Постановление Администрации города Сызрани Самарской области от 28.07.2000 № 1227

Об утверждении "Положения о порядке оформления разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах г.Сызрани"

  
              АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СЫЗРАНИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 28 июля 2000 г. N 1227
              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ
             РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕОБОРУДОВАНИЕ И ПЕРЕПЛАНИРОВКУ
           ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ Г. СЫЗРАНИ"
       В целях  предотвращения  аварийных  ситуаций,  угрозы   жизни   издоровья  людей,  обеспечения  безопасной эксплуатации жилых и нежилыхпомещений всех форм  собственности,  в  соответствии  с  "Правилами  инормами   технической   эксплуатации  жилищного  фонда",  утвержденныхПриказом Государственного  Комитета  РФ  по  жилищной  и  строительнойполитике  N  17-139  от  26.12.97 г.,  Положением о порядке оформленияразрешений на переоборудование и  перепланировку  жилых  и  встроенныхнежилых    помещений    в    жилых    домах,   утвержденным   ПриказомГосударственного Комитета  Российской  Федерации  по  строительству  ижилищно   -   коммунальному   комплексу   от   30.12.99  г.  N  169  ируководствуясь Уставом г. Сызрани, постановляю:
       1. Постановление  Главы  Администрации  от  30.09.1997 г.  N 1076считать утратившим силу.
       2. Утвердить   "Положение  о  порядке  оформления  разрешений  напереоборудование и перепланировку жилых и нежилых  помещений  в  жилыхдомах г. Сызрани" (Приложение N 1).
       3. Утвердить состав межведомственной  комиссии  для  рассмотрениявопросов по оформлению разрешений на переоборудование и перепланировкужилых и нежилых помещений в жилых домах, с участием представителя УЖКХг. Сызрани (Приложение N 2).
       4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официальногоопубликования.
       5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  назаместителя Главы Администрации г. Сызрани Чернышева В.М.
       Глава Администрации
       г. Сызрани           В.Г.ЯНИН
                                                  Приложение N 1
                                                 к Постановлению
                                          Главы Администрации г. Сызрани
                                            от 28 июля 2000 г. N 1227
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕОБОРУДОВАНИЕ
                И ПЕРЕПЛАНИРОВКУ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
                         В ЖИЛЫХ ДОМАХ Г. СЫЗРАНИ
       1. Настоящее  "Положение" разработано в соответствии с "Правиламии нормами технической  эксплуатации  жилищного  фонда",  утвержденнымиПриказом  Государственного  комитета  РФ  по  жилищной  и строительнойполитике от 26.12.97 г.,  ст.84 Жилищного кодекса РСФСР и Положением опорядке  оформления  разрешений  на  переоборудование и перепланировкужилых  и  нежилых  помещений  в  жилых  домах,  утвержденным  ПриказомГосударственного  комитета  Российской  Федерации  по  строительству ижилищно - коммунальному комплексу  от  30.12.99  г.  N  169,  в  целяхпредотвращения  аварийных  ситуаций,  угрозы  жизни  и здоровья людей,обеспечения безопасной эксплуатации жилых  и  нежилых  помещений  всехформ  собственности и определяет условия и порядок проведения работ попереоборудованию,  перепланировке и  повышению  благоустройства  жилыхдомов.
       1.1. "Положение" устанавливает единый  порядок  перепланировки  ипереоборудования  помещений,  расположенных  в  многоквартирных  жилыхдомах независимо от ведомственной принадлежности и форм  собственностина территории г. Сызрани, в том числе:
       порядок оформления разрешительных документов на  переоборудованиеи перепланировку помещений;
       порядок учета перепланированных и переоборудованных помещений;
       контроль за   проведением   перепланировок   и   переоборудованияпомещений.
       1.2. Перепланировка и переоборудование допускается только в целяхповышения благоустройства при  условии  обеспечения  прав  и  законныхинтересов других лиц и сохранности жилого дома.
       1.3. Положение   не   регулирует   вопросы    перепланировки    ипереоборудования   помещений   в  связи  с  капитальным  ремонтом  илиреконструкцией жилых домов,  а также вопросы,  связанные с капитальнымстроительством.
       2. Основные термины, используемые в настоящем "Положении".
       2.1. Переоборудование  -  мероприятия  по  изменению  инженерногообустройства помещений включающие:
       установку бытовых  электроплит  взамен  газовых плит или кухонныхочагов;
       перенос электрических   сетей,  нагревательных  сантехнических  игазовых приборов;
       устройство вновь  и  переоснащение существующих туалетов и ванныхкомнат;
       устройство вновь вентиляционных каналов;
       прокладку новых или замену существующих  подводящих  и  отводящихтрубопроводов  и  устройств  для  установки душевых кабин,  "джакузи",стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовыхприборов нового поколения.
