Постановление Губернатора Самарской области от 21.02.2002 № 34

О проекте закона Самарской области "Об утверждении областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Самарской области" на 2002-2005 годы"

  
                                ГУБЕРНАТОР
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 21.02.2002  N 34
            О проекте закона Самарской области "Об утверждении
          областной целевой программы "Патриотическое воспитание
              граждан Самарской области" на 2002-2005 годы"
       В соответствии    с   постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации  от  16.02.2001   N   122   "О   государственной   программе"Патриотическое  воспитание  граждан Российской Федерации на 2001-2005годы" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Одобрить  прилагаемый  проект  закона  Самарской  области  "Обутверждении  областной  целевой  программы  "Патриотическое воспитаниеграждан Самарской области" на  2002-2005  годы"  и  направить  его  нарассмотрение Самарской Губернской Думы.
       2. Департаменту  управления   финансами   Администрации   области(Иванову) ежегодно при формировании областного бюджета предусматриватьвыделение  средств  на  финансирование  областной  целевой   программы"Патриотическое  воспитание  граждан  Самарской  области" на 2002-2005годы.
       3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить надепартамент по делам молодежи Самарской области (Фурсова).
       Губернатор
       Самарской области                    К.А. Титов
                                                  Приложение
                                          к постановлению Губернатора
                                               Самарской области
                                              от 21.02.2002  N 34
                                                             Проект
                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
     Об утверждении областной целевой программы "Патриотическое
       воспитание граждан Самарской области" на 2002-2005 годы
       Статья 1. Утвердить  прилагаемую областную целевую программу"Патриотическое   воспитание   граждан   Самарской   области"  на2002-2005 годы.
       Статья 2. Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  егоофициального опубликования.
       Губернатор
       Самарской области                      К.А. Титов
                                                 Приложение
                                         к Закону Самарской области
                                          "Об утверждении областной
                                              целевой программы
                                         "Патриотическое воспитание
                                         граждан Самарской области"
                                             на 2002-2005 годы"
                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                 "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН
                САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2002-2005 ГОДЫ
                         (далее - Программа)
                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНАИМЕНОВАНИЕ          - областная        целевая        программаПРОГРАММЫ               "Патриотическое     воспитание    граждан
                          Самарской области" на 2002-2005 годыДАТА ПРИНЯТИЯ         - поручение   и.о.   Губернатора  СамарскойРЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ    области   от   14   марта   2001  года  вПРОГРАММЫ               соответствии       с       постановлением
                          Правительства   Российской  Федерации  от
                          16.02.2001   N   122  "О  государственной
                          программе    "Патриотическое   воспитание
                          граждан Российской Федерации на 2001-2005
                          годы"ГОСУДАРСТВЕННЫЙ       - Администрация Самарской областиЗАКАЗЧИКОСНОВНЫЕ              - департамент  по  делам молодежи СамарскойРАЗРАБОТЧИКИ            областиПРОГРАММЫИСПОЛНИТЕЛИ           - департамент  по  делам молодежи СамарскойОСНОВНЫХ                области,  Департамент науки и образованияМЕРОПРИЯТИЙ             Администрации     области,    департаментПРОГРАММЫ               культуры      Администрации      области,
                          департамент   по  физической  культуре  и
                          спорту   Администрации  области,  аппарат
                          Администрации  области,  органы  местного
                          самоуправления       и       организации,
                          определяемые   на   конкурсной  основе  в
                          соответствии         с        действующим
                          законодательствомЦЕЛИ И ЗАДАЧИ         - развитие      системы     патриотическогоПРОГРАММЫ               воспитания   граждан  Самарской  области,
                          способной    на    основе    формирования
                          патриотических    чувств    и    сознания
                          обеспечить  решение задач по консолидации
                          общества,    поддержанию    экономической
                          стабильности,   упрочнению   единства   и
                          дружбы народов, проживающих на территории
                          Самарской области.
                          Задачи Программы:
                          формирование   патриотических   чувств  и
                          сознания  граждан  на основе исторических
                          ценностей  и  роли России в судьбах мира,
                          сохранение и развитие чувства гордости за
                          свою страну;
                          воспитание личности гражданина - патриота
                          Родины,   способного   встать  на  защиту
                          государственных интересов страны;
                          формирование                нормативного,
                          организационно-методического  обеспечения
                          функционирования  системы патриотического
                          воспитания гражданСРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ      - Программа  рассчитана на период с 2002 поПРОГРАММЫ               2005  годы. Начало реализации Программы -
                          1  января 2002 года, окончание 31 декабря
                          2005 годаПЕРЕЧЕНЬ              - Программные мероприятия систематизируютсяОСНОВНЫХ                по следующим направлениям:МЕРОПРИЯТИЙ                создание нормативной правовой базы;ПРОГРАММЫ                  совершенствование         деятельности
                          институтов   государственной   власти   в
                          области     патриотического    воспитания
                          граждан;
                             система мер государственных институтов
                          по       совершенствованию       процесса
                          патриотического     воспитания    граждан
                          Самарской области;
                             государственное     воздействие     на
                          пропаганду    патриотизма   в   средствах
                          массовой информации;
                             координация  деятельности общественных
                          объединений  в  интересах патриотического
                          воспитания граждан Самарской областиОБЪЕМ                 - объем  финансирования  Программы  за счетИ ИСТОЧНИКИ             средств   областного   бюджета   составитФИНАНСИРОВАНИЯ          17132,4  тыс.  рублей,  в том числе будет
                          выделено:
                             в  2002  году - 6216,8 тыс. рублей, из
                          них:
                             департаменту    по    делам   молодежи
                          Самарской области - 5180,5 тыс. рублей;
                             департаменту   науки   и   образования
                          Администрации области - 778 тыс. рублей;
                             департаменту   культуры  Администрации
                          области - 258,3 тыс. рублей;
                             в  2003  году  -  4062 тыс. рублей, из
                          них:
                             департаменту    по    делам   молодежи
                          Самарской области - 3467,1 тыс. рублей;
                             департаменту   науки   и   образования
                          Администрации области - 515 тыс. рублей;
                             департаменту   культуры  Администрации
                          области - 79,9 тыс. рублей;
                             в  2004  году - 3828,8 тыс. рублей, из
                          них:
                             департаменту    по    делам   молодежи
                          Самарской области - 2650 тыс. рублей;
                             департаменту   науки   и   образования
                          Администрации   области   -   824,8  тыс.
