Постановление Думы города Сызрани Самарской области от 21.05.2003 № 19
Об отчете об исполнении бюджета и итогах социально-экономического развития города Сызрани за 2002 год
СЫЗРАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 мая 2003 г. N 19 ОБ ОТЧЕТЕ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА И ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА СЫЗРАНИ ЗА 2002 ГОД В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" N 154-ФЗот 28.05.1995 г., Законом Самарской области "Уставом города Сызрани,Распоряжением Главы Администрации от 28.03.2003 г. N 436-р "Об отчетеоб исполнении бюджета города Сызрани за 2002 год", Сызранскаягородская Дума постановила: 1. Информацию Администрации г. Сызрани "Об отчете об исполнениибюджета и итогах социально-экономического развития города за 2002 год"принять к сведению (прилагается). 2. Утвердить итоги исполнения бюджета города 2002 года по доходами расходам в сумме 656718 тыс. рублей. 3. Рекомендовать Межрайонной инспекции МНС РФ N 3 Самарскойобласти (Кургаев С. И.) активизировать работу по взиманию налога надоходы физических лиц и взысканию задолженности по платежам в бюджеторганизаций и предприятий. 4. Администрации города Сызрани опубликовать настоящееПостановление в средствах массовой информации. 5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить напланово-бюджетную комиссию Сызранской городской Думы (Кистанов И.В.) Глава города, председатель Сызранской городской Думы В.Г. ЯНИН Приложение 1 к Постановлению Сызранской городской Думы от 21 мая 2003 г. N 19 ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЗА 2002 ГОД---------T--------------------------------------------------T----------T-------------T----------¬¦ Код ¦ Наименование источника ¦ План ¦ Исполнено ¦ Процент ¦¦ ¦ ¦ на год, ¦ за 2002 год,¦исполнения¦¦ ¦ ¦ тыс. руб.¦ тыс. руб. ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦ ДОХОДЫ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1000000 ¦I. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ ¦ 399 656 ¦ 425 854 ¦ 106,6 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1010000 ¦Налог на прибыль (доход), прирост капитала ¦ 231 919 ¦ 236 215 ¦ 101,9 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1010100 ¦Налог на прибыль (доход) организаций ¦ 29 342 ¦ 24 097 ¦ 82,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1010102 ¦- налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюд-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ жет субъекта РФ ¦ 5 477 ¦ 4 502 ¦ 82,2 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1010110 ¦- налог на прибыль организаций, зачисляемый ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в местный бюджет ¦ 23 865 ¦ 19 595 ¦ 82,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1010200 ¦Налог на доходы физических лиц ¦ 202 577 ¦ 211 702 ¦ 104,5 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1010201 ¦- налог на доходы физических лиц от долевого учас-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тия в деятельности организаций, полученные в ви-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ де дивидендов ¦ ¦ 1 309 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1010202 ¦- налог на доходы физических лиц, удерживаемый ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятиями ¦ 195 877 ¦ 209 067 ¦ 106,7 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1010203 ¦- налог на доходы, получаемые физическими лицами, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ не являющимися налоговыми резидентами РФ ¦ ¦ 341 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1010204 ¦- налог на доходы, получаемые физлицами в виде вы-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ игрышей по лотерее, выигрышей и призов в целях ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ рекламы, разница страховой выплаты по договорам ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ добровольного страхования, материальные выгоды ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ по заемным средствам и процентным доходам по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ вкладам в банках ¦ ¦ 173 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1020202 ¦- налог на доходы физических лиц, осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательскую деятельность без образования¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ юридического лица ¦ 6 700 ¦ 812 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1010400 ¦Налог на игорный бизнес ¦ - ¦ 416 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1010402 ¦- налог на игорный бизнес, зачисляемый в бюджет ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ субъекта РФ ¦ ¦ 416 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1020000 ¦Налоги на товары и услуги. Лицензионные и реги- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦страционные сборы ¦ 27 561 ¦ 33 368 ¦ 121,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1020200 ¦Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и от- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дельным видам минерального сырья, производимым на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦территории РФ ¦ 371 ¦ 929 ¦ 250,4 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1020204 ¦- водка, ликероводочные изделия ¦ 371 ¦ 906 ¦ 244,2 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1020207 ¦- пиво ¦ ¦ 23 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1020400 ¦Лицензионные и регистрационные сборы ¦ 28 ¦ 65 ¦ 232,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1020430 ¦- прочие лицензионные и регистрационные сборы ¦ 28 ¦ 65 ¦ 232,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1020433 ¦- прочие лицензионные и регистрационные сборы, за-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ числяемые в м/бюджет ¦ 28 ¦ 65 ¦ 232,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1020600 ¦Налог на покупку иностранных денежных знаков и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦платежных документов, выраженных в иностранной ва-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦люте ¦ 960 ¦ 1 297 ¦ 135,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1020700 ¦Налог с продаж ¦ 26 202 ¦ 31 077 ¦ 118,6 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1030000 ¦Налоги на совокупный доход ¦ 1 955 ¦ 1 833 ¦ 93,8 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1030100 ¦Единый налог, взимаемый в связи с применением уп- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рощенной системы налогообложения, учета и отчетно-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сти для субъектов малого предпринимательства ¦ 1 055 ¦ 984 ¦ 93,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1030102 ¦- единый налог для юридических лиц, зачисляемый в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ бюджет субъекта РФ ¦ 935 ¦ 979 ¦ 104,7 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1030104 ¦- единый налог для физических лиц, осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предпринимательскую деятельность без образования¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ юридического лица, зачисляемого в бюджет субъек-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ та РФ ¦ 120 ¦ 5 ¦ 4,2 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1030200 ¦Единый налог на вмененный доход для определенных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦видов деятельности ¦ 900 ¦ 849 ¦ 94,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1030201 ¦- единый налог на вмененный доход для юридических ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лиц ¦ 885 ¦ 804 ¦ 90,8 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1030202 ¦- единый налог на вмененный доход для физических ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ лиц, осуществляющих предпринимательскую деятель-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ность без образования юридического лица ¦ 15 ¦ 45 ¦ 300,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1040000 ¦Налоги на имущество ¦ 80 152 ¦ 92 386 ¦ 115,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1040100 ¦Налог на имущество физических лиц ¦ 950 ¦ 681 ¦ 71,7 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1040200 ¦Налог на имущество предприятий ¦ 78 902 ¦ 91 435 ¦ 115,9 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1040201 ¦- налог на имущество предприятий, зачисляемый в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ бюджет субъекта РФ ¦ 78 902 ¦ 91 435 ¦ 115,9 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1040300 ¦Налог с имущества, переходящего в порядке насле- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дования или дарения ¦ 300 ¦ 270 ¦ 90,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1050000 ¦Платежи за пользование природными ресурсами ¦ 50 724 ¦ 52 462 ¦ 103,4 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1050100 ¦Платежи за пользование недрами ¦ - ¦ 23 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1050130 ¦- платежи за пользование недрами в целях, не свя- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ занных с добычей пол. иск. ¦ ¦ 23 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1050300 ¦Налог на добычу полезных ископаемых ¦ - ¦ 16 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1050302 ¦- налог на добычу полезных ископаемых (за исключе-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нием полезных ископаемых в виде углеводородного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сырья и общераспространенных) ¦ ¦ 16 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1050401 ¦Лесные подати ¦ ¦ 81 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1050500 ¦Плата за пользование водными объектами ¦ 2 074 ¦ 1 687 ¦ 81,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1050700 ¦Земельный налог ¦ 48 650 ¦ 50 655 ¦ 104,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1050702 ¦- земельный налог за земли городов и поселков ¦ 48 650 ¦ 50 655 ¦ 104,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1400000 ¦Прочие налоги, сборы и пошлины ¦ 7 345 ¦ 9 590 ¦ 130,6 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1400100 ¦Государственная пошлина ¦ 3 000 ¦ 3 247 ¦ 108,2 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1400102 ¦- государственная пошлина с исковых и иных заявле-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ний и жалоб, подаваемая в суды общей юрисдикции ¦ 3 000 ¦ 638 ¦ 21,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1000103 ¦- государственная пошлина за совершение нотариаль-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ных действий, за государственную регистрацию ак-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ тов гражданского состояния и другие юридически ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ значимые действия, за рассмотрение и выдачу до- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ кументов, связанных с приобретением гражданства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ РФ или с выходом из гражданства РФ ¦ ¦ 2 609 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1400500 ¦Местные налоги и сборы ¦ 4 345 ¦ 6 322 ¦ 145,5 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1400502 ¦- целевые сборы с граждан и предприятий, учрежде- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ний и организаций на содержание милиции ¦ 1 800 ¦ 1 940 ¦ 107,8 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1400505 ¦- лицензионный сбор за право торговли спиртными ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ напитками и пивом ¦ 130 ¦ 143 ¦ 110,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1400540 ¦- прочие местные налоги и сборы ¦ 2 415 ¦ 4 239 ¦ 175,5 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦1404000 ¦Прочие налоговые платежи и сборы ¦ ¦ 21 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2000000 ¦II. