Постановление Думы города Сызрани Самарской области от 30.01.2002 № 1
О внесении изменений и дополнений в Устав города Сызрани в связи с изменениями в законодательстве Российской Федерации и Самарской области
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Самарской области 04.06.2002 г. N 124 ------------------------------------------------------------------ СЫЗРАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 января 2002 г. N 1 Утратилo силу - Решение Думы городского округа Сызрань Самарской области от 28.02.2007 г. N 21 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА СЫЗРАНИ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЯМИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В целях приведения Устава города Сызрани в соответствие сзаконодательством Российской Федерации и Самарской области, учитываязамечания Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области,правового управления Администрации Самарской области, СамарскойГубернской Думы, Сызранская городская Дума постановила: I. Внести в Устав города Сызрани следующие изменения идополнения: 1. В статьях 31, 40, 49, 66, 70, 71, 97, 111, 126 ввестибуквенные обозначения пунктов. 2. В статье 16 ввести буквенные обозначения подпунктов. 3. Статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3. Порядок образования, объединения, преобразования иупразднения муниципального образования регулируется законодательствомСамарской области. Изменение границ города осуществляется с учетом мнения населения,проживающего на соответствующей территории в соответствии сзаконодательством Самарской области. Образование, объединение,преобразование и упразднение города Сызрани не допускается без учетамнения населения города, выраженного путем прямого волеизъявления вформе местного референдума." 4. Статью 11 изложить в следующей редакции: "Статья 11. Жители города имеют права: а) на осуществление местного самоуправления, избирать и бытьизбранными в органы местного самоуправления, на равный доступ кмуниципальной службе; б) на право обращения в органы и к должностным лицам местногосамоуправления; в) на ознакомление с документами и материалами, затрагивающимиинтересы гражданина, на полную и достоверную информацию о деятельностиорганов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом; г) на правотворческую инициативу в вопросах местного значения." 5. Подпункт "б" пункта 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:"создание, реорганизация, ликвидация муниципальных унитарныхпредприятий, участие в создании организаций иных организационно -правовых форм в соответствии с действующим законодательством". 6. Из подпункта "ж" пункта 3 статьи 16 исключить слова "ивнебюджетных фондов". 7. Пункт 3 статьи 16 дополнить подпунктом "к" следующегосодержания: "к) принятие нормативных правовых актов, регулирующихбюджетные правоотношения". 8. В подпункте "б" пункта 4 статьи 16 исключить слова "...регистрацию права на землю". 9. Пункт 4 статьи 16 дополнить подпунктом "з" следующегосодержания: "з) управление и распоряжение земельными участками,находящимися в муниципальной собственности;". 10. Пункт 6 статьи 16 дополнить подпунктом "м" следующегосодержания: "м) обеспечение установления опеки и попечительства надлицами, нуждающимися в них". 11. Статью 18 изложить в следующей редакции: "Статья 18. Местный референдум - голосование граждан РоссийскойФедерации, постоянно или преимущественно проживающих в границахгорода, по важным вопросам местного значения, которое проводится всоответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, Уставом изаконами Самарской области, Уставом города. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий,приостановлении осуществления полномочий органов городскогосамоуправления, а также о проведении досрочных выборов органовгородского самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; б) о формировании состава органов городского самоуправления,персональном составе органов городского самоуправления; в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия наназначение на должность или на освобождение от должности депутатов идолжностных лиц органов городского самоуправления; г) о принятии или об изменении городского бюджета, исполнении иизменении финансовых обязательств города; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровьяи безопасности населения. На референдум не могут быть вынесены вопросы, не находящиеся введении города. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничиватьили отменять общепринятые права и свободы человека и гражданина,конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должнаобеспечивать возможность ясного, однозначного понимания вопроса иответа на него. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны противоречитьзаконодательству РФ и законам Самарской области. 12. Статью 19 дополнить вторым абзацем следующего содержания: "Повторный местный референдум не проводится в течение двух лет содня официального опубликования результатов местного референдума стакой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса.". 