                          рублей;
                             департаменту   культуры  Администрации
                          области - 354 тыс. рублей;
                             В  2005  году - 3024,8 тыс. рублей, из
                          них:
                             департаменту    по    делам   молодежи
                          Самарской области - 2519,8 тыс. рублей;
                             департаменту   науки   и   образования
                          Администрации области - 330 тыс. рублей;
                             департаменту   культуры  Администрации
                          области - 175 тыс. рублей.
                          Объем  финансирования  Программы  за счет
                          местных   бюджетов  составит  297,8  тыс.
                          рублейОЖИДАЕМЫЕ             - укрепление          духовно-нравственногоКОНЕЧНЫЕ                состояния  и  единства общества на основеРЕЗУЛЬТАТЫ              патриотической   идеи  как  важнейшего  иРЕАЛИЗАЦИИ              неотъемлемого      условия      упроченияПРОГРАММЫ               государственности,           национальной
                          безопасности,       повышения      уровня
                          обороноспособности  страны,  стремления к
                          возрождению  величия России, вовлечения в
                          решение   задач   в  интересах  общества,
                          государства, его важнейших институтовСИСТЕМА               - контроль  за  ходом  реализации ПрограммыОРГАНИЗАЦИИ             осуществляет    департамент    по   деламКОНТРОЛЯ ЗА             молодежи  Самарской  области. Контроль заИСПОЛНЕНИЕМ             целевым  использованием бюджетных средствПРОГРАММЫ               осуществляет    департамент    управления
                          финансами Администрации области
                  СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
           НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
       Патриотизм является важнейшим духовным достоянием личности игосударства,  одним из важнейших элементов общественного сознания-  фактором сохранения общественной стабильности, мобилизации силв   чрезвычайных   ситуациях,   к   которым  страна  должна  бытьподготовлена заблаговременно.
       Содержание  процесса  патриотического  воспитания составляетдеятельность       по       передаче       новым       поколениямобщественно-исторического  опыта,  планомерное и целенаправленноевоздействие  на  духовное  и физическое развитие личности в целяхформирования преданности и стремления служить Отечеству, защищатьего    от    врагов,    подготовки   к   общественной   жизни   ипроизводительному труду.
       В  последние  годы  внимание  к  деятельности,  связанной  ссозданием  условий для патриотического воспитания, ослабло. Такиепонятия,   как   долг,  честь,  патриотизм,  ушли  в  прошлое.  Врезультате  у  молодежи в огромном дефиците оказались те качестваличности, которые воздействуют на сохранение связей во всех типахобщностей,  начиная  с  семьи  и заканчивая государством, нацией,обществом.    Среди   этих   качеств   гражданственность,   долг,патриотизм.
       Причинами  депатриотизации  молодежи  являются  изменившиесясоциально-экономические, политические условия. За последнее времяразладился    механизм    координации   и   организации   системыпатриотического  воспитания  на  всех  уровнях. Большие трудностиорганизационного,    правового,    финансового,    экономическогохарактера  испытывают  организации  и  объединения патриотическойнаправленности.
       В   области   за  многие  годы  был  накоплен  большой  опытпатриотического   воспитания   не  только  молодежи,  но  и  всехкатегорий  населения.  В  этой  работе  активно принимали участиеАдминистрация   Самарской  области,  Самарская  Губернская  Дума,органы  местного самоуправления, армейские структуры, ветеранскиеи общественные организации, органы образования и культуры (в т.ч.музеи),  средства массовой информации. В 90-х годах прошлого векакакая-то  часть опыта по патриотическому воспитанию была утеряна,но     несмотря     на     это     продолжается     работа     погражданско-патриотическому воспитанию.
       В      Самарской      области      работают     общественныевоенно-патриотические    клубы,    организации    и   объединения("Вертолет",  группа "Поиск", "Юный водитель", "НОВИК"). Ежегоднопроводятся  месячники  оборонно-массовой  работы, посвященные Днюзащитника   Отечества,   стали  традиционными  празднования  днейвоинской  славы,  дней  призывника, в учебных заведениях проходятуроки  мужества,  встречи с ветеранами войн и военных конфликтов,проводятся       спортивные       соревнования,      спартакиады,военно-спортивные  игры  "Орленок",  "Школа  безопасности", сборывоенно-политических   и   военно-спортивных   клубов,   в  музеяхпостоянно   экспонируются  выставки  патриотической  тематики,  вшколах  ежегодно  проходят смотры-конкурсы комнат и музеев боевойславы.   Детские   библиотеки   Самарской   области  осуществляютвоспитание    детей   и   подростков   в   процессе   ежедневногобиблиотечного обслуживания.
       Постановлением Правительства    Российской    Федерации   от16.02.2001   N   122   утверждена    государственная    программа"Патриотическое   воспитание   граждан  Российской  Федерации  на2001-2005 годы".  Государственная программа,  ориентированная  навсе  возрастные  группы граждан России,  определяет основные путиразвития системы патриотического воспитания граждан,  ее основныекомпоненты, позволяющие формировать готовность российских гражданк служению Отечеству.  При этом  учитываются  опыт  и  достиженияпрошлого,  современные  реалии  и  проблемы,  тенденции  развитиянашего    общества.    Постановлением    рекомендуется    органамисполнительной  власти субъектов Российской Федерации разработатьрегиональные программы патриотического воспитания  граждан.  И.о.Губернатора  Самарской  области  дано  поручение  департаменту поделам молодежи Самарской области  совместно  с  заинтересованнымислужбами  организовать  разработку  областной  целевой  программыпатриотического воспитания граждан Самарской области.
       Патриотическое  воспитание  граждан  выступает  неотъемлемойчастью деятельности государства по консолидации общества, котороедолжно    иметь    эффективную    систему   согласования   усилийгосударственных   органов  и  социальных  институтов,  учрежденийобразования,  науки  и  культуры,  средств  массовой  информации,общественных организаций для целенаправленного воздействия на всепоколения   граждан  Российской  Федерации.  Для  решения  данныхпроблем  требуется  проведение ряда организационных мероприятий ифинансовая поддержка.
