Постановление Думы города Самары от 30.01.2003 № 207

Об Обращении депутатов Самарской Городской Думы о принятии Региональной энергетической комиссией Самарской области решений об утверждении тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2003 год

  
                         САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 30 января 2003 г. N 207
             Об Обращении депутатов Самарской Городской Думы
        о принятии Региональной энергетической комиссией Самарской
        области решений об утверждении тарифов на электрическую и
                       тепловую энергию на 2003 год
       Заслушав и  обсудив  информацию  заместителя  главы администрациигорода Овсянникова А.И.  о ходе отопительного  сезона  2002-2003гг.  ипринятых  Региональной  энергетической  комиссией Самарской области 21января 2003 года Решениях N3 (Об утверждении тарифов на  электрическуюэнергию  для  населения  Самарской  области  на  2003  год)  и N 4 (Обутверждении  тарифов  на  электрическую   и   тепловую   энергию   дляпотребителей Самарской области на 2003год),  Самарская Городская ДумаПОСТАНОВИЛА:
       1. Информацию  заместителя главы администрации города ОвсянниковаА.И. принять к сведению.
       2. Утвердить    текст    Обращения    о   принятии   Региональнойэнергетической комиссией  Самарской  области  решений  об  утверждениитарифов на электрическую и тепловую энергию на 2003 год (прилагается).
       3. Направить    Обращение    Губернатору    Самарской    области,Председателю  Самарской Губернской Думы,  Прокурору Самарской области,председателю Федеральной энергетической комиссии.
       4. Официально опубликовать настоящее Постановление.
       5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  наКомитет  по  строительству,  землеустройству и коммунальному хозяйству(Вадченко Г.Д.)
       Председатель
       Городской Думы Г.С.         Лиманский
                                                      Приложение
                                                   к Постановлению
                                               Самарской Городской Думы
                                              от 30 января 2003 г. N 207
                                           Губернатору Самарской области
                                           Титову К.А.
                                           Председателю Самарской
                                           Губернской Думы
                                           Сазонову В.Ф.
                                           Прокурору Самарской области
                                           Ефремову А.Ф.
                                           Председателю Федеральной
                                           энергетической комиссии
                                           Кутовому Г.П.
                                ОБРАЩЕНИЕ
             О принятии Региональной энергетической комиссией
             Самарской области решений об утверждении тарифов
             на электрическую и тепловую энергию на 2003 год
       21 января  2003   года   Региональная   энергетическая   комиссияСамарской  области  приняла  Решение  N3  (Об  утверждении  тарифов наэлектрическую энергию для населения Самарской области на 2003  год)  иРешение N4 (Об утверждении тарифов на электрическую и тепловую энергиюдля потребителей Самарской  области  на  2003  год).  Данные  Решения,повышающие  тарифы на тепловую и электрическую энергию,  приняты послеутверждения бюджета Самарской области и бюджета города Самары на  2003год  и,  следовательно,  повлекут  дополнительное увеличение бюджетныхрасходов.
       14 января  2003 года вступил в силу Федеральный закон (О внесенииизменений  и  дополнений   в   статью   2   Федерального   закона   (Огосударственном  регулировании  тарифов  на  электрическую  и тепловуюэнергию в Российской Федерации) от 10 января 2003 года N6-ФЗ,  которымустановлено,   что   тарифы   на  электрическую  и  тепловую  энергию,поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том численаселению,   на  очередной  финансовый  год  должны  быть  установленыорганами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  допринятия  закона  субъекта  о  бюджете  на  очередной  финансовый год.Изменение   указанных   тарифов   без   одновременного   внесения   нарассмотрение  законодательного  органа  субъекта  Российской Федерациипроекта закона о внесении изменений  и  дополнений  в  закон  субъектаРоссийской   Федерации   о   бюджете  на  текущий  финансовый  год  недопускается.
       Следовательно, имеются  основания  утверждать,  что  Региональнаяэнергетическая комиссия Самарской области при принятии 21 января  2003года Решений N3 и N4 нарушила действующий федеральный закон.
       Утвержденные указанными  Решениями  Региональной   энергетическойкомиссии  Самарской области тарифы на тепловую и электрическую энергиюне  соответствуют  прогнозным   показателям   социально-экономическогоразвития Самарской области на 2003-2005 годы.
       Разработка прогноза  социально-экономического   развития   городаСамары  на  2003 год произведена с учетом параметров,  предусмотренныхПостановлением Губернатора Самарской  области  от  25.04.2002г.  N126,Постановлением  Самарской  Губернской  Думы  от  22.10.2002г.  N290  исценарными условиями функционирования экономики  Самарской  области  в2003-2005гг., предполагающими увеличение тарифов на тепловую энергию в1,25 раза,  электроэнергию для бюджетных организаций  в  1,25  раза  инаселения в 1,6 раза.  Тариф на тепловую энергию (с учетом расходов наее транспортировку) при этом подходе должен составлять 239 руб.  за  1Гкал.   вместо  285  руб.,  утвержденных  Региональной  энергетическойкомиссией Самарской  области.  Только  по  данной  статье  потребуютсядополнительные средства в размере около 250 млн. руб., а всего в связис последними Решениями Региональной энергетической комиссии  Самарскойобласти более 300 млн. руб.
       В Решении Региональной энергетической комиссии Самарской  областитарифы  на  тепловую  энергию  для  товариществ  собственников жилья ижилищно-строительных кооперативов не установлены, что предполагает илиих стопроцентную оплату жителями, или дополнительные бюджетные затратытолько для города Самары в пределах 100 млн. руб.
       Бюджет города Самары на 2003 год утвержден,  следовательно органыместного самоуправления лишены возможности компенсировать рост тарифовна  тепловую  и  электрическую  энергию  за счет собственных бюджетныхсредств.
       Непринятие должных  мер со стороны органов государственной властиосложнит финансово-экономическое положение муниципальных  образований,в  том  числе  города  Самары,  и  повлечет  нарушение  прав граждан иухудшение их материального состояния.
       Во избежание  негативных  социальных  последствий  для  населенияобращаемся  к  Вам  за  поддержкой  в  восстановлении   законности   исправедливости.Депутаты Самарской Городской ДумыПринято на 31-м очередном заседании Самарской Городской Думы.Постановление от 30 января 2003 г. № 207