Постановление Губернатора Самарской области от 11.01.2002 № 5
О проекте закона Самарской области "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области"
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.01.2002 N 5 О проекте закона Самарской области "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области" В соответствии со статьей 96 Устава (Основного Закона) Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЮ: Одобрить прилагаемый проект закона Самарской области "О порядкеуправления и распоряжения собственностью Самарской области" инаправить его на рассмотрение Самарской Губернской Думы. И.о.Губернатора Самарской области В.А.Казаков Приложение к постановлению Губернатора Самарской области от 11.01.2002 N 5 Проект ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области Настоящий Закон направлен на обеспечение рационального иэффективного использования имущества Самарской области,функционирования системы контроля управления государственнойсобственностью и регулирования государственного сектора экономикиобласти. РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Принципы управления и распоряжения собственностью Самарской области Управление и распоряжение собственностью Самарской областиосуществляется на основе следующих принципов: обеспечение эффективности управления, то есть достиженияопределенного качественного результата деятельности или состоянияобъекта управления при максимальной экономии ресурсов, использованиивсех современных методов и финансовых инструментов, детальной правовойрегламентации процессов управления; увеличение доходов областного бюджета от использования имуществаСамарской области; обеспечение сохранности имущества Самарской области путемосуществления контроля за его использованием, обязательногострахования недвижимого имущества, обеспечения ответственностируководителей государственных унитарных предприятий Самарской области(далее - предприятия) и государственных учреждений Самарской области(далее - учреждения) за нарушение законодательства об управлении ираспоряжении имуществом Самарской области; снижение бюджетных расходов на содержание имущества Самарскойобласти. Статья 2. Осуществление прав собственника от имени Самарской области Права собственника по владению, пользованию, распоряжениюимуществом от имени Самарской области осуществляют органыисполнительной власти Самарской области, уполномоченные ГубернаторомСамарской области. Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим Законом 1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие присоздании, реорганизации и ликвидации юридических лиц на основеимущества Самарской области, в процессе управления имуществом юридических лиц, созданных на основе объектов, находящихся в собственностиСамарской области, в том числе акциями, долями в уставном капиталехозяйственных обществ, устанавливает особенности совершения сделок симуществом Самарской области, осуществления учета имущества Самарскойобласти, контроля за деятельностью по управлению и распоряжениюимуществом Самарской области. 2. Положения настоящего Закона не распространяются на отношения,связанные с распоряжением объектами федеральной, муниципальной,частной собственности, находящимися на территории Самарской области, атакже на бюджетные правоотношения. Статья 4. Правовое регулирование отношений по управлению и распоряжению собственностью Самарской области 1. Управление и распоряжение собственностью Самарской областиосуществляется в соответствии с федеральными законами, иныминормативными правовыми актами федеральных органов государственнойвласти, Уставом (Основным Законом) Самарской области, настоящимЗаконом и иными законами Самарской области, постановлениями СамарскойГубернской Думы, постановлениями и распоряжениями ГубернатораСамарской области, решениями органов исполнительной власти Самарскойобласти. 2. Самарская Губернская Дума, принимая законы, определяет порядокуправления и распоряжения собственностью Самарской области иосуществляет контроль за их исполнением. 3. В случаях, предусмотренных законами Самарской области,Губернатор Самарской области принимает постановления и распоряжения,регулирующие отношения по управлению и распоряжению собственностьюСамарской области. 4. В случаях, предусмотренных законами Самарской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области, органыисполнительной власти Самарской области принимают решения по отдельнымвопросам управления и распоряжения собственностью Самарской области. 5. Особенности управления памятниками природы, истории икультуры, земельными, водными и иными природными ресурсами,относящимися к собственности Самарской области, устанавливаютсяфедеральным законодательством и законодательством Самарской области. 