                  ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
       Цель Программы - развитие системы патриотического воспитанияграждан  Самарской  области,  способной  на  основе  формированияпатриотических  чувств  и  сознания  обеспечить  решение задач поконсолидации  общества,  поддержанию  экономической стабильности,упрочению  единства  и  дружбы народов, проживающих на территорииСамарской области.
       Задачи Программы:
       формирование  патриотических  чувств  и  сознания граждан наоснове  исторических  ценностей  и  роли  России  в судьбах мира,сохранение и развитие чувства гордости за свою страну;
       воспитание личности гражданина - патриота Родины, способноговстать на защиту государственных интересов страны;
       формирование    нормативного,   организационно-методическогообеспечения  функционирования  системы патриотического воспитанияграждан.
                 СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Начало  реализации  Программы  -  2002 год, окончание - 2005год.
       Программа реализуется в два этапа:
       первый - 2002 год;
       второй - 2003-2005 годы.
       I    этап    -    проведение   исследований   по   проблемамгражданственности  и  патриотизма  населения  Самарской  области,создание  нормативной  правовой  базы патриотического воспитания,развитие инфраструктуры патриотического воспитания.
       II этап - реализация основных мероприятий Программы.
                  ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ----------------------------------------------------------------------|                                    |    Объем финансирования из    ||                                    |  областного бюджета/местных   ||Наименование программных мероприятий|     бюджетов, тыс. рублей     ||                                    |-------------------------------||                                    |2002 г.|2003 г.|2004 г.|2005 г.|----------------------------------------------------------------------Создание нормативной правовой базы               80Совершенствование        деятельности  511,7    748    1041,3   354институтов  государственной  власти вобласти   патриотического  воспитаниягражданСистема      мер      государственных 5404,9/ 2884,8/ 2698,5/ 2506,3/институтов    по    совершенствованию  271,8     7       9       10процесса  патриотического  воспитанияграждан Самарской областиГосударственное     воздействие    на  224,2     50      50     120пропаганду  патриотизма  в  средствахмассовой информацииКоординация деятельности общественных    76    299,2     39     44,5объединений        в        интересахпатриотического   воспитания  гражданСамарской областиИТОГО                                  6216,8   4062   3828,8  3024,8ВСЕГО:Объем финансирования                             17 132 400из областного бюджетаОбъем финансирования                              297 800из местных бюджетов
       Объем   финансирования   программных   мероприятий  подлежитежегодному уточнению.
                 МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ----------------------------------------------------------------------------|    |                                  |      |     Планируемый объем     ||    |                                  | Срок |  финансирования по годам, || N  |     Наименование мероприятий     |испол-|        тыс. рублей        ||    |                                  |нения,|---------------------------||    |                                  | годы | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 ||    |                                  |      | год  | год  | год  | год  ||----|----------------------------------|------|------|------|------|------|| 1  |                2                 |  3   |  4   |  5   |  6   |  7   |----------------------------------------------------------------------------
                     1. Создание нормативной правовой базы
   1.1. Разработка проекта положения о      2002
        проведении постоянно действующего
        конкурса проектов, программ
        органов исполнительной власти,
        научных и образовательных
        учреждений, общественных и военно-
        патриотических объединений, на
        лучший проект программы по
        патриотическому воспитанию на
        территории Самарской области
   1.2. Разработка проекта положения о      2002
        проведении областных военно-
        спортивных игр для учащихся
        образовательных учреждений
   1.3. Подготовка и издание сборника       2003           80
        нормативных правовых актов по
        вопросам патриотического
        воспитания Российской Федерации и
        Самарской области
                                     Итого                 80
      2. Совершенствование деятельности институтов государственной власти
                  в области патриотического воспитания граждан
   2.1. Создание межведомственных           2002
        координационных советов и центров
        по патриотическому воспитанию в
        муниципальных образованиях
   2.2. Создание в Самарской области трех   2002-   100    100
        экспериментальных площадок для      2003
        обобщения и распространения опыта
        организации патриотического
        воспитания
   2.3. Открытие экспериментальной          2002-   180    350    600    180
        площадки по патриотическому         2005
        воспитанию и физическому развитию
        молодежи на базе военно-спортивной
        организации "Ратибор"
        (строительство административных
        помещений и полигона, культивация
        специальных элементов,
        строительство жилых домиков на 200
        человек, содержание объекта)
   2.4. Проведение научно-практической      2004                 114,8
        конференции "Российский
        патриотизм. Истоки, современность,
        проблемы возрождения и развития"
   2.5. Подготовка и проведение областного  2002    20            30
        финала всероссийского конкурса      2004
        проектов на лучшую организацию
        работы педагогов по
        патриотическому воспитанию среди
        учащихся "Растим патриотов России"
   2.6. Проведение семинаров-совещаний      2002    78            100
        специалистов органов образования,   2004
        по делам молодежи, общественных
        объединений, реализующих программы
        патриотической направленности
   2.7. Учреждение ежегодных ведомственных  2002-   15     15     15     15
        премий "За успехи в патриотическом  2005
        воспитании"
   2.8. Разработка и реализация цикла       2002-  28,3   49,9    64     25
        мероприятий по патриотическому      2005
        воспитанию детей на базе Самарской
        областной детской библиотеки "Не
        быть Иванами, не помнящими
        родства"
   2.9. Организация и проведение трех       2002-  90,4   103,1  117,5   134
        дневных сборов-тренингов со         2005
        специалистами по патриотическому
        воспитанию (преподаватели,
        руководители клубов)2.10. Проведение областной научно-        2003           130
        практической конференции "Школа -
        центр патриотического воспитания
        молодежи"
                                     Итого         511,7   748  1041,3   354
         3. Система мер государственных институтов по совершенствованию
         процесса патриотического воспитания граждан Самарской области
   3.1. Организация проведения ежегодного   2002-
        празднования Дня Победы, а также    2005
        мероприятий, связанных с памятными
        событиями военной истории
   3.2. Организация и проведение            2002    200           250
        областного конкурса патриотической  2004
        песни "Песня в солдатской шинели"
   3.3. Подготовка и проведение областных   2002-   30     30     30     30
        конкурсов и смотров:                2005
          на лучший музей боевой, воинской
        и трудовой славы (в организациях и
        образовательных учреждениях);
          на право проведения областной
        военно-спортивной игры на
        местности "Орленок";
          на лучшую постановку
        краеведческой работы
   3.4. Организация и проведение военно-    2002-   200    228    260    296
        спортивных игр для младших          2005
        школьников "Зарница" и для старших
