов России (2002-2004 гг.);
создание на базе Государственного Волжского русскогонародного хора имени П.М. Милославова совместно с факультетомхореографии Самарского государственного университета,руководством Куйбышевского нефтеперерабатывающего завода,администрациями средних общеобразовательных школ N 145 и N 25 г.Самары творческой хоровой лаборатории (2002-2004 гг.);
организация и проведение Областным центром народноготворчества Всероссийского фестиваля народного хорового искусства"Поет село родное" (2002 г.);
организация и проведение в Приволжском федеральном округеОбластным центром народного творчества межрегионального фестивалядетских академических хоров и ансамблей "Поющее детство" (2002г.);
организация и проведение Областным центром народноготворчества Международного фестиваля творчества тюркских народов(2003 г.);
организация и проведение Областным центром народноготворчества Международного фестиваля творчества финно-угорскихнародов (2004 г.).
В направлении художественного образования предполагается:
реализация межрегиональных проектов в рамкахсоциально-творческих заказов: "Художественные диалоги. Самара -регионы России", "Восходящие звезды балета", "Учитель года",конкурсов молодых музыкантов имени Д.Б. Кабалевского,"Мастер-класс", "Русский оркестр" (2002-2004 гг.);
создание в Самарской области региональной ассоциации школискусств, Поволжского отделения Европейской ассоциациипедагогов-пианистов ЕРТА, других педагогических объединений(2002-2004 гг.);
вхождение базовых школ искусств городов Самары, Тольятти,Сызрани, Отрадного, Новокуйбышевска и др. в ассоциированные школыЮНЕСКО (2002-2003 гг.);
создание совместного проекта в отраслях культуры иобразования по вопросам повышения квалификации кадров, проведенияфестивалей, конкурсов, выставок (2002-2004 гг.);
развитие системы соглашений о творческом сотрудничествемежду негосударственными, некоммерческими организациями повопросам художественно-эстетического образования (2002-2004 гг.).
В целях развития материально-технической базы и внедрениясовременных технологий планируется:
реконструкция здания Самарского академического театра драмыимени М. Горького (штанкетного хозяйства сцены и подъемныхустройств, реконструкция планшета сцены), модернизация звуковогооборудования (2002-2003 гг.);
строительство пристроя к зданию Самарского академическоготеатра драмы имени М. Горького (2002-2004 гг.);
продолжение работ по улучшению естественной акустикиконцертного зала Самарской государственной филармонии (2002-2004гг.);
оснащение сцены Самарской государственной филармониисовременным проекционным оборудованием (2002-2004 гг.);
создание единой компьютерной сети с целью организацииединого информационного пространства, обмена нотным материалом идругими постановочными средствами, использование новейших средствинформационно-коммерческой связи для эффективного обслуживаниязрителей (2002-2004 гг.);
оснащение академического симфонического оркестра Самарскойгосударственной филармонии новыми музыкальными инструментамифирменного производства (2002-2004 гг.);
создание при Самарской государственной филармониикомпьютерно-издательского комплекса (2002-2004 гг.);
проведение подготовительных работ по созданию в купольномпомещении Самарской государственной филармонии клуба "Олимп" сосмотровой площадкой, музыкальным салоном, фонотекой, баром ит.д.;
строительство в г. Самаре нового двухзального театра куколна 200 мест (2002-2004 гг.);
организация музея кукол на базе Самарского государственноготеатра кукол (2003 г.);
приобретение современной световой и звуковой аппаратуры дляСамарского государственного театра кукол (2003 г.);
выделение Областному центру народного творчества помещениядля создания на его базе курсов повышения квалификации,дома-музея традиционной народной культуры и централизованногофонда фольклорно-этнографических материалов Самарской области(2002-2004 гг.);
поэтапная реконструкция здания Самарского академическоготеатра оперы и балета (2002-2004 гг.);
открытие малого камерного концертного зала на базеСамарского академического театра оперы и балета (2002-2004 гг.);
строительство пристроя к зданию Самарского театра юногозрителя "СамАрт" (2001-2003 гг.).
В направлении художественного образования предполагаетсяпередача детской музыкальной школе N 2 г. Чапаевска 2-го этажаздания с последующей реконструкцией помещений (2002 г.).
Кроме того, сформулированы проекты, позволяющиесистематизировать деятельность Администрации области в сферекультуры:
"Формирование условий для эффективной деятельностиучреждений культуры"(2002-2005 гг.), предусматривающий завершениеформирования системы попечительских советов в сферепрофессионального искусства, поиск и рекомендациюпрофессиональным учреждениям культуры альтернативных источниковфинансирования, помощь самодеятельным коллективам в поискеспонсоров;
"Рост культурного потенциала" (2002-2005 гг.),предполагающий подготовку и проведение совместно с комитетами иуправлениями культуры администраций городов и районов областимеждународных, всероссийских и межрегиональных театральныхфестивалей драматического, оперного, балетного искусства,создание системы привлечения одаренных детей, дипломантов илауреатов конкурсов, выдающихся исполнителей из народныхколлективов к концертной деятельности в области и за еепределами, формирование комплекса мероприятий по организации ипроведению межмуниципальных и областных конкурсов самодеятельногоискусства, изыскание возможности для представления лучшихпрофессиональных и самодеятельных творческих коллективов иисполнителей области на престижных российских и международныхфестивалях и конкурсах;
"Исполнительское искусство - детям" (2002 г.),предусматривающий по выбранному варианту подбор площадки длястроительства здания Самарского государственного театра кукол,разработку концепции привлечения детей к театральному искусству итеатральному творчеству, формирование детской тематики вдеятельности культурных и образовательных учреждений области,обеспечение существующих детских коллективов области площадкамидля представления их творчества;
"Поддержка деятельности общественных организаций" (2002-2005 гг.), предполагающий обеспечение финансирования наконкурсной основе творческих программ и размещение заказов членовтворческих союзов, создание условий для работы Самарскогообластного государственного культурно-просветительного учрежденияДом дружбы народов как методической, организационной иматериальной базы развития национальных культурно-просветительныхобществ, поддержку культурных программ творческих общественныхорганизаций области.
5. КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ---------------------------------------------------------------------
N | Наименование | Источники | Срок | Финансовые затраты
| мероприятия | финанси- | испол- | по годам, тыс. рублей
| | рования | нения, |----------------------
| | | годы | 2002 | 2003---------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6---------------------------------------------------------------------
1. НАСЛЕДИЕ
1.1. Создание условий для сохранения историко-культурной
среды Самарской области1.1.1. Реконструкция Областной 2002- 15000 15000
здания бюджет 2005
Самарского
академического
театра оперы и
балета и
строительство
пристроя1.1.2. Реконструкция Областной 2002- 10000 50000
здания бюджет 2005
Самарского
театра юного
зрителя
"СамАрт"1.1.3. Реконструкция Областной 2002- 5000 20500
здания бюджет 2005
Самарского
академического
театра драмы
имени
М. Горького1.1.4. Проектирование Областной 2002- 5000 5500
и строительство бюджет 2005
Самарского
государствен-
ного театра
кукол1.1.5. Техническое Областной 2002 3000
обследование бюджет
объектов
культуры1.1.6. Реставрация Областной 1993- 7000
особняка П.И. бюджет 2005
Шихобалова Привлечен- 1500
под размещение ные
экспозиции средства
"Дары семьи
Васильевых"
(г. Самара,
ул. Венцека,
д. 55)1.1.7. Реставрация Областной 1995- 6000
особняка бюджет 2005
Курлиных
(г. Самара,
ул. Фрунзе,
д. 159/15)1.1.8. Реставрация Областной 2003- 9000
здания бюджет 2005
Самарского
областного
художествен-
ного музея
(г. Самара,
ул. Куйбышева,
д.92)1.1.9. Реставрация Областной 2003- 1000
дома купца бюджет 2005
Рытикова
(здание
Самарского
областного
историко-
краеведчес-
кого музея
имени В.И.
Ленина)
(г. Самара,
ул. Ленинская,
д. 131-135/
ул. Рабочая,
д. 37)1.1.10. Паспортизация Областной 2003- 3000
недвижимых бюджет 2005
памятников
истории и
культуры1.1.11. Реставрация Областной 2003- 14000
памятника бюджет 2005
культуры
"Аквариум"
(старое здание
Самарского
театра юного
зрителя)
(г. Самара,
ул. Самарская,
д. 95)1.1.12. Инженерное Областной 2002- 1000 2500
обследование, бюджет 2005
разработка Бюджет
проекта и Исаклин-
ремонтно- ского
реставрацион- района
ные работы по
усадебному
дому помещиков
Шелашниковых
в с. Исаклы1.1.13. Ремонт и Областной 2003- 2000
реставрация бюджет 2005
здания Средства 100
Федоровской Самарской
церкви Возне- и Сызран-
сенского ской
мужского епархии
монастыря1.1.14. Натурное Областной 2003- 300
обследование бюджет 2005
недвижимых
памятников
истории и
культуры1.1.15. Реконструкция Областной 2002 2500
здания районной бюджет
библиотеки в Бюджет 1200
селе Сергиевск Сергиевс-
кого
района1.1.16. Создание Областной 2002- 3088,5 13306
областного бюджет 2005
центра рес-
таврации и
консервации
книжных фондов
библиотек
области на
базе Самарской
областной
универсальной
научной
библиотеки1.1.17. Создание Областной 2002 315
экспозиции бюджет
музея Бюджет 35
г. Кинеля г. Кинеля
"Станция
Кинель:
из Европы
в Азию"1.1.18. Создание музея Областной 2002- 320 160
крестьянского бюджет 2005
быта в Бюджет 2002- 80 40
с. Кинель- Кинель- 2004
Черкассы Черкас-
ского1.1.19. Создание музея Областной 2002- 90 90
этнографии под бюджет 2003
открытым небом Бюджет 10 10
в с. Кошки. Кошкин-
Пилотная ского
площадка района1.1.20. Картирование Областной 2003- 600
памятников бюджет 2004
истории и
культуры
(раздел
"Археология")1.1.21. Разработка Областной 2002 200
концепции бюджет
сельских
музеев и
клубов1.1.22. Организация и Областной 2003- 100
проведение ар- бюджет 2004
хеологической
экспедиции на
золотоордынских
памятниках
Самарского
края и научно-
практической
конференции
по результатам
исследований
1.2. Интеграция культурного наследия Самарской области
в мировое культурное пространство1.2.1. Подготовка и Областной 2002 300
проведение бюджет
областного Бюджеты 200
фестиваля городов
народного и районов
творчества
"Играй,
гармонь":
отборочных
туров в городах
и районах
области, финала
фестиваля в
Большеглушицком
районе
Самарской
области1.2.2. Подготовка и Областной 2002- 1500 1000
проведение бюджет 2003
фестиваля
профессиональ-
ных и само-
деятельных
коллективов
народного
хорового
искусства,
посвященного
50-летию
Волжского
народного
русского хора1.2.3. Подготовка и Областной 2002- 600 600
проведение арт- бюджет 2005
парада "Звезды
классического
искусства"1.2.4. Подготовка и Областной 2005
проведение бюджет