6. Особенности распоряжения собственностью Самарской области впроцессе приватизации устанавливаются законодательством оприватизации. РАЗДЕЛ II. ПОЛНОМОЧИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ СОБСТВЕННОСТЬЮ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 5. Полномочия Губернатора Самарской области по управлению и распоряжению имуществом Самарской области 1. Губернатор Самарской области в сфере управления и распоряженияимуществом Самарской области принимает решения: о наделении органов исполнительной власти Самарской областиполномочиями по управлению и распоряжению имуществом Самарскойобласти; о наделении органов исполнительной власти Самарской областиполномочиями по назначению и освобождению от занимаемой должностируководителей предприятий, учреждений; о принятии (приобретении) имущества в собственность Самарскойобласти в рамках областного бюджетного законодательства; об отчуждении объектов, находящихся в собственности Самарскойобласти, если иной порядок не установлен федеральным законодательствоми законами Самарской области; о передаче объектов, находящихся в собственности Самарскойобласти, в залог, безвозмездное пользование, доверительное управление; о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений. 2. Губернатор Самарской области также принимает решения по инымвопросам управления и распоряжения имуществом Самарской области,отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом (ОсновнымЗаконом) Самарской области, настоящим Законом, иными нормативнымиправовыми актами. Статья 6. Полномочия исполнительного органа государственной власти, исполняющего функции уполномоченного органа по управлению имуществом Самарской области Исполнительный орган государственной власти, исполняющий функцииуполномоченного органа по управлению имуществом Самарской области(далее - уполномоченный орган по управлению имуществом): распоряжается и управляет имуществом Самарской области; согласовывает с антимонопольными органами действия по управлениюи распоряжению имуществом Самарской области в случаях, предусмотренныхфедеральным антимонопольным законодательством; представляет Самарскую область в процессе государственнойрегистрации права собственности Самарской области на недвижимоеимущество; приобретает недвижимое и иное имущество; осуществляет учет имущества Самарской области; обеспечивает передачу имущества Самарской области в безвозмездноепользование в установленном порядке; дает согласие в установленном порядке на продажу недвижимогоимущества, закрепленного за предприятием, сдачу его в аренду, передачув залог, внесение в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственныхобществ и иное распоряжение; осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ,акции (доли уставного капитала) которых находятся в собственностиСамарской области; выступает учредителем предприятий, соучредителем учреждений наосновании постановлений Губернатора Самарской области о созданиипредприятий, учреждений; закрепляет имущество Самарской области за предприятиями,учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативногоуправления; утверждает уставы предприятий и учреждений; осуществляет реорганизацию, ликвидацию предприятий вустановленном порядке; осуществляет в установленном порядке приватизацию имуществаСамарской области; изымает в установленном порядке имущество Самарской области вслучаях использования его учреждениями не в соответствии с целевымназначением, а также излишнее и неиспользуемое имущество; учреждает открытые акционерные общества в соответствии сФедеральным законом "О приватизации государственного имущества и обосновах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации"; заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителямипредприятий, согласовывает заключение, изменение и расторжениеконтрактов с руководителями учреждений; осуществляет владение, пользование и распоряжение земельнымиучастками, являющимися собственностью Самарской области, всоответствии с действующим законодательством; осуществляет контроль за использованием по назначению исохранностью имущества Самарской области, закрепленного запредприятиями на праве хозяйственного ведения, учреждениями на правеоперативного управления, а также переданного в установленном порядкеиным лицам, и в случае нарушения установленных правил распоряженияэтим имуществом принимает необходимые меры в соответствии сдействующим законодательством; осуществляет иные действия, связанные с управлением ираспоряжением имуществом Самарской области, отнесенные к егокомпетенции федеральным