        школьников - "Орленок"
   3.5. Организация и проведение            2002-   177    177    177    177
        спартакиады среди молодежи          2005
        допризывного возраста на приз
        Губернатора области по военно-
        прикладным видам спорта
   3.6. Проведение цикла мероприятий в      2002-   220    220    220    220
        период организации призывов на      2005
        воинскую службу (встреча с
        ветеранами, посещение воинских
        частей, празднование дней
        призывника, развитие шефских
        связей с войсковыми частями,
        проводы призывников)
   3.7. Организация и проведение в системе  2002-
        образования уроков мужества с       2005
        участием ветеранов войн и военных
        конфликтов
   3.8. Проведение областных соревнований   2002    200           200
        "Школа безопасности", "Школа        2004
        выживания"
   3.9. Участие Самарской региональной      2002-   150    171    195    222
        молодежной организации "Поиск" во   2005
        Всероссийской вахте памяти по
        поиску и захоронению останков
        воинов, погибших в годы Великой
        Отечественной войны3.10. Традиционный областной сбор         2002-   10    11,4    13    14,8
        участников поисковых отрядов        2005
        разных лет3.11. Организация передвижных выставок    2002-    5     5,7    6,5    7,4
        из фонда музея Самарской            2005
        сельскохозяйственной академии по
        итогам экспедиций группы "Поиск"3.12. Открытие в Алексеевском районе      2002-   25     28     31     35
        военно-патриотического клуба на     2005
        базе Алексеевской средней                    5      7      9     10
        образовательной школы3.13. Открытие военно-патриотического     2002   622,4
        центра восточных районов области
        на базе войсковой части 62977 в с.         266,8
        Кинель-Черкассы3.14. Создание и обновление экспозиций    2002-
        школьных музеев                     20053.15. Приобретение оборудования,          2002    400    400
        снаряжения для клубов               2003
        патриотической направленности3.16. Организация и проведение сборов     2002-   300    300    300    300
        для военно-патриотических и         2005
        военно-спортивных клубов3.17. Участие во всероссийских финалах    2003          97,2          126,3
        победителей игр "Зарница",          2005
        "Орленок", "Школа безопасности"3.18. Участие руководителей военно-       2002-   18    20,5   23,4   26,7
        патриотических клубов и             2005
        специалистов по патриотическому
        воспитанию во всероссийских
        совещаниях и семинарах3.19. Участие делегаций Самарской         2002-
        области во всероссийских            2005
        профильных сменах и слетах юных
        патриотов3.20. Организация несения почетного       2002-  18,4    21    23,9   27,2
        караула на посту N 1 в дни          2005
        государственных праздников3.21. Проведение мероприятий по           2002-
        благоустройству памятников          2005
        Самарской области3.22. Организация и проведение            2002-
        легкоатлетической эстафеты,         2005
        посвященной Дню Победы и памяти
        семьи Володичкиных3.23. Организация и проведение            2002    15            20
        межрайонных соревнований (южные     2004
        районы) по футболу памяти
        лейтенанта милиции В. Белоусова3.24. Организация и проведение            2002-
        спортивных фестивалей "Салют,       2005
        Победа" среди инвалидов, ветеранов
        Великой Отечественной войны и
        спорта3.25. Проведение 1 сентября во всех       2002-
        учебных заведениях области урока    2005
        Государственного флага Российской
        Федерации3.26. Организация и проведение конкурсов  2002-
        сочинений и публикаций на           2005
        патриотическую тему3.27. Организация и проведение конкурса   2002-
        рисунков на патриотическую тему     20053.28. Организация и проведение областных  2002-  87,3   99,5   113,4  129,3
        соревнований по спортивному         2005
        ориентированию "Мемориал памяти Д.
        Меляшинского"3.29. Организация и проведение фестиваля  2002-   50     50     50     50
        молодых сотрудников органов и       2005
        подразделений внутренних дел
        Самарской области имени Андрея
        Есенова3.30. Организация и проведение            2002-   50     50     50     50
        традиционного слета туристов        2005
        памяти Ю. Захарова и его товарищей3.31. Проведение социологических          2002    202
        исследований по вопросам
        патриотического воспитания всех
        возрастных категорий граждан
        Самарской области3.32. Организация и проведение концертов  2002-   30     30     30     30
        коллективов художественной          2005
        самодеятельности в военных
        госпиталях, войсковых частях3.33. Организация традиционных встреч     2002-   42    47,9   54,6   62,2
        ветеранов с молодежью, посвященных  2005
        Победе в Великой Отечественной
        войне3.34. Организация и проведение "круглого  2002    10
        стола" с воинами-
        интернационалистами, матерями
        погибших в горячих точках солдат3.35. Проведение областного слета "Юный   2002-   150    171   194,9  222,2
        краевед"                            20053.36. Организация деятельности школы      2002- 1992,8  546,6  285,8  330,2
        православной культуры "Русский      2005
        богатырь"3.37. Развитие деятельности военно-       2002-   200    180    160    150
        исторического клуба "Аргамак"       2005
                                     Итого        5404,9 2884,8 2698,5 2506,3
      4. Государственное воздействие на пропаганду патриотизма в средствах
                              массовой информации
   4.1. Изготовление комплектов             2002   58,2
        видеокассет по истории Великой
        Отечественной войны для
        образовательных учреждений
   4.2. Издание каталога памятников         2005                         120
        Самарской области "Память земли
        самарской"
   4.3. Подготовка и издание наглядно-      2002-   50     50     50
        агитационных материалов по          2004
        патриотическому воспитанию для
        образовательных учреждений и
        подростковых клубов
   4.4. Создание видеофильма о              2002    16
        деятельности детско-юношеской
        военно-спортивной школы "Отчизна"
        и его тиражирование
   4.5. Создание видеофильма "Молодежь в    2002    10
        начале новой эпохи" о деятельности
        Самарской региональной
        общественной молодежной
        организации "Поиск"
   4.6. Издание информационно-              2002    90
        художественного сборника "Школа -
        центр культуры безопасности
        молодежи"
                                     Итого         224,2   50     50     120
              5. Координация деятельности общественных объединений
        в интересах патриотического воспитания граждан Самарской области
   5.1. Подготовка и проведение областного  2003           150
        съезда военно-патриотических
        клубов и объединений Самарской
        области
   5.2. Проведение организационно-          2002-   30    34,2    39    44,5
        методических совещаний, семинаров,  2005
        "круглых столов" с руководителями
        патриотических объединений
   5.3. Подготовка и издание                2003           80
        информационных материалов о
        деятельности и опыте работы
        общественных объединений в области
        патриотического воспитания
   5.4. Разработка учебно-методического     2003           35
        пособия "Методика организации
        патриотического воспитания в
        военно-патриотических клубах"
   5.5. Создание банка данных о             2002
        государственных и общественных
        организациях, занимающихся
        патриотическим воспитанием
   5.6. Проведение обучающего семинара для  2002    46
        руководителей военно-
        патриотических объединений
        Приволжского федерального округа
        на базе детско-юношеской военно-
        спортивной школы "Отчизна" г.