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ ¦ 18 912 ¦ 28 438 ¦ 150,4 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2010000 ¦Доходы от имущества, находящегося в государствен- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ной и муниципальной собственности, или от деятель-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ности государственных и муниципальных организаций ¦ 12 497 ¦ 21 110 ¦ 168,9 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2010100 ¦Дивиденды по акциям, принадлежащим РФ ¦ ¦ 21 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2010200 ¦Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в государственной и муниципальной собственности ¦ 12 047 ¦ 20 201 ¦ 167,7 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2010202 ¦- арендная плата за земли городов и поселков ¦ 2 447 ¦ 6 030 ¦ 246,4 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2010206 ¦- доходы от сдачи в аренду имущества, закрепленно-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ го за образовательными учреждениями ¦ ¦ 75 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2010207 ¦- доходы от сдачи в аренду имущества, закрепленно-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ го за учреждениями здравоохранения ¦ ¦ 18 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2010208 ¦- доходы от сдачи в аренду имущества, закреплен- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ного за государственными музеями, государствен- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ными учреждениями культуры и искусства ¦ ¦ 53 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2010240 ¦- прочие доходы от сдачи в аренду имущества, нахо-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ дящегося в государственной и муниципальной соб- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ственности ¦ 9 600 ¦ 14 025 ¦ 146,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2010400 ¦Проценты, полученные от предоставления бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кредитов (бюджетных ссуд) внутри страны ¦ 15 ¦ 351 ¦в 23 раза ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2010800 ¦Платежи от государственных и муниципальных орга- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦низаций ¦ - ¦ 332 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2010803 ¦- перечисление части прибыли государственных и му-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ниципальных унитарных предприятий, остающейся ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ после уплаты налогов и сборов ¦ ¦ 332 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2013000 ¦Средства от реализации арестованного, конфискован-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ного и иного имущества, обращенного в доход госу- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дарства ¦ 435 ¦ 205 ¦ 47,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2040000 ¦Доходы от продажи земли и материальных активов ¦ ¦ 1 277 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2040100 ¦Доходы от продажи земельных участков и права арен-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ды земельных участков, находящихся в государствен-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ной собст-ти ¦ ¦ 1 277 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2060000 ¦Административные платежи и сборы ¦ 815 ¦ 461 ¦ 56,6 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2064000 ¦Прочие платежи, взимаемые государственными органи-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зациями за выполнение определенных функций ¦ 815 ¦ 461 ¦ 56,6 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2070000 ¦Штрафные санкции, возмещение ущерба ¦ 5 600 ¦ 5 588 ¦ 99,8 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2070300 ¦Административные штрафы и иные санкции, включая ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦штрафы за нарушение Правил дорожного движения ¦ 5 600 ¦ 5 588 ¦ 99,8 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2070301 ¦- штрафы, взыскиваемые органами Министерства РФ по¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ налогам и сборам (за исключением штрафов, взы- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ скиваемых по отдельным видам налогов за наруше- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ние налогового законодательства) ¦ 350 ¦ 403 ¦ 115,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2070340 ¦- прочие административные штрафы и иные санкции ¦ 5 250 ¦ 5 185 ¦ 98,8 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2090000 ¦Прочие неналоговые доходы ¦ - ¦ 2 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦2090200 ¦Прочие доходы ¦ ¦ 2 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦ИТОГО ДОХОДОВ: ¦ 418 568 ¦ 454 292 ¦ 108,5 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦3000000 ¦Безвозмездные перечисления ¦ 208 004 ¦ 231 360 ¦ 111,2 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦3020000 ¦От бюджетов других уровней ¦ 208 004 ¦ 229 360 ¦ 110,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦3020100 ¦Дотация (ОФК на жилье и коммунальные услуги) ¦ 1 029 ¦ 1 029 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦3020200 ¦Субвенции ¦ 112 427 ¦ 116 043 ¦ 103,2 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦- субвенции из федерального бюджета ¦ 11 145 ¦ 11 145 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦- субвенции из областного бюджета ¦ 101 282 ¦ 104 898 ¦ 103,6 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦3020300 ¦Средства, получаемые по взаимным расчетам, в том ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦числе компенсации дополнительных расходов, возник-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ших в результате решений, принятых органами госу- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дарственной власти ¦ 5 865 ¦ 5 865 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦3020400 ¦Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспе- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ченности ¦ 62 454 ¦ 80 194 ¦ 128,4 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦- прямым перечислением из областного бюджета ¦ 10 409 ¦ 10 742 ¦ 103,2 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦- по нормативам, установленным соглашением ¦ 52 045 ¦ 69 452 ¦ 133,4 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦- налог на доходы физических лиц, удерживаемый ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ предприятиями ¦ ¦ 67 694 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦- налог на имущество предприятий ¦ ¦ 1 758 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦3020500 ¦Субсидии ¦ 26 229 ¦ 26 229 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦субсидии из федерального бюджета ¦ 24 646 ¦ 24 646 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦субсидии из областного бюджета ¦ 1 583 ¦ 1 583 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦3070000 ¦Прочие безвозмездные перечисления ¦ ¦ 2 000 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦8500000 ¦ИТОГО ДОХОДОВ ¦ 626 572 ¦ 685 652 ¦ 109,4 ¦L--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+--------------------T--------------------------------------------------T----------T-------------T----------¬¦ Код ¦ Наименование раздела, подраздела функциональной ¦ План ¦ Исполнено ¦ Процент ¦¦ ¦ классификации направления расходов ¦ на год, ¦ за 2002 год,¦исполнения¦¦ ¦ ¦ тыс. руб.¦ тыс. руб. ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦ РАСХОДЫ ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 0100 ¦ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦САМОУПРАВЛЕНИЕ ¦ 36 019 ¦ 36 128 ¦ 100,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 0106 ¦Функционирование органов местного самоуправления ¦ 36 019 ¦ 36 128 ¦ 100,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Администрация города ¦ 18 322 ¦ 19 269 ¦ 105,2 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Городская Дума ¦ 1 000 ¦ 1 000 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Финансовый отдел ¦ 3 751 ¦ 3 500 ¦ 93,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Комитет по здравоохранению и соцзащите населения ¦ 3 012 ¦ 2 945 ¦ 97,8 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Управление культуры информации и рекламы ¦ 1 236 ¦ 1 236 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Управление социальной защиты населения ¦ 2 693 ¦ 2 637 ¦ 97,9 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Управление образования ¦ 1 878 ¦ 1 800 ¦ 95,8 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Отдел по делам молодежи ¦ 485 ¦ 282 ¦ 58,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Отдел физкультуры и спорта ¦ 547 ¦ 552 ¦ 100,9 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Управление по вопросам семьи, материнства и дет- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ства ¦ 1 923 ¦ 1 804 ¦ 93,8 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Территориальный отдел поселка Новокашпирский ¦ 1 172 ¦ 1 103 ¦ 94,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 0500 ¦ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА ¦ 3 450 ¦ 4 062 ¦ 117,7 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 0501 ¦Органы внутренних дел ¦ 2 904 ¦ 3 246 ¦ 111,8 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 0501 ¦Управление внутренних дел Администрации ¦ 1 419 ¦ 1 721 ¦ 121,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 0501 ¦Медвытрезвитель при УВД ¦ 1 485 ¦ 1 525 ¦ 102,7 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 0509 ¦Государственная противопожарная служба ¦ 546 ¦ 816 ¦ 149,5 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 0509 ¦Пожарная служба пос. Новокашпирский ¦ 546 ¦ 816 ¦ 149,5 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 0700 ¦ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬНАЯ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ИНДУСТРИЯ ¦ 118 701 ¦ 101 159 ¦ 85,2 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 0701 ¦Топливно-энергетический комплекс ¦ 1 083 ¦ 899 ¦ 83,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 0701 ¦Субсидии за предоставление льгот по сжиженному ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и сетевому газу населению (областной бюджет) ¦ 1 083 ¦ 899 ¦ 83,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 0707 ¦Государственные инвестиции на безвозм. основе - ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦всего ¦ 117 618 ¦ 100 260 ¦ 85,2 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦в том числе: городской бюджет ¦ 26 903 ¦ 41 443 ¦ 154,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦ областной бюджет ¦ 80 615 ¦ 48 717 ¦ 60,4 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦ федеральный бюджет ¦ 10 100 ¦ 10 100 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 0800 ¦СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО ¦ 12 500 ¦ 11 917 ¦ 95,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 0802 ¦Земельные ресурсы ¦ 12 500 ¦ 11 917 ¦ 95,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Организация и проведение мероприятий по землеуст- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ройству и землепользованию, введение государствен-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ного кадастра и мониторинга земли ¦ 12 500 ¦ 11 917 ¦ 95,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1000 ¦ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА¦ 15 651 ¦ 20 540 ¦ 131,2 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1001 ¦Автомобильный транспорт ¦ 15 187 ¦ 19 697 ¦ 129,7 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Субсидии - возмещение убытков транспортному пред- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦приятию за перевозку пассажиров городским транс- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦портом ¦ 14 642 ¦ 19 152 ¦ 130,8 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Расходы по содержанию транспортного отдела в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Админис. города ¦ 545 ¦ 545 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1005 ¦Прочие виды транспорта (электротранспорт) ¦ - ¦ 163 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Субсидии ¦ ¦ 163 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1007 ¦Связь ¦ 464 ¦ 680 ¦ 146,6 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Субсидии ¦ 464 ¦ 680 ¦ 146,6 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1200 ¦ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО ¦ 204 570 ¦ 219 605 ¦ 107,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1201 ¦Жилищное хозяйство ¦ 57 933 ¦ 64 310 ¦ 111,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Субсидии ¦ 32 266 ¦ 34 036 ¦ 105,5 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Трансферты ¦ 18 129 ¦ 19 268 ¦ 106,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦в том числе за счет федеральных средств ¦ 1 029 ¦ 838 ¦ 81,4 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Капитальный ремонт жилфонда ¦ 7 538 ¦ 11 006 ¦ 146,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦ в том числе: для ветеранов ВОВ ¦ 500 ¦ 500 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦ ЖСК и ТСЖ ¦ 1 583 ¦ 1 583 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦ установка пандусов для инвалидов ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1202 ¦Коммунальное хозяйство ¦ 142 237 ¦ 150 895 ¦ 106,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Субсидии ¦ 88 767 ¦ 93 281 ¦ 105,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Текущий ремонт элементов городского благоустрой- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ства ¦ 42 893 ¦ 49 790 ¦ 116,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Капитальный ремонт элементов городского благоуст- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ройства ¦ 10 577 ¦ 7 824 ¦ 74,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1203 ¦Прочие структуры коммунального хозяйства ¦ 4 400 ¦ 4 400 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Субсидии ¦ 4 400 ¦ 4 400 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1300 ¦ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ¦ 2 247 ¦ 2 233 ¦ 99,4 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1302 ¦Гражданская оборона ¦ 2 247 ¦ 2 233 ¦ 99,4 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Управление по делам ГО и ЧС Администрации города ¦ 2 247 ¦ 2 233 ¦ 99,4 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1400 ¦ОБРАЗОВАНИЕ ¦ 75 909 ¦ 78 514 ¦ 103,4 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1401 ¦Дошкольное образование ¦ 9 087 ¦ 8 915 ¦ 