законодательством, настоящим Законом и иныминормативными правовыми актами Самарской области. Статья 7. Полномочия отраслевых органов исполнительной власти Самарской области по участию в управлении имуществом Самарской области Отраслевые органы исполнительной власти Самарской области в частиуправления имуществом Самарской области вправе: выступать соучредителем учреждений; совместно с уполномоченным органом по управлению имуществомутверждать уставы учреждений, заключать, изменять и расторгатьконтракты с назначаемыми ими руководителями учреждений, осуществлятьреорганизацию, ликвидацию учреждений, предприятий, утверждать составликвидационных комиссий; выступать с инициативой о создании, реорганизации, ликвидациипредприятий, учреждений; вносить предложения о приобретении имущества в собственностьСамарской области, а также о передаче объектов, находящихся всобственности Самарской области, в залог, аренду, безвозмездноепользование, доверительное управление. РАЗДЕЛ III. МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА 1. СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ОСНОВЕ (С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ) ИМУЩЕСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 8. Виды юридических лиц, создаваемых на основе (с использованием) имущества Самарской области 1. На основе (с использованием) имущества Самарской области всоответствии с действующим законодательством могут создаваться: предприятия; учреждения; хозяйственные общества (товарищества) в установленныхфедеральными законами случаях; некоммерческие организации, не являющиеся учреждениями, вустановленных федеральным законодательством случаях. Статья 9. Источники формирования имущества юридических лиц, создаваемых на основе (с использованием) имущества Самарской области Источниками формирования имущества организаций, создаваемых наоснове (с использованием) имущества Самарской области, являются: средства областного бюджета, выделяемые на создание предприятий,учреждений, предоставление бюджетных инвестиций; имущество реорганизуемых или ликвидируемых предприятий иучреждений; имущественные и иные права, имеющие денежную оценку,принадлежащие Самарской области; иное имущество Самарской области. Статья 10. Порядок внесения имущества Самарской области в уставные (складочные) капиталы юридических лиц 1. Имущество Самарской области может быть внесено в уставныекапиталы юридических лиц в порядке, установленном законодательством оприватизации. 2. Денежные средства Самарской области могут быть внесены вуставные (складочные) капиталы юридических лиц в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. 3. Имущество Самарской области не может быть внесено в уставные(складочные) капиталы юридических лиц тех организационно-правовыхформ, для которых федеральным законодательством установлен запрет научастие в них государства и государственных организаций. 4. Недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении,может быть внесено предприятиями в уставные (складочные) капиталыюридических лиц только при наличии согласия уполномоченного органа поуправлению имуществом. Статья 11. Приобретение долей в уставных (складочных) капиталах юридических лиц Приобретение долей в уставных (складочных) капиталах юридическихлиц возможно при условии предусмотрения расходов на финансированиебюджетных инвестиций в уставные (складочные) капиталы соответствующихюридических лиц законом Самарской области об областном бюджете наочередной финансовый год либо областной целевой программой,финансируемой из областного бюджета в очередном финансовом году. Статья 12. Управление акциями (долями) Самарской области в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ (товариществ) и осуществление иного участия Самарской области в хозяйственных обществах (товариществах) 1. Участие Самарской области в хозяйственных обществах(товариществах) осуществляется через представителей, назначаемыхуполномоченным органом по управлению имуществом по представлениюорганов исполнительной власти Самарской области. 2. Оформление полномочий производится уполномоченным органом поуправлению имуществом или продавцом государственного имущества путемпринятия соответствующего решения и выдачи доверенности. 3. Порядок назначения представителей, оформления и реализации ихполномочий, пределы их компетенции, формы и сроки отчетности орезультатах их деятельности утверждаются уполномоченным органом поуправлению имуществом. 4. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных(складочных) капиталах хозяйственных обществ (товариществ), илидивиден дов по акциям, принадлежащим Самарской области, учитываются вдоходах областного бюджета. Статья 13. Принятие решения о реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений 1. Предприятия, учреждения могут быть реорганизованы илиликвидированы по основаниям, установленным гражданскимзаконодательством. 