       2.2. К перепланировке относятся:
       перенос и разборка перегородок;
       перенос и устройство дверных проемов;
       разукрупнение многокомнатных квартир;
       устройство дополнительных кухонь и санузлов;
       расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений;
       ликвидация темных кухонь и входов  в  кухни  через  квартиры  илижилые помещения;
       устройство вновь или переоборудование существующих тамбуров.
       3. Разрешением  на  переоборудование  и  перепланировку  жилых  инежилых помещений в  жилых  домах  является  решение  межведомственнойкомиссии, утвержденное Постановлением Главы Администрации.
       3.1. Конкретный порядок оформления,  представления и  прохождениядокументов  о  разрешении  перепланировки  и  переоборудования жилых инежилых  помещений  в  жилых  домах,  учитывающий   местные   условия,определяется на основании Положения о порядке оформления разрешений напереоборудование и перепланировку жилых и нежилых  помещений  в  жилыхдомах, утверждаемым Главой Администрации.
       3.2. Для   получения    разрешения    на    переоборудование    иперепланировку  жилых и нежилых помещений в жилых домах,  в дальнейшемименуемое "Разрешение",  собственник,  иной правообладатель  помещенияили  заинтересованное  лицо,  в  дальнейшем именуемый "Заявитель",  посоглашению с собственником  подает  в  межведомственную  комиссию  приАдминистрации г. Сызрани следующие документы:
       - личное заявление (Приложение N 1);
       - план помещения, подлежащего перепланировке или переоборудованию(при   необходимости   поэтажный   план),    выдается    муниципальнымпредприятием технической инвентаризации - 2 экз.;
       - проект  перепланировки  и  переоборудования  со   спецработами,разработанный лицензированной проектной организацией - 2 экз.;
       - копия  правоустанавливающих  документов  на   жилое   (нежилое)помещение  (свидетельство  о  собственности,  договор  аренды,  найма,ордер),  а также другие документы,  подтверждающие  заинтересованность"Заявителя";
       - лист согласования  с  соответствующими  визами  и  заключениями(Приложение N 2).  Бланк листа согласования выдается административно -технической инспекцией УЖКХ.  Если "Заявитель" предполагает  совершитьдействия,   предусмотренные   п.15   Настоящего  "Порядка",  на  листесогласования делается отметка секретарем межведомственной  комиссии  онедопустимости вышеуказанных действий;
       - заявление  о  согласии  всех  совершеннолетних  членов   семьи,проживающих в жилом помещении (ст.53 ЖК РСФСР, ст.292 ГК РФ);
       - согласие  собственников,   проживающих   в   данном   доме,   всоответствии со ст.290 ГК РФ;
       - справку о регистрации граждан и свидетельство  о  собственностина жилое помещение,  договор найма (социального найма), договор арендыили свидетельство о собственности на нежилое помещение.
       4. Документы,  перечисленные в п.3.2.  настоящего "Положения",  в5-дневный срок с момента их регистрации передаются в  межведомственнуюкомиссию при Администрации г. Сызрани.
       5. Межведомственная   комиссия    рассматривает    представленныематериалы,  обследует  помещение  на месте и оформляет свое заключениепротоколом о технической  возможности  и  целесообразности  намечаемыхработ. Выписка из протокола выдается заявителю.
       6. Заявитель  получает  выписку  из  протокола  вместе  с   однимэкземпляром проекта, утвержденного решением межведомственной комиссии.Документы,  перечисленные в п.3.2.  настоящего "Положения", остаются вархиве межведомственной комиссии г. Сызрани.
       7. Переоборудование и перепланировка жилых и нежилых помещений  вжилых   домах  производится  только  после  получения  "Разрешения"  ссоблюдением правил,  изложенных в  Памятке  о  производстве  работ  поперепланировке  жилых  и нежилых помещений в жилых домах (Приложение N3).
       7.1. Переоборудование  и перепланировка жилых и нежилых помещенийв жилых домах в случаях,  если перепланировка  и  переоборудование  незатрагивают   конструктивные  и  другие  характеристики  надежности  ибезопасности здания,  допускаются  без  рассмотрения  межведомственнойкомиссией,  по  письменному  разрешению  руководителя  организации,  всобственности,  хозяйственном  ведении  или   оперативном   управлениикоторой находятся жилые дома.
       7.2. Переоборудование   и    перепланировка    жилых    помещенийдопускается   лишь   с   согласия   нанимателей,   а   при  наличии  -несовершеннолетних членов  его  семьи,  наймодателя  или  собственникажилья.