        Новокуйбышевска
                                     Итого          76    299,2   39    44,5
                                                ВСЕГО 17 132 400 рублей
                                                      Продолжение таблицы-----------------------------------------------------------------------|    |                                  |               |             ||    |                                  |               |             || N  |     Наименование мероприятий     |   Источник    | Исполнители ||    |                                  |финансирования |             ||    |                                  |               |             ||    |                                  |               |             ||----|----------------------------------|---------------|-------------|| 1  |                2                 |       8       |      9      |-----------------------------------------------------------------------
                   1. Создание нормативной правовой базы
   1.1. Разработка проекта положения о     Средства,       Департамент
        проведении постоянно действующего  предусмотренные науки и
        конкурса проектов, программ        на              образования
        органов исполнительной власти,     финансирование  Администрации
        научных и образовательных          основной        области,
        учреждений, общественных и военно- деятельности    департамент по
        патриотических объединений, на     исполнителей    делам молодежи
        лучший проект программы по                         Самарской
        патриотическому воспитанию на                      области
        территории Самарской области
   1.2. Разработка проекта положения о     Средства,       Департамент
        проведении областных военно-       предусмотренные науки и
        спортивных игр для учащихся        на              образования
        образовательных учреждений         финансирование  Администрации
                                           основной        области,
                                           деятельности    департамент по
                                           исполнителей    делам молодежи
                                                           Самарской
                                                           области
   1.3. Подготовка и издание сборника      Областной       Департамент по
        нормативных правовых актов по      бюджет          делам молодежи
        вопросам патриотического                           Самарской
        воспитания Российской Федерации и                  области
        Самарской области
                                     Итого
    2. Совершенствование деятельности институтов государственной власти
               в области патриотического воспитания граждан
   2.1. Создание межведомственных          Средства,       Органы
        координационных советов и центров  предусмотренные местного
        по патриотическому воспитанию в    на              самоуправления
        муниципальных образованиях         финансирование  области
                                           основной
                                           деятельности
                                           исполнителей
   2.2. Создание в Самарской области трех  Областной       Департамент
        экспериментальных площадок для     бюджет          науки и
        обобщения и распространения опыта                  образования
        организации патриотического                        Администрации
        воспитания                                         области
   2.3. Открытие экспериментальной         Областной       Департамент по
        площадки по патриотическому        бюджет          делам молодежи
        воспитанию и физическому развитию                  Самарской
        молодежи на базе военно-спортивной                 области
        организации "Ратибор"
        (строительство административных
        помещений и полигона, культивация
        специальных элементов,
        строительство жилых домиков на 200
        человек, содержание объекта)
   2.4. Проведение научно-практической     Областной       Департамент
        конференции "Российский            бюджет          науки и
        патриотизм. Истоки, современность,                 образования
        проблемы возрождения и развития"                   Администрации
                                                           области
   2.5. Подготовка и проведение областного Областной       Департамент
        финала всероссийского конкурса     бюджет          науки и
        проектов на лучшую организацию                     образования
        работы педагогов по                                Администрации
        патриотическому воспитанию среди                   области
        учащихся "Растим патриотов России"
   2.6. Проведение семинаров-совещаний     Областной       Департамент
        специалистов органов образования,  бюджет          науки и
        по делам молодежи, общественных                    образования
        объединений, реализующих программы                 Администрации
        патриотической направленности                      области,
                                                           департамент по
                                                           делам молодежи
                                                           Самарской
                                                           области
   2.7. Учреждение ежегодных ведомственных Областной       Департамент по
        премий "За успехи в патриотическом бюджет          делам молодежи
        воспитании"                                        Самарской
                                                           области,
                                                           департамент
                                                           науки и
                                                           образования
                                                           Администрации
                                                           области
   2.8. Разработка и реализация цикла      Областной       Департамент
        мероприятий по патриотическому     бюджет          культуры
        воспитанию детей на базе Самарской                 Администрации
        областной детской библиотеки "Не                   области
        быть Иванами, не помнящими
        родства"
   2.9. Организация и проведение трех      Областной       Департамент по
        дневных сборов-тренингов со        бюджет          делам молодежи
        специалистами по патриотическому                   Самарской
        воспитанию (преподаватели,                         области
        руководители клубов)2.10. Проведение областной научно-       Областной       Департамент по
        практической конференции "Школа -  бюджет          делам молодежи
        центр патриотического воспитания                   Самарской
        молодежи"                                          области,
                                                           департамент
                                                           науки и
                                                           образования
                                                           Администрации
                                                           Области
                                     Итого
      3. Система мер государственных институтов по совершенствованию
       процесса патриотического воспитания граждан Самарской области
   3.1. Организация проведения ежегодного  Областной       Аппарат
        празднования Дня Победы, а также   бюджет          Администрации
        мероприятий, связанных с памятными                 области
        событиями военной истории
   3.2. Организация и проведение           Областной       Департамент
        областного конкурса патриотической бюджет          культуры
        песни "Песня в солдатской шинели"                  Администрации
                                                           области
   3.3. Подготовка и проведение областных  Областной       Департамент
        конкурсов и смотров:               бюджет          науки и
          на лучший музей боевой, воинской                 образования
        и трудовой славы (в организациях и                 Администрации
        образовательных учреждениях);                      области,
          на право проведения областной                    департамент по
        военно-спортивной игры на                          делам молодежи
        местности "Орленок";                               Самарской
          на лучшую постановку                             области
        краеведческой работы
   3.4. Организация и проведение военно-   Областной       Департамент по
        спортивных игр для младших         бюджет          делам молодежи
        школьников "Зарница" и для старших                 Самарской
        школьников - "Орленок"                             области,
                                                           департамент
                                                           науки и
