Постановление Думы города Самары от 15.03.2002 № 132

Об обращении депутатов Самарской городской Думы о принятии Региональной энергетической комиссией Самарской области решения о повышении тарифов на тепловую и электрическую энергию на 2002 год

  
                         САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 15 марта 2002 г. N 132
             ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ САМАРСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
             О ПРИНЯТИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ
             САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЯ О ПОВЫШЕНИИ ТАРИФОВ НА
               ТЕПЛОВУЮ И ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ НА 2002 ГОД
       Заслушав и  обсудив информацию заместителя председателя городскойДумы Кириллова В. И., Самарская городская Дума постановила:
       1. Принять   обращение  о  принятии  Региональной  энергетическойкомиссией Самарской области решения о повышении тарифов на тепловую  иэлектрическую энергию на 2002 год (прилагается).
       2. Направить  обращение  депутатов   Самарской   городской   Думыглавному  федеральному  инспектору  по Самарской области,  губернаторуСамарской   области,   председателю   Самарской    Губернской    Думы,председателю     Федерации    профсоюзов    Самарской    области,    впредставительные органы муниципальных образований Самарской области.
       3. Поручить   заместителю   председателя  Думы  Кириллову  В.  И.подготовить и направить в прокуратуру Самарской области  обращение  повопросу  правомерности  принятии Региональной энергетической комиссиейСамарской области решения от 26 февраля 2002 года N 10 "Об утверждениитарифов на электрическую и тепловую энергию для потребителей Самарскойобласти на  2002  год"  с  учетом  основных  положений,  изложенных  вобращении, принятом депутатами Самарской городской Думы.
       4. Официально опубликовать текст обращения.
       5. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя председателя городской Думы Кириллова В. И.
       Заместитель председателя
       Городской Думы             В.И.КИРИЛЛОВ
                                                      Приложение
                                                    к постановлению
                                               Самарской городской Думы
                                               от 15 марта 2002 г. N 132
                                ОБРАЩЕНИЕ
             О ПРИНЯТИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ
             САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЯ О ПОВЫШЕНИИ ТАРИФОВ НА
               ТЕПЛОВУЮ И ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ НА 2002 ГОД
       26 февраля 2002 года решением N  10  Региональной  энергетическойкомиссии   в   очередной  раз  были  повышены  тарифы  на  тепловую  иэлектрическую энергию для жителей Самары и Самарской области, при этомприрост  тарифов  составил  41%  по  тепловой  и 44%  по электрическойэнергии. В результате для жителей Самары и Самарской области стоимостьоплаты за тепло и свет возросла почти в 2,5 раза.
       Правительство РФ 24 января 2002 года приняло решение  о  размерахповышения  тарифов  на  услуги  естественных монополий в течение этогогода,  установив предельную планку для всех монополистов в 35%, причемРАО "ЕЭС" разрешено повысить тарифы на 18% в 2 этапа: январь - февральи июль - август.  По подсчетам экономистов Министерства экономическогоразвития и торговли РФ, это должно привести к увеличению размера платыза электроэнергию для населения городов в среднем не более чем  на  4%за год.
       Таким образом,   необходимо   констатировать   тот   факт,    чтоРегиональная энергетическая комиссия Самарской области проигнорироваларешение федерального правительства.
       Настораживает и  то,  что  систематическое  повышение  тарифов натепловую   и   электрическую   энергию    утверждается    Региональнойэнергетической   комиссией   без   учета   мнения   органов   местногосамоуправления.  Причем, как привило, такие повышения платы за тепло исвет  происходят  после  утверждения городского и областного бюджетов,как это было на  протяжении  последних  трех  лет.  В  соответствии  сБюджетным   кодексом   РФ   решения,  ведущие  к  увеличению  расходовмуниципального образования, должны компенсироваться из бюджета органа,принявшего  данное решение.  На сегодняшний день данные компенсации непредусмотрены.  Основную  ответственность  за  поддержание   важнейшихсистем   жизнеобеспечения   и   обязанность   по   оплате  тепловой  иэлектрической энергии несут именно органы местного самоуправления. Темне  менее  они  практически  отстранены от участия в процессе принятиярешений об изменении тарифов.
       Характерно также  то,  что  ежегодно  ОАО  "Самараэнерго" снижаетобъем  перекладываемых  за  счет  собственных  средств   магистральныхтепловых  сетей,  который  на  протяжении  последних  5 лет составляетпорядка  1  км  тепломагистралей  в  год.   Практически   не   ведетсяперевооружение  основных  средств,  в  результате чего целые городскиекварталы недополучают  тепловую  энергию,  что  вызывает  справедливыенарекания жителей на неудовлетворительное теплоснабжение.
       В связи  со  всем  вышесказанным  вынуждены  констатировать,  чтожители   города   Самары   и   Самарской   области  стали  заложникамиэкономической политики Региональной энергетической комиссии  Самарскойобласти и естественных монополий.
       Считаем, что решение о разовом  повышении  тарифов  на  тепло-  иэлектроэнергию  на 41%  и 44%  соответственно за такой короткий периодвызовет усиление социальной напряженности, приведет к резкому снижениюуровня жизни населения области.
       Во избежание негативных социальных последствий для жителей городаСамары   и   Самарской  области  мы  обращаемся  к  областным  органамгосударственной власти с предложением:
       - привести решение Региональной энергетической комиссии Самарскойобласти N 10 от 26 февраля 2002 г.  в  соответствие  с  рекомендациямиПравительства РФ;
       - обеспечить  участие  в   работе   Региональной   энергетическойкомиссии представителей органов местного самоуправления.
       Мы обращаемся в Самарскую Губернскую Думу и Федерацию  профсоюзовСамарской области с предложением скоординировать совместные действия взащиту интересов населения Самары и  Самарской  области  при  принятиитаких   важных   решений,   как   изменение   тарифов  на  тепловую  иэлектрическую энергию.
       Депутаты Самарской
       Городской Думы