2. Уполномоченный орган по управлению имуществом в соответствии срешением о ликвидации или реорганизации осуществляет необходимыеюридические действия, связанные с реорганизацией или ликвидациейпредприятий и учреждений. 3. Направления использования оставшегося после удовлетворениятребований кредиторов имущества ликвидированных предприятий иучреждений определяются в решении о ликвидации предприятий иучреждений. ГЛАВА 2. ПЕРЕДАЧА ИМУЩЕСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ Статья 14. Создание предприятия 1. Предприятие создаётся на основании постановления ГубернатораСамарской области, в котором должны определяться цель созданияпредприятия, размер уставного фонда и порядок его формирования. 2. Устав предприятия утверждается уполномоченным органом поуправлению имуществом. Статья 15. Закрепление имущества Самарской области за предприятием 1. Закрепление имущества Самарской области за предприятием направе хозяйственного ведения может осуществляться при учреждениипредприятия или непосредственно в процессе его деятельности. 2. Закрепление имущества Самарской области за предприятием направе хозяйственного ведения осуществляется уполномоченным органом поуправлению имуществом. Документом, подтверждающим закреплениеимущества Самарской области на праве хозяйственного ведения, являетсяиздаваемое уполномоченным органом по управлению имуществом решение, ккоторому прилагается акт приема-передачи имущества, подписанныйпередающей и принимающей сторонами. На основании решения может бытьоформлен договор о порядке использования закрепленного имущества. 3. Имущество, закрепленное за предприятием на правехозяйственного ведения, учитывается на балансе этого предприятия. Статья 16. Управление имуществом Самарской области, закрепленным за предприятием 1. Предприятие, которому имущество Самарской области принадлежитна праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжаетсяэтим имуществом в пределах, установленных гражданскимзаконодательством. В указанных пределах вопросы владения, пользованияи распоряжения имуществом предприятия определяются уставомсоответствующего предприятия и договорами (контрактами), заключаемымиуполномоченным органом по управлению имуществом с предприятием и егоруководителем. 2. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на правехозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду,отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капиталхозяйственных обществ или иным способом распоряжаться этим имуществомбез согласия уполномоченного органа по управлению имуществом. 3. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, онораспоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленныхдействующим законодательством. 4. Предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, можетс согласия уполномоченного органа по управлению имуществом создать вкачестве юридического лица дочернее предприятие путем передачи ему вустановленном порядке части своего имущества в хозяйственное ведение.Устав дочернего предприятия утверждается учредившим его предприятием.Руководитель предприятия назначает руководителя дочернего предприятияи заключает с ним контракт на управление дочерним предприятием. 5. Самарская область имеет право на получение части прибыли отиспользования имущества, находящегося в хозяйственном ведениипредприятия, устанавливаемой в соответствии с действующимзаконодательством. ГЛАВА 3. ЗАКРЕПЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ Статья 17. Создание учреждения 1. Учреждение создается на основании постановления ГубернатораСамарской области, в котором должны определяться цель создания учреждения и предмет его деятельности. Учредителями учреждения выступаюторганы исполнительной власти Самарской области и уполномоченный органпо управлению имуществом. 2. Уполномоченный орган по управлению имуществом закрепляет своимрешением имущество за этим учреждением на праве оперативногоуправления и осуществляет функции учредителя учреждения в частинаделения его имуществом. Статья 18. Закрепление имущества Самарской области за учреждением 1. Закрепление имущества Самарской области за учреждением направе оперативного управления может производиться при его учреждении ив процессе его деятельности. 