                                                           образования
                                                           Администрации
                                                           области
   3.5. Организация и проведение           Областной       Департамент по
        спартакиады среди молодежи         бюджет          делам молодежи
        допризывного возраста на приз                      Самарской
        Губернатора области по военно-                     области
        прикладным видам спорта
   3.6. Проведение цикла мероприятий в     Областной       Департамент по
        период организации призывов на     бюджет          делам молодежи
        воинскую службу (встреча с                         Самарской
        ветеранами, посещение воинских                     области
        частей, празднование дней
        призывника, развитие шефских
        связей с войсковыми частями,
        проводы призывников)
   3.7. Организация и проведение в системе Средства,       Департамент
        образования уроков мужества с      предусмотренные науки и
        участием ветеранов войн и военных  на              образования
        конфликтов                         финансирование  Администрации
                                           основной        области
                                           деятельности
                                           исполнителей
   3.8. Проведение областных соревнований  Областной       Департамент
        "Школа безопасности", "Школа       бюджет          науки и
        выживания"                                         образования
                                                           Администрации
                                                           области
   3.9. Участие Самарской региональной     Областной       Департамент по
        молодежной организации "Поиск" во  бюджет          делам молодежи
        Всероссийской вахте памяти по                      Самарской
        поиску и захоронению останков                      области
        воинов, погибших в годы Великой
        Отечественной войны3.10. Традиционный областной сбор        Областной       Департамент по
        участников поисковых отрядов       бюджет          делам молодежи
        разных лет                                         Самарской
                                                           области3.11. Организация передвижных выставок   Областной       Департамент по
        из фонда музея Самарской           бюджет          делам молодежи
        сельскохозяйственной академии по                   Самарской
        итогам экспедиций группы "Поиск"                   области3.12. Открытие в Алексеевском районе     Областной       Департамент по
        военно-патриотического клуба на    бюджет          делам молодежи
        базе Алексеевской средней          Местный         Самарской
        образовательной школы              бюджет          области,
                                                           администрация
                                                           Алексеевского
                                                           района3.13. Открытие военно-патриотического    Областной       Департамент по
        центра восточных районов области   бюджет          делам молодежи
        на базе войсковой части 62977 в с. Местный         Самарской
        Кинель-Черкассы                    бюджет          области,
                                                           администрация
                                                           Кинель-
                                                           Черкасского
                                                           района3.14. Создание и обновление экспозиций   Средства,       Департамент
        школьных музеев                    предусмотренные науки и
                                           на              образования
                                           финансирование  Администрации
                                           основной        области
                                           деятельности
                                           исполнителей3.15. Приобретение оборудования,         Областной       Департамент по
        снаряжения для клубов              бюджет          делам молодежи
        патриотической направленности                      Самарской
                                                           области3.16. Организация и проведение сборов    Областной       Департамент
        для военно-патриотических и        бюджет          науки и
        военно-спортивных клубов                           образования
                                                           Администрации
                                                           области3.17. Участие во всероссийских финалах   Областной       Департамент по
        победителей игр "Зарница",         бюджет          делам молодежи
        "Орленок", "Школа безопасности"                    Самарской
                                                           области,
                                                           департамент
                                                           науки и
                                                           образования
                                                           Администрации3.18. Участие руководителей военно-      Областной       Департамент по
        патриотических клубов и            бюджет          делам молодежи
        специалистов по патриотическому                    Самарской
        воспитанию во всероссийских                        области
        совещаниях и семинарах3.19. Участие делегаций Самарской        Средства,       Департамент по
        области во всероссийских           предусмотренные делам молодежи
        профильных сменах и слетах юных    на              Самарской
        патриотов                          финансирование  области
                                           основной
                                           деятельности
                                           исполнителей3.20. Организация несения почетного      Областной       Департамент по
        караула на посту N 1 в дни         бюджет          делам молодежи
        государственных праздников                         Самарской
                                                           области3.21. Проведение мероприятий по          Средства,       Департамент
        благоустройству памятников         предусмотренные науки и
        Самарской области                  на              образования
                                           финансирование  Администрации
                                           основной        области
                                           деятельности
                                           исполнителей3.22. Организация и проведение           Средства,       Департамент по
        легкоатлетической эстафеты,        предусмотренные физической
        посвященной Дню Победы и памяти    на              культуре и
        семьи Володичкиных                 финансирование  спорту
                                           основной        Администрации
                                           деятельности    области
                                           исполнителей3.23. Организация и проведение           Областной       Департамент по
        межрайонных соревнований (южные    бюджет          делам молодежи
        районы) по футболу памяти                          Самарской
        лейтенанта милиции В. Белоусова                    области3.24. Организация и проведение           Средства,       Департамент по
        спортивных фестивалей "Салют,      предусмотренные физической
        Победа" среди инвалидов, ветеранов на              культуре и
        Великой Отечественной войны и      финансирование  спорту
        спорта                             основной        Администрации
                                           деятельности    области
                                           исполнителей3.25. Проведение 1 сентября во всех      Средства,       Департамент
        учебных заведениях области урока   предусмотренные науки и
        Государственного флага Российской  на              образования
        Федерации                          финансирование  Администрации
                                           основной        области
                                           деятельности
                                           исполнителей3.26. Организация и проведение конкурсов Средства,       Департамент
        сочинений и публикаций на          предусмотренные науки и
        патриотическую тему                на              образования
                                           финансирование  Администрации
                                           основной        области
                                           деятельности
                                           исполнителей3.27. Организация и проведение конкурса  Средства,       Департамент
        рисунков на патриотическую тему    предусмотренные науки и
                                           на              образования