празднования
60-летия
победы в
Великой
Отечественной
войне1.2.5. Издание Областной 2002- 200 200
Самарской бюджет 2005
историко-
культурной
энциклопедии1.2.6. Издание аудио- Областной 2002- 2075 625
визуальной бюджет 2005
энциклопедии
"Музыкально-
педагогическое
наследие" (к
100-летию
музыкального
образования в
Самарской
области)
2. ТРАДИЦИИ
2.1. Сохранениe культурных традиций Самарской области2.1.1. Создание музея Областной 2002- 270 360
природы в бюджет 2005
г. Жигулевске Бюджет 30 40
г. Жигу-
левска2.1.2. Создание Областной 2002- 95 95
этнографической бюджет 2005
экспозиции Бюджет 5 5
"Национальные Больше-
образы глушицкого
губернии" в района
муниципальном
историко-
краеведческом
музее Больше-
глушицкого
района2.1.3. Создание Областной 2002- 400 400
областного бюджет 2003
тренинг- Бюджет 100 100
центра "Новые г. Новокуй-
музейные техно- бышевска
логии" в музее
истории
г. Новокуй-
бышевска2.1.4. Организация Областной 2002 540
художественных бюджет
диалогов
образовательных
учреждений
малых городов
области2.1.5. Подготовка и Областной 2002- 233,4 233,4
проведение бюджет 2005
фестиваля Бюджет 360 360
духовой музыки г. Сызрани
"Серебряные
трубы Поволжья"
в г. Сызрани2.1.6. Проведение Областной 2002, 50
библиотечных бюджет 2005
чтений
"Библиотека
в контексте
истории" в
Самарской
областной
универсальной
научной
библиотеке2.1.7. Создание Областной 2002- 200 600
аудиовизуальной бюджет 2003
естественно-
научной
экспозиции
"Самарская
Лука - памятник
европейского
значения" в
Самарском
областном
историко -
краеведческом
музее им.
П.В. Алабина2.1.8. Создание Областной 2002 180
филиала бюджет
Самарского Бюджет 20
областного Исаклин-
историко- ского
краеведчес- района
кого музея
им. П.В.
Алабина
в с. Исаклы2.1.9. Открытие Областной 2002- 262 150
классов бюджет 2003
"Хореография", Бюджет 120 120
"Живопись", г. Чапа-
"Домра" в евска
детских
музыкальных
школах
г. Чапаевска
2.2. Содействие развитию традиционной культуры
Самарской области2.2.1. Издание Областной 2002 80
сборника бюджет
"Современные
проблемы охраны
памятников
истории и
культуры
Самарской
области"2.2.2. Издание Областной 2003 135
фотоальбома бюджет
"Древности
земли
Самарской"2.2.3. Подготовка и Областной 2002- 1580 1500
проведение бюджет 2005
фестиваля
искусств и
научно-практи-
ческой
конференции
"Самарская
ассамблея"2.2.4. Подготовка и Областной 2002, 1400
проведение бюджет 2005
театрального
фестиваля для
детей и
юношества
"Золотая репка"2.2.5. Подготовка и Областной 2002- 500 500
проведение бюджет 2005
международной
выставки
детского
изобразитель-
ного искусства
"Жигулевская
палитра"2.2.6. Подготовка и Областной 2002- 1762 500
проведение бюджет 2003
творческих
лабораторий
народного
инструменталь-
ного искусства2.2.7. Создание видео- Областной 2002- 400 400
абонемента о бюджет 2005
молодых
дарованиях
губернии
"Наследники"2.2.8. Подготовка и Областной 2003- 100 500
проведение бюджет 2005
фестиваля
и мастер-
классов
"Весенняя
театральная"2.2.9. Организация и Областной 2003 600
проведение бюджет
фестиваля
джазовых
самодеятельных
коллективов2.2.10. Формирование Областной 2002- 1500 500
творческого бюджет 2005
абонемента
"Искусство -
детям"2.2.11. Подготовка и Областной 2002, 1500
проведение бюджет 2004
конкурса
молодых
музыкантов
имени Д.Б.
Кабалевского2.2.12. Создание Областной 2002, 220
областной бюджет 2005
лаборатории
социализации
детей "Я и
книга" на базе
Сергиевской
центральной
районной
детской
библиотеки2.2.13. Подготовка и Областной 2003- 400
проведение бюджет 2005
ассамблеи
педагогичес-
кого мастерства
учреждений
искусств и
культуры
"Учитель года"2.2.14. Модернизация Областной 2004-
фондохранилища бюджет 2005
раритетных
памятников
истории и
культуры края2.2.15. Издание Областной 2002 220
альбома бюджет
"Национальный
колорит
самарского
костюма"2.2.16. Издание серии Областной 2003- 70
каталогов бюджет 2005
уникальных
археологических
памятников
Самарской
области
"Древности
Самарского
края"
(Самарский
областной
историко-
краеведческий
музей им.
П.В. Алабина)2.2.17. Создание авто- Областной 2004-
матизированной бюджет 2005
музейной
информационной
системы
"Интернет-
каталог"
(Самарский
областной
историко-
краеведческий
музей им. П.В.
Алабина)2.2.18. Создание архео- Областной 2003- 320
логической бюджет 2004
экспозиции
"Древнейшее
прошлое
Самарского края"
в Самарском
областном
историко-
краеведческом
музее им.