13. Статью 21 изложить в следующей редакции: "Статья 21. Правоинициативы проведения референдума имеют: а) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме; б) городская Дума; в) Глава города; г) общественные объединения, зарегистрированные органами юстициине позднее чем за 6 месяцев до дня обращения с инициативой проведенияместного референдума; д) избирательные объединения, созданные и зарегистрированные впорядке, установленном действующим законодательством, причемдействующий устав этих объединений должен быть зарегистрирован непозднее чем за 1 год до дня голосования." 14. Статью 22 изложить в следующей редакции: "Статья 22.Инициативная группа для проведения местного референдума - не менее 10человек. Если инициатором выступает избирательное объединение, торуководящий орган избирательного объединения либо руководящий органего регионального, местного отделения, местной организации выступает вкачестве инициативной группы по проведению местного референдуманезависимо от своей численности. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативыпроведения местного референдума, не должно быть менее 5% от числаграждан, имеющих право на участие в местном референдуме. Городская Дума принимает решение о проведении референдуманепосредственно по собственной инициативе. Глава города, выступающий с инициативой проведения местногореферендума, направляет свое решение, включающее формулировку вопроса,выносимого на референдум, в городскую Думу." 15. Статью 23 изложить в следующей редакции: "Статья 23. Местныйреферендум назначается городской Думой. В решении о назначении местного референдума указывается дата егопроведения, вопрос референдума или проект выносимого на местныйреферендум решения. Городская Дума принимает решение о назначении местногореферендума не позднее 14 дней после предъявления ей документов. В списки участников местного референдума на участках местногореферендума включаются граждане Российской Федерации, обладающие надень проведения голосования правом на участие в местном референдуме. Всписки участников местного референдума включаются иностранныеграждане, достигшие 18 лет, постоянно или преимущественно проживающиена территории города, в соответствии с международными договорами РФ изаконом." 16. Статью 24 изложить в следующей редакции: "Статья 24. Решение,принятое на местном референдуме, является общеобязательным, ненуждается в дополнительном утверждении и обязательно для исполнениявсеми расположенными на соответствующей территории организациями,независимо от их организационно - правовых форм, а также органамиместного самоуправления и гражданами. Решение, принятое на местном референдуме, регистрируется в том жепорядке, что и постановление городской Думы. Решение, принятое наместном референдуме, может быть отменено или изменено не иначе какпутем принятия иного на местном референдуме, но не ранее двух летпосле его принятия, а также может быть признано недействительным всудебном порядке. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,требуется издание дополнительного нормативного правового акта, органгородского самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос,обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятогона местном референдуме, определить срок подготовки данногонормативного правового акта." 17. Статью 28 изложить в следующей редакции: "Статья 28. Дляпринятия решений по вопросам, затрагивающим важные интересы жителейвнутригородских территорий, для избрания органов общественноготерриториального самоуправления жители могут проводить собрания(сходы), конференции граждан. Порядок созыва, проведения собрания(схода), конференции, юридическая сила их решений определяютсязаконами Самарской области, Уставом города." 18. Статью 29 изложить в следующей редакции: "Статья 29.Деятельность органов территориального общественного самоуправлениярегулируется Уставом города и Положением о территориальномобщественном самоуправлении, утвержденном городской Думой, действующимзаконодательством Самарской области и Российской Федерации." 19. Часть вторую статьи 30 изложить в следующей редакции: "Органыи должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ наобращения жителей в сроки, предусмотренные действующимзаконодательством." 20. В статье 31 слова "ст.61 и 76" заменить словами "статьями58,59,74,75". 21. Абзац первый статьи 35 изложить в следующей редакции:"Содержание проектов планов экономического и социального развитиягорода, городского бюджета, городских программ, нормативные правовыеакты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина, а также права и обязанности юридических лиц, подлежатобязательному опубликованию в городских средствах массовойинформации." 22. Статью 38 дополнить вторым абзацем следующего содержания:"Граждане РФ имеют право на равный доступ к муниципальной службе всоответствии с их профессиональной подготовкой, в том числе поконкурсу на замещение вакантной муниципальной должности муниципальнойслужбы в порядке, предусмотренном действующим законодательствомРоссийской Федерации и Самарской области." 23. Пункт "б" статьи 40 после слова "высшее" дополнить запятой исловом "выборное". 24. Пункт "в" статьи 40 изложить в следующей редакции: "в)Администрация города - исполнительный орган городскогосамоуправления". 