Постановление Администрации города Сызрани Самарской области от 02.04.2001 № 543
О порядке согласования документации на проведение капитального и текущего ремонта объектов муниципальной собственности
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СЫЗРАНИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 апреля 2001 г. N 543 О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО И ТЕКУЩЕГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В целях совершенствования системы проведения капитального итекущего ремонта за счет средств городского бюджета в структурныхподразделениях Администрации города постановляю: 1. Утвердить с 01.04.2001 г. Порядок согласования документации напроведение капитального и текущего ремонта объектов муниципальнойсобственности (Приложение 1). 2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наЗаместителя Главы Администрации, начальника УЖКХД Малышева В. П.. Глава Администрации В.Г.ЯНИН Приложение N 1 к Постановлению Главы Администрации от 2 апреля 2001 г. N 543 ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО И ТЕКУЩЕГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет процедуры согласованиядокументации на проведение капитального и текущего ремонта (далее -ремонта) объектов муниципальной собственности. 1.2. Настоящий Порядок разработан в целях: - упорядочения системы проведения и повышения обоснованностиремонта в структурных подразделениях Администрации города; - обеспечения целевого и эффективного использования бюджетныхсредств и муниципальной собственности. 2. Порядок согласования документации на ремонт объектов муниципальной собственности 2.1. Основанием для проведения ремонта в структурныхподразделениях Администрации города является утвержденный ГлавойАдминистрации города Перечень объектов, подлежащих ремонту в текущемкалендарном году, и согласованная с Управлением жилищно -коммунального и дорожного хозяйства и с Комитетом по экономике,финансам и ценообразованию проектно - сметная документация. 2.2. Заявку на включение в Перечень объектов, подлежащих ремонтуна календарный год, и опись ремонтных работ на следующий календарныйгод готовит Заместитель Главы Администрации, в ведении которогонаходится соответствующее структурное подразделение. В опись ремонтныхработ зданий, планируемых к производству во втором и третьем кварталахследующего года, должны включаться работы, связанные непосредственно сподготовкой зданий к эксплуатации в зимних условиях. 2.3. Руководители структурных подразделений Администрации городапри утверждении Перечня объектов, подлежащих ремонту, представляютГлаве Администрации следующие документы: 1) Сопроводительное письмо на имя Главы Администрации. 2) Основание для включения объекта в данный Перечень. В качестве основания могут выступать: - акт комиссии, подтверждающий аварийность ситуации (аварийныйремонт выполняется для ликвидации последствий внезапных аварий,повреждений конструкций, вызванных стихийными бедствиями, иоформляется актом, подписанным не менее тремя лицами); - требования Центра государственного санитарно -эпидемиологического надзора; - документы, подтверждающие необходимость ремонта здания(сооружения) в плановом порядке - периодичность проведения ремонтов исроки последнего (сроки продолжительности эффективной эксплуатации взависимости от материалов основных конструкций зданий принимаютсясогласно ВСН-58-88 (р)). 3) Дефектные ведомости на объекты, подписанные комиссионно. 4) Проектно - сметная документация на объекты (а при стоимостиработ более 200 тыс. руб. в действующих ценах - копия письма на ГлавуАдминистрации на разрешение заказа проектно - сметной документации сориентировочной стоимостью). 2.4. Управление жилищно - коммунального и дорожного хозяйстваАдминистрации города в течение 10 (десяти) рабочих дней с моментапредоставления пакета документов согласовывает техническую частьпроектно - сметной документации (перечень работ, нормативный расходматериалов, материалы, подлежащие возврату) и направляет документы вКомитет по экономике, финансам и ценообразованию. Если документы были представлены не в полном объеме, срокрассмотрения может быть увеличен, но не более чем на 10(десять)рабочих дней с момента получения дополнительных данных. 2.5. Комитет по экономике, финансам и ценообразованиюАдминистрации города в течение 10 (десяти) рабочих дней с моментапредоставления пакета документов проводит анализ и совершает одно изследующих действий: - дает заключение по проектно - сметной документации и выноситпредложения на Главу Администрации по включению суммы расходов наремонт в соответствующие статьи городского бюджета; - при выявлении замечаний по представленным документаминформирует соответствующее структурное подразделение о необходимостивнесения корректив. Если для принятия решения необходима дополнительная информацияили материалы были представлены не в полном объеме, срок рассмотренияможет быть увеличен, но не более чем на 10(десять) рабочих дней смомента получения дополнительных данных. 