                                           финансирование  Администрации
                                           основной        области,
                                           деятельности    департамент
                                           исполнителей    культуры
                                                           Администрации
                                                           области3.28. Организация и проведение областных Областной       Департамент по
        соревнований по спортивному        бюджет          делам молодежи
        ориентированию "Мемориал памяти Д.                 Самарской
        Меляшинского"                                      области3.29. Организация и проведение фестиваля Областной       Департамент по
        молодых сотрудников органов и      бюджет          делам молодежи
        подразделений внутренних дел                       Самарской
        Самарской области имени Андрея                     области
        Есенова3.30. Организация и проведение           Областной       Департамент по
        традиционного слета туристов       бюджет          делам молодежи
        памяти Ю. Захарова и его товарищей                 Самарской
                                                           области3.31. Проведение социологических         Областной       Департамент по
        исследований по вопросам           бюджет          делам молодежи
        патриотического воспитания всех                    Самарской
        возрастных категорий граждан                       области
        Самарской области3.32. Организация и проведение концертов Областной       Департамент
        коллективов художественной         бюджет          культуры
        самодеятельности в военных                         Администрации
        госпиталях, войсковых частях                       области3.33. Организация традиционных встреч    Областной       Департамент по
        ветеранов с молодежью, посвященных бюджет          делам молодежи
        Победе в Великой Отечественной                     Самарской
        войне                                              области3.34. Организация и проведение "круглого Областной       Департамент по
        стола" с воинами-                  бюджет          делам молодежи
        интернационалистами, матерями                      Самарской
        погибших в горячих точках солдат                   области3.35. Проведение областного слета "Юный  Областной       Департамент по
        краевед"                           бюджет          делам молодежи
                                                           Самарской
                                                           области,
                                                           департамент
                                                           науки и
                                                           образования
                                                           Администрации
                                                           области3.36. Организация деятельности школы     Областной       Департамент по
        православной культуры "Русский     бюджет          делам молодежи
        богатырь"                                          Самарской
                                                           области3.37. Развитие деятельности военно-      Областной       Департамент по
        исторического клуба "Аргамак"      бюджет          делам молодежи
                                                           Самарской
                                                           области
                                     Итого
   4. Государственное воздействие на пропаганду патриотизма в средствах
                            массовой информации
   4.1. Изготовление комплектов            Областной       Департамент по
        видеокассет по истории Великой     бюджет          делам молодежи
        Отечественной войны для                            Самарской
        образовательных учреждений                         области
   4.2. Издание каталога памятников        Областной       Департамент
        Самарской области "Память земли    бюджет          культуры
        самарской"                                         Администрации
                                                           области
   4.3. Подготовка и издание наглядно-     Областной       Департамент
        агитационных материалов по         бюджета         науки и
        патриотическому воспитанию для                     образования
        образовательных учреждений и                       Администрации
        подростковых клубов                                области
   4.4. Создание видеофильма о             Областной       Департамент по
        деятельности детско-юношеской      бюджет          делам молодежи
        военно-спортивной школы "Отчизна"                  Самарской
        и его тиражирование                                области
   4.5. Создание видеофильма "Молодежь в   Областной       Департамент по
        начале новой эпохи" о деятельности бюджет          делам молодежи
        Самарской региональной                             Самарской
        общественной молодежной                            области
        организации "Поиск"
   4.6. Издание информационно-             Областной       Департамент по
        художественного сборника "Школа -  бюджет          делам молодежи
        центр культуры безопасности                        Самарской
        молодежи"                                          области,
                                                           департамент
                                                           науки и
                                                           образования
                                                           Администрации
                                                           области
                                     Итого
           5. Координация деятельности общественных объединений
     в интересах патриотического воспитания граждан Самарской области
   5.1. Подготовка и проведение областного Областной       Департамент по
        съезда военно-патриотических       бюджет          делам молодежи
        клубов и объединений Самарской                     Самарской
        области                                            области
   5.2. Проведение организационно-         Областной       Департамент по
        методических совещаний, семинаров, бюджет          делам молодежи
        "круглых столов" с руководителями                  Самарской
        патриотических объединений                         области,
                                                           департамент
                                                           науки и
                                                           образования
                                                           Администрации
                                                           области
   5.3. Подготовка и издание               Областной       Департамент по
        информационных материалов о        бюджет          делам молодежи
        деятельности и опыте работы                        Самарской
        общественных объединений в области                 области
        патриотического воспитания
   5.4. Разработка учебно-методического    Областной       Департамент
        пособия "Методика организации      бюджет          науки и
        патриотического воспитания в                       образования
        военно-патриотических клубах"                      Администрации
                                                           области
   5.5. Создание банка данных о            Средства,       Департамент по
        государственных и общественных     предусмотренные делам молодежи
        организациях, занимающихся         на              Самарской
        патриотическим воспитанием         финансирование  области
                                           основной
                                           деятельности
                                           исполнителей
   5.6. Проведение обучающего семинара для Областной       Департамент по
        руководителей военно-              бюджет          делам молодежи
        патриотических объединений                         Самарской
        Приволжского федерального округа                   области
        на базе детско-юношеской военно-
        спортивной школы "Отчизна" г.
        Новокуйбышевска
                                     Итого
                  ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
                  И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
       Координацию    деятельности    по    реализации    Программыосуществляет департамент по делам молодежи Самарской области.
       Отчеты  о  выполнении  мероприятий  Программы представляютсяответственными  исполнителями  в  департамент  по  делам молодежиСамарской области ежеквартально.
       Департамент  по  делам  молодежи  Самарской области с учетомвыделяемых  на  реализацию  Программы финансовых средств ежегодноуточняет    целевые   показатели   и   затраты   по   программныммероприятиям.
