Постановление Думы города Самары от 26.09.2002 № 171
Об обращении депутатов Самарской Городской Думы к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о проблеме государственных гарантий бесплатной медицинской помощи населению
САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 сентября 2002 г. N 171 ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ САМАРСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ К ДЕПУТАТАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРОБЛЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ Заслушав информацию заместителя председателя Самарской ГородскойДумы, председателя Комитета по здравоохранению и охране окружающейсреды Кириллова В.И. и обсудив проект обращения депутатов СамарскойГородской Думы к депутатам Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации о проблеме государственных гарантий бесплатноймедицинской помощи, Самарская Городская Дума постановила: 1. Принять текст Обращения депутатов Самарской Городской Думы кдепутатам Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации о проблеме государственных гарантий бесплатной медицинскойпомощи населению. 2. Направить данное Обращение в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации. 3. Официально опубликовать настоящее Постановление. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наКомитет по здравоохранению и охране окружающей среды (Кириллов В.И.). Заместитель председателя Городской Думы В.И.КИРИЛЛОВ ОБРАЩЕНИЕ ДЕПУТАТОВ САМАРСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ К ДЕПУТАТАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В настоящее время на всей территории Российской Федерациисложился дисбаланс между государственными обязательствами пообеспечению населения бесплатной медицинской помощью и финансовымисредствами, направляемыми на реализацию данных обязательств. Помимо общеизвестных финансовых сложностей во всей социальнойсфере происходят объективные процессы в самой отрасли здравоохранения,которые приводят к удорожанию медицинских услуг. Постоянно вводятся впрактику новые методы обследования и лечения пациентов, развиваетсямедицинская техника, вследствие чего появляется современноедорогостоящее оборудование и расходные материалы, новые эффективные идорогие медикаменты. Все это находит применение в медицинскихучреждениях, выполняющих программу государственных гарантийобеспечения населения бесплатной медицинской помощью, и увеличиваетзатраты указанных учреждений, которые не получают адекватногофинансового обеспечения. Важной частью программы государственных гарантий оказаниябесплатной медицинской помощи населению является система обязательногомедицинского страхования, призванная дополнить бюджетные средства,направляемые в здравоохранение, средствами работодателей. Однакоустановленная в настоящее время доля работодателей явно несоответствует затратам на медицинские услуги для работающегонаселения, поскольку именно для данной категории населения приоритетноиспользуются передовые и дорогостоящие медицинские технологии,позволяющие добиться наиболее полного восстановления здоровья итрудоспособности. В результате государственные обязательства по оказанию населениюбесплатной медицинской помощи остаются без финансового обеспечения.Вся тяжесть ситуации, не только финансовая, но и этическая, ложится нанаселение, которое не может получить бесплатную медицинскую помощь, ина врача, который не имеет средств для оказания этой помощи. Законодательные акты, регулирующие бесплатную медицинскую помощь,существенно устарели и нуждаются в серьезной доработке с учетомнакопленного с момента их принятия практического опыта, а также сучетом ряда новых нормативных актов, таких как Гражданский кодекс РФ,Бюджетный кодекс РФ; Федеральный закон "Об общих принципах организацииместного самоуправления в РФ" и т. д. Всесторонне обсудив данную проблему, депутаты Самарской ГородскойДумы предлагают: 1. Рассмотреть проблему исполнения государственных гарантийоказания населению бесплатной медицинской помощи на заседанииГосударственной Думы Федерального Собрания РФ с целью внесенияизменений и дополнений в законодательную базу. 2. Увеличить размер ставки единого социального налога в части,направляемой в фонды обязательного медицинского страхования,установленный Налоговым кодексом РФ. 3. Провести в средствах массовой информации широкое освещениегосударственной политики в области здравоохранения и государственныхгарантий бесплатной медицинской помощи. Депутаты Самарской Городской Думы Принято на 27-м очередном заседании 26 сентября 2002 г., Постановление N 171