       7.3. Работы по переоборудованию и перепланировке жилых  (нежилых)помещений  в  жилых  домах должны выполняться строительной (ремонтно -строительной)  организацией,  имеющей  государственную   лицензию,   всоответствии с согласованным проектом.
       8. Контроль  за  переоборудованием  и  перепланировкой  жилых   инежилых  помещений  в  жилых  домах  возлагается на балансодержателя иадминистративно  -  техническую   инспекцию   УЖКХ   и,   в   пределахкомпетенции,  управление  архитектуры и градостроительства,  проектнуюорганизацию - разработчика проекта,  инспекцию  Госпожнадзора,  ЦГСЭН,Государственную  жилищную  инспекцию.  "Заявитель"  должен  обеспечитьбалансодержателю и контролирующим службам беспрепятственный  доступ  впомещения во время производства работ.
       9. В  зависимости  от  сложности  и  объемов   перепланировки   ипереоборудования  жилых и нежилых помещений дополнительно привлекаютсядля выдачи тех. условий и заключений следующие службы:
       - 7 ОГПС
       - ЦГСЭН
       - Проектная организация
       - Государственная жилищная инспекция
       - Управление архитектуры и градостроительства
       10. "Разрешения" действительны в течение одного года  со  дня  ихвыдачи.  Не  осуществленные  в  течение  этого срока работы могут бытьвыполнены  только  после  нового  рассмотрения   на   межведомственнойкомиссии  повторно  представленных  документов,  предусмотренных п.  Знастоящего "Положения" на межведомственной комиссии.
       11. Приемка    выполненных    работ    по    переоборудованию   иперепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах  осуществляетсяпредставителями   балансодержателя  и  административно  -  техническойинспекции  УЖКХ  и,  при   необходимости,   привлекаются:   управлениеархитектуры и градостроительства,7 ОГПС, ЦГСЭН, Проектная организация.Государственная жилищная  инспекция  и  оформляется  актом  приемки  вэксплуатацию жилого (нежилого) помещения в жилом доме после проведенияпереоборудования и перепланировки (Приложение N 4).
       12. Если  переоборудование  или  перепланировка  жилых  и нежилыхпомещений повлекли за собой изменения площади помещения,  то Заявительобязан в месячный срок:
       12.1. Обратиться в МП технической инвентаризации  для  постановкина  технический  учет  измененного  объекта  недвижимости  и  внесениясоответствующих изменений в технический паспорт,  а так  же  в  филиалСызранского  государственного  учреждения юстиции "Самарская областнаярегистрационная палата".
       12.2. Представить  в  архив межведомственной комиссии г.  Сызраникопию технического паспорта с изменениями.
       12.3. Обратиться  в бухгалтерию балансодержателя жилого фонда дляперерасчета  квартплаты  на  основании  представленного  на  обозрениетехнического паспорта с изменениями.
       13. Протокол заседания межведомственной комиссии  направляется  вМП  технической  инвентаризации  в ЗО дневный срок с момента вынесениярешения.
       14. Собственники  жилых  и  нежилых  помещений  или  организации,обслуживающие жилищный  фонд,  при  обнаружении  случаев  самовольногопереустройства инженерного оборудования или самовольной перепланировкипомещений  обязаны   инициировать   рассмотрение   такого   факта   намежведомственной комиссии. При установлении межведомственной комиссиейфакта соблюдения в процессе перепланировки и переоборудования жилых  инежилых  помещений  требований  нормативных  документов  и  условий п.п.7,3;15.2;15.3  настоящего   Положения   выполненное   переустройствонеобходимо  сохранить,  закрепив  этот  факт решением межведомственнойкомиссии.  При  установлении  межведомственной  комиссией   факта   несоблюдения  в  процессе  перепланировки  и  переоборудования  жилых  инежилых помещений  требований  нормативных  документов  и  условий  п.п.7,3;15.2;15.3   настоящего   Положения   выполненное  переустройствонеобходимо сохранить,  закрепив этот  факт  решением  межведомственнойкомиссии.
       Лица, допустившие      самовольное      переоборудование      илиперепланировку,  привлекаются  к  ответственности  в  соответствии  состатьей 154 Жилищного кодекса РСФСР и статьей  142  Кодекса  РСФСР  обадминистративных нарушениях.
       15. Не допускается:
       15.1. Переоборудование и перепланировка квартир, жилых (комнат) инежилых помещений в жилых домах,  ведущие к  нарушению  прочности  илиразрушению   и   изменению   несущих   конструкций  здания,  ухудшениюсохранности  и  внешнего  вида  фасадов,   нарушению   противопожарныхустройств, а также перенос ванн из одной комнаты в другую и увеличениеплощади помещения за счет лоджии или балкона.
