Постановление Правительства Самарской области от 16.04.2004 № 19
О Положении об управлении государственной архивной службы Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.04.2004 N 19 Утратилo силу - Постановление Правительства Самарской области от 14.09.2005 г. N 91 О Положении об управлении государственной архивной службы Самарской области В соответствии с пунктом "ж" статьи 103 Устава (Основного Закона)Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять прилагаемое Положение об управлении государственнойархивной службы Самарской области. 2. Установить предельную штатную численность управлениягосударственной архивной службы Самарской области в количестве 22штатных единиц. 3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. Председатель Правительства Самарской области С.А.Сычёв Приложение к постановлению Правительства Самарской области от 16.04.2004 N 19 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении государственной архивной службы Самарской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление государственной архивной службы Самарской области(далее - Управление) является органом исполнительной власти Самарскойобласти, созданным для ведения архивного дела в Самарской области. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством. Уставом (ОсновнымЗаконом) Самарской области, законами Самарской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области иПравительства Самарской области, иными правовыми актами, а такженастоящим Положением и Регламентом деятельности Управления. 1.3. Управление организует выполнение возложенных на него задачнепосредственно и через подведомственные ему архивные учреждения, атакже во взаимодействии с архивными отделами органов местногосамоуправления и несет ответственность за состояние, дальнейшееразвитие и совершенствование архивного дела в Самарской области. 1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс и смету, закрепленное за ним на праве оперативного управленияимущество, гербовую печать со своим наименованием, а также открытые вустановленном порядке счета в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации. 1.5. Финансирование деятельности Управления осуществляется засчет средств областного бюджета и других источников, предусмотренныхдействующим законодательством. 1.6. Местонахождение Управления: 443096, г. Самара, ул. Мичурина,д.13. 1.7. На Управление возлагается решение следующих задач: разработка предложений и реализация основных направлений развитияархивного дела в Самарской области; разработка предложений по совершенствованию законодательства всфере архивного дела; осуществление государственного контроля за сохранностью и учетомдокументов Архивного фонда Самарской области; формирование Архивного фонда Самарской области какинформационного ресурса на основе научного подхода к отборуретроспективных архивных первоисточников, создание интеллектуальнойдокументальной базы для решения социально-экономических проблемрегиона; анализ состояния и государственное регулирование развитияархивного дела в Самарской области. 2. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ 2.1. В ведении Управления находится: государственное управление подведомственными Управлению архивнымиучреждениями; вопросы формирования сети архивных учреждений Самарскойобласти, обеспечивающей рациональное хранение документов архивногофонда; разработка проектов нормативно-правовых актов по вопросам,находящимся в компетенции Управления, в том числе проектов программразвития архивного дела на территории Самарской области; государственное содействие негосударственным организациям врешении проблем хранения, комплектования и использования документовархивного фонда; взаимодействие с органами исполнительной власти Самарскойобласти, органами местного самоуправления, территориальнымиподразделениями федеральных органов исполнительной власти, сФедеральным архивным агентством, общественными объединениями, инымиорганами и организациями по вопросам, находящимся в компетенцииУправления; руководство в качестве базового архивного органа работой архивныхучреждений Приволжского федерального округа по проведению научныхисследований в области архивоведения, документоведения и археографии; организация научно-исследовательской работы в государственныхархивах Самарской области и внедрение ее результатов; разработка научных критериев комплектования Архивного фондаСамарской области как одного из важнейших элементов информационного,историко-культурного и интеллектуального достояния народа; оказание организационно-методической помощи органамгосударственной власти, органам местного самоуправления, иным органами организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления, втом числе по вопросам ведения единой государственной системыделопроизводства; предоставление ретроспективной информации органам государственнойвласти, органам местного самоуправления, иным органам, организациям игражданам; обеспечение прав и законных интересов граждан путем выдачиинформации социально-правового характера; формирование и развитие автоматизированных информационныхресурсов о составе и содержании Архивного фонда Самарской области; обеспечение нормативного хранения и централизованногогосударственного учета документов Архивного фонда Самарской области; внедрение в практику работы архивных учреждений наиболеерациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации иохраны архивных документов; введение в научный оборот документовархивного фонда по актуальной тематике путем их публикации; подготовка предложений Губернатору Самарской области о разрешениивременного вывоза документов архивного фонда за пределы Самарскойобласти в установленном порядке; проведение единой кадровой политики в архивной службе за счетсоздания кадрового потенциала работников отрасли; рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки,установленные действующим законодательством, осуществление приемаграждан по вопросам, находящимся в компетенции Управления. 