Постановление Думы города Жигулевска Самарской области от 27.03.2003 № 13
Об утверждении Положения о порядке деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности
ЖИГУЛЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 марта 2003 г. N 13 Утратилo силу - Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 26.04.2007 г. N 163 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ С целью наиболее эффективного использования муниципальнойсобственности Городская Дума постановила: 1. Утвердить Положение о порядке деятельности предприятий,учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности(приложение N 1). 2. Настоящее Положение вступает в силу с момента официальногоопубликования. Мэр города Жигулевска С.БАЛАХОНОВ Приложение N 1 к постановлению Городской Думы г. Жигулевска от 27 марта 2003 г. N 13 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российскойфедерации", Федеральным законом "О государственных и муниципальныхунитарных предприятиях", Уставом города Жигулевска настоящее Положениеопределяет порядок деятельности предприятий, учреждений, организаций,находящихся в муниципальной собственности. I. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной собственности 1.1. Администрация города Жигулевска в отношении предприятия,учреждения и организации, находящихся в муниципальной собственности: 1.1.1. Принимает решение о создании предприятия, учреждения иорганизации. 1.1.2. Определяет цели, предмет, виды деятельности предприятий,учреждений и организаций. 1.1.3. Определяет порядок составления, утверждения и установленияпланов (программы) их финансово-хозяйственной деятельности. 1.1.4. Формирует уставный фонд (для предприятий). 1.1.5. Утверждает устав, вносит в него изменения. 1.1.6. Принимает решение о реорганизации или ликвидациипредприятий, учреждений и организаций в порядке, установленномдействующим законодательством, назначает ликвидационную комиссию иутверждает ликвидационные балансы. 1.1.7. Назначает на должность руководителя предприятия,учреждения и организации и заключает с ним трудовой договор (контракт)в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормытрудового права нормативными правовыми актами. 1.1.8. Утверждает показатели экономической эффективностидеятельности и контролирует их выполнение. 1.1.9. Дает согласие на создание филиалов, на участие в иныхюридических лицах. 1.1.10. Дает согласие в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом, на совершение крупных сделок. 1.1.11. Принимает решение о проведении аудиторских проверок,утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг. 1.1.12. Осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию(услуги). 1.1.13. Имеет другие права и несет другие обязательства,определенные законодательством Российской Федерации. 1.2. Собственником имущества предприятий, учреждений иорганизаций, находящихся в муниципальной собственности, являетсямуниципальное образование "город Жигулевск". Права собственника вотношении этого имущества осуществляет Администрация городаЖигулевска. II. Права собственника имущества 2.1. Муниципальное имущество закрепляется на праве хозяйственноговедения за муниципальными предприятиями, на праве оперативногоуправления - за муниципальными учреждениями, которые владеют,пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленныхдействующим законодательством, их уставом и договором о передачеимущества. 2.2. Передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение ив оперативное управление по поручению Администрации города Жигулевскаосуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом икапитальному строительству Администрации г. Жигулевска (далее -Комитет). 2.3. Собственник имущества дает согласие на распоряжениемуниципальным имуществом. 2.4. Собственник имущества осуществляет контроль за сохранностьюи использованием муниципального имущества в соответствии с егоназначением в течение срока действия договора о передаче имущества. 2.5. Собственник имущества изымает у предприятий, учреждений иорганизаций излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначениюмуниципальное имущество. III. Права предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности 3.1. Предприятия, учреждения и организации, находящиеся вмуниципальной собственности, имеют право: 3.1.1. Распоряжаться имуществом, принадлежащим им на правеоперативного управления и хозяйственного ведения, самостоятельно, заисключением случаев, установленных федеральными законами, иныминормативными правовыми актами и договором. 3.1.2. Распоряжаться принадлежащим им имуществом, в том числе ссогласия собственника этого имущества, только в пределах, не лишающихих возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которойопределены их уставом. Деятельность их осуществляется в соответствиисо сметой доходов и расходов, утверждаемой собственником имущества. 3.2. Предприятия, учреждения и организации не вправе продаватьпринадлежащее им на праве оперативного управления и хозяйственноговедения имущество, сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить вкачестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, совершатьсделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получениембанковских гарантий или иным способом распоряжаться этим имуществомбез согласия собственника. 3.3. Если в соответствии с учредительными документамипредприятию, учреждению и организации предоставлено право осуществлятьприносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от этойдеятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступаютим в самостоятельное распоряжение и учитываются на отдельном балансе,являются муниципальной собственностью и используются на уставные цели. IV. Обязанности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности 4.1. Предприятия, учреждения и организации, находящиеся вмуниципальной собственности, обязаны: 4.1.1. Эффективно использовать закрепленное на праве оперативногоуправления и хозяйственного управления муниципальное имущество. 4.1.2. Обеспечивать сохранность и использование этого имуществастрого по целевому назначению. 4.1.3. Содержать имущество в соответствии с правилами и нормамитехнической эксплуатации и обеспечивать его сохранность. 4.1.4. Не допускать ухудшения технического состояния имущества.