П.В. Алабина2.2.19. Целевое ком- Областной 2002- 950 1000
плектование бюджет 2005
фондов Самар-
ского
художественного
музея как
государственной
части Музейного
фонда Россий-
ской Федерации2.2.20. Создание Областной 2002- 125 125
научных бюджет 2005
лабораторий
"Музейный
предмет в
художественно-
образовательном
процессе"2.2.21. Издание научных Областной 2002- 245 345
каталогов бюджет 2005
русского и
зарубежного
искусства (из
коллекций
музеев области)2.2.22. Создание Областной 2002- 1150 1150
системы сохран- бюджет 2005
ности и
безопасности
музейных
коллекций2.2.23. Организация и Областной 2002 200
проведение бюджет
научно-практи-
ческих
конференций
"Культура и мир
детства"2.2.24. Создание Областной 2002- 550 650
галереи бюджет 2005
открытых
фондов
коллекций
Самарского
художествен-
ного музея2.2.25. Организация и Областной 2002- 1500 1500
проведение обу- бюджет 2005
чающих семина-
ров и внедрение
инновационных
педагогических
технологий в
художественном
образовании2.2.26. Оснащение Областной 2002 100
областной бюджет
библиотеки
для слепых
комплексом
специальных
ориентировочных
приспособлений2.2.27. Поддержка дея- Областной 2002- 500 500
тельности бюджет 2005
творческих
союзов (Союза
композиторов,
Союза
художников,
Союза
писателей)2.2.28. Издание т. 2 Областной 2003 180
Реестра бюджет
мастеров
промыслов и
ремесел
Самарской
области2.2.29. Издание книги Привлеченные 2002 800
"История Сыз- средства
ранской иконы"
3. ИННОВАЦИИ
3.1. Модернизация деятельности учреждений культуры
Самарской области3.1.1. Организация и Областной 2002- 100 100
проведение бюджет 2005
фестиваля
провинциальных
театров
"Помост" в г.
Новокуйбышевске3.1.2. Создание Областной 2002 75
мастерских бюджет
"Художественные Бюджет 15
ремесла Больше-
Самарского черни-
края" говского
в Большечерни- района
говском районе.
Пилотная
площадка3.1.3. Формирование Областной 2002- 100 100
банка програм- бюджет 2005
мнометодических
комплексов для
сельских школ
искусств3.1.4. Открытие новых Областной 2002- 300 400
специальностей бюджет 2005
и специализаций
"Народные
промыслы и
ремесла",
"Артист
балета",
"Артист народ-
ного танца"
в областном
училище
культуры3.1.5. Создание произ- Областной 2002 150
водственной бюджет
лаборатории для
керамистов
области3.1.6. Организация Областной 2003- 90
международных бюджет 2005
историко-
культурных
экспозиций
"Самара в
контексте
мировой
культуры" в
Самарском
областном исто-
рикокраеведчес-
ком музее им.
П.В. Алабина3.1.7. Проведение Областной 2003, 100
историко-куль- бюджет 2005
турного
биеннале "Театр
памяти"3.1.8. Создание Областной 2002- 40 40
областной лабо- бюджет 2003
ратории библио- Бюджет 10,8 10,8
терапии в Кляв- Клявлин-
линской ского
центральной района
районной
библиотеке
3.2. Создание единого информационно-коммуникативного
пространства Самарской области3.2.1. Создание Интер- Областной 2002- 1200 50
нет-портала бюджет 2005
"Самарская
ассамблея"3.2.2. Создание между- Областной 2002- 550 200
народного бюджет 2005
центра развития
культуры3.2.3. Создание Областной 2002 510
библиотечной бюджет
корпоративной
сети для
организации
электронной
доставки
документов в
областном
центре3.2.4. Введение Областной 2002- 1275 1075
современных бюджет 2005
технологий
учета, хране-
ния и исполь-
зования
музейно-
библиотечных
фондов3.2.5. Формирование Областной 2003- 499,086
электронной бюджет 2005
версии базы
данных по
землям
историко-
культурного
назначения3.2.6. Создание сети Областной 2003- 85
территориальных бюджет 2005
информационных Бюджет 15
центров на базе Пестрав-
центральных ского
районных района
библиотек.
Пилотный этап
на базе
Пестравской
центральной
районной
библиотеки
ВСЕГО ЗАТРАТ 75786,7 168734,286
ПО ПРОГРАММЕ
В том числе за
счет средств:
областного 71300,9 167933,486
бюджета
местных 2185,8 800,8
бюджетов
привлеченных 2300
средств
Из них кап. 44200 135900
вложения из
областного
бюджета---------------------------------------------------------------------
Продолжение таблицы-----------------------------------------------------------------------
N | Наименование | | Ответственные
| мероприятия | | исполнители
| |------------------------------|
| | 2004 | 2005 | Итого |-----------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 7 | 8 | 9 | 10-----------------------------------------------------------------------1.1.1. Реконструкция 25300 7500 62800 Департамент по
здания строительству,
Самарского архитектуре,
академического жилищно -
театра оперы и коммунальному
балета и и дорожному
строительство хозяйству
пристроя Администрации
области1.1.2. Реконструкция 50000 52000 162000 Департамент по
здания строительству,
Самарского архитектуре,
театра юного жилищно -
зрителя коммунальному
"СамАрт" и дорожному
хозяйству
Администрации
области1.1.3. Реконструкция 40000 40000 105500 Департамент по
здания строительству,
Самарского архитектуре,
академического жилищно-
театра драмы коммунальному
имени и дорожному
М. Горького хозяйству
Администрации
области1.1.4. Проектирование 15000 30000 55500 Департамент по
и строительство строительству,
Самарского архитектуре,
государствен- жилищно-
ного театра коммунальному
кукол и дорожному
хозяйству
Администрации
области1.1.5. Техническое 3000 Департамент по
обследование строительству,
объектов архитектуре,
культуры жилищно-
коммунальному
и дорожному
хозяйству
Администрации
области1.1.6. Реставрация 7000 6242 20242 Департамент
особняка П.И. культуры
Шихобалова 1500 Администрации
под размещение области
экспозиции
"Дары семьи
Васильевых"
(г. Самара,
ул. Венцека,
д. 55)1.1.7. Реставрация 5000 5863 16863 Департамент
особняка культуры
Курлиных Администрации
(г. Самара, области
ул. Фрунзе,
д. 159/15)1.1.8. Реставрация 9000 8303 26303 Департамент
здания культуры
Самарского Администрации
областного области
художествен-
ного музея
(г. Самара,
ул. Куйбышева,
д.92)1.1.9. Реставрация 1000 585 2585 Департамент
дома купца культуры
Рытикова Администрации
(здание области
Самарского
областного
историко-
краеведчес-
кого музея
имени В.И.