25. Пункт "г" статьи 40 исключить. 26. Статью 41 изложить в следующей редакции: "Статья 41.Администрация города и городская Дума являются юридическими лицами,имеют обособленное имущество, собственные источники финансирования изгородского бюджета, могут от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права и обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде, имеют печати, штампы, бланки с местнойсимволикой." 27. Статью 43 изложить в следующей редакции: "Статья 43.Депутатом городской Думы может быть избран гражданин России, достигший18-летнего возраста. В соответствии с международными договорами РФ и соответствующимиим федеральными законами иностранные граждане, постоянно проживающиена территории города, имеют право избирать и быть избранными в органыгородского самоуправления на тех же условиях, что и граждане РФ." 28. Статью 44 изложить в следующей редакции: "Статья 44. Депутатгородской Думы вправе осуществлять свои полномочия на профессиональнойпостоянной основе или на профессиональной основе в определенный периодили без отрыва от основной деятельности". 29. Статью 46 изложить в следующей редакции: "Статья 46. Депутатявляется членом городской Думы. Депутат - выборное лицо, выражает волю населения, проживающего натерритории города. В своей деятельности депутат руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, законами Самарскойобласти, Уставом города, регламентом городской Думы. Жизнь и здоровье депутата, работающего на постоянной основе,подлежат обязательному государственному страхованию за счет городскогобюджета на сумму годового денежного вознаграждения депутата. Гарантии трудовых прав депутата определяются федеральнымизаконами и законами Самарской области. Депутаты, работающие в Думе на постоянной основе, получаютежемесячное денежное вознаграждение, которое состоит из должностногооклада и надбавок к нему. Заместителю Главы города по работе Думы устанавливаетсяежемесячный оклад и надбавки к нему в размере должностного окладапервого заместителя Главы Администрации города, председателям комиссий- заместителя Главы Администрации. Иным депутатам, работающим в Думе на постоянной основе,устанавливается ежемесячный оклад и надбавки к нему в размередолжностного оклада руководителя комитета, управления,самостоятельного отдела Администрации города и надбавок к этомуокладу. Ежемесячное денежное вознаграждение депутата выплачивается ему содня формирования Думы, но не ранее даты увольнения с предыдущего местаработы, кроме преподавателей и представителей иных творческихпрофессий или временного приостановления службы (военнослужащих). Депутату, работающему на постоянной основе, предоставляетсяежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 36 рабочих дней свыплатой пособия на лечение в размере ежемесячного денежноговознаграждения. Депутат имеет право при назначении пенсии по старости на доплатук пенсии в соответствии с действующим законодательством и Положением,утвержденными городской Думой. Доплата выплачивается из городскогобюджета." 30. В части первой статьи 49 слово "глава" заменить словами"высшее, выборное должностное лицо города". Часть вторую статьи 49 изложить в следующей редакции: "Главагорода может часть своих полномочий по организации работы Думыпередать заместителю Главы города по работе Думы". 31. Статью 52 изложить в следующей редакции: "Статья 52. 1. В исключительную компетенцию городской Думы входят следующиеполномочия: а) утверждение программ и планов социально - экономическогоразвития города; б) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении, контрольза исполнением бюджета города; в) установление городских налогов и сборов, порядка их взимания,предоставления по ним льгот; г) установление общего порядка управления и распоряжениягородской собственностью; д) установление общих правил по вопросам, отнесенным ккомпетенции городского самоуправления; е) осуществление контроля за деятельностью органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления. 2. В компетенцию городской Думы также входят следующиеполномочия: а) утверждение Устава города, изменений и дополнений к нему; б) определение порядка осуществления муниципальногозаимствования; в) определение порядка и условий предоставления финансовой помощии бюджетных ссуд из городского бюджета; г) установление общего порядка предоставления, использованияземельных участков и иных природных ресурсов, относящихся ксобственности города; д) установление структуры органов городского самоуправления; е) дача согласия на назначение и освобождение первого заместителяГлавы Администрации; ж) назначение выборов Главы города в соответствии сзаконодательством Самарской области; з) назначение городского референдума; и) формирование избирательных комиссий в соответствии сдействующим законодательством; к) установление границ территориального общественногосамоуправления и общего порядка их деятельности; л) осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенциигородской Думы действующим законодательством и настоящим Уставом." 