Это требование не распространяется на ухудшения, связанные снормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации. 4.1.5. Производить капитальный и текущий ремонт помещений идругих основных средств в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. 4.1.6. Осуществлять восстановление изношенной части имущества,передаваемого в оперативное управление и хозяйственное ведение, приэтом имущество, приобретенное вновь взамен списанного (в том числе всвязи с износом), включается в состав муниципального имущества.Списанное имущество исключается из состава этого имущества. 4.1.7. Производить описание с баланса пришедшего в негодностьмуниципального имущества с письменного согласия Комитета и в порядке,предусмотренном действующим законодательством. 4.1.8. Использовать передовые технологии и изобретения в процессепроизводства продукции и предоставления услуг. 4.1.9. Стремиться к достижению утвержденных органами местногосамоуправления основных экономических показателей деятельностипредприятий, учреждений и организаций. 4.1.10. Информировать Комитет в десятидневный срок об измененииреквизитов. 4.1.11 Предоставлять Комитету отчет об использованиимуниципального имущества и хозяйственной деятельности в порядке,установленном нормативными актами органов самоуправления. 4.1.12. Предоставлять Комитету баланс с приложениями по формамбухгалтерского учета за каждый отчетный период в сроки,предусмотренные нормативными актами о бухгалтерском учете иотчетности. 4.1.13. Заключать договоры страхования муниципального имущества вслучаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством. V. Ответственность руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности 5.1. Руководитель при осуществлении своих прав и обязанностейдолжен действовать в интересах предприятия, учреждения и организациидобросовестно и разумно. 5.2. Руководитель несет в установленном законом порядкеответственность за убытки, причиненные предприятию, учреждению иорганизации его виновными действиями (бездействием), в том числе вслучае утраты муниципального имущества. 5.3. Собственник имущества вправе предъявить иск о возмещенииубытков, причиненных муниципальному предприятию, учреждению иорганизации к их руководителю. 5.4. Руководитель обязан обеспечивать: - осуществление в полном объеме видов деятельности, указанных вуставе, в соответствии с целями, предусмотренными уставом иутвержденными в установленном порядке плановыми документами; - надлежащее ведение всей необходимой в деятельности предприятия,учреждения и организации документации; - разработку и согласование годовых и перспективных планов; - соблюдение порядка подготовки, представления и формыотчетности. 5.5. Руководитель несет материальную, дисциплинарнуюответственность за последствия своих действий в соответствии сзаконодательством РФ и заключенным с ним трудовым договором(контрактом). 5.6. Руководитель назначается и освобождается распоряжением мэрагорода Жигулевска или по его поручению распоряжением заместителя мэра. 5.7. Руководитель освобождается от занимаемой должности пооснованиям и в порядке, предусмотренном действующим законодательствомРФ и трудовым контрактом. 5.8. Решение о расторжении контракта и увольнении руководителя суказанием мотивов и даты прекращения контракта может быть принятомэром города Жигулевска по собственной инициативе либо попредставлению заместителя мэра, курирующего соответствующую отрасль. 5.9. Споры и разногласия в связи с исполнением контрактаразрешаются сторонами путем переговоров. А при недостижении согласия -в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ. VI. Учет и отчетность, контроль за деятельностью предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности 6.1. Предприятия, учреждения и организации осуществляютоперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственнойдеятельности, ведут статистическую отчетность и бухгалтерскуюдокументацию, отчитываются о результатах деятельности в порядке исроки, установленные законодательством РФ, нормативно-правовыми актамиорганов местного самоуправления. За искажение государственнойотчетности должностные лица несут установленную законодательством РФимущественную, административную и уголовную ответственность. 6.2. Руководитель предприятия, учреждения и организацииорганизует ведение бухгалтерского учета в соответствии сзаконодательством РФ о бухгалтерском учете, другими нормативнымиактами. 6.3. Администрацией города Жигулевска проводится проверкафинансово-хозяйственной деятельности. Порядок проведения проверок,ревизий, формы и сроки представления отчетов о результатахфинансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий,учреждений и организаций, движении основных средств устанавливаетсямэром города Жигулевска. 6.4. Проверка работы муниципальных предприятий, учреждений иорганизаций осуществляется также контролирующими государственнымиорганами в соответствии с действующим законодательством РФ, Уставомгорода Жигулевска, нормативными правовыми актами Городской Думы. VII. Основания и порядок реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности 7.1. Основанием для реорганизации муниципальных предприятий,учреждений и организаций являются: - постановление мэра города Жигулевска; - решение судебных и государственных органов в соответствии сдействующим законодательством. 7.2. Основаниями для реорганизации по решению мэра городаявляются: - достижение целей, поставеленных при создании муниципальныхпредприятий, учреждений и организаций; - совершенствование внутренней структуры всей системымуниципальных предприятий, учреждений и организаций. 7.3. Реорганизация муниципальных предприятий, учреждений иорганизации осуществляется по постановлению мэра города Жигулевска впорядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, федеральнымизаконами. В постановлении о реорганизации должно быть указано лицо,которому поручено осуществление реорганизации, и сроки ее проведения. 7.4. Реорганизация считается законченной с моментагосударственной регистрации вновь возникших предприятий, учреждений иорганизаций. 7.5. Ликвидация муниципальных предприятий, учреждений иорганизаций осуществляется в порядке и сроки, предусмотренныезаконодательством РФ. VIII. Заключительные положения Внесение изменений и дополнений в настоящее Положениепроизводится постановлением Жигулевской Городской Думы.