Ленина)
(г. Самара,
ул. Ленинская,
д. 131-135/
ул. Рабочая,
д. 37)1.1.10. Паспортизация 3000 2740 8740 Департамент
недвижимых культуры
памятников Администрации
истории и области
культуры1.1.11. Реставрация 18000 16000 48000 Департамент по
памятника строительству,
культуры архитектуре,
"Аквариум" жилищно-
(старое здание коммунальному
Самарского и дорожному
театра юного хозяйству
зрителя) Администрации
(г. Самара, области
ул. Самарская,
д. 95)1.1.12. Инженерное 1300 800 5600 Департамент
обследование, культуры
разработка 200 200 400 Администрации
проекта и области,
ремонтно- администрация
реставрацион- Исаклинского
ные работы по района
усадебному
дому помещиков
Шелашниковых
в с. Исаклы1.1.13. Ремонт и 2000 2134 6134 Департамент
реставрация культуры
здания 100 250 450 Администрации
Федоровской области,
церкви Возне- Самарская и
сенского Сызранская
мужского епархия
монастыря1.1.14. Натурное 300 285 885 Департамент
обследование культуры
недвижимых Администрации
памятников области
истории и
культуры1.1.15. Реконструкция 2500 Департамент
здания районной культуры
библиотеки в 1200 Администрации
селе Сергиевск области,
администрация
Сергиевского
района1.1.16. Создание 1244,2 827,2 18465,9 Департамент
областного культуры
центра рес- Администрации
таврации и области,
консервации департамент
книжных фондов науки и
библиотек образования
области на Администрации
базе Самарской области
областной
универсальной
научной
библиотеки1.1.17. Создание 315 Департамент
экспозиции культуры
музея 35 Администрации
г. Кинеля области,
"Станция администрация
Кинель: г. Кинеля
из Европы
в Азию"1.1.18. Создание музея 160 40 680 Департамент
крестьянского культуры
быта в 40 160 Администрации
с. Кинель- области,
Черкассы администрация
Кинель-
Черкасского
района1.1.19. Создание музея 180 Департамент
этнографии под культуры
открытым небом 20 Администрации
в с. Кошки. области,
Пилотная администрация
площадка Кошкинского
района1.1.20. Картирование 652 1252 Департамент
памятников культуры
истории и Администрации
культуры области
(раздел
"Археология")1.1.21. Разработка 200 Департамент
концепции культуры
сельских Администрации
музеев и области
клубов1.1.22. Организация и 250 350 Департамент
проведение ар- культуры
хеологической Администрации
экспедиции на области
золотоордынских
памятниках
Самарского
края и научно-
практической
конференции
по результатам
исследований1.2.1. Подготовка и 300 Департамент
проведение культуры
областного 200 Администрации
фестиваля области,
народного администрации
творчества городов и
"Играй, районов области
гармонь":
отборочных
туров в городах
и районах
области, финала
фестиваля в
Большеглушицком
районе
Самарской
области1.2.2. Подготовка и 2500 Департамент
проведение культуры
фестиваля Администрации
профессиональ- области
ных и само-
деятельных
коллективов
народного
хорового
искусства,
посвященного
50-летию
Волжского
народного
русского хора1.2.3. Подготовка и 600 1600 3400 Департамент
проведение арт- культуры
парада "Звезды Адмистрации
классического области
искусства"1.2.4. Подготовка и 400 400 Департамент
проведение культуры
празднования Администрации
60-летия области
победы в
Великой
Отечественной
войне1.2.5. Издание 200 210 810 Департамент
Самарской культуры
историко- Администрации
культурной области
энциклопедии1.2.6. Издание аудио- 350 350 3400 Департамент
визуальной культуры
энциклопедии Администрации
"Музыкально- области
педагогическое
наследие" (к
100-летию
музыкального
образования в
Самарской
области)2.1.1. Создание музея 180 360 1170 Департамент
природы в культуры
г. Жигулевске 20 40 130 Администрации
области,
администрация
г. Жигулевска2.1.2. Создание 95 95 380 Департамент
этнографической культуры
экспозиции 5 5 20 Администрации
"Национальные области,
образы администрация
губернии" в Большеглушиц-
муниципальном кого района
историко-
краеведческом
музее Больше-
глушицкого
района2.1.3. Создание 800 Департамент
областного культуры
тренинг- 200 Администрации
центра "Новые области,
музейные техно- администрации
логии" в музее г. Новокуй-
истории бышевска
г. Новокуй-
бышевска2.1.4. Организация 540 Департамент
художественных культуры
диалогов Администрации
образовательных области
учреждений
малых городов
области2.1.5. Подготовка и 233,4 233,4 933,6 Департамент
проведение культуры
фестиваля 360 360 1440 Администрации
духовой музыки области,
"Серебряные администрация
трубы Поволжья" г. Сызрани
в г. Сызрани2.1.6. Проведение 150 200 Департамент
библиотечных культуры
чтений Администрации
"Библиотека области
в контексте
истории" в
Самарской
областной
универсальной
научной
библиотеке2.1.7. Создание 800 Департамент
аудиовизуальной культуры
естественно- Администрации
научной области
экспозиции
"Самарская
Лука - памятник
европейского
значения" в
Самарском
областном
историко -
краеведческом
музее им.