       15.2. Перепланировка   и  переоборудование  жилых  помещений  дляиспользования их не по назначению без предварительного перевода такогопомещения в нежилое.
       15.3. Перепланировка   квартир   (комнат),   ухудшающая   условияэксплуатации  дома  или отдельной квартиры (в т.  ч.  с присоединениеммест общего пользования без дополнительного на то согласования).
       16. Наниматель,  арендатор  или  собственник  жилого или нежилогопомещения   в   многоквартирном    доме,    допустивший    самовольноепереоборудование и перепланировку жилого помещения, квартиры (комнаты)или нежилого помещения,  обязан за свой счет привести это помещение  впрежнее  состояние.  В  случае  невыполнения  этого  требования,  споррешается в судебном порядке.
       17. Настоящий    "Порядок"    не    распространяется   на   ранеепроизведенную и оформленную перепланировку жилых и нежилых помещений вжилых  домах  в  соответствии  с  действующими  на  момент  оформлениянормативно - правовыми актами.
       18. Решение   городской   межведомственной  комиссии  может  бытьобжаловано "Заявителем" в судебном порядке.
                                             Приложение N 1
                                   к Положению о порядке оформления
                                   разрешений на переоборудование и
                               перепланировку жилых и нежилых помещений
                                          Председателю межведомственной
                                                    комиссии г. Сызрани
                                          _____________________________
                                          от___________________________
                                                   (ф.и.о.)
                                                проживающего по адресу:
                                          _____________________________
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
     Прошу узаконить самовольную перепланировку (переоборудование) по
     адресу: ________________________________________________________
     ________________________________________________________________
                        (место нахождения помещения)
     Приложение:
     Дата___________________________
     (подпись заявителя)
                                          Приложение N 2
                                   к Положению о порядке оформления
                                   разрешений на переоборудование и
                               перепланировку жилых и нежилых помещений
                            ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
     __________________________________________________________________
                                (вид работ)
     __________________________________________________________________
                      (адрес, ф и. о. правообладателя)---T---------------------T--------T-------------T----T--------------------¬¦N ¦Наименование         ¦Адрес,  ¦Подпись      ¦Дата¦Содержание замечани馦  ¦организаций          ¦телефон ¦руководителя ¦    ¦                    ¦+--+---------------------+--------+-------------+----+--------------------+¦1.¦Госсанэпиднадзор     ¦        ¦             ¦    ¦                    ¦+--+---------------------+--------+-------------+----+--------------------+¦2.¦Госпожнадзор         ¦        ¦             ¦    ¦                    ¦+--+---------------------+--------+-------------+----+--------------------+¦3.¦Государственная      ¦        ¦             ¦    ¦                    ¦¦  ¦жилищная             ¦        ¦             ¦    ¦                    ¦¦  ¦инспекция            ¦        ¦             ¦    ¦                    ¦+--+---------------------+--------+-------------+----+--------------------+¦4.¦Управление           ¦        ¦             ¦    ¦                    ¦¦  ¦архитектуры и        ¦        ¦             ¦    ¦                    ¦¦  ¦градостроительства   ¦        ¦             ¦    ¦                    ¦+--+---------------------+--------+-------------+----+--------------------+¦5.¦Специализированная   ¦        ¦             ¦    ¦                    ¦¦  ¦организация по       ¦        ¦             ¦    ¦                    ¦¦  ¦проектированию       ¦        ¦             ¦    ¦                    ¦+--+---------------------+--------+-------------+----+--------------------+¦6.¦Балансодержатель     ¦        ¦             ¦    ¦                    ¦+--+---------------------+--------+-------------+----+--------------------+¦7.¦Административно-     ¦        ¦             ¦    ¦                    ¦¦  ¦техническая инспекция¦        ¦             ¦    ¦                    ¦¦  ¦УЖСК                 ¦        ¦             ¦    ¦                    ¦L--+---------------------+--------+-------------+----+---------------------
       Примечание: Административно   -  техническая  инспекция  УЖКХ  г.Сызрани   уточняет   наименование    вышеперечисленных    организаций,указываются их адреса и телефоны.