2. Закрепление имущества Самарской области осуществляетсяуполномоченным органом по управлению имуществом. Документом,подтверждающим закрепление имущества на праве оперативного управления,является издаваемое уполномоченным органом по управлению имуществомрешение, к которому прилагается акт приема-передачи имущества,подписанный передающей и принимающей сторонами. На основании решенияможет быть оформлен договор о порядке использования закрепленногоимущества. 3. Имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативногоуправления, учитывается на балансе этого учреждения. Статья 19. Управление имуществом Самарской области, закрепленным за учреждением 1. Учреждение, которому имущество принадлежит на правеоперативного управления, владеет и пользуется этим имуществом всоответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника(уполномоченного им органа) и назначением имущества в пределах,определяемых гражданским законодательством и настоящим Законом. 2. В установленном действующим законодательством порядкеуполномоченный орган по управлению имуществом вправе изъять излишнее,неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество,закрепленное за учреждением на праве оперативного управления. ГЛАВА 4. ПЕРЕДАЧА ИМУЩЕСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ Статья 20. Условия передачи имущества Самарской области в безвозмездное пользование 1. Имущество Самарской области может быть передано вбезвозмездное пользование: органам государственной власти Самарской области; органам местного самоуправления для осуществления ими отдельныхгосударственных полномочий; учреждениям; благотворительным организациям для осуществленияблаготворительной деятельности; иным некоммерческим организациям для осуществления видовдеятельности, в целях которых они созданы; в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. Статья21. Передача имущества Самарской области в безвозмездное пользование 1. Решение о передаче имущества Самарской области в безвозмездноепользование принимается Губернатором Самарской области. 2. Передача имущества Самарской области в безвозмездноепользование осуществляется уполномоченным органом по управлениюимуществом по договору и оформляется актом приема-передачи имущества. 3. При передаче в безвозмездное пользование объектовисторического и культурного наследия обязательно заключение охранногодоговора (обязательства) между государственным органом охраныпамятников истории и культуры на территории Самарской области ипользователем имущества Самарской области. ГЛАВА 5. АРЕНДА ИМУЩЕСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 22. Условия сдачи в аренду имущества Самарской области 1. В аренду могут быть сданы находящиеся в собственностиСамарской области земельные участки, здания, сооружения, нежилыепомещения, предприятия и иное движимое и недвижимое имущество. 2. Имущество Самарской области может быть сдано в аренду любымюридическим и физическим лицам, если иное не предусмотрено действующимзаконодательством. 3. Средства, получаемые за сдачу в аренду имущества Самарскойобласти, учитываются в доходах областного бюджета. Статья 23. Сдача в аренду имущества Самарской области 1. Сдача в аренду имущества Самарской области производится порешению уполномоченного органа по управлению имуществом, если иное неустановлено действующим законодательством. 2. В договорах аренды имущества Самарской области арендодателемвыступает уполномоченный орган по управлению имуществом, заисключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. 3. Сдача в аренду недвижимого имущества, закрепленного запредприятием на праве хозяйственного ведения, осуществляетсяпредприятием с согласия уполномоченного органа по управлениюимуществом. 4. Сдача в аренду имущества, закрепленного за учреждением направе оперативного управления, осуществляется уполномоченным органомпо управлению имуществом, если иное не установлено действующимзаконодательством. 5. В установленных действующим законодательством случаях договораренды имущества Самарской области заключается на торгах. Статья 24. Особенности сдачи в аренду памятников истории и культуры 1. Сдача в аренду зданий, сооружений и иных объектов, являющихсяпамятниками истории и культуры, находящихся в собственности Самарскойобласти, производится в соответствии с действующим законодательствомоб охране и использовании памятников истории и культуры и настоящимЗаконом. 