2.6. В случае неисполнения руководителями структурныхподразделений требований, изложенных в пунктах 2.3.,2.4,2.5.настоящего Порядка, Комитет по экономике, финансам и ценообразованиюАдминистрации города вправе самостоятельно подготовить и представитьна утверждение Главы Администрации Перечень объектов, подлежащихремонту на календарный год. 2.7. Глава Администрации в установленном порядке утверждаетПеречень объектов, подлежащих ремонту на календарный год. 3. Организация проведения ремонта в структурных подразделениях Администрации города 3.1. Ремонт зданий и элементов внешнего благоустройства можетпроизводится: - хозяйственным способом, - подрядным способом, - смешанным способом. При проведении ремонта хозяйственным способом ремонтные работыосуществляются силами самой организации (учреждения, предприятия). При проведении ремонта подрядным способом ремонтные работывыполняются строительной подрядной организацией, имеющейсоответствующую лицензию. Подрядчик определяется на конкурсной основе.Проведение конкурса подряда осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 06.05.99 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещениезаказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд" и согласно Указу Президента РФ от 8.04.97 г. N305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращениюбюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд". Смешанный способ проведения ремонта предполагает совместноеиспользование хозяйственного и подрядных способов. При производстверемонта смешанным способом комплексы работ хозяйственного способа и подоговорам подряда должны быть увязаны по срокам и технологическойпоследовательности. 3.2. Основным инструментом регулирования отношений междузаказчиком и подрядчиком (исполнителем) в процессе проведения ремонтаявляется внутрихозяйственный заказ (при хозспособе) или договорподряда с обязательным приложением графика выполнения работ.Формулировка договора должна быть лаконичной, исключающей двойноетолкование. Определение стоимости ремонтных работ по договору подрядапроизводится в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка. Вдоговоре подряда обязательно должно быть оговорено условие обеспечениякачества работы подрядчика с установлением гарантийного срокаэксплуатации элементов строительных конструкций, инженерных систем,элементов внешнего благоустройства, прошедших ремонт или замену.Возникающая в процессе производства работ необходимость вдополнительных работах оформляется письменным согласованием сзаказчиком. 3.3. В соответствии с Законом РФ от 25.09.98 г. N 153-ФЗ "Олицензировании отдельных видов деятельности" обязательным условием дляорганизации и проведения ремонта является наличие у собственника либоу уполномоченного им органа (управляющей организации) лицензии направо выполнения функций заказчика, а у подрядной организации -лицензии на выполнение лицензируемых видов работ. 3.4. Перед началом ремонтных работ заказчик вместе спредставителем подрядчика и проектной организацией составляют списоквозврата демонтируемого оборудования и материалов на объекте,подлежащем ремонту. При этом оформляются акты, и ответственность задальнейшую сохранность материальных ценностей на объекте ложится наподрядчика. 3.5. При проведении ремонтных работ заказчику необходимо вестижурнал выполненных по каждому объекту работ по годам с подписаниемдолжностного лица, ответственного за актирование работ. 3.6. Порядок и сроки приемки выполненных работ в процессе ремонтаустанавливаются договором подряда. В договоре должен быть предусмотренпункт о несении подрядчиком ответственности за качество выполненныхработ в течение года со дня подписания акта приемки. 4. Определение стоимости работ по договору подряда 4.1. Стоимость работ по договору подряда определяется в видесметной стоимости работ, рассчитываемой на основе сметных норм ирасценок, которые обеспечивают возврат экономически обоснованныхиздержек и получение прибыли в размерах, необходимых для внесенияналоговых платежей и образование фондов предприятия. 4.2. При составлении сметной документации используются сборникисметных норм и расценок на ремонтно - строительные работы (СНиР - 91),государственные элементные сметные нормы на ремонтно - строительныеработы (ГЭСНр-2001) и территориальные сборники единичных расценок наремонтно - строительные работы (ТЕРсамР-01). 4.3. При составлении сметной документации могут применятьсяследующие основные методы определения стоимости работ: - базисно - индексный; - ресурсный; - базисно - компенсационный (Письмо Госстроя РФ от 12.11.97 г. NВФ-20-254/12). Заказчику при заключении договора подряда необходимо расчетнымпутем определить и принять наиболее экономичный вариант.