       Контроль   за   целевым   использованием  бюджетных  средствосуществляет   департамент   управления  финансами  Администрацииобласти.
                  КРИТЕРИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
       Реализация   Программы   позволит  решить  многие  назревшиепроблемы.  Благодаря  формированию  и  развитию  таких  важнейшихсоциально  значимых  качеств,  как гражданская зрелость, любовь кОтечеству,  ответственность,  чувство  долга, верность традициям,стремление  к сохранению и приумножению исторических и культурныхценностей, готовность к преодолению трудностей, намного возрастутвозможности активного участия граждан Самарской области в решенииважнейших проблем общества в различных сферах его деятельности.
       Одним   из   факторов  улучшения  состояния  патриотическоговоспитания  граждан  должен стать социально-экономический подъем,сменяющий  спад  и  депрессию, укрепления правовой и политическоймощи  государства,  обеспечение обороноспособности и безопасностистраны, достижение социальной стабильности в обществе.
       Духовность,  нравственность,  активная  гражданская позиция,патриотическое   сознание   граждан  Самарской  области  будут  вогромной   степени  способствовать  решению  задач,  связанных  свозрождением    России,   преодолению   кризисного   периода   ееисторического развития.
                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
    к проекту закона Самарской области "Об утверждении областной
        целевой программы "Патриотическое воспитание граждан
                Самарской области" на 2002-2005 годы"
       Проект областной     целевой    программы    "Патриотическиевоспитание граждан Самарской области" на 2002-2005 годы (далее  -проект   программы)   разработан  по  рекомендации  ПравительстваРоссийской  Федерации  (постановление  Правительства   РоссийскойФедерации  от  16.02.2001  N  122,  пункт  3)  и  поручению  и.о.Губернатора Самарской области Аронина В.А. от 14.03.2001.
       В  апреле-мае 2001 года прошло несколько заседаний "круглогостола"  по  теме "О создании концепции патриотического воспитаниянаселения  Самарской  области" с представителями государственных,ветеранских  и  общественных  организаций. Предложения участников"круглого стола" были учтены при разработке проекта программы.
       Для   разработки  проекта  программы  была  создана  рабочаягруппа,  в  которую  вошли  представители  департамента  по деламмолодежи  Самарской  области,  департамента  науки  и образованияАдминистрации   области,   департамента   культуры  Администрацииобласти,  отдела по взаимодействию с общественными организациями,по   делам  национальностей  и  религиозным  конфессиям  аппаратаАдминистрации  области,  Самарского  областного  Совета ветерановвойны   и   труда,   военного   комиссариата  Самарской  области,областного   Совета  Российской  оборонной  спортивно-техническойорганизации.
       На  заседаниях  рабочей  группы были рассмотрены предложенияисполнительных  органов  государственной власти Самарской области(департамента  по  делам молодежи Самарской области, департаментанауки  и образования Администрации области, департамента культурыАдминистрации  области, департамента физической культуры и спортаАдминистрации   области),  органов  местного  самоуправления  (24территории), общественных организаций (12).
       При работе  над  проектом программы были учтены методическиерекомендации по разработке подпрограмм государственной  программы"Патриотическое   воспитании   граждан  Российской  Федерации  на2001-2005 годы",  составленные Российским государственным военнымисторико-культурным    центром   при   Правительстве   РоссийскойФедерации по поручению  Административного  департамента  АппаратаПравительства Российской Федерации.
       Главным   направлением   при  разработке  проекта  программыявлялось  внедрение в практику с учетом изменений, происходящих вобществе,   новых   подходов   к   решению  проблем  формированияпатриотизма у граждан.
       Представленный проект программы предусматривает:
       организацию   и   проведение   исследований   по   проблемампатриотизма;
       разработку,    издание    и   распространение   методическихматериалов,   рекомендаций   для  государственных,  муниципальныхучебных   заведений,  учреждений  дополнительного  образования  иобщественных организаций патриотической направленности;
       организацию    и    проведение   фестивалей   патриотическихобъединений,     сборов     учащихся     старших     классов    ивоенно-патриотических клубов, организацию военно-спортивных игр;
       содействие патриотическим клубам области и поисковым отрядамв оснащении необходимым инвентарем, снаряжением, формой;
       распространение   передового  опыта  организации  работы  попатриотическому воспитанию;
       приобщение  граждан  к  отечественному искусству, сохранениепамяти о героической истории Отечества и др.
       Особое   внимание  при  подготовке  проекта  программы  былоуделено   организации  работы  по  патриотическому  воспитанию  вгородах  и сельских районах области, созданию клубов и центров попатриотическому  воспитанию,  проведению  семинаров  по программе"Мой  выбор",  "круглого  стола"  с воинами-интернационалистами иматерями солдат, погибших в горячих точках.
       Проект  программы  определяет основные пути развития системыпатриотического   воспитания   граждан,   ориентирован   на   всевозрастные  группы граждан, но основной акцент сделан на молодежьСамарской области.
       Руководитель департамента
       по делам молодежи Самарской области              О.Б. Фурсов
                               СПРАВКА
             о состоянии законодательства в данной сфере
                       правового регулирования
       Общественные  отношения  в  сфере патриотического воспитанияграждан регулируются:
       Конституцией Российской Федерации;
       Уголовным кодексом Российской Федерации;
       Кодексом РСФСР   об   административных   правонарушениях;
       Гражданским кодексом Российской Федерации;
       постановлением  Губернатора  Самарской  области  от 09.07.97N  209  "О  создании межведомственной комиссии по патриотическомувоспитанию молодежи Самарской области";
       Законом   Самарской  области  "О  государственной  поддержкемолодежных   и   детских  общественных  объединений  в  Самарскойобласти" от 30.04.98 N 5-ГД.
       Принятие  закона Самарской области "Об утверждении областнойцелевой  программы  "Патриотическое  воспитание граждан Самарскойобласти"  на  2002-2005  годы"  не противоречит вышеперечисленнымнормативным  актам,  не  требует внесения изменений, дополнений вних   и   не   вызывает   необходимости   разработки  и  принятиядополнительных   нормативных  правовых  актов  федерального  либорегионального уровня.