32. Статью 53 изложить в следующей редакции: "Статья 53. Повопросам своей компетенции городская Дума принимает постановления,которые обязательны для исполнения всеми гражданами, должностными июридическими лицами, органами городского самоуправления и органамитерриториального общественного самоуправления." 33. Статью 54 изложить в следующей редакции "Статья 54.Постановление городской Думы должно соответствовать действующемузаконодательству и настоящему Уставу. Городская Дума несет ответственность за принятые постановления впорядке, установленном законодательством." 34. Статью 55 изложить в следующей редакции: "Статья 55.Постановление городской Думы подписывается Главой города в течение 10дней со дня принятия постановления. Глава города обеспечиваетпубликацию постановлений, принятых Думой, а также иных нормативныхактов, подлежащих официальному опубликованию в соответствии со статьей35 настоящего Устава, в городской печати в течение 7 дней послеподписания." 35. Статью 58 изложить в следующей редакции: "Статья 58.Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно: по личномузаявлению, при назначении его судьей, поступлении на государственнуюили муниципальную службу, в случае досрочного прекращения полномочийДумы, избрания его депутатом представительного органа государственнойвласти или иного представительного органа местного самоуправления, вслучае признания депутата недееспособным решением суда, вступления взаконную силу обвинительного приговора в отношении депутата, смертидепутата, в результате отзыва избирателями в соответствии с ЗакономСамарской области, а также в других случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством и законодательством Самарской области." 36. Статью 60 изложить в следующей редакции: "Статья 60. В случаедосрочного прекращения полномочий депутата городской Думы визбирательном округе в течение 1 месяца назначаются дополнительныевыборы. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов городскойДумы выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со днятакого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено непозднее, чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дняпринятия решения о назначении выборов. Если до окончания срока полномочий городской Думы остается менее1 года, дополнительные выборы не проводятся при условии, что числовакансий не препятствует осуществлению полномочий Думы." 37. В пункте "а" статьи 66 исключить слова "источники дохода инаправление использования внебюджетных и валютных фондов". З8. Статью 68 изложить в следующей редакции: "Статья 68. Главойгорода может быть избран гражданин РФ, достигший 21-летнего возраста,независимо от места его постоянного или временного проживания. В соответствии с международными договорами РФ и соответствующимиим федеральными законами, законами Самарской области иностранныеграждане, постоянно проживающие на территории города, имеют правоизбирать и быть избранными Главой города на тех же условиях, что играждане РФ." 39. В пункте "в" статьи 70 слово "законодательной" заменитьсловом "правотворческой". 40. Пункт "г" статьи 70 изложить в следующей редакции: "г)образует избирательные участки по согласованию с городскойизбирательной комиссией, публикует списки избирательных участков; ". 41. Дополнить статью 70 пунктами "е", "ж", "з" следующегосодержания: "е) рассматривает поступившие от граждан предложения, заявления,жалобы; ж) ведет прием граждан; з) вносит предложения в органы государственной власти, органыместного самоуправления и организации." 42. Пункт "д" статьи 71 исключить. Пункты "е", "ж", "з" считатьсоответственно пунктами "д", "е", "ж". Дополнить пунктом "з" следующего содержания: "з) исполняет иныеобязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законамиСамарской области." 43. Статью 72 изложить в следующей редакции: "Статья 72. Главагорода, являясь выборным должностным лицом городского самоуправления,не вправе: а) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности; б) быть депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации; в) быть депутатом представительного органа местногосамоуправления; г) заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц; д) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, который непосредственно подчинен илиподконтролен ему; е) использовать в неслужебных целях средства материально -технического, финансового и информационного обеспечения, другоемуниципальное имущество и служебную информацию; ж) получать гонорары за публикации и выступления в качествевыборного должностного лица местного самоуправления, использовать трудподчиненных работников для подготовки литературных и иныхпроизведений, выходящих под его авторством (соавторством) и неявляющихся служебными документами; з) получать от физических и юридических лиц подарки, денежныевознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха,транспортных расходов и иные вознаграждения, связанные с исполнениемдолжностных обязанностей; и) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, в том числе иностранных, за исключением служебныхкомандировок, осуществляемых в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации, соглашениями Самарской области или навзаимной основе по договоренности органов государственной