98,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1402 ¦Общее образование ¦ 39 454 ¦ 41 542 ¦ 105,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Образовательные учреждения просвещения ¦ 32 363 ¦ 34 316 ¦ 106,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Образовательные учреждения культуры ¦ 7 091 ¦ 7 226 ¦ 101,9 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1404 ¦Среднее профессиональное образование ¦ 17 638 ¦ 19 072 ¦ 108,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Образовательные учреждения культуры ¦ 9 660 ¦ 11 094 ¦ 114,8 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Образовательные учреждения здравоохранения ¦ 7 978 ¦ 7 978 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1406 ¦Высшее профессиональное образование ¦ 2 656 ¦ 3 078 ¦ 115,9 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1407 ¦Прочие расходы в области образования ¦ 7 074 ¦ 5 907 ¦ 83,5 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1500 ¦КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ ¦ 28 732 ¦ 31 402 ¦ 109,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1501 ¦Культура и искусство ¦ 28 732 ¦ 31 402 ¦ 109,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1600 ¦СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ¦ 3 023 ¦ 3 149 ¦ 104,2 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1601 ¦Телевидение и радиовещание ¦ 1 703 ¦ 1 676 ¦ 98,4 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1602 ¦Периодическая печать и издательство ¦ 1 320 ¦ 1 473 ¦ 111,6 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1700 ¦ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА ¦ 20 946 ¦ 20 942 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1701 ¦Здравоохранение ¦ 15 091 ¦ 14 724 ¦ 97,6 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Областные целевые программы (софинансирование ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г/бюджета) ¦ 1 000 ¦ 1 000 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Муниципальное здравоохранение ¦ 7 861 ¦ 7 861 ¦ 97,7 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Городские целевые программы ¦ 6 230 ¦ 6 043 ¦ 97,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1703 ¦Физическая культура ¦ 5 855 ¦ 6 218 ¦ 106,2 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1800 ¦СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ¦ 95 075 ¦ 104 318 ¦ 109,7 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1801 ¦Учреждения социального обеспечения ¦ 22 944 ¦ 22 188 ¦ 96,7 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦МП пансионат для пожилых людей и инвалидов ¦ 1 420 ¦ 1 392 ¦ 98,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦МТЦ коррекционного образования и социальной помощи¦ 3 371 ¦ 3 371 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦МОУ "Центр социальной адаптации" ¦ 42 ¦ 42 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦МУ ТЦ "Центр социальной помощи семье и детям", ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"Семья" ¦ 504 ¦ 342 ¦ 67,9 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦МУ "Центр помощи детям, оставшимся без попечения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦родителей" ¦ 2 577 ¦ 2 171 ¦ 84,2 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Учреждения, отделения при УСЗН ¦ 14 736 ¦ 14 512 ¦ 98,5 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Управление по вопросам семьи, материнства и дет- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ства ¦ 294 ¦ 358 ¦ 121,8 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1802 ¦Социальная помощь ¦ 153 ¦ 79 ¦ 51,6 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦- доплата к государственным пенсиям муниципальным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ служащим органов местного самоуправления ¦ 153 ¦ 79 ¦ 51,6 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1803 ¦Молодежная политика ¦ 1 627 ¦ 1 609 ¦ 98,9 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 1806 ¦Прочие мероприятия в области социальной политики ¦ 70 351 ¦ 80 442 ¦ 114,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Социальная помощь малообеспеченным категориям ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦граждан ¦ 2 250 ¦ 2 301 ¦ 102,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Реализация ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"¦ 10 150 ¦ 10 150 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦ФЗ "Льготы участникам и ликвидаторам ЧАЭС и "МАЯК"¦ 447 ¦ 447 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦ФЗ "Льготы реабилитированным" ¦ 1 022 ¦ 1 295 ¦ 126,7 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦ФЗ "Льготы военнослужащим, сотрудникам милиции, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦таможни, налоговой полиции" ¦ 4 049 ¦ 4 049 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Реализация ФЗ "О ветеранах" - всего ¦ 52 410 ¦ 62 172 ¦ 118,6 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦ в том числе - коммунальные услуги ¦ 24 164 ¦ 33 926 ¦ 140,4 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦ - бесплатный проезд ¦ 28 246 ¦ 28 246 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦ФЗ "Героям СССР и РФ" ¦ 23 ¦ 28 ¦ 121,7 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 2300 ¦МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА ЭКОНОМИКИ ¦ 1 824 ¦ 1 772 ¦ 97,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 2301 ¦Мобилизационная подготовка экономики ¦ 1 824 ¦ 1 772 ¦ 97,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 3000 ¦ПРОЧИЕ РАСХОДЫ ¦ 15 724 ¦ 20 977 ¦ 133,4 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 3001 ¦Резервный фонд на непредвиденные расходы и ликви- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дацию последствий ЧС и ПСБ - всего ¦ 5 248 ¦ 5 209 ¦ 99,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Резервный фонд на непредвиденные расходы ¦ 248 ¦ 248 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Резервный фонд на мероприятия по ликвидации ЧС ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и ПСБ - всего ¦ 5 000 ¦ 4 961 ¦ 99,2 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦ в том числе: ЖКХ и С ¦ 2 500 ¦ 2 500 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦ образование ¦ 2 050 ¦ 2 014 ¦ 98,2 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦ здравоохранение ¦ 400 ¦ 397 ¦ 99,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦ культура ¦ 50 ¦ 50 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 3003 ¦Бюджетные ссуды ¦ 5 995 ¦ 1 187 ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦предоставление кредитов (бюджетных ссуд) ¦ 16 000 ¦ 3 950 ¦ 24,7 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦возврат кредитов (бюджетных ссуд) ¦ 21 995 ¦ 5 137 ¦ 23,4 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ 3004 ¦Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам¦ 16 471 ¦ 16 955 ¦ 102,9 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Компенсация за наем жилья военнослужащим, уволен- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ным в запас ¦ 210 ¦ 137 ¦ 65,2 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Станичное казачье общество ¦ 748 ¦ 818 ¦ 109,4 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Военный комиссариат ¦ 375 ¦ 375 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦КТОСы ¦ 740 ¦ 821 ¦ 110,9 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Внедрение казначейской системы исполнения город- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ского бюжета ¦ 1 716 ¦ 1 042 ¦ 60,7 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Прочие расходы ¦ 2 682 ¦ 3 762 ¦ 140,3 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦Капитальное строительство (1-я линия троллейбусно-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦го движ. Ф/Б) ¦ 10 000 ¦ 10 000 ¦ 100,0 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦ВСЕГО РАСХОДОВ ¦ 634 371 ¦ 656 718 ¦ 103,5 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦городской бюджет ¦ 508 546 ¦ 559 959 ¦ 110,1 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦областной бюджет ¦ 89 005 ¦ 60 130 ¦ 67,6 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦федеральный бюджет ¦ 36 820 ¦ 36 629 ¦ 99,5 ¦+--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------+¦ ¦БАЛАНС ¦ 634 371 ¦ 656 718 ¦ 103,5 ¦L--------+--------------------------------------------------+----------+-------------+----------- Начальник финансового управления Администрации города О.А.СИЗОВА Приложение 2 к Постановлению Сызранской городской Думы от 21 мая 2003 г. N 19 ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. СЫЗРАНИ ЗА 2002 ГОД Тенденции социально-экономического развития города в 2002 годуразнонаправлены. С одной стороны, отмечен рост основных показателейуровня жизни населения города, с другой стороны, произошел спадпромышленного производства, инвестиций в основной капитал изначительное снижение прибыли в реальном секторе экономики. Таблица N 1-----------------------------T----------------T---------¬¦ Показатели ¦ Единица ¦2002 год ¦¦ ¦ измерения ¦ ¦+----------------------------+----------------+---------+¦Объем промышленной продукции¦ млн. руб. ¦ 11483,3 ¦¦ ¦в % к пред. году¦ 98,9 ¦+----------------------------+----------------+---------+¦Инвестиции в основной капи- ¦ млн. руб. ¦ 986,6 ¦¦тал ¦в % к пред. году¦ 72,7 ¦+----------------------------+----------------+---------+¦Прибыль в промышленности ¦ млн. руб. ¦ 193,4 ¦¦ ¦в % к пред. году¦ 54,4 ¦+----------------------------+----------------+---------+¦Среднемесячная оплата труда ¦ ¦ ¦¦работников ¦ руб. ¦ 3336,6 ¦+----------------------------+----------------+---------+¦Номинальные денежные доходы ¦ руб. ¦ 2448 ¦¦на душу населения в месяц ¦в % к пред. году¦ 132,4 ¦+----------------------------+----------------+---------+¦Реальные располагаемые де- ¦ % ¦ 111,5 ¦¦нежные доходы населения ¦ ¦ ¦+----------------------------+----------------+---------+¦Численность зарегистрирован-¦ ¦ ¦¦ных безработных (на конец ¦ чел. ¦ 700 ¦¦периода) ¦в % к пред. году¦ 107,8 ¦+----------------------------+----------------+---------+¦Уровень официальной безрабо-¦ ¦ ¦¦тицы от экономически актив- ¦ ¦ ¦¦ного населения (на конец пе-¦ ¦ ¦¦риода) ¦ % ¦ 0,68 ¦L----------------------------+----------------+---------- Промышленность В 2002 году замедлились позитивные тенденции роста в развитиипромышленности (рис. 1). Изменение характера экономической ситуации впромышленности является отражением действия ряда факторов какмакроэкономического уровня, так и специфически региональных иотраслевых. Рис. 1. Динамика промышленного производства в 2001-2002 гг. (в %к предыдущему году) (Предоставляется по требованию). Несмотря на то что к концу третьего квартала в промышленностибыла практически достигнута стабилизация, в последующий период введущих отраслях вновь произошел спад. В результате по итогам 2002года индекс физического объема промышленного производства в целомсоставил 98,9%. Однако это несколько выше, чем по Самарской области (97,2%).Важнейшим фактором, обусловившим снижение показателей развития ведущихотраслей промышленности, явилась кризисная ситуация на ОАО "АвтоВАЗ". Остановка производства на ряде предприятий (ОАО "Пластик", ОАО"Сызранский автоагрегатный завод", ЗАО "Кардан" и др.) воктябре-ноябре, а затем и в декабре и дальнейшее сокращениепродолжительности рабочего периода привели к сокращению объемовпроизводства. В результате индекс физического объема в химической инефтехимической промышленности за 2002 год составил 96,6%. Несмотря наэто, ОАО "Пластик" считается одним из надежных поставщиковкомплектующих АвтоВАЗа. Поэтому в конце 2002 года в ОАО "Пластик"передано изготовление еще 11 наименований деталей для десятой модели.Это позволит предприятию в текущем году увеличить объем производства ипоправить финансовое положение. Однако следует отметить, что снижение коснулось не всейноменклатуры продукции, выпускаемой АвтоВАЗом. В структурепроизводства АвтоВАЗа около 10-12% составляют машинокомплектыразобранных серий для дальнейшей сборки на других предприятиях изапасные части. Производство этих позиций выросло, что явилосьпозитивным фактором роста производства ЗАО "РосЛада". Выпускавтомобилей увеличился по сравнению с 2001 годом на 5% и составил41424 единиц. С 2002 года прекращена сборка автомобилей "ВАЗ-2106",вместо "шестерок" начат выпуск автомобилей "ВАЗ-2107" и "ВАЗ-21043",количество которых в общем объеме составило 53,8%. Доля производстваЗАО "РосЛада" в отрасли машиностроения увеличилась до 67%. Отмечается значительный рост производства на ООО "Сельмаш":выпуск машин для животноводства и кормопроизводства увеличился болеечем в 2 раза, сеялок - более чем в 5 раз. Основными предприятиями, динамика которых повлияла на снижениеобъемов производства в машиностроении в отчетном году (99,2% к 2001году), являются ОАО "Тяжмаш" и ОАО "Нефтемаш" из-за сниженияплатежеспособного спроса на их продукцию. Однако следует отметить, чтоэти предприятия имеют достаточно высокий рейтинг. На проводившемся вотчетном году в Самаре региональном конкурсе "Компания года" (порезультатам производственно-финансовой деятельности за 2001 год) вошлив число лучших предприятий Самарской области. ОАО "Нефтемаш" сталпобедителем в машиностроительной отрасли в номинациях "За наиболеединамичное развитие" и "За наиболее эффективное управлениеперсоналом", ОАО "Тяжмаш" - "За наиболее эффективное управлениекачеством". На снижение производства в топливной отрасли (98,6%) повлиялозакрытие шахты "Кашпирская" и реорганизация всегосланцеперерабатывающего комплекса. Объем нефтепереработкистабилизировался на уровне 2001 года (4,7 млн. т). Технологическиепроцессы на ОАО "СНПЗ" постепенно приводятся к мировым экологическимстандартам. О больших достижениях в природоохранной деятельности ОАО"СНПЗ" говорит его победа в областном конкурсе "Компания года" вноминации "За эффективную экологическую политику". Произошло снижение производства в электроэнергетике (на 9%),деревообрабатывающей промышленности (на 9%). Более позитивными результатами и более динамичным развитиемхарактеризуется в 2002 году развитие промышленности строительныхматериалов (рост 158,9%), легкой промышленности (132%),перерабатывающей промышленности АПК (121,9%). В 2002 году более чем в 18 раз увеличился выпуск железобетонныхшпал, на 18% - изделий из минеральной ваты, на 44% - детской обуви.