                                           Приложение N 3
                                   к Положению о порядке оформления
                                   разрешений на переоборудование и
                                перепланировку жилых и нежилых помещений
                                 ПАМЯТКА
               О ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ ПО ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ЖИЛЫХ
               И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ Г. СЫЗРАНИ
       1. Собственник  или  иной  правообладатель переоборудоваемого илиперепланируемого помещения обязан:
       - работы,  связанные с шумом,  производить в дневное время с 8.00до 17.00 часов;
       - не  допускать сильных ударных нагрузок и падения на пол тяжелыхпредметов;
       - не бросать строительный мусор в мусоропровод;
       - не  засорять  места  общего  пользования:  лестничные   клетки,лоджии, придомовую территорию;
       - при    производстве    работ,    связанных    с    образованиемкрупногабаритных строительных отходов,  необходимо заключить договор сЖЭУ (РЭУ, САХ) на вывоз строительного мусора на полигон ТБО.
       2. Каждый  собственник  или  иной  правообладатель обязан уважатьправа соседей на тишину и чистоту.  До начала работ необходимо  обойтиквартиры,  обговорить  с  соседями  время на проведение шумных работ ипринести извинения за беспокойство.  В  случае  затопления,  появлениятрещин в соседних помещениях, причиной которых является перепланировкаи переоборудование, ремонт в них должен быть за счет виновного.
       3. Собственник  или  иной  правообладатель  в  месячный  срок  поокончании работ обязан обратиться:
       - в  МП  БТИ для внесения соответствующих изменений в техническийпаспорт  и  Сызранский  филиал  "Самарской  областной  регистрационнойпалаты";
       - представить   в   архив   межведомственной    комиссии    копиютехнического паспорта с изменениями;
       - обратиться  в  бухгалтерию  балансодержателя  для   перерасчетаквартплаты   на   основании   представленного  обозрения  техническогопаспорта с изменениями.
       4. Выданное разрешение действительно в течение одного года.
                                            Приложение N 4
                                   к Положению о порядке оформления
                                   разрешений на переоборудование и
                                перепланировку жилых и нежилых помещений
                                   АКТ
                 ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЖИЛОГО (НЕЖИЛОГО)
                 ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОМ ДОМЕ ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ
                    ПЕРЕОБОРУДОВАНИЯ И ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
     Представители УЖКХ и балансодержателя ___________________________
                                               (ф.и.о., должность)
     __________________________________________________________________
     проверены предъявленные к приемке выполненные работы_____________
     __________________________________________________________________
                       (вид выполненных работ)
     на основании "Разрешения" выданного межведомственной комиссией
     Администрации города (протокол межведомственной комиссии N_____от
     ________________________________________________________________)
     и утвержденного проекта.
     Проект на перепланировку и/или переоборудование разработан________
     __________________________________________________________________
                       (наименование организации)
     Работы произведены________________________________________________
                        (наименование организации)
     Решение:
     __________________________________________________________________
             (вид выполненных работ, произведенных по адресу)
     считать принятым / не принятым (ненужное зачеркнуть)
     Замечания подлежащие устранению:__________________________________
     __________________________________________________________________
     в срок____________________________________________________________
     __________________________________________________________________
     подписи представителей УЖКХ и балансодержателя
                                                 Приложение N 2
                                               к Постановлению
                                         Главы Администрации г. Сызрани
                                            от 28 июля 2000 г. N 1227
                                  СОСТАВ
                        МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
         1. Чернышев В. М. -   заместитель   Главы   Администрации   -
                               председатель Комитета по строительству,
                               архитектуре, жилищно - коммунальному и
                               дорожному хозяйству, председатель
                               межведомственной комиссии;
         2. Шишин В. Н.    -   главный инженер УЖКХ, заместитель
                               председателя межведомственной
                               комиссии;
         3. Остапенко Л. Е. -  ведущий специалист жилищного отдела,
                               секретарь межведомственной комиссии.
         Члены комиссии:
         4. Авдеев Ю. В.    -  начальник административно - технической
                               инспекции УЖКХ
         5. Аверьянова Н.Д. - главный специалист КУМИ и ПМБ
         6.  Бакулин Б.В.   - главный инженер МУ ДЕЗ
         7. Кирпичев С. В.  - председатель комитета по земельным ресурсам и
                              землеустройству
         8. Котельникова Н. А. - начальник  Управления  архитектуры  и
                                 градостроительства
         9. Матиевский В. А. - начальник 7 ОГПС
         10. Осипова С. В.  -  заместитель  председателя  комитета  по
                               потребительскому рынку
         11. Палагин В.  Н. - руководитель   Сызранского   филиала
                              Государственной жилищной инспекции
                              Самарской области
         12. Пегова  Т.С.   - главный  специалист  правового  отдела
                              Администрации города
         13. Рыбина Е. А.   - заведующая коммунальным отделом ЦГСЭН
         14. Соколов В. И.  - начальник ПКМ-2
         15. Филин В. П.    - начальник МУП БТИ