властиРоссийской Федерации, Самарской области, органов местногосамоуправления г. Сызрани с органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, а также с органами государственной власти иорганами местного самоуправления иностранных государств,международными и иностранными некоммерческими организациями; к) принимать участие в забастовках; л) использовать свое служебное положение в интересах политическихпартий, религиозных и других общественных объединений; м) использовать свои должностные полномочия, муниципальноеимущество в период избирательных кампаний в своих интересах либо дляподдержки каких-либо кандидатов в депутаты, а также на выборныедолжности общественных объединений, движений, политических партий; н) использовать после прекращения своих полномочий информацию,которая стала ему известна в связи с исполнением должностныхполномочий и составляет государственную или иную охраняемую закономтайну." 44. Статью 73 изложить в следующей редакции: "Статья 73. Повопросам своей компетенции Глава города издает постановления ираспоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, еслииное не предусмотрено самим правовым актом. Глава города несет ответственность за принятые им акты всоответствии с законодательством. Постановления и распоряжения Главы города (Главы Администрациигорода) подписываются в соответствии с инструкцией о делопроизводстве,утвержденной постановлением Главы Администрации города." 45. Статью 74 изложить в следующей редакции: "Статья 74.Полномочия Главы города могут быть прекращены досрочно в случае: а) его добровольной отставки; б) утраты им гражданства РФ; в) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; г) признания его умершим или безвестно отсутствующим по решениюсуда, вступившему в законную силу; д) признания его в установленном законом порядке недееспособнымили ограниченно дееспособным; е) его смерти; ж) избрания его депутатом Государственной Думы; з) избрания его депутатом представительного органа местногосамоуправления; и) поступления его на государственную или муниципальную службу; к) отзыва его избирателями в соответствии с законом Самарскойобласти; л) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами." 46. Абзац первый статьи 76 изложить в редакции: "В случаедосрочного прекращения полномочий Главы города новые выборыназначаются городской Думой не позднее 14 дней со дня досрочногопрекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднеечем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятиярешения о назначении выборов. " 47. В статье 80 исключить слова "или хозяйственного ведения". 48. В статье 81 слова "как приказы председателей комитетов икомиссий" заменить словами "соответствующим актом согласно Положению окомитете (комиссии)". 49. В статье 85 слова "решений и" заменить словами "постановленийи других". 50. В статье 86 слово "решениям" заменить словом"постановлениям". 51. Статью 89 изложить в следующей редакции: "Статья 89.Муниципальная служба города Сызрани - профессиональная деятельность,которая осуществляется на постоянной основе на муниципальнойдолжности, не являющейся выборной в органах местного самоуправления,образуемых в соответствии с Уставом города Сызрани, финансируемых изсредств городского бюджета и обладающих полномочиями по решениювопросов местного значения. Не является муниципальной службой работа в органахтерриториального общественного самоуправления. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службыи исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельностиорганов городского самоуправления, не являются муниципальнымислужащими. Муниципальный служащий имеет права и исполняет обязанности,установленные законодательством Российской Федерации и Самарскойобласти, нормативными правовыми актами города Сызрани. Гарантии для муниципального служащего устанавливаютсязаконодательством Российской Федерации, Самарской области, а такженормативными правовыми актами городской Думы. Дополнительные гарантии пенсионного обеспечения муниципальныхслужащих могут устанавливаться городской Думой за счет средств бюджетагорода. Иные вопросы статуса муниципального служащего, порядокпрохождения муниципальной службы регулируются законодательством РФ,Самарской области, нормативными актами города Сызрани." 52. Статью 90 изложить в следующей редакции: "Статья 90.Территориальное общественное самоуправление - это добровольнаяорганизация граждан по месту жительства, объединившихся на основеобщности их интересов, для решения непосредственно (общее собрание,опрос) или через избираемые ими комитеты микрорайонов вопросов,затрагивающих интересы населения соответствующей территории." 53. Статью 91 изложить в следующей редакции: "Статья 91. Система ТОС включает в себя: а) собрание (сход) граждан, конференции; б) органы ТОС - комитеты микрорайонов (Комитет территориальногообщественного самоуправления и номер соответствующего микрорайона -КТОС N); в) иные органы самоуправления населения по месту жительства(комитеты улиц, кварталов, домов и т. д.). Границы территорий, на которых действуют комитеты микрорайонов,устанавливаются городской Думой, исходя из социально - экономическойцелостности микрорайона с учетом предложений населения." 