2. При сдаче в аренду памятников истории и культуры, находящихсяв собственности Самарской области, обязательно заключение охранногодоговора (обязательства) между государственным органом охраныпамятников истории и культуры на территории Самарской области иарендатором. ГЛАВА 6. ОТЧУЖДЕНИЕ ИМУЩЕСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 25. Лица, представляющие Самарскую область в сделках с имуществом Самарской области Сделки с имуществом Самарской области совершаются от имениСамарской области уполномоченным органом по управлению имуществом. Вслучаях и порядке, предусмотренных законодательством Самарскойобласти, сделки от имени Самарской области по специальному поручениюмогут совершать иные органы государственной власти, органы местногосамоуправления, организации и граждане. Статья 26. Принятие решения об отчуждении имущества Самарской области 1. Если иное не предусмотрено действующим законодательством,может быть отчуждено любое имущество Самарской области, за исключениемобъектов, исключенных из оборота, ограниченных в обороте и неподлежащих отчуждению. 2. Решение об отчуждении недвижимого имущества Самарской области,закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения,принимается ими с письменного согласия уполномоченного органа поуправлению имуществом. 3. Решение об отчуждении имущества Самарской области, незакрепленного за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственноговедения и оперативного управления, принимается Губернатором Самарскойобласти, если иное не установлено настоящим Законом или иныминормативными правовыми актами. 4. Решение об отчуждении имущества Самарской области,закрепленного за учреждением на праве оперативного управления,принимается уполномоченным органом по управлению имуществом, если иноене установлено иными нормативными правовыми актами, после его изъятияв установленном действующим законодательством порядке. 5. Решение об отчуждении объектов исторического и культурногонаследия, находящихся в собственности Самарской области, принимаетсяна основании заключения уполномоченного органа по управлениюимуществом и государственного органа охраны памятников истории икультуры на территории Самарской области. Статья 27. Продажа имущества Самарской области Имущество Самарской области может быть продано в установленномдействующим законодательством порядке, в том числе и на торгах.Условия и порядок проведения торгов по продаже имущества Самарскойобласти устанавливаются гражданским законодательством изаконодательством о приватизации. Продажу имущества Самарской областина тор гах осуществляет уполномоченный продавец государственногоимущества. Статья 28. Обмен имущества Самарской области Имущество Самарской области может быть обменено на имущество,находящееся в собственности Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований. Передача имущества Самарскойобласти в собственность Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований осуществляется в соответствии сдействующим законодательством. Статья 29. Безвозмездная передача (отчуждение) имущества Самарской области 1. Безвозмездная передача (отчуждение) имущества Самарскойобласти может осуществляться: при отчуждении имущества Самарской области в муниципальнуюсобственность; в целях поддержки пострадавших в результате стихийных бедствий ичрезвычайных ситуаций; благотворительным организациям для осуществления уставнойдеятельности; в других случаях, предусмотренных действующим законодательством. 2. Безвозмездная передача (отчуждение) имущества Самарскойобласти производится уполномоченным органом по управлению имуществом,если иное не предусмотрено действующим законодательством. Статья 30. Списание имущества Самарской области 1. Стоимость имущества Самарской области, пришедшего в негодностьвследствие морального и (или) физического износа, в результате аварий,стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций и по другим причинам,подлежит списанию с бухгалтерских балансов предприятий и учреждений,за которыми это имущество закреплено на праве хозяйственного ведения иоперативного управления. 2. Имущество Самарской области подлежит списанию лишь в техслучаях, когда по заключению постоянно действующей на предприятии илив учреждении комиссии по списанию восстановить его невозможно илиэкономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть вустановленном порядке передано другим предприятиям и учреждениям илиреализовано в установленном порядке. 3. Списание движимого имущества Самарской области, закрепленногона праве оперативного управления за учреждениями, осуществляетсяучреждениями с согласия уполномоченного органа по управлениюимуществом. 4. Списание недвижимого имущества Самарской области,принадлежащего предприятиям и учреждениям Самарской области на правехозяйственного ведения и оперативного управления, осуществляетсяпредприятиями и учреждениями исключительно с согласия уполномоченногооргана по управлению имуществом. СтатьяЗ1. Особенности отчуждения имущества Самарской области в порядке приватизации 1. Имущество Самарской области может быть передано в частнуюсобственность в порядке, предусмотренном законодательством оприватизации. 