2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Управлениенаделяется следующими полномочиями: финансирует в пределах выделенных ассигнований из областногобюджета капитальные и текущие расходы на содержание Управления иподведомственных архивных учреждений, осуществляет, контроль зацелевым и эффективным использованием бюджетных средств; в установленном действующим законодательством порядке формируетбюджетные заявки на финансирование находящихся в ведении Управлениярасходов из областного бюджета; заключает государственные контракты на поставку товаров(выполнение работ, оказание услуг), необходимых для решения вопросов,находящихся в компетенции Управления; решает совместно с собственниками архивных документов вопросы оботнесении этих документов к составу Архивного фонда Самарской области; принимает решения по вопросам определения профиля хранениядокументов архивного фонда в государственных и муниципальных архивахСамарской области; запрашивает у органов государственной власти, органов местногосамоуправления и организаций документы, материалы, иную информацию,необходимые для осуществления функций Управления; заключает договоры с органами государственной власти, органамиместного самоуправления и организациями о взаимном сотрудничестве повопросам организации делопроизводственных служб и ведомственногохранения документов; ходатайствует перед правоохранительными органами о привлечениидолжностных лиц организаций к ответственности за нарушениезаконодательства об Архивном фонде Самарской области и архивах; осуществляет контроль за соблюдением порядка пользованияархивными документами; осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством. 2.3. В целях реализации своих полномочий Управление вправеиздавать приказы, в том установленном Законом Самарской области "Онормативных правовых актах Самарской области". 3. РУКОВОДСТВО И СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ 3.1. Управление возглавляет руководитель управлениягосударственной архивной службы Самарской области (далее -Руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должностипредседателем Правительства Самарской области с согласия ГубернатораСамарской области. Руководитель несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и осуществление функций. 3.2. В структуру Управления входят Руководитель, заместительРуководителя, отделы в составе Управления. Руководитель имеет одного заместителя, назначаемого на должностьи освобождаемого от должности председателем Правительства Самарскойобласти с согласия Губернатора Самарской области. 3.3. Руководитель: руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления, бездоверенности представляет Управление в отношениях с другими органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, инымиорганами, организациями и гражданами; распределяет обязанности между заместителем руководителяУправления и руководителями структурных подразделений Управления; подписывает приказы Управления; издает распоряжения и дает поручения по вопросам работыУправления, обязательные для государственных служащих и иныхработников Управления, а также подведомственных организаций; утверждает положения о структурных подразделениях Управления; осуществляет права и обязанности работодателя в отношениигосударственных служащих и иных работников Управления, в том численазначает на должность и освобождает от должности государственныхслужащих и иных работников Управления (за исключением назначения надолжность и освобождения от должности заместителя Руководителя),заключает трудовые договоры с государственными служащими и инымиработниками Управления, решает вопросы, связанные с прохождениемгосударственной службы Самарской области в Управлении, принимаетрешения о поощрении государственных служащих и иных работниковУправления, работников подведомственных учреждений, применении к ниммер дисциплинарного взыскания; обеспечивает проведение аттестации,профессиональную переподготовку и повышение квалификациигосударственных служащих, иных работников Управления и работниковподведомственных учреждений; обеспечивает необходимые условия труда работникамподведомственных архивных учреждений, вносит предложения вПравительство Самарской области по улучшению их социальной защиты; представляет на утверждение председателю Правительства Самарскойобласти согласованные с Губернатором Самарской области предложения определьной штатной численности и структуре Управления; утверждает в порядке, установленном Законом Самарской области "Опорядке управления и распоряжения собственностью Самарской области",уставы подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгаетдоговоры (контракты) с их руководителями; утверждает Положения о коллегии Управления, обэкспертно-проверочной комиссии Управления, о научных советахгосударственных архивов Самарской области, о порядке образования ииспользования фондов, формирующихся из средств, полученных завыполнение платных работ и услуг; утверждает в установленном порядке программы и годовые планыработы подведомственных архивных учреждений; приостанавливает действие приказов и указаний руководителейподведомственных архивных учреждений в случае их несоответствиязаконодательству; утверждает в пределах установленной предельной штатнойчисленности и фонда оплаты труда штатное расписание Управления; утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений,а также смету доходов и расходов Управления в пределах ассигнований,выделяемых из областного бюджета на очередной финансовый год; осуществляет расходы Управления в пределах сметы доходов ирасходов Управления; осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Самарской области. 3.4. В Управлении образуется коллегия Управления, являющаясясовещательным органом, в составе Руководителя (председатель коллегии),его заместителя (по должности), а также других руководителейструктурных подразделений Управления. В состав коллегии могутвключаться по согласованию представители федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской областии органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, ученыеи специалисты. Коллегия на регулярно проводимых заседаниях рассматриваетважнейшие вопросы, находящиеся в компетенции Управления. Решенияколлегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, путемиздания приказов и распоряжений руководителя управлениягосударственной архивной службы Самарской области. 3.5. При Управлении действует экспертно-проверочная комиссия(далее - ЭПК) для рассмотрения вопросов, связанных с определениемсостава документов Архивного фонда Самарской области, отбором их нахранение в государственные архивы и экспертизой ценности документов. Состав ЭПК и группы экспертов при ЭПК утверждаются Руководителем. Расходы, связанные с деятельностью ЭПК и экспертов,осуществляются за счет сметы расходов Управления. 4. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в порядке,установленном действующим законодательством. службы Самарской области.