П.В. Алабина2.1.8. Создание 180 Департамент
филиала культуры
Самарского 20 Администрации
областного области,
историко- администрация
краеведчес- Исаклинского
кого музея района
им. П.В.
Алабина
в с. Исаклы2.1.9. Открытие 412 Департамент
классов культуры
"Хореография", 240 Администрации
"Живопись", области,
"Домра" в администрация
детских г. Чапаевска
музыкальных
школах
г. Чапаевска2.2.1. Издание 80 Департамент
сборника культуры
"Современные Администрации
проблемы охраны области
памятников
истории и
культуры
Самарской
области"2.2.2. Издание 135 Департамент
фотоальбома культуры
"Древности Администрации
земли области
Самарской"2.2.3. Подготовка и 1500 1500 6080 Департамент
проведение культуры
фестиваля Администрации
искусств и области
научно-практи-
ческой
конференции
"Самарская
ассамблея"2.2.4. Подготовка и 1400 2800 Департамент
проведение культуры
театрального Администрации
фестиваля для области
детей и
юношества
"Золотая репка"2.2.5. Подготовка и 500 500 2000 Департамент
проведение культуры
международной Администрации
выставки области
детского
изобразитель-
ного искусства
"Жигулевская
палитра"2.2.6. Подготовка и 2262 Департамент
проведение культуры
творческих Администрации
лабораторий области
народного
инструменталь-
ного искусства2.2.7. Создание видео- 400 400 1600 Департамент
абонемента о культуры
молодых Администрации
дарованиях области
губернии
"Наследники"2.2.8. Подготовка и 100 500 1200 Департамент
проведение культуры
фестиваля Администрация
и мастер- области,
классов департамент
"Весенняя науки и
театральная" образования
Администрации
области,
департамент по
делам молодежи
Самарской
области2.2.9. Организация и 600 Департамент
проведение культуры
фестиваля Администрации
джазовых области
самодеятельных
коллективов2.2.10. Формирование 500 500 3000 Департамент
творческого культуры
абонемента Администрации
"Искусство - области
детям"2.2.11. Подготовка и 1500 3000 Департамент
проведение культуры
конкурса Администрации
молодых области
музыкантов
имени Д.Б.
Кабалевского2.2.12. Создание 350 570 Департамент
областной культуры
лаборатории Администрации
социализации области
детей "Я и
книга" на базе
Сергиевской
центральной
районной
детской
библиотеки2.2.13. Подготовка и 400 400 1200 Департамент
проведение культуры
ассамблеи Администрации
педагогичес- области
кого мастерства
учреждений
искусств и
культуры
"Учитель года"2.2.14. Модернизация 500 180 680 Департамент
фондохранилища культуры
раритетных Администрации
памятников области
истории и
культуры края2.2.15. Издание 220 Департамент
альбома культуры
"Национальный Администрации
колорит области
самарского
костюма"2.2.16. Издание серии 85 190 345 Департамент
каталогов культуры
уникальных Администрации
археологических области
памятников
Самарской
области
"Древности
Самарского
края"
(Самарский
областной
историко-
краеведческий
музей им.
П.В. Алабина)2.2.17. Создание авто- 200 200 400 Департамент
матизированной культуры
музейной Администрации
информационной области
системы
"Интернет-
каталог"
(Самарский
областной
историко-
краеведческий
музей им. П.В.
Алабина)2.2.18. Создание архео- 125 445 Департамент
логической культуры
экспозиции Администрации
"Древнейшее области
прошлое
Самарского края"
в Самарском
областном
историко-
краеведческом
музее им.
П.В. Алабина2.2.19. Целевое ком- 1000 1000 3950 Департамент
плектование культуры
фондов Самар- Администрации
ского области
художественного
музея как
государственной
части Музейного
фонда Россий-
ской Федерации2.2.20. Создание 125 125 500 Департамент
научных культуры
лабораторий Администрации
"Музейный области,
предмет в департамент
художественно- науки и
образовательном образования
процессе" Администрации
области2.2.21. Издание научных 345 645 1580 Департамент
каталогов культуры
русского и Администрации
зарубежного области
искусства (из
коллекций
музеев области)2.2.22. Создание 950 950 4200 Департамент
системы сохран- культуры
ности и Администрации
безопасности области
музейных
коллекций2.2.23. Организация и 200 Департамент
проведение культуры
научно-практи- Администрации
ческих области,
конференций департамент
"Культура и мир науки и
детства" образования
Администрации
области2.2.24. Создание 650 850 2700 Департамент
галереи культуры
открытых Администрации
фондов области
коллекций
Самарского
художествен-
ного музея2.2.25. Организация и 1500 1500 6000 Департамент
проведение обу- культуры
чающих семина- Администрации
ров и внедрение области,
инновационных департамент
педагогических науки и
технологий в образования
художественном Администрации
образовании области2.2.26. Оснащение 100 Департамент
областной социальной
библиотеки защиты
для слепых населения
комплексом Администрации
специальных области
ориентировочных
приспособлений2.2.27. Поддержка дея- 500 500 2000 Департамент
тельности культуры
творческих Администрации
союзов (Союза области
композиторов,
Союза
художников,
Союза
писателей)2.2.28. Издание т. 2 180 Департамент
Реестра культуры
мастеров Администрации
промыслов и области
ремесел
Самарской
области2.2.29. Издание книги 800 Издательство
"История Сыз- "Бизнес-
ранской иконы" формат"3.1.1. Организация и 100 100 400 Департамент
проведение культуры
фестиваля Администрации
провинциальных области
театров
"Помост" в г.