ОАО "Адгезия-ЗИМ" в региональном конкурсе "Компания года" заняловторое место среди конкурсантов отрасли в номинации "За наиболеединамичное развитие". В пищевой промышленности в отчетном году по сравнению с 2001годом возросло производство колбасных изделий - на 51%, цельномолочнойпродукции - на 40%, сыра - на 7,2%, кондитерских изделий - на 14,9%,безалкогольных напитков - в 2,5 раза. В общем объеме продукции, отгруженной предприятиями в 2002 году,96,6% составляет продукция собственного производства. Нереализованнойпродукции на складах предприятий на конец 2002 года осталось 2,4% отобъема выпуска (на конец 2001 года - 1,3%). В 2002 году внешнеэкономическую деятельность осуществляли 43%предприятий промышленности. Внешнеторговый оборот по городу сократилсяпо сравнению с 2001 годом на 38,6% и составил 2,2 млрд. руб., причемэкспорт товаров снизился наполовину, импорт увеличился на 58%. Тем неменее сальдо торгового баланса города неизменно положительно: экспортпревысил импорт в 2,7 раза. Основными торговыми партнерами города в 2002 году являются: изстран СНГ - Казахстан, Узбекистан, Украина, из стран дальнегозарубежья - Китай, Иран, Германия, Италия. В 2002 году продукция экспортировалась в 27 стран. В основном этонефтепродукты, энергетическое оборудование и запчасти к нему,нефтеаппаратура, зерно, швейные изделия. В товарной структуре импорта наибольшую долю составляютхимическое сырье, оборудование и механические приспособления. Анализ финансово-экономических показателей развитияпромышленности по итогам 2002 года свидетельствует, что по крупным исредним предприятиям получена прибыль в сумме 193,4 млн. руб., что на45,6% меньше, чем за 2001 год. Наибольшая доля прибыли получена в отраслях: машиностроении -48,4% и нефтеперерабатывающей - 26,3%. Вместе с тем третья часть предприятий завершила год с убытками. Всуммовом выражении убытки составили 63,6 млн. руб., что на 6,5%больше, чем в предыдущем году. Убыточные предприятия присутствуютпрактически в каждой отрасли промышленности, но наибольшая доляубытков приходится на машиностроение (45,4%) и мукомольно-крупяную икомбикормовую промышленность (28,5%). Следует отметить, что в отчетном году ухудшилась платежнаядисциплина. Более чем на 40% увеличилась просроченная кредиторскаязадолженность предприятий, которая составила на 01.12.2002 - 1274,3млн. руб., просроченная дебиторская задолженность возросла на 8,4% исоставила 385,2 млн. руб. В структуре просроченной кредиторской задолженности увеличиласьдоля задолженности поставщикам за товары и услуги с 45,7% до 68,9%,уменьшилась, в бюджеты всех уровней с 38,5% до 23,4% и во внебюджетныефонды - с 13,8% до 7,2%. В целях финансового оздоровления и снижения числа убыточныхпредприятий проводилась работа по реструктуризации задолженностипредприятий перед городским бюджетом. В 2002 году согласована отсрочка45 предприятиям и организациям на сумму 4,2 млн. руб. Малый бизнес На территории города действует более 1400 предприятий малогобизнеса и 12 тысяч индивидуальных предпринимателей. Несмотря на рост количества малых предприятий в городе,структурный состав сферы малого бизнеса распределен не в пользуотраслей материального производства. По-прежнему первое место поколичеству предприятий в структуре малого бизнеса занимает торговля(55,3%), на строительство приходится 19,5% , а сфера услуг ипроизводство составляют соответственно 13% и 10,9%. Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями по всем видамдеятельности в 2002 году составил 2083 млн. руб., что на 1,7% большепо сравнению с 2001 годом. По удельному весу в общем объеме выпуска по отраслям структуравыглядит следующим образом: торговля - 42,8 %; промышленность - 23,2%; строительство - 24,7%; сфера услуг - 12,8%; транспорт и связь - 1,5%. В 2002 году на малых предприятиях города было занято 12,1 тыс.человек, что на 12% больше по сравнению с 2001 годом. В отраслевой структуре занятости в сфере малогопредпринимательства наибольшая доля работающих приходится на торговлюи общественное питание (38,7%), строительство (27,3%), промышленность(17,6%). В сфере услуг, на транспорте и связи занято 16,4% от общегоколичества занятых на малых предприятиях. Одной из важных проблем для сферы малого бизнеса остаетсянедостаточное финансирование. Отсутствие реального доступа кисточникам кредитования является серьезным барьером для развитияпредпринимательства. Инвестиции Объем инвестиций в основной капитал в 2002 году за счет всехисточников финансирования составил 1081,3 млн. руб., что на 18,5%меньше, чем в 2001 году. Это максимальный темп падения за последние пять лет, иобъясняется он значительными вложениями в нефтеперерабатывающуюотрасль в предыдущем году по сравнению с 2002 годом. Так, если в 2001году инвестиции по ОАО "СНПЗ" составили 823 млн. руб., то в 2002 году- 464 млн. руб. Основным источником финансирования инвестиций в основной капиталдля большинства промышленных организаций в 2002 году остаютсясобственные средства.----------------T-------------¬¦ Источники ¦ Млн. руб. ¦¦финансирования ¦ ¦+---------------+-------------+¦Собственные ¦ 895,6¦¦средства ¦ ¦+---------------+-------------+¦Федеральный ¦ 20,1¦¦бюджет ¦ ¦+---------------+-------------+¦Областной ¦ 68,7¦¦бюджет ¦ ¦+---------------+-------------+¦Городской ¦ 41,4¦¦бюджет ¦ ¦L---------------+-------------- Доля кредитных и заемных средств снизилась с 1,4% до 1%. В 2002 году отмечается рост доли капитальных вложений в активнуючасть основных фондов (машины и оборудование) на 8,6% при снижениидоли вложения в здания и сооружения - 4%. Рост инвестиций наблюдается в следующих отраслях: - химическая и нефтехимическая - в 2,5 раза, - машиностроительная - на 50%. В данном случае источниками инвестиций являются привлеченныесредства, а именно кредиты банка в 2001 г. - 12,5 млн. руб., в 2002 г.- 8,6 млн. руб. Несмотря на снижение инвестиций по сравнению с 2001 годом, ОАО"Тяжмаш" продолжает инвестирование социальной сферы, на что затрачено7,3 млн. руб: - завершена реконструкция общежития по адресу: ул. Шмидта, 2, под5-этажный 60-квартирный дом, 9 (ввод в 3 квартале); - продолжается строительство 10-этажного 80-квартирного жилогодома по адресу: пер. Степной. Кроме того, профинансировано строительство церкви УспенскойБожьей Матери в сумме 201 тыс. руб. Снижение инвестиционной активности в общем по городусопровождается снижением объемов по договорам - подряда на 2,7% (154,6млн. руб.). Бюджетные инвестиции, выделяемые в форме капитальных вложений,играют важную роль в экономике города, так как направляются настроительство и реконструкцию объектов непривлекательных для частногоинвестора и имеющих некоммерческий характер. За 2002 год освоено из всех уровней бюджета 151,8 млн. руб., этосоставляет 14,3% от общего объема инвестиций, что на 3,6% выше, чем в2001 г., в том числе средства: - федерального бюджета - 20,1 млн. руб. Из них: строительство 1 линии троллейбусного движения, реконструкция сетей канализации, детский дом для детей-сирот, завод мед. оборудования. - областного бюджета - 93,6 млн. руб. Из них: газификация, строительство 1 линии троллейбусного движения, дом для участников ВОВ, жилье для ликвидаторов ЧАЭС, реконструкция сетей канализации, автодороги транзитного движения, реконструкция моста через р. Крымза по ул. Интернациональной. - городского бюджета - 38,1 млн. руб. Из них: строительство 1 линии троллейбусного движения, реконструкция моста через р. Крымза по ул. Интернациональной, жилье для ликвидаторов ЧАЭС, реконструкция стадиона "Центральный". Из них профинансировано согласно лимитам 2002 г.: - федерального бюджета - 20,1 млн. руб. Из них: строительство 1 линии троллейбусного движения - 10 млн. руб. реконструкция сетей канализации - 3,6 млн. руб.; детский дом для детей-сирот - 6,5 млн. руб. - областного бюджета - 68,7 млн. руб. Из них: газификация - 6 млн. руб., строительство 1 линии троллейбусного движения - 20 млн.руб., дом для участников ВОВ - 14 млн. руб., жилье для ликвидаторов ЧАЭС и семей военнослужащих - 3,1 млн.руб., реконструкция сетей канализации - 3,5 млн. руб., автодороги транзитного движения - 14 млн. руб., из фонда реформирования - 8,1 млн. руб. - из городского бюджета - 41,4 млн. руб. Из них: газификация - 1,5 млн. руб., строительство 1-й линии троллейбусного движения - 11,7 млн. руб., реконструкция моста через р. Крымза - 2 млн. руб., ипотечное кредитование - 1,4 млн. руб., реконструкция стадиона "Центральный" - 0,2 млн. руб., АТС пос. Новокашпирский ( кред. з-ть) - 1 млн. руб., здание пождепо - 1,4 млн. руб., здание УВД - 0,3 млн. руб., здание военкома - 1,3 млн. руб., краеведческий музей - 2,2 млн. руб., приобретение автобусов - 18 млн. руб., приобретение газовых котлов в баню пос. Новокашпирский - 0,4 млн.руб. Начиная с 1996 года программа газификации природным газомостается одной из приоритетных программ социально-экономическогоразвития г. Сызрани. За этот период уровень газификации с 17,4% выросдо 69%. Введено в эксплуатацию 344,4 км, обеспечивающие природнымгазом, в том числе: высокого давления - 89,4 км, среднего давления -5,1 км, низкого давления - 249,6 км. По состоянию на 01.01.2003 г. на природный газ переведено 52142квартир, в том числе - 3605 домов частного сектора. Таким образом,сети газопровода составляют 358,5 км. Вместе с тем уровень газификацииостается ниже среднеобластного (91 %). До достижения среднеобластного уровня газификации предстоитпостроить 46,7 км уличного газопровода высокого давления, 280 кмгазопровода низкого давления и газифицировать 16755 квартир. Жилищная политика Администрации города ориентирована как на нуждысоциально незащищенных групп населения, так и на решение жилищныхпроблем основной части работающего населения, располагающего среднимидоходами. В 2002 году выделение средств областного бюджета наприобретение и строительство жилья с целью его дальнейшего бесплатногопредоставления сохраняется только для инвалидов и участников ВОВ илиц, приравненным к ним (лимит 14 млн. руб.), и ликвидаторампоследствий аварии на Чернобыльской АЭС (лимит 1,426 млн. руб.). Бюджетное финансирование жилищного строительства в настоящеевремя направлено на удовлетворение нужд инвалидов и участников ВОВ,ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС. Продолжается строительство специализированного жилья дляучастников ВОВ. Установленный на 2002 год лимит профинансированполностью в сумме 14 млн. руб. На обеспечение жильеминвалидов-ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭСвыделено 1716,9 тыс. руб., лимит освоен и профинансирован полностью.За счет данных средств обеспечено 3 семьи. Лимит средств,предусмотренный на обеспечение жильем членов семей военнослужащих,погибших в Северо-Кавказском регионе РФ, в сумме 1367,7 тыс. руб.также освоен и профинансирован полностью. В счет данных средствполучено 3 квартиры. В городе продолжается активное внедрение механизма долгосрочногоипотечного кредитования. В феврале 2002 года было подписанотрехстороннее Соглашение между Самарским областным Фондом жилья иипотеки, Администрацией г. Сызрани и Сызранским Фондом жилья и ипотеки"Новый дом", согласно которому Сызранский фонд стал представителемОбластного фонда по реализации областной программы ипотечногокредитования в г. Сызрани, г. Октябрьске, Сызранском и Шигонскомрайонах. Был отлажен механизм взаимодействия и в рамках этогосотрудничества уже оформлена выдача 18 кредитов из областного бюджетана общую сумму 3475 тыс. руб. на приобретение жилья в основном навторичном рынке (в областной фонд были направлены документы по 24делам). В марте 2002 г. было завершено строительство 120-квартирногожилого дома в Юго-Западном районе по ул. Звездной, 42. 105 квартир вэтом доме были реализованы в рамках программы ипотечного кредитования. На сегодня Фондом зарегистрировано около 370 заявлений от жителейгорода, изъявивших желание участвовать в Программе ипотечногокредитования (с учетом уже полученного жилья - около 530 заявлений). С участием Фонда ведется подготовительная работа по строительствунового 3-подъездного 10-этажного жилого дома по ул. Пензенской,квартиры в котором будут предназначены для участников ипотечнойпрограммы и программы "Молодой семье доступное жилье". Заказчиком строительства определен Комитет ЖКХ и С, подрядчиком -ООО "Виктор - С", сметная стоимость - около 120 млн. руб. - будетуточнена после разработки проектно-сметной документации. Домпланируется выполнить с железобетонным каркасом, общей площадью 8617кв. м, 120-квартирный (в т. ч. однокомнатных - 30 квартир,двухкомнатных - 60, трехкомнатных - 30 ). Предприятиями и организациями всех форм собственности инаселением за свой счет введено в эксплуатацию 28475 кв. м общейплощади жилых домов, это на 8275 кв. м больше, чем за предыдущий год. Динамика инвестиций в жилищное строительство млн.руб.----------------------------------T--------T--------T-----------¬¦ ¦ 2000 г.¦ 2001 г.¦ 2002 г. ¦+---------------------------------+--------+--------+-----------+¦Всего инвестиций ¦ 822,6 ¦ 1178,8 ¦ 1081,3 ¦+---------------------------------+--------+--------+-----------+¦Из них в жилье ¦ 31,4 ¦ 121,8 ¦ 276,2 ¦+---------------------------------+--------+--------+-----------+¦Уд. вес инвестиций в жилье в об- ¦ ¦ ¦ ¦¦общем объеме инвестиций ¦ 3,8% ¦ 10,3% ¦ 26% ¦+---------------------------------+--------+--------+-----------+¦Ввод жилья: ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+--------+--------+-----------+¦Общий/индивидуальный (т. кв. м) ¦ 7,3/3,0¦20,2/8,5¦ 28,5/10,6 ¦+---------------------------------+--------+--------+-----------+¦Квартир всего/индивидуальных ¦ 105/25 ¦227/57 ¦ 285/62 ¦¦(шт.) ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+--------+--------+-----------+¦Усредненный метраж (кв. м) ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------+--------+--------+-----------+¦Многоэтажные/индивидуальные ¦ 70/120 ¦ 89/149 ¦ 78,9/207 ¦L---------------------------------+--------+--------+------------ За счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию28,5 тыс. кв. метров жилья, в том числе индивидуального - 10,6 тыс.кв. м, что на 2,1 тыс. кв. м больше, чем в 2001 году. За истекший 2002 год введены следующие объекты: - здание АТС под монтаж в пос. Новокашпирский; - канализационный напорный коллектор (ул. Солнечная), 461 п. м.; - подстанция 35/6 в пос. Новокашпирский; - газопровод - пос. Заводской, пос. Новокашпирский; - уличное освещение станции по ул. Комарова - 9,02 км; - малое кольцо 1 пускового комплекса - 9,25 км; - 9-этажный 45-квартирный жилой дом, Ульяновское шоссе - 4,3 тыс.кв. м (ЗАО "Дельта"); - жилой дом по ул. Ульяновской, 12, корпус 2 ("Стройпластик") -6853 тыс. кв. м. Администрацией города прилагаются усилия для активизацииинвестиционного процесса. Успешно защищена областная программа на 2003год. Согласно Закону Самарской области об областном бюджете на 2003год лимит составляет 67,3 млн. руб. Предположительный объемфинансирования федеральных программ - 23 млн.руб. Бюджет В 2002 году с территории города во все уровни бюджетов поступило3653,2 млн. руб. налоговых платежей и других доходов. Это на 27%больше, чем за 2001 год. Значительное влияние на рост поступлений налоговых платежейоказало изменение налогового законодательства РФ, усиление работыфискальных органов, а также своевременное принятиеадминистративно-управленческих решений муниципалитетом. Продолжается централизация доходов бюджетной системы нафедеральном уровне. Соотношение средств, оставляемых на территорииобласти, муниципальном образовании и перечисляемых на федеральныйуровень (без учета средств единого социального налога), изменилось(рис. 1. Предоставляется по требованию). Рис. 2. Динамика отчислений по уровням бюджетов в % от общегообъема доходов (Предоставляется по требованию). Вместе с тем в 2002 году в городской бюджет поступило 685,7 млн.руб. доходов, что на 22,7% больше, чем в 2001 г. (на 9,2% больше, чемпланировалось). Ведущими налогами в 2002 году, так же, как в 2001 году, являлисьналоги на потребление; их доля в общей сумме собственных доходов:налог на доходы физических лиц - 46,6%,налог на имущество - 20,3% ,земельный налог - 11,1%. Таким образом, основным бюджетообразующим источником остаетсяналог на доходы физических лиц. Следует отметить, что некоторыепредприятия города продолжают нарушать положения статьи 226 Налоговогокодекса РФ в части своевременного и полного перечисления в бюджетналога на доходы физических лиц. Задолженность по данному налогупродолжает расти. Так, если на начало 2002 года она составляла 11,3млн. руб., то на конец отчетного года возросла до 18 млн. руб., или в1,6 раза. Основными неплательщиками являются: ОАО "Тяжмаш" - долг 9,3 млн. руб.; ОАО "Сызраньсельмаш" - 4,6 млн. руб.; ЗАО "РосЛада" - 2,3 млн. руб.; ОАО "Мехколонна" 68" - 1 млн. руб. Однако сохраняется еще достаточно высокий уровень задолженностипредприятий по платежам в городской бюджет. По состоянию на 01.01.2003года общая сумма задолженности по платежам в городской бюджетсоставила 163,7 млн. руб., в том числе недоимка по текущим платежам -98,3 млн. руб. По сравнению с началом 2002 года общая суммазадолженности возросла на 8,4 млн. руб. Недоимка по текущим платежамза этот период сократилась на 35,2 млн. руб. за счет увеличения суммыотсроченных и приостановленных к взысканию платежей. Основными должниками в городской бюджет по налогам и сборамявляются предприятия-банкроты и неплатежеспособные предприятия, суммадолга которых в общей сумме недоимки превышает 60%. ОАО "Углерод" - 49,2 млн. руб., ЗАО "Бытовая химия" - 3,4 млн. руб., Шахта "Кашпирская" - 3,2 млн. руб., ОАО "Сланцеперерабатывающий завод" - 2,6 млн. руб., ОАО "Сельмаш" - 1,3 млн. руб. В 2002 году было списано 8,4 млн. руб. безнадежных к взысканиюнедоимок и задолженностей по пеням с 26 предприятий-банкротов. Срединих: ОАО "Завод изоляционных материалов" - 3,6 млн. руб., ОАО "Сызраньобувь" - 600 тыс. руб., Военторг - 700 тыс. руб., Хладокомбинат - 500 тыс. руб. Также следует отметить, что и ряд платежеспособных предприятий насегодня имеют значительную недоимку по платежам в городской бюджет,среди них: Кашпирский завод теплоизделий - 2 млн. руб.; Сызранская дистанция путей - 1,5 млн. руб.; ЗАО "РосЛада" - 1,4 млн. руб.; ЖБК "Стройиндустрия" - 1,4 млн. руб.; ЗАО "Кардан" - 9 тыс. руб.; ЗАО "СМП -168" - 900 тыс. руб.; Сызранский автоагрегатный завод - 800 тыс. руб. Финансирование расходов в отчетном году производилось всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса в пределах полученныхдоходов. Поступление платежей по единому социальному налогу за отчетныйгод составило 558,0 млн. руб., что на 4,6% меньше, чем за 2001 год. В Пенсионный фонд поступило страховых взносов, а такжепоступления в счет погашения задолженности предыдущих лет - 374,5 млн.руб., что на 31,4% меньше, чем в 2001 году, что связано с изменениямипорядка формирования Пенсионного фонда. Основными задолжниками перед Фондом, имеющими задолженность свыше50 тыс.руб., являются: - ЗАО "РосЛада" - 4949,7 тыс. руб. - ЗАО "Шахта "Кашпирская" - 129,7 тыс. руб. - ОАО "Мехколонна-68" - 300 тыс. руб. - ОАО "Сызраньмолоко" - 740 тыс. руб. - ООО "Колос" - 590,2 тыс. руб. - ООО "Волгохлебопродукт" - 183,4 тыс. руб. - МУП ЖКХ "Новокашпирское" - 154,5 тыс. руб. - ОАО "Сызраньсельмаш" - 195,1 тыс. руб. - Сызранский узел ж\д - 622,7 тыс. руб. В 2002 году продолжалась работа по переводу на казначейскуюсистему исполнения бюджета. Согласно утвержденному графику переходвсех главных распорядителей бюджетных средств и бюджетных учрежденийна казначейскую систему планируется завершить в 2003 году. Финансовый рынок На 01.01.03 г. на территории г. Сызрани функционирует 5финансово-кредитных учреждений: - Сызранское отделение Сбербанка N 113 - Сызранский филиал ОАО "АвтоВАЗбанк" - Сызранский филиал ООО "КБ "Солидарность" - Сызранский филиал "Волга-кредит банк" - ЗАО "АКБ "Земский банк". В режиме филиалов работает 4 банка, и один является юридическимлицом - АКБ "Земский банк". Общая сумма кредитных ресурсов по всем коммерческим банкам за2002 год составила - 2078,4 млн. руб., по сравнению с 2001 голомувеличилась на 24%. Основным источником кредитных ресурсов банков являются средства,аккумулированные на счетах предприятий, организаций и населения.Сумма вкладов населения на 1 января 2002 года составила 1603,1 млн. руб. (77% всех мобилизующих средств), по сравнению с 2001 годом данный показатель вырос на 41,1%. Увеличение средств на счетах физических лиц в 2002 году наблюдается во всех банкахгорода. Основная сумма вкладов по-прежнему находится в Сызранскомотделении ОСБ N 113 и составляет 90,1% от общего объема вкладовнаселения. Общий объем выданных кредитов за отчетный период составил 856,2млн. руб., что на 169,2 % больше по сравнению с 2001 годом. Увеличениесуммы предоставляемых кредитов отмечено во всех банках: Сбербанк - на61,3%, Земский банк - на 69%, АвтоВАЗбанк - на 10,4%, КБ"Солидарность" - на 12%, Волга-кредит банк - в 3,6 раза. Стабильное увеличение выдачи кредитов объясняется изменениемструктуры финансового рынка. Банки начинают возвращаться к нормальнойработе на классических банковских операциях (выдача кредитов,проведение расчетов, финансовые консультации клиентам, работа сдепозитами). В условиях отсутствия в стране нормально действующегоразвитого контрактного права банкам трудно принимать участие впроектах, начинаемых с нуля. В основном кредиты предоставляются ужедействующим предприятиям на техническое перевооружение и на развитиепроизводства. Ставки, под которые выдавались кредиты городу, в 2002 годуварьируются от 15% до 33%. Структура распределения кредитов по секторам экономики выглядиттаким образом: - промышленность - 43,7%; - торговля - 36,4%; - сельское хозяйство - 5,8%; - прочие отрасли - 18,1%. По сравнению с 2001 годом структура вложений в отрасли народногохозяйства изменилась. Наибольшая доля вложений приходится напромышленность и торговлю. Кредитование остальных отраслей остается напрежнем уровне. Основная часть кредитных вложений приходится накраткосрочные кредиты и составляет 95,6% от общего количествавыдаваемых кредитов. Однако надо отметить, что по сравнению с прошлымгодом в 2,4 раза возросла сумма долгосрочного кредитования. Финансовыесредства циркулируют между различными сегментами финансового рынка(валютные, вексельные операции, облигации). Сегодня валютные операцииосуществляют все банки города. Оборот наличной валюты в банках городаза отчетный период составил - 8,1 млн. долларов. Особое значение дляактивизации инвестиционной деятельности будет иметь процентнаяполитика Банка России, ориентированная на поддержание реальныхпроцентных ставок на уровне, стимулирующем расширение спроса назаемные ресурсы. Продолжение политики плавающего валютного курса будетспособствовать дальнейшей стабильности финансовой системы. Страховой рынок В городе осуществляют деятельность около 10 страховых компаний. - филиал в г. Сызрани САО "Росгосстрах-Самара", - филиал САО "Самара-АСКО", - филиал ОАСО "Астро-Волга", - ЗАО "СК "Сызрань-Мед", - Сызранское представительство ОАО "СК "АСКОМЕД", - ЗАО "Поволжский страховой альянс", - страховая группа "Спасские ворота", - филиал ОАО "Росно", - филиал Военно-страховой компании. Только одна из вышеперечисленных компаний являетсясамостоятельной структурой - ЗАО "СК "Сызрань-Мед", остальные работаютв режиме филиалов и представительств. Такое положение являетсянегативным для города, так как собранные средства филиалами ипредставительствами страховых компаний размещаются за пределамигорода. По данным представленных отчетов, в 2002 году в страховыхкомпаниях размещены денежные средства в сумме 70,2 млн. руб., что на19,9% больше, чем в прошлом году. Из них обязательное страхованиесоставило 40,7 млн. руб., что на 33,7% больше по сравнению с 2001годом. Как и в предыдущие годы, основная часть взносов пообязательному страхованию приходится на медицинское страхование. Баланс между добровольным и обязательными видами страхованияостался практически неизменным. По страховым случаям всего за год страховыми компаниями выплачено181,5 млн. руб., из них 164,5 млн. руб. - по обязательномустрахованию, или 90,5% от общей суммы выплат. Структура страховыхвыплат в 2002 году по сравнению с прошлым годом не изменилась. ЗАО "СК "Сызрань-Мед" и Сызранское представительство ОАО "СК"АСКОМЕД" занимаются обязательным медицинским страхованием, остальныестраховые компании в основном занимаются добровольным страхованиемимущества и граждан. Наиболее привлекательными для потребителей видами страхованияостаются добровольное медицинское страхование, страхование имуществаграждан и субъектов хозяйствования. В то же время совершеннонеразвитым являются такие сектора страхового рынка, как накопительноестрахование жизни, так как связано с долгосрочными вложениями средств,страхование на рынке ценных бумаг (высокие риски). Транспорт Значительное место в системе городского хозяйства занимаетгородской общественный транспорт, от его работы зависит какэкономическая, так и социальная жизнь города. В декабре 2002 года был пущен в эксплуатацию 1-й пусковойкомплекс первой очереди троллейбусного сообщения "Малое кольцо".Постановлением Главы Администрации N 606 от 11.11.2002 г. функции поэксплуатации завершенных строительством троллейбусных линий иосуществлению пассажирских перевозок переданы МУП "Управляющаякомпания "Городские перевозки". За отчетный период городским муниципальным автотранспортомперевезено автобусами - 37,8 млн. чел., что на 17% меньше, чем в 2001году. В структуре перевезенных пассажиров доля платных пассажировсократилась с 33 % в 2001 году до 27% в 2002 году, в том числе попроездным билетам с 19,8% до 14,7%. В этой связи доход от одной поездки платных пассажиров составил -2,03 руб., при тарифе до 1 августа - 3 руб., с 1 августа - 4 руб., вавтобусе "скорый" соответственно 4 руб. и 5 руб. Доход с одной поездкипассажира по льготным проездным билетам составил - 74 коп. В последние годы в городе большое развитие приобрел частныйпассажирский транспорт (ежедневно на линии работают около 150 машин),работающий в режиме "маршрутного такси" на городских перевозках, чтонесколько смягчило остроту проблем транспортного обслуживаниянаселения, но отрицательно сказалось на эффективности использованиямуниципального транспорта, так как в общем объеме его перевозокзначительно снизилась доля платных пассажиров. Кроме того, перевозкульготной категории граждан, имеющую право бесплатного проезда,осуществляет только муниципальное предприятие (за 2002 год перевезено27,4 млн. чел.). В 2002 г. из бюджетов всех уровней МУП "Управляющая компания"Городские перевозки" получило субсидию в размере 50 млн. руб., в томчисле: - субсидия на возмещение эксплуатационных расходов, связанных сперевозкой льготной категории граждан по городской программе - 32,8млн. руб.; - на выполнение ФЗ "О ветеранах" - 14,6 млн. руб.; - ФЗ "О социальной защите инвалидов" - 2,6 млн. руб. Исходя из этого одна поездка льготного пассажира обеспеченабюджетными средствами менее чем на 50% (1,82 руб. при тарифе 4 руб.). Эксплуатационные расходы автокомбината в отчетном году погородским пассажирским перевозкам составили 70 млн. руб., а доходы,полученные в виде платы за проезд, - 21,1 млн. руб., которыеобеспечили покрытие только 30% эксплуатационных расходов. Доходы сократились по сравнению с 2001 годом на 8%. Затраты в целом по автокомбинату увеличились по сравнению спланом на 9,1% (к уровню прошлого года составили 111%), в том числе погородским перевозкам выполнение составило 100,3% (к уровню прошлогогода - 110,6%). В целом по автокомбинату убытки от основной деятельностисложились в размере 744 тыс. руб., в том числе: по пригородным перевозкам - 983 тыс. руб., по междугородным - 2,4 млн. руб., а по городским перевозкам прибыль составила - 1,2 млн. руб. Одной из основных причин сложного финансового положенияпредприятия является неполная компенсация затрат, связанных сперевозкой льготной категории граждан, которым федеральнымзаконодательством предоставлены льготы по оплате за проезд. Крометого, не определен механизм возмещения затрат по выпадающим доходам отпродажи льготных проездных билетов, которые за отчетный периодсоставили около 15 млн. руб. Затраты на перевозку одного пассажира составили 1 руб. 85 коп., втом числе платного - 6 руб. 74 коп. Средняя заработная плата водителей на городских перевозкахсложилась в размере 4401 руб., за соответствующий период прошлого года- 2663 руб., что связано с увеличением с 01.04.02 ставки 1-го разряда. За 2002 год автокомбинатом за счет выполнения мероприятий попополнению доходной части и экономии расходования бюджетных средствполучены средства в размере 4,3 млн. руб. Эффективность использования муниципального транспорта не в малойстепени зависит и от состояния подвижного состава. Так из 188автобусов, работаюших на городских перевозках, 80% самортизированы,поэтому качество транспортного обслуживания существенно снизилось.Поддержание в работоспособном состоянии и выпуск на линию изношенныхтранспортных средств требует повышенных эксплуатационных затрат,ухудшает экологическую обстановку и снижает безопасность дорожногодвижения. В конце 2001 года были закуплены 20 новых автобусов марки "МАРЗ",которые полностью проплачены за счет средств городского бюджета в 2002году в сумме 18,2 млн. руб. В декабре 2002 года был пущен в эксплуатацию 1-й пусковойкомплекс 1-й очереди "Малое кольцо". С 25 декабря был открыттроллейбусный маршрут "Гор. больница - 3-а Микрорайон", на которомзадействованы 3 ед. троллейбусов. За этот период эксплуатационныезатраты сложились в размере 243,1 тыс. руб., доходы - 6,9 тыс. руб.Субсидия из городского бюджета составила - 162,8 тыс. руб., убыток -73,4 тыс. руб. Связь В отчетном году изменилась вертикальная структура связи. ОАО"Связьинформ" Самарской области стал филиалом ОАО "Волготелеком"Нижегородской области, соответственно Сызранский МРЦЭС -подразделением этой областной структуры, которая утратила своюсамостоятельность. В отчетном году в нашем городе сдана в эксплуатацию перваяочередь цифровой телефонной станции HUAWEI емкостью более 3600номеров. Это позволило с нынешней пятизначной системы нумерацииперейти на шестизначную. Первые такие номера появились в Юго-Западномрайоне у абонентов АТС-6, в Центральной части города и у абонентовстарейшей АТС-2. На 2 тыс. номеров расширена АТС-4, на 1 тыс. номеров - АТС-3,введена в эксплуатацию АТС-9, выполнено строительство абонентскихсетей в многоэтажной застройке, начаты работы по замене оборудованияна АТС-2. Построено здание АТС в пос. Новокашпирском. Однако в связи снеоднократными изменениями проекта вопрос телефонизации поселка донастоящего времени не решен. В новом здании размещено отделениеэлектросвязи с переговорным пунктом. В г. Сызрани на 100 жителей приходится 21,6 телефона (в среднемпо Самарской области - 16). По этому показателю наш город находится натретьем месте в губернии (очередь на установку телефонов в городесоставляет 6527 чел.) Жилишно-коммунальное хозяйство Жилишно-коммунальное хозяйство - сфера, подвергающаясяреформированию практически на всех уровнях: правительственном,региональном, местном. Несмотря на то что федеральная программа реформирования ЖКХ всоответствии с федеральными стандартами предполагала уровень платежейграждан в 2001 году повысить до 80%, в 2002 г. до 90%, в нашем городеначиная с 1996 года он остается неизменным и составляет 60% отстоимости жилищно-коммунальных услуг, а фактически с учетом льгот исубсидий - около 45%. В конце ноября 2002 года Государственной Думой и Правительствомнаконец-то принят компромиссный вариант, который, во-первых, непредусматривает введения 100% оплаты со стороны населения, во-вторых,сохраняет льготы и, в третьих, сохраняет бюджетные ассигнования. Главной же "энергетической" новостью с 15 ноября 2002 года сталовведение единого тарифа на тепловую энергию для населения ипредприятий и прекращение так называемого перекрестногофинансирования. Средний тариф по ЗАО "СТЭК" по Решению РЭК увеличилсяна 24% с 342 руб./Гкал до 424 руб./Гкал. Введение единого тарифавынудило Администрацию города полностью "перекроить" ужесформированный бюджет на 2003 год (с предельным дефицитом) и изыскатьдополнительно 90 млн. рублей на возмещение разницы в тарифах на тепло,отпускаемое населению города. В связи с ростом цен на энергоносители и ужесточением требованийсо стороны естественных монополий по расчету за отпускаемые имиэнергоресурсы мы вынуждены были с 1 января 2003 года пересмотретьтарифы на коммунальные услуги для населения в сторону увеличения. Бюджетные расходы, связанные с оплатой ЖКУ, по-прежнему занимаютзначительную долю в расходах бюджета города. Более того, несмотря наобщую тенденцию увеличения стоимости ЖКУ для населения, бюджетныерасходы в жилищно-коммунальном секторе растут: в 2001 году - 44,9%, в2002 году - 46,9%, в 2003 году - 53,5%. В 2002 году завершены работы по проекту реконструкции системытеплоснабжения г. Сызрани за счет кредитных средств ЗАО"Самарагазкомплект". За 2 года освоено 84 млн. рублей. К отопительному сезону построены две модульные газовые котельныепо ул. Декабристов, две модульные газовые котельные в школах N 9 и 11,котельная в пос. Постоянном и переведена на газ котельная по ул.Октябрьской, принятая от НГЧ-3. Продолжается сотрудничество с Международным банком реконструкциии развития (МБРР) на получение кредитов от международных организацийна ремонт и реконструкцию тепловых сетей и коммуникаций г. Сызрани насумму 3,7 млн. долларов. Надеемся, что в 2003 году мы сможем начатьреконструкцию теплосетей поселка Новокашпирский. Для гарантированного предоставления населению нашего городакачественных жилищно-коммунальных услуг, стабильной работы котельных иинфраструктуры, в муниципальную собственность в 2002 г. от НГЧ-3,СМП-822, ОАО "Тяжмаш" передано 127 жилых домов (общ. площадь - 262,6тыс. кв. м), 3 котельные, 9 км теплотрасс. В 2003 г. предстоит принятьводопроводно-канализационные сети от НГЧ-3 и СМП-822. Демография В 2002 году наметилась положительная динамика в демографическихпроцессах. Численность жителей города за 2002 год сократилась на 1,7 тыс.человек (в 2001 г. - на 2,0 тыс. человек) и составила на 1.01.03 г.180,2 тыс. человек.-----------------------T--------T---------T--------T-------¬¦Показатели ¦ Ед. ¦ 2002 г. ¦ 2001 г.¦ % ¦¦ ¦ изм. ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------+--------+---------+--------+-------+¦Количество родившихся ¦Чел. ¦ 1704 ¦ 1450 ¦ 117,5 ¦+----------------------+--------+---------+--------+-------+¦Число родившихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на 1000 населения ¦Промилле¦ 9,4 ¦ 7,86 ¦ 119,6 ¦+----------------------+--------+---------+--------+-------+¦Количество умерших ¦Чел. ¦ 3802 ¦ 3654 ¦ 104,1 ¦+----------------------+--------+---------+--------+-------+¦Число умерших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на 1000 населения ¦Промилле¦ 21,0 ¦ 19,8 ¦ 106,1 ¦+----------------------+--------+---------+--------+-------+¦Естественная убыль ¦Чел. ¦ -2098 ¦ -2204 ¦ 95,2 ¦+----------------------+--------+---------+--------+-------+¦Естественная убыль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на 1000 населения ¦Промилле¦ -11,6 ¦ -11,9 ¦ 97,5 ¦+----------------------+--------+---------+--------+-------+¦Миграционный прирост ¦Чел. ¦ 109 ¦ 152 ¦ 71,7 ¦+----------------------+--------+---------+--------+-------+¦Количество зарегистри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рованных браков ¦К-во ¦ 1160 ¦ 1123 ¦ 103,3 ¦+----------------------+--------+---------+--------+-------+¦Количество расторгну- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тых браков ¦К-во ¦ 1094 ¦ 953 ¦ 114,8 ¦L----------------------+--------+---------+--------+-------- Впервые за ряд последних лет отмечено снижение естественной убылинаселения с 11,9 промилле в 2001 г. до 11,6 промилле в 2002 году. Вабсолютных величинах естественная убыль составила 2098 человек в 2002году против 2204 человек в 2001 году. Это произошло в результатеоживления рождаемости. Число родившихся по сравнению с прошлым годом увеличилось на 254человека, или на 17,5%. Коэффициент рождаемости составил 9,4 человекана 1000 жителей против 7,86 в 2001 году. Увеличению рождаемостиспособствовал рост численности женщин активного детородного возраста(до 24 лет). В структуре родившихся по возрасту матери обозначиласьтенденция увеличения числа рождений у матерей старше 30 лет. Количество умерших в абсолютном выражении по сравнению ссоответствующим периодом прошлого года увеличилось на 148 человек, илина 4,1%. Общий коэффициент смертности составил 21,0 промилле против19,8 промилле в прошлом году. Число умерших превысило число родившихсяв 2,2 раза (в 2001 году - в 2,5 раза). В структуре причин смертности на первом месте стоят болезнисистемы кровообращения, на втором - травмы и отравления, на третьемместе - новообразования. По сравнению с прошлым годом ухудшилась ситуация брачно-семейныхотношений. Количество заключенных браков по сравнению с 2001 годомувеличилось на 3,3%, а разводов увеличилось на 14,8%. Рынок труда По предварительной оценке, численность занятых в экономике городаувеличилась по сравнению с 2001 годом на 0,3% и составила 76,8 тыс.человек. Численность занятых в промышленности увеличилась против прошлогогода на 4,4%. Наиболее существенный рост числа работников отмечен втопливной промышленности - на 12,8%, в промышленности строительныхматериалов - на 9,8%, химической и нефтехимической промышленности - на4,7%, в машиностроении и металлообработке - на 2,6%, в пищевойпромышленности - на 7,0%. Увеличение среднесписочной численности работников произошло натранспорте, в связи, торговле и общественном питании. По сравнению с прошлым годом сократилась численность работающих встроительстве - на 11,3%. В отраслях сферы услуг увеличение среднесписочной численностиработников произошло в здравоохранении, культуре, вжилищно-коммунальном хозяйстве, а снижение - в образовании. Несмотря на стабилизацию в сфере занятости, произошло увеличениеразмеров безработицы. Численность зарегистрированных безработныхвозросла с начала года на 51 человека и на 01.01.2003 составила 700человек. Уровень зарегистрированной безработицы увеличился с 0,63 до0,68%. Рис. 3. Динамика численности зарегистрированных безработных в2002 г. (чел.) (Предоставляется по требованию). Преимущественную долю безработных, 73%, составляют женщины, 29%безработных - молодежь. По сравнению с прошлым годом доля безработноймолодежи увеличилась на 4,4 процентных пункта. Пополнение числа зарегистрированных безработных в отчетном годупроисходило за счет граждан, уволившихся по собственному желанию(57,6%) и высвобожденных с предприятий города (27,0%). Основныесокращения проводились: шахта "Кашпирская" - 132 человека, ОАО"Тяжмаш" - 125 человек, ЖКХ "Новокашпирское" - 303 человека, ОАО"Самараэнерго" - 74 человека, швейная фабрика "Волна" - 73 человека,РСУ-8 - 81 человек. Из 2315 выпускников профессиональных учебных заведений на1.01.2003 г. на учете в центре занятости стоит 30 человек, что в 1,7раза больше, чем в прошлом году, из них 7 человек - выпускникиполитехнического колледжа, 10 человек - выпускники Губернскогоколледжа (технический профиль), 8 человек - выпускникимеханико-технологического техникума. В 2002 году службой занятости населения трудоустроено 65,0% отчисла обратившихся в поисках работы, или 2644 человека. Обучение безработных граждан осуществлялось с использованиемразличных форм. Кроме традиционных применялась организация стажировкибезработных граждан на предприятиях ЗАО "Кардан", ОАО "Швейнаяфабрика". Большое внимание уделялось обучению безработных граждан,нуждающихся в социальной защите. В 2002 году направлено на обучение676 человек, из них женщины - 62%, молодежь - 71%, инвалиды - 3%. Профессиональное обучение осуществлялось по 28 профессиям испециальностям, в том числе наиболее востребованных рынком труда - 14. За отчетный период создано 44 рабочих места для слабо защищеннойкатегории населения. С целью материальной поддержки безработных граждан в периодпоиска постоянной работы было заключено 15 договоров на общественныеработы на 268 рабочих мест, в общественных работах приняли участие 267человек. Заключено 13 договоров на 405 рабочих мест на организациютрудоустройства несовершеннолетних граждан, 433 подростка принялиучастие во временных работах. В 2002 г. проведено 25 ярмарок-вакансий, из них 1 -межрегиональная. В ярмарках приняли участие 91 предприятие иорганизация, представивших 4684 вакансии рабочих и учебных мест. В результате проводимых мероприятий средняя продолжительностьбезработицы сократилась с начала года с 4,6 до 4,1 месяца (на 11%).Доля лиц, стоящих на учете более одного года, снизилась с 4,9% до2,4%. Уровень жизни населения Динамика показателей уровня жизни населения более оптимистична,чем производственная. Среднемесячные номинальные денежные доходы надушу населения за 2002 год составили 2448 руб. (132,4% к уровню 2001года). Прирост реальных располагаемых денежных доходов населения посравнению с 2001 годом составил 11,5%. Среднемесячная номинальная заработная плата на одного занятого вэкономике города за 2002 год составила 3336,6 рубля (140,7% к уровню2001 года), а ее реальное содержание возросло на 20,3%. Соотношение заработной платы и прожиточного минимуматрудоспособного населения возросло до 1,5 раза, в то время как в 2001году оно было 1,2. Средняя величина прожиточного минимума в расчете на душунаселения в IV квартале 2002 года установлена в размере 1976,56 руб.(рост к I кварталу составил 7,5%), в том числе для трудоспособногочеловека 2161,77 руб., для пенсионера - 1476,25 руб. и для детей -1941,58 руб. Рост средней заработной платы отмечен во всех отраслях экономикии практически везде темпы роста оплаты труда превысили темпы ростапотребительских цен и тарифов на товары и услуги. Выше чем в среднем по городу средняя заработная плата сложилась встроительстве - 4604,7 руб. и в промышленности - 4246,9 руб. Средиотраслей реального сектора экономики наиболее высокий уровеньсреднемесячной заработной платы, как и прежде, отмечен вэлектроэнергетике (6643 руб.), нефтеперерабатывающей промышленности(6321 руб.), химической и нефтехимической промышленности (476 руб.). В легкой (1737 руб.) и деревообрабатывающей (1540 руб.)промышленности заработная плата не достигает прожиточного минимуматрудоспособного человека. Несколько улучшилось соотношение между уровнями среднейзаработной платы в промышленности и организациях здравоохранения (с48,9% до 55,1% ), образования ( с 33,2% до 38,4% ), культуры иискусства ( с 38,8% до 40%). В течение года вновь зафиксирована просроченная задолженность позаработной плате на предприятиях города. На 01.01.2003 года онасоставила 7,8 млн. руб.: ОАО "Тяжмаш" - 7,4 млн. руб. (1 мес.), ОАО"Комбинат хлебопродуктов" - 177 тыс. руб. (1 мес.). В формировании денежных доходов существенное значение имеютсоциальные трансферты. Среднемесячный размер назначенной пенсии в 2002 году сложился всумме 1368 руб., что на 32,6% больше, чем в 2001 году. Реальноесодержание пенсий за год увеличилось на 13,3%. Средний размерназначенных пенсий составил (на конец года) 98,5% прожиточногоминимума пенсионера. Тем не менее около половины пенсионеров города (48,5%) имеютгосударственную пенсию ниже величины прожиточного минимума пенсионера.Денежные расходы в расчете на душу населения за 2002 год составили 3843 рубля и возросли к уровню 2001 года на 21,8%. Наибольший удельный вес (80,2%) в структуре денежных расходов населения по-прежнему занимают расходы на покупку товаров и оплатууслуг. Повысились расходы населения на обязательные платежи иразнообразные взносы в 1,4 раза. На покупку валюты в 2002 г.населением направлено 644,8 млн. руб. (130% к 2001 году), во вклады вбанки и ценные бумаги - 437,2 млн. руб. (168,5%). Рис. 4. Структура денежных расходов населения в 2002 году в % китогу. (Предоставляется по требованию). На 01.01.2003 г. остатки вкладов населения в банках городасоставили 1574,3 млн. рублей, или 8683 рубля на душу населения ивозросли против 01.01.2002 г. почти в 1,4 раза. В 2002 году социальная помощь населению осуществлялась всоответствии с Законом Самарской области "О социальной помощи вСамарской области", мероприятиями по социальной поддержке малоимущихграждан и отдельных категорий населения Самарской области и городскойКомплексной программой по социальной поддержке населения г. Сызрани. За 2002 год из городского бюджета на реализацию мероприятийпрограммы по социальной поддержке населения направлено 222,6 млн.рублей, что на 13% больше , чем в предыдущем году. Оказана материальная и натуральная помощь более 5 тысячаммалоимущих граждан. Кроме того, 78 ветеранам города оказана материальная помощь нагазификацию их домов. На обеспечение технической возможности по телефонизации домовинвалидов ВОВ, проживающих в частном секторе, выделено из городскогобюджета 196 тыс. рублей. Помощь оказана 28 гражданам. Отремонтировано 20 домов частного сектора инвалидов ВОВ. В 15 домах, где проживают инвалиды, установлены пандусы и съезды.Предоставлено льгот по оплате жилья и коммунальных услуг более 23 тыс.человек. Субсидии за жилье и коммунальные услуги получили 11106квартиросъемщиков на общую сумму 19,3 млн. рублей. По сравнению с 2001годом количество получателей субсидий увеличилось в 1,9 раза. Ни однойсемье, которой по Закону положена субсидия, в назначении данного видасоциальной поддержки не отказано. Ежемесячно 700 гражданам предоставляются льготы за пользованиетелефонной связью и радио. Более 50 тыс. человек пользуются бесплатным проездом в городскомпассажирском автотранспорте. Администрация города финансирует содержание единственного вобласти муниципального пансионата пожилых людей и инвалидов. Впансионате проживает 37 ветеранов, нуждающихся в постоянном уходе. За2002 год на содержание пансионата направлено 1,4 млн. рублей. Потребительский рынок товаров и услуг В 2002 году среднегодовая инфляция на потребительском рынкесоставила 116,9% (декабрь 2002 года к декабрю 2001 года - 1 17,2%),что выше, чем прогнозировалось (115%). Рис. 5. Динамика потребительских цен. (Предоставляется потребованию). Сохранилась тенденция опережающего роста цен на платные услугинаселению по сравнению с ростом цен на товары. В среднем платныеуслуги населению подорожали на 46,6% (за тот же период 2001 года - на24,1%), на продовольственные товары - на 13,1% (на 17,1%), нанепродовольственные товары - на 9,5% (13,4%). Ускоренный рост цен на платные услуги населению связан, преждевсего, с повышением регулируемых тарифов на продукцию и услугиестественных монополий. В основном это определено ростом тарифов нажилищно-коммунальные услуги (на 189,2%). В секторе свободного ценообразования по различным группам товаровсоциального значения темпы роста (снижения) розничных цен существенноотличались. Из наблюдаемого перечня, состоящего из 35 наименованийпотребительских товаров, не изменились по отношению к началу года ценына 6 продуктов питания и товаров первой необходимости, снижениерозничных цен отмечалось по одному наименованию продуктов, повышение -по 28 видам товаров. Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих впотребительскую корзину, в среднем по городу в декабре 2002 года посравнению с началом года увеличился на 116,7% и составил по г. Сызрани989,2 руб., Тольятти - 1096,17 руб., Самаре - 1064,7 руб. и в целом пообласти - 1068,99 руб. Цены на бензин увеличились на 25,5%. За 2002 год оборот розничной торговли (по всем каналамреализации) составил 5935,3 млн. рублей, индекс физического объема ксоответствующему периоду прошлого года - 105,6%. В макроструктуре оборота розничной торговли в 2002 году доляпродовольственных товаров составила 63,2% против 69,3% в предыдущемгоду, непродовольственных товаров соответственно 36,8% и 30,7%. За 2002 год сеть предприятий розничной торговли и общественногопитания увеличилась на 16 ед. Вновь введено и открыто 13 магазинов, изних 11 продовольственных, 1 непродовольственный, 1 магазин смешаннойторговли, торговый центр "BigMag", 2 предприятия общественного питанияи парикмахерская. Администрация города особое внимание уделяет комплексномуразвитию отраслей социальной сферы. В расходах на социальную сферу в 2002 г. доля средств,направленных на образование, составила 32,9%. В рамках городскойПрограммы стабилизации и развития образования г. Сызрани на 2002-2004годы. Открыты и функционируют региональные экспериментальные площадкипо совершенствованию структуры и содержания общего образования на базешкол N 4, 5, 12, 26. При общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительногообразования (в 41 учреждении) созданы попечительские советы. С 1 сентября 2002 г. в общеобразовательных учреждениях началреализовываться проект "Школа - центр образовательной исоциально-культурной деятельности в микрорайоне". К сети Интернет подключены 19 учреждений образования. На базе школы N 33 открыт Интернет-клуб "Паутина". Открыто негосударственное учреждение средняя общеобразовательнаяшкола "Кристалл" в Юго-Западном районе. Организовано допрофессиональное образование через созданиепилотного сотрудничества общеобразовательных учреждений спредприятиями города (СНПЗ - школа N 3, ОАО "Тяжмаш" - школа N 29). В образовательных учреждениях города реализуются детские,молодежные программы, направленные на развитие личности. В рамкахВсероссийской образовательной программы "Мой выбор" 20-25 марта 2002г. проведена межрегиональная конференция "Проблема выбора какинтегрирующий фактор молодежной политики администрации: поиски иперспективы", в которой приняли участие представители 23 субъектовФедерации. Проведены зональный и городской этапы конкурса проектов "Я -гражданин". Администрация города оказывает материальную поддержку одареннымдетям. Городской стипендией отмечены 20 одаренных учащихсяобщеобразовательных школ, учреждений среднего и высшегопрофессионального образования. За счет средств городского бюджета талантливые студенты изсоциально не защищенных семей обучаются в Самарском государственномтехническом университете (17 чел.), Самарском государственномуниверситете (85 чел.), Самарской экономической академии (2 чел),Самарском государственном педагогическом университете (82 чел.). На ихобучение из городского бюджета в 2002 году направлено 3,1 млн. рублей. В 2002 году за счет средств городского бюджета проведенкапитальный ремонт в 37 образовательных учреждениях города на общуюсумму 3,2 млн. рублей. Всего на реализацию Программы стабилизации и развитие образованияг. Сызрани направлено 12,2 млн. рублей, в том числе 4,5 млн. рублей изгородского бюджета. В сфере здравоохранения сохранены государственные гарантииобеспечения населения бесплатной медицинской помощью.В 2002 году из всех источников финансирования на охрану здоровья одного жителя направлено 1371 руб., что на 17,4% больше, чем в 2001 году. На реализацию мероприятий областных целевых программ "Здоровьенаселения Самарской области" и "Противодействие незаконному оборотунаркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитациинаркозависимой части населения Самарской области" из областногобюджета поступило 1913 тыс. рублей. По программе "Обеспечение вирусобезопасности донорской крови", еекомпонентов и препаратов, заготавливаемых учреждениями службы кровиСамарской области, на 2001-2002 годы станции переливания кровивыделено оборудование и контейнеры для плазмы на общую сумму 3790,3тыс. рублей. Из городского бюджета на отрасль "Здравоохранение" в 2002 годунаправлено 14,8 рублей, что составляет 6,2% от общих расходов насоциальную сферу, из них на реализацию мероприятий восьми целевыхгородских программ - 6 млн. рублей. За счет средств городского бюджета оплачены дорогостоящие видымедицинской помощи 28 больным из малообеспеченных семей на общую сумму929 тыс. руб. В 2002 году улучшилось лекарственное обеспечение льготнойкатегории населения. В городе лекарственные средства и изделиямедицинского назначения получают бесплатно или с 50% скидкой 30 группнаселения и больные 33 категорий заболеваний общей численностью 23,5тысячи человек. За 2002 год выписано 235 тысяч льготных рецептов, чтона 12% больше, чем в 2001 году. Средняя стоимость одного рецепта -112,1 руб. (в 2001 г. - 70 рублей). На бесплатные и льготные медикаменты израсходовано 2,7 млн.рублей, в том числе 660 тыс. рублей из городского бюджета, это на 40%больше, чем в 2001 году. В отчетном году из Федерального бюджета на реализацию Закона "Осоциальной защите инвалидов в РФ" поступило 1988,9 тыс. руб, которыебыли направлены на оплату медикаментов для инвалидов. В 2002 году укреплялась материально-техническая базамуниципальных лечебно-профилактических учреждений. В рамках программы "Улучшение оказания помощи онкобольным" в ЦГБприобретен компьютер для регистрации и обработки информации поонкологическим больным. В МУЗ "Противотуберкулезный диспансер" приобретены 2 компьютерапо программе "Профилактика туберкулеза у населения г. Сызрани". Приобретена рефрижераторная центрифуга "sorvall RC 3 С+" длястанции переливания крови. Приобретено оборудование: - для централизованной лаборатории инфекционной больницы, - для реабилитационного центра наркологического диспансера. За счет средств городского бюджета в МУЗ больнице N 3 произведенкапитальный ремонт системы отопления хосписа, произведена прокладкаэлектрического кабеля, заменены оконные блоки в медико-социальномотделении. В МУЗ больнице N 2 произведен ремонт теплотрассы и системыгорячего водоснабжения, отремонтирована кровля. Велись работы по реконструкции здания кожно-венерологическогодиспансера по ул. Интернациональной. На капитальный ремонт учреждений здравоохранения из городскогобюджета направлено 2,9 млн. руб. Семейная политика В 2002 году была продолжена работа по профилактике негативныхсоциальных явлений и развитию позитивных, по организации комплексногомежведомственного подхода к решению проблем профилактики социальногосиротства и социализации детей, оставшихся без попечения родителей. Сэтой целью проведена следующая работа: - принята городская комплексная программа "Профилактикабезнадзорности, социального сиротства и правонарушенийнесовершеннолетних, усиление противодействия незаконному оборотунаркотических средств в г.Сызрани на 2002-2005 гг.", мероприятиякоторой направлены на обеспечение защиты прав несовершеннолетних, ихсоциальной реабилитации и адаптации в обществе, преодоление тенденциироста числа правонарушений несовершеннолетних; - создана комиссия по профилактике насилия и жестокого обращенияс детьми; - разработано Положение о деятельности исполнительных органовместного самоуправления г. Сызрани по работе с социально неблагополучными семьями, имеющими в своем составе несовершеннолетнихдетей; - проведен межведомственный семинар-тренинг "Основы профилактикизлоупотребления психоактивными веществами". В 2002 году продолжалась работа по созданию и патронажу приемныхсемей. Создано 22 приемные семьи, в них передан 41 ребенок. На сегодняв городе 90 приемных семей, где воспитывается 131 ребенок. Передано под опеку 66 детей. Впервые в 2002 году проведенагородская акция "Найди меня, мама!". В рамках акции 52 воспитанникадетского дома в летний период отдохнули в патронатных семьях, 12 детейнашли своих "новых" родителей. С целью выявления социального сиротства и безнадзорностипроводились городские рейды "Безнадзорные дети" и "Подросток". За 2002год выявлено и поставлено на патронат 329 семей с 478 детьми,находящимися в социально опасном положении. Для детей-учащихся из социально не защищенных семей проведенаакция "В добрый путь". Оказана помощь 989 школьникам, это в 2 разабольше, чем в прошлом году. В отчетном голу 5 детей-сирот были обеспечены квартирами (4 чел.за счет средств областного бюджета, 1 чел. - за счет средствгородского бюджета). В отчетном году была проведена работа по организации летнегодетского отдыха и занятости подростков. Сегодня можно сказать, чтоэтим летом наши дети отдохнули ничуть не хуже, чем в прошлом сезоне. Была подготовлена база отдыха. Проведена учеба педагогического имедицинского персонала для работы в детских оздоровительных лагерях. Принимали детей 8 детских оздоровительных лагерей, трисанатория-профилактория, загородная база отдыха, 35 лагерей дневногопребывания при школах и подростковых клубах. В летний период в городе работали 7 студенческих отрядов, 27экологических отрядов, 11 школьных молодежных отрядов поблагоустройству города. Всеми формами организационного отдыха было охвачено 20192ребенка. Из городского бюджета на летний отдых детей перечислено 4,5 млн.рублей. Культура В 2002 году в плане культурной программы были организованы ипроведены: VI Международный фестиваль духовых оркестров "Серебряныетрубы Поволжья", Международный конкурс художественного творчества "Мирвокруг нас", Всероссийский фестиваль-конкурс народного творчества"Хранители", областной зональный фестиваль-конкурс хореографическогоискусства им. Н. Даниловой "Восходящие звезды балета" и др. Необходимым условием функционирования социально-культурной сферыгорода является укрепление ее материально-технической базы. В 2002 году продолжались реконструкция Главного корпусаКраеведческого музея по пер. Достоевского, 34: выполнены наружныеинженерные сети водопровода и канализации, завершена наружная отделкафасадов, ведутся отделочные работы интерьеров. Получен проектблагоустройства территории Краеведческого музея на месте литейногоцеха. В течение года проводились ремонтные работы в ДК "Горизонт", влетнем клубе "Планета дружба", Колледже искусств, филиале ЦБС N 16, ДК"Авангард", детской библиотеке им. Гайдара, ДК "Строитель" и другихучреждениях культуры. Израсходовано на эти цели из городского бюджета7,4 млн. руб. С 2001 года в Приволжском федеральном округе началафункционировать программа "Культурная столица", построенная напринципах конкурсности. Наш город принял участие в этом региональномконкурсе, подготовив заявку и анкету города. В плане работ по взаимодействию со средствами массовой информациии литературно-издательской деятельности ежемесячно издается газета"Творческая палитра", на телеканале КТВ-Луч 2 раза в месяц создаетсятелепрограмма "Творческая палитра". В декабре подведены итоги конкурса "Отражение-2002", в которомприняли участие все средства массовой информации города. Конкурспроведен по семи номинациям. Победителями стали: - редакция журнала "Сызрань вчера, сегодня, завтра" в номинации"Средства массовой информации года"; - газета "Маяк" в номинации "Корпоративные издания"; - Андрей Илюшин, корреспондент газеты "Волжские вести" вноминации "Публикация года"; - Андрей Горлов в номинации "Фотография года"; - Андрей Ольховский, оператор телекомпании КАНОН в номинации"Рекламный ролик года"; - Александр Яковлев, редактор радиостудии "Билайн-Максимум" вноминации "Радиопрограмма года". Конкурс позволил увидеть тенденцию развития местных средствмассовой информации, выявить пути к их совершенствованию. Спорт В 2002 году усилия физкультурных организаций города былинаправлены на поддержание и сохранение сложившихся традицийфизического воспитания населения, широкого проведения профилактическихи спортивно-оздоровительных мероприятий среди всех возрастных исоциальных групп, развития сети учреждений физкультурно-спортивнойнаправленности, общественных физкультурно-спортивных формирований поместу жительства коллективов физической культуры предприятий иучреждений, спортклубов и команд. В 2002 году в г. Сызрани проведен ряд крупных спортивныхмероприятий: - Фестиваль Здоровья, Спорта и Творчества Самарской области,который проходит четвертый раз подряд. Приняло участие около 4 тыс.спортсменов и гостей из 27 городов России; - Мотокросс среди сильнейших мотогонщиков России; - Чемпионат России по тхэквандо; - Чемпионат России по футболу (3 дивизион); - Игры первенства России (1 лига) по хоккею с мячом с участиемкоманды "Торпедо-Пластик"; - Чемпионат России по снегоходному спорту. В секциях и группах по видам спорта, клубахфизкультурно-оздоровительной направленности занимаются свыше 12 тыс.человек. Работа по организации физического воспитания детей и подростковосуществляется не только дошкольными и образовательными учреждениямигорода, но и в учреждениях дополнительного образования: муниципальнаяДЮСШ, отделение областной ДЮСШ N 14 профсоюзного ФСО "Россия", филиалкомплексной ДЮСШ дорожного ФСО "Локомотив", Дворец творчества детей имолодежи. В городе работают 12 общественных физкультурно-спортивныхорганизаций (клубов) с охватом 2029 детей и подростков. Созданспортивно-оздоровительный клуб для лиц, имеющих ограниченныевозможности (рук. Филимонов В. М.). Основное направление деятельностиклубов - спортивно-оздоровительная работа, приобщение жителеймикрорайона к здоровому образу жизни, занятость детей и подростков,профилактика правонарушений через средства физической культуры испорта. Клубы работают в системе общественного самоуправления имикрорайона совместно с учреждениями образования, организовывают ипроводят соревнования, турниры, культурно-спортивные праздники попрограммам "Новое поколение" и "Патриотическое воспитание населения г.Сызрани 2002-2005 гг.". Заслуживает внимания положительный опыт работыклубов: "Олимп" (руководитель Логунов В. И.), "Спарта" (руководительСоколов С.А.), "Дельфин" (директор Володин Н.В.) и "Геракл"(руководитель Печавин Ю.А.). Успешно выступают на соревнованиях различного уровня сызранскиеспортсмены. Бронзовым призером Первенства России (1 лига) по "ринк-бенди" в2002 году стала хоккейная команда "Пластик" (тренер Мясников А.И.).Подтвердили свой высокий класс гимнасты: мастер спорта международногокласса Тихоновский Юрий стал победителем Кубка и Чемпионата России набрусьях; призером в многоборье, перекладине, вольных упражнениях иопорном прыжке - заслуженный мастер спорта Максим Алешин. Они вошли всписки кандидатов на подготовку к Олимпиаде-2004 г. в Греции. В 2002 году успешно выступили сызранские тхэквандисты.Воспитанница тренеров Коганова А.Н. и Турутина С.А., кандидат волимпискую сборную России Савушина Вероника стала призером ЧемпионатаРоссии и чемпионом Международного турнира по Олимпийским весовымкатегориям. Победителем первенства Европы среди юношей по тхэквондо(Греция) стал Иршат Бахтияров. Ульянов Дмитрий в финале России по борьбе "дзю-до" занял 2 местои также включен в состав сборной команды России. Овсепян Андраник(армспорт) выиграл Чемпионат России и завоевал путевку на чемпионатЕвропы (Чехия), где занял 5 место. Победителями Чемпионата мира по вертолетному спорту, проходившемув Австрии, стали мастера спорта международного класса Дегтярь Виктор иВасильев Петр (подготовил заслуженный тренер России Иванов Г.А.).Евгений Кустовский (тренер Бабельский В.А.) стал победителемПервенства "Юг России" 2002 г. по кекусинкай каратэ. Ветеран спорта Олег Налейкин выиграл серебрянные медалиЧемпионата Мира 2002 г. (Аргентина) по паурлифтингу, стал победителемпервенств Европы и России 2002 г. В городе проводится определенная работа по организации и развитиюфизической культуры и спорта среди детей и взрослых, имеющихограниченные возможности в здоровье. Охвачено занятиями спорта 148человек. Спортсмены-инвалиды города успешно выступают в областныхРоссийских и Международных соревнованиях. На проходившем в г.Чебоксары с 24 по 30 апреля 2002 г. первенстве России по бадминтонусреди инвалидов детей и взрослых первое место в личных соревнованияхзанял Юлдашев Р. и стал призером вместе с Зайкиным С.П. в парномразряде. В 2002 году в городе прошли зональные соревнованияПараолимпийской Спартакиады по 9 видам спорта. В г. Новокуйбышевске вфинале этих соревнований успешно выступали наши спортсмены, завоевав 7медалей. С 4 по 9 декабря 2002 года сызранские спортсмены-инвалиды впервыепредставляли Самарскую область на первенстве Мира в Индии побадминтону. Успешно выступил Р. Юлдашев, став бронзовым призером, С.Зайкин занял пятое место. Экология По оценкам специалистов охраны окружающей среды, городскогоцентра госсанэпидемнадзора, ситуация в городе остается стабильной. В 2002 году отмечается некоторое снижение по сравнению с 2001годом загрязнения воздушного бассейна диоксидом азота и сероводородом,не изменилось содержание в атмосфере гидрофторида, оксида углеродадиоксида серы, растворимых сульфатов. Основными источниками загрязнения атмосферы являются предприятиянефтехимической промышленности (ОАО "СНПЗ", ОАО "Пластик", ОАО"Нефтемаш"), машиностроения (ОАО "Тяжмаш", ОАО "Агрегатный завод"),энергетики (ТЭЦ), автомобильный и железнодорожный транспорт. Выбросы от стационарных источников за 2002 год составили 38,9тыс. тонн загрязняющих веществ, что на 2,94 тыс. тонн ниже уровня 2001года. Практически весь объем уменьшения дало ОАО "СНПЗ", где произошлоснижение на 1,908 тыс. тонн за счет уменьшения объема производства ивыполнения природоохранных мероприятий. За счет ОАО "СНПЗ" (переводкотельных на газ) сократилась масса выброса окиси углерода и двуокисиазота. Увеличение выбросов ЗАО СТЭК и уменьшение их от источниковНГЧ-3 связано со взаимной передачей котельных. Выбросы от передвижных источников загрязнения атмосферы с учетомих транзита и количества использованного топлива составили около 28-30тыс. тонн (на уровне 1999-2000 гг.) и от отопительных устройствчастных домовладений - 2,8 тыс. тонн, уменьшение к уровню 2001 г. - на0,2 тыс. тонн в связи с проводимой газификацией. Масса выбросоввредных веществ на одного жителя города составила 380 кг в год,уменьшилась по сравнению с 2001 годом на 2,9%. Сброс хозбытовых и промышленных стоков на территории городаосуществляют 7 предприятий вместо 9 в 2001 г. (ОАО "СНПЗ", ОАО"Тяжмаш", ООО "Сельмаш", ООО "Сызраньводоканал", шахта "Кашпирская",ТЭЦ, ЖКХ пос. Новокашпирского). Объем сброса и распределения массысбрасываемых и загрязняющих веществ по предприятиям и в целом погороду по итогам 2002