2. Не могут быть приватизированы объекты, включенные в переченьимущества Самарской области, не подлежащего отчуждению. ГЛАВА 7. ПЕРЕДАЧА ИМУЩЕСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЗАЛОГ Статья 32. Условия залога имущества Самарской области 1. Залогом имущества Самарской области обеспечиваютсяобязательства Самарской области, имеющие денежную оценку, а такжеобязательства предприятий, в хозяйственном ведении которых находитсяимущество Самарской области. 2. Предметом залога не может быть имущество Самарской области,ограниченное в обороте или изъятое из оборота в соответствии сфедеральным законодательством. 3. Имущество Самарской области, закрепленное на правеоперативного управления за учреждением, может быть предметом залогапосле его изъятия в соответствии с действующим законодательством. 4. Договор залога имущества Самарской области, включая имущество,принадлежащее на праве хозяйственного ведения предприятию, не можетбыть заключен в обеспечение обязательств, кредитором по которымявляется Самарская область. 5. Залог имущества Самарской области, не обремененного правомхозяйственного ведения, осуществляется на основании распоряженияГубернатора Самарской области. Залогодателем недвижимого имущества Самарской области,закрепленного на праве хозяйственного ведения, выступает с согласияуполномоченного органа по управлению имуществом предприятие,обладающее таким правом в отношении закладываемого имущества. 6. Залогодателем имущества Самарской области, не обремененногоправом хозяйственного ведения, от имени Самарской области выступаетуполномоченный орган по управлению имуществом. РАЗДЕЛ IV. УЧЕТ ИМУЩЕСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 33. Учет имущества Самарской области 1. Имущество Самарской области, за исключением средств областногобюджета, подлежит обязательному учету в реестре имущества Самарскойобласти (далее - реестр). 2. Учет имущества Самарской области осуществляется в соответствиис положением об учете имущества Самарской области и ведении реестраимущества Самарской области (далее - положение об учете), утверждаемымуполномоченным органом по управлению имуществом. Статья 34. Основания для внесения имущества Самарской области в реестр и исключения из него Основаниями для внесения в реестр и исключения из него имуществаСамарской области являются: свидетельство о государственной регистрации права на недвижимоеимущество; постановления Самарской Губернской Думы; постановления и распоряжения Губернатора Самарской области; акты приема-передачи объектов; решения суда, в том числе в случаях принудительного обращенияобъектов в собственность Самарской области; решения уполномоченного органа по управлению имуществом; договоры купли-продажи, мены или документы об иной сделке; планы приватизации; иные основания, предусмотренные действующим законодательством. Статья 35. Ведение реестра 1. Ведение реестра осуществляется на магнитных и бумажныхносителях и включает в себя ведение государственной базы данныхимущества Самарской области, формируемой по основным классификационнымпризнакам в соответствии с Единым государственным регистромпредприятий и организаций. 2. Ведение государственной базы данных имущества Самарскойобласти означает занесение в неё объектов учета и данных о них,обновление данных об объектах учёта и их исключение из указанной базыданных при изменении формы собственности. Данные об объектах учета,исключаемые из баз данных, переносятся в архив. Статья 36. Осуществление учета имущества Самарской области 1. Учет имущества Самарской области включает в себя описаниеобъекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющихотличить его от других объектов. 2. Для учета имущества Самарской области, имеющегося уюридических лиц, зарегистрированных на территории Самарской области,по требованию уполномоченного органа по управлению имуществомюридическое лицо представляет: перечень имущества Самарской области, имеющегося у юридическоголица; копии правоустанавливающих документов. 3. Экспертиза представленных юридическим лицом данных и занесениеих в государственную базу данных производится в соответствии сположением об учете. 4. Объекту учета, прошедшему процедуру учета, присваиваетсяуникальный реестровый номер, который при переносе данных об объектеучета в архив повторно не используется. 5. Решение об отказе в постановке имущества на учет принимается вслучае, если установлено, что имущество не принадлежит Самарскойобласти. 