54. Статью 92 изложить в следующей редакции: "Статья 92. ОрганыТОС для осуществления своих задач имеют следующие основные функции: а) создавать за счет собственных средств, добровольных взносов ипожертвований населения, юридических лиц, общественных объединенийобъекты коммунально - бытового и социально - культурного назначения,обеспечивать их содержание и эксплуатацию; б) заключать договоры с юридическими лицами на участие их врешении социально - экономических задач на данной территории; в) разрабатывать и представлять органам местного самоуправленияпроекты планов и программ развития соответствующей территории дляиспользования их в составе планов экономического и социальногоразвития и программ города, принимаемых городской Думой; г) выступать заказчиком по строительным и ремонтным работам,осуществляемым за счет средств, находящихся в распоряжении данногокомитета ТОС; д) принимать решения о платных должностях в органах ТОС; е) принимать на свой баланс имущество, созданное за счет средстви трудового участия населения; ж) объединять на добровольных началах собственные средства исредства юридических лиц, общественных объединений для строительства исодержания различных объектов коммунально - бытового и социально -культурного назначения, получать под свою ответственность кредиты ипредоставлять ссуды из собственных средств, приобретать акции иоблигации; з) созывать собрания (сходы), конференции граждан в соответствиис законом для рассмотрения вопросов территориального общественногосамоуправления, проводить на своей территории опросы жителей,содействовать созданию и деятельности клубов избирателей, общественныхобъединений граждан содействия милиции, развитию других формгражданской активности населения; и) выступать по просьбам и поручениям отдельных жителей ихпредставителями в суде при рассмотрении дел о нарушении прав и свободграждан. Полномочия, перечисленные в пунктах "а", "б", "г", "е", "ж", "и",осуществляются органами ТОС, являющимися юридическими лицами. Органы ТОС вправе представлять органам местного самоуправлениязаключения по вопросам отвода земли на территории комитета ТОС,строительства и расширения на этой территории объектовпроизводственного и социально - культурного назначения, размещенияпредприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания,школ, поликлиник и других социально - культурных учреждений, режима ихработы, а также режима транспортного обслуживания этой территории." 55. Статью 93 изложить в следующей редакции: "Статья 93. ОрганыТОС создаются по инициативе граждан на основе их добровольноговолеизъявления. Выборы органов ТОС проводятся на собраниях (сходах) иликонференциях по месту жительства. Органы ТОС избираются на 5 лет. Органы ТОС подразделяются на: а) собрание представителей микрорайонов; б) комитеты ТОС микрорайонов (КТОС N); в) квартальные, уличные, домовые и т. п. комитеты. Органы ТОС определяют свою структуру самостоятельно. Состав комитета, председатель комитета ТОС микрорайона избираетсяна общем собрании (сходе), конференции граждан соответствующейтерритории. Комитеты ТОС микрорайона являются юридическими лицами." 56. Статью 94 изложить в следующей редакции: "Статья 94. Решениео прекращении деятельности комитета территориального общественногосамоуправления принимается собранием (сходом), конференцией граждансоответствующей территории. Полномочия комитета микрорайона могут быть приостановленыдосрочно в случаях: а) по решению собрания (схода), конференции жителей; б) самороспуска; в) по решению суда." 57. Статью 95 изложить в следующей редакции: "Статья 95. Формойпрямого волеизъявления граждан в решении вопросов местного значенияявляется собрание (конференция) граждан по месту их жительства начасти территории города (территории поселений, не являющихсямуниципальным образованием, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов идругих территориях). К полномочиям собрания (конференции) граждан относятся: а) рассмотрение вопросов местного значения, затрагивающихинтересы населения соответствующей территории и не отнесенныхфедеральным и областным законодательством, Уставом города кисключительному ведению городской Думы, Главы города; б) избрание органов территориального общественного самоуправлениянаселения (комитетов территориального общественного самоуправления идругих), принятие их Положений. Решение о созыве собрания (конференции) граждан принимаетсягородской Думой, Главой города, комитетами территориальногообщественного самоуправления по собственной инициативе, можетсозываться по инициативе граждан в количестве не менее десяти человек. Собрание (конференция) по инициативе граждан может проводиться вслучае, если за проведение собрания (конференции) граждан подписалосьчисло граждан в количестве не менее 10% от числа граждан, проживающихна части территории, где проводится собрание. Инициатор обязан оповестить население о дате, времени и местепроведения собрания (конференции) граждан, о вопросе (вопросах),предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании (конференции)граждан не позднее чем за 7 дней - в случае проведения собрания и непозднее 14 дней - в случае проведения конференции. Перед открытием собрания граждан проводится обязательнаярегистрация его участников. Собрание считается правомочным, если в нем приняло участие болееполовины из числа граждан, имеющих право на участие в собрании. Норма представительства делегатов на конференцию гражданустанавливается инициатором ее проведения и согласовывается сгородской Думой. Конференция граждан считается правомочной, если в ней принялоучастие не менее 2/3 избранных делегатов. Для проведения собрания избираются рабочие органы и утверждаетсяповестка дня и регламент собрания. На собрании граждан ведется протокол, который утверждаетсясобранием. По рассматриваемому вопросу (вопросам) собрание (конференция)принимает решение. Решение носит рекомендательный характер. Егосодержание доводится инициатором до граждан, до городской Думы и (или)до комитетов территориального общественного самоуправления, которыеобязаны в месячный срок рассмотреть его и направить в письменной формепредседателю собрания (конференции) мотивированный ответ по существурешения. Изменения и дополнения в принятое собранием (конференцией)решение вносятся исключительно собранием (конференцией) граждан." 58. В пункте "в" статьи 97 исключить слова "муниципальныхвнебюджетных и валютных фондов". 59. Статью 97 дополнить пунктом "к" следующего содержания: "к)другое движимое и недвижимое имущество". 60. В статье 103 слова "нормативными актами органов городскогосамоуправления" заменить словами "постановлениями городской Думы". 61. Статью 105 после слова "охраняется" дополнить словом"законом". 62. Статью 107 изложить в следующей редакции: "Статья 107.Муниципальное имущество, закрепленное за унитарным муниципальнымпредприятием, находится у него в хозяйственном ведении, закрепленноеза муниципальным учреждением - в оперативном управлении.". 63. В статье 112 исключить слова "внебюджетные и валютные фонды". 64. Статью 118 исключить. 65. Статью 120 изложить в следующей редакции: "Статья 120. Органыгородского самоуправления вправе выбирать из числа банковуполномоченный банк путем проведения открытого конкурса, осуществлятьэмиссию муниципальных облигаций и жилищных сертификатов." 66. В статье 121 после слов "муниципальные займы" дополнитьсловами "в целях реализации программ и проектов развития города". 67. В статье 122 слово "жителями" заменить словом "гражданами". 68. Статью 124 изложить в следующей редакции: "Статья 124.Официальные обращения городской Думы, Главы города (ГлавыАдминистрации города), его заместителей, руководителей структурныхподразделений Администрации города подлежат обязательному рассмотрениютеми государственными органами и организациями, которым эти обращениянаправлены. О результатах рассмотрения должен быть дан мотивированныйответ соответствующему органу местного самоуправления в срок,установленный законами Российской Федерации, законами Самарскойобласти. Население города может обращаться через своих депутатов,органы территориального общественного самоуправления." 69. Статью 127 изложить в следующей редакции: "Статья 127. Главагорода подотчетен населению непосредственно и городской Думе всоответствии с законом. Глава города (Глава Администрации), депутаты городской Думыежегодно отчитываются перед населением в порядке, определяемомрегламентом городской Думы, постановлением Главы города. Органы и должностные лица местного самоуправления несутответственность перед государством, населением города, физическими июридическими лицами в соответствии с законом. Ответственность перед государством наступает в случае нарушенияорганами местного самоуправления и должностными лицами Конституции РФ,законов и иных правовых актов органов государственной власти, принятыхв пределах компетенции последних. Ответственность перед населениемгорода наступает в случае нарушения законодательства РФ и Самарскойобласти, Устава города и местных нормативных актов, либо утратыдоверия." 70. Статью 128 изложить в следующей редакции: "Статья 128.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправленияперед населением реализуется через право отзыва. В случае принятия органом или должностным лицом местногосамоуправления неправомерного решения, а также действие илибездействие органа или должностного лица может быть обжаловано всудебном порядке. Городская Дума может быть распущена, полномочия ГлавыАдминистрации досрочно прекращены путем отрешения его от должности вслучаях, предусмотренных федеральным законодательством". II. Произвести регистрацию Устава города Сызрани в новой редакциив соответствии с Законом Самарской области "О порядке регистрацииуставов муниципальных образований в Самарской области". III. Администрации города Сызрани опубликовать в средствахмассовой информации Устав города Сызрани в новой редакции в2-недельный срок с момента регистрации. IV. Отменить Решение Сызранской городской Думы от 28.03.2001 г. N13. V. Комиссии по нормотворчеству Сызранской городской Думыпродолжить работу по редактированию Устава г. Сызрани. VI. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наСетежева В.П., заместителя Главы города по работе Думы. Глава города, председатель Сызранской городской Думы В.Г.ЯНИН