Новокуйбышевске3.1.2. Создание 75 Департамент
мастерских культуры
"Художественные 15 Администрации
ремесла области,
Самарского администрации
края" Большечерни-
в Большечерни- говского района
говском районе.
Пилотная
площадка3.1.3. Формирование 100 100 400 Департамент
банка програм- культуры
мнометодических Администрации
комплексов для области
сельских школ
искусств3.1.4. Открытие новых 500 300 1500 Департамент
специальностей культуры
и специализаций Администрации
"Народные области
промыслы и
ремесла",
"Артист
балета",
"Артист народ-
ного танца"
в областном
училище
культуры3.1.5. Создание произ- 150 Департамент
водственной культуры
лаборатории для Администрации
керамистов области
области3.1.6. Организация 400 800 1290 Департамент
международных культуры
историко- Администрации
культурных области
экспозиций
"Самара в
контексте
мировой
культуры" в
Самарском
областном исто-
рикокраеведчес-
ком музее им.
П.В. Алабина3.1.7. Проведение 100 200 Департамент
историко-куль- культуры
турного Администрации
биеннале "Театр области
памяти"3.1.8. Создание 80 Департамент
областной лабо- культуры
ратории библио- 21,6 Администрации
терапии в Кляв- области,
линской администрации
центральной Клявлинского
районной района
библиотеке3.2.1. Создание Интер- 50 50 1350 Департамент
нет-портала культуры
"Самарская Администрации
ассамблея" области3.2.2. Создание между- 200 200 1150 Департамент
народного культуры
центра развития Администрации
культуры области3.2.3. Создание 510 Департамент
библиотечной культуры
копоративной Администрации
сети для области
организации
электронной
доставки
документов в
областном
центре3.2.4. Введение 475 375 3200 Департамент
современных культуры
технологий Администрации
учета, хране- области
ния и исполь-
зования
музейно-
библиотечных
фондов3.2.5. Формирование 670,144 450,770 1620 Департамент
электронной культуры
версии базы Администрации
данных по области
землям
историко-
культурного
назначения3.2.6. Создание сети 85 85 255 Департамент
территориальных культуры
информационных 15 15 45 Администрации
центров на базе области,
центральных администрация
районных Пестравского
библиотек. района
Пилотный этап
на базе
Пестравской
центральной
районной
библиотеки
ВСЕГО ЗАТРАТ 195064,744 191838,37 631424,1
ПО ПРОГРАММЕ
В том числе за
счет средств:
областного 194324,744 190968,37 624527,5
бюджета
местных 740 870 4596,6
бюджетов
привлеченных 2300
средств
Из них кап. 177200 172902 530202
вложения из
областного
бюджета----------------------------------------------------------------------
6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЯ
ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Департамент культуры Администрации области как Головнойисполнитель Программы несет ответственность за подготовку иреализацию Программы в целом, осуществляет текущую работу покоординации деятельности разработчиков и исполнителей комплексамероприятий, обеспечивает их согласованные действия по реализацииПрограммы.
Исполнители Программы отчитываются по использованиювыделенных им финансовых средств в соответствии с действующимфедеральным законодательством и законодательством Самарскойобласти.
Координация деятельности исполнителей по реализациимероприятий Программы будет возложена на коллегию департаментакультуры Администрации области в части:
разработки и реализации всех программных проектов развитиякультуры Самарской области;
координации деятельности ведомств и организаций области,занимающихся проблемами развития культуры;
утверждения планов работы по реализации мероприятийПрограммы, контроль за ходом их выполнения.
7. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Реализация программных мероприятий, направленных надостижение стратегических целей государственной политикиРоссийской Федерации в области культуры, позволит добиться:
достижения 100% объема поддерживающих ремонтов,консервационных и реставрационных работ;
повышения социальной роли культуры, укрепления авторитетаСамарской области как организованного культурного пространства;
создания для работников культуры, деятелей искусства ипрофессорско-преподавательского состава образовательныхучреждений культуры благоприятных условий для творческойдеятельности;
преодоления кризисной ситуации с сохранностью недвижимыхпамятников истории и культуры, принципиального увеличениявнебюджетных средств и негосударственных ресурсов, привлекаемых крешению этой задачи;
увеличения возможностей доступа для граждан Россиинезависимо от места их жительства к произведениямпрофессионального театрального, музыкального, изобразительного,кинематографического искусства, народных промыслов и ремесел, кпредметам музейных коллекций Российской Федерации и Самарскойобласти, к архивным документам и библиотечным фондам, получениюинформации и дополнительному образованию в сфере культуры;
повышения качества профессионального образования в сферекультуры, обеспечения конкурентоспособности молодых специалистовтворческих профессий в условиях свободного рынка труда;
оптимизации расходования бюджетных средств, сосредоточенияресурсов на приоритетных направлениях развития культуры.
Реализация Программы обеспечит не только сохранение ивосстановление фондов культурных ценностей, но будетспособствовать эстетико-патриотическому воспитанию молодежи,более активному развитию искусства, творчества. Будут созданыусловия для интеграции региональной культуры в мировой культурныйпроцесс, освоения новых форм и направлений культурного обмена.
Расширение в рамках Программы материальной базы различныхорганизаций культурной сферы будет иметь существенный социальныйи экономический эффект в виде вовлечения в эту сферу все большегочисла жителей Самарской области.
Настоящая Программа предусматривает укрепление материальнойбазы организаций культурной сферы, что позволит в условиях новыхэкономических отношений создать возможность дальнейшего ихразвития.
Наряду со значительным эффектом, имеющим общегосударственноезначение, реализация Программы позволит существенно повыситьуровень развития региона. Это, прежде всего, развитие иобогащение экономической базы учреждений культуры, обеспечениеразнообразия культурной жизни.
Полное и качественное выполнение всех мероприятий Программыбудет способствовать обеспечению устойчивого развития Самарскойобласти.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к областной целевой программе "Формирование культурного
потенциала устойчивого развития Самарской области"
на 2002-2005 годы
Целесообразность разработки областной целевой программы"Формирование культурного потенциала устойчивого развитияСамарской области" на 2002-2005 годы (далее - Программа)определяется необходимостью обеспечения устойчивого развитияСамарской области. Это предполагает формирование эффективнойсистемы стимулирования культурного потенциала региона.
Культурный потенциал области составляет основу ееустойчивого развития. Термин "устойчивое развитие" (sustainabledevelopment) трактуется по-разному. В данной Программе подустойчивым развитием понимается развитие, сохраняющее целостностьобласти как социально-экономической системы и не подвергающееугрозе использования существующих ресурсов для будущих поколений.Концепция перехода Российской Федерации, а также субъектовРоссийской Федерации к устойчивому развитию была утвержденаУказом Президента Российской Федерации oт 01.04.96 N 440.Однако разработка и реализация программустойчивого развития регионов и страны в целом сдерживается нестолько по финансовым или экономических причинам, сколько из-занедостаточного их культурного потенциала, упрощенно именуемого"человеческим фактором", что становится очевидным при попыткахответить на вопросы о том, почему сорвано выполнение тех или иныхцелевых программ. Поэтому наряду с разработкой программыустойчивого развития Самарской области, имеющей весомую"гуманитарную составляющую", необходимо начать работу поформированию культурного потенциала развития области как залогауспешного выполнения Программы. На решение этой актуальнойпроблемы и нацелена предлагаемая Программа.
В Программе используются также следующие понятия культурныйпотенциал, которое включает в себя представление оравнодействующей духовных устремлений отдельных индивидуумов илисоциальных групп;
формирование культурного потенциала - это создание условий(в широком смысле, среды), в которых культурный потенциалпредставлен как вектор, ориентируемый в желаемом направлении;
желаемое направление - преобладание принципов гуманизма всоциуме, когда член общества относится к окружающим как к самомусебе, а его собственная свобода ограничивается только свободойдругих;
объект управления - отдельная человеческая личность,формирование мировоззрения которой - основная задача Программы;
методы управления - пропаганда передовых мировоззренческихидей выдающихся мыслителей современности, изучение культурногонаследия, поддержание традиций, укрепление семьи и т.п., созданиеинститута культуры детства.
Программа определяет современную схему формированиякультурной политики, сочетающей интересы и цели всех уровнейзаконодательной и исполнительной власти, а также особенностиобласти.
Реализация Программы позволит решить ряд приоритетных задач,направленных на осуществление глубокой структурной перестройки вобласти культуры по направлениям, жизненно важным для развитияСамарской области как одного из крупнейших субъектов РоссийскойФедерации:
обеспечение равных возможностей для доступа жителейразличных территорий региона к культурным ценностям;
сохранение культурного наследия:
создание условии для культурной преемственности, возрождениеи развитие традиционной культуры:
формирование приоритетов духовности у подрастающегопоколения;
поддержка культурных инноваций и творческих инициатив черезорганизационное, правовое, финансовое обеспечение культурногомногообразия;
кадровое сопровождение развития отрасли;
мониторинг социально-культурной деятельности в Самарскойобласти.
Реализация Программы направлена на сохранение культурногопотенциала и культурного наследия Самарской области, обеспечениеединства культурного пространства. Программа предусматриваетобеспечение равных возможностей для жителей различных территориирегиона в получении доступа к культурным ценностям. Одной изважных задач Программы является поддержка культурных инноваций итворческих инициатив.
Мероприятия Программы лишь частично отражают заявленныепроекты, поскольку эти проекты требуют гораздо больших финансовыхзатрат, чем это может позволить себе реальная ситуация сфинансами в области. В сегодняшних условиях финансовоеобеспечение растягивается во времени больше, чем сроки действияПрограммы. Полная стоимость реализации всех предусмотренныхмероприятий и проектов составляет более двух миллиардов рублей,поэтому составители Программы предусмотрели финансирование лишьотдельных узловых проектов.
Реализация мероприятий по направлениям Программы позволитзавершить разработку новой областной стратегии обеспеченияразвития культурного потенциала как ресурса устойчивого развитияобласти, создания системы социальных ориентиров, позволяющихкультуре быть этим ресурсом. Это условие обеспеченияфункционирования и развития культуры Самарской области.
Руководитель департамента
культуры Администрации области Э.А. Куруленко