6. Юридические лица, владеющие имуществом Самарской области,ежеквартально, в течение месяца, следующего за отчетным кварталом(двух месяцев с начала текущего года), представляют в уполномоченныйорган по управлению имуществом копии балансовых отчетов и иныхдокументов об изменении данных об объектах учета. На основаниипредставленных сведений вносятся соответствующие изменения в реестр. Статья 37. Порядок предоставления информации, содержащейся в реестре 1. Информация об объектах учета, содержащаяся в реестре,предоставляется любым заинтересованным в ее получении лицам, заисключением случаев, установленных действующим законодательством. 2. Предоставление информации об объектах учета, содержащейся вреестре, является платным. Органам государственной власти РоссийскойФедерации, органам государственной власти Самарской области, органамместного самоуправления, органам и учреждениям юстиции погосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним, правоохранительным органам информация об объектах учетапредоставляется по мотивированному запросу бесплатно. 3. Иным лицам информация об объектах учета предоставляетсяорганами, осуществляющими ведение государственных баз данных имуществаСамарской области, по их письменному заявлению при предъявлениифизическим лицом документа, удостоверяющего личность, а представителемюридического лица - документов, подтверждающих полномочияпредставителя на получение информации, а также документов,подтверждающих регистрацию юридического лица. Юридическому лицу,владеющему имуществом Самарской области, по его запросу представляетсяинформация о лицах, получивших сведения об объекте учета,принадлежащему ему. 4. Предоставление информации лицам, указанным в пункте 3настоящей статьи, осуществляется за плату в размере половиныустановленного федеральным законом минимального размера оплаты труда(за информацию об одном объекте учета). Оплата за получение информациипроизводится до выдачи выписки из реестра. Квитанция об оплате(платежное поручение) приобщается к запросу на предоставлениеинформации. Платежи за предоставление информации подлежат зачислению вобластной бюджет. РАЗДЕЛ V. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ СОБСТВЕННОСТЬЮ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 38. Полномочия органов государственной власти Самарской области при осуществлении контроля за управлением и распоряжением собственностью Самарской области 1. Самарская Губернская Дума самостоятельно или через создаваемыеею органы осуществляет контроль за исполнением принятых ею законов обуправлении и распоряжении собственностью Самарской области. 2. Уполномоченный орган по управлению имуществом принимает мерыпо устранению нарушений законодательства об управлении и распоряжениисобственностью Самарской области, осуществляет проверки правомерностии эффективности использования имущества Самарской области, полноты исвоевременности внесения платежей за пользование имуществом Самарскойобласти. Для выполнения своих функций уполномоченный орган поуправлению имуществом вправе создавать рабочие группы для проведенияпроверок эффективности использования имущества Самарской области,запрашивать и получать от владельцев и пользователей имуществаСамарской области, органов технической инвентаризации необходимуюинформацию, проводить осмотр имущества Самарской области, составлятьакты по результатам проверок. Статья 39. Ответственность за нарушение законодательства об управлении и распоряжении собственностью Самарской области 1. Должностные лица органов государственной власти Самарскойобласти, принявшие решения, противоречащие законодательным и инымправовым актам, в результате которых имуществу Самарской областипричинен или мог быть причинен материальный ущерб, несутответственность согласно действующему законодательству. 2. Руководители предприятий и учреждений несут ответственность засохранность и эффективность использования имущества Самарской области,закрепленного за предприятиями или учреждениями на правехозяйственного ведения или оперативного управления, в рамкахдействующего законодательства и контракта с руководителем. РАЗДЕЛ VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 40. Вступление настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Признать утратившими силу Положение об управлении областнойсобственностью, принятое решением Самарской Губернской Думы от20.12.96 N 300 (в редакции решения Самарской Губернской Думы от24.06.97 N 373), Положение о порядке назначения и увольненияруководителей государственных унитарных предприятий и государственныхучреждений Самарской области, принятое решением Самарской ГубернскойДумы от 24.10.95 N 134, Положение о порядке передачи в залог имуществаСамарской области, принятое решением Самарской Губернской Думы от27.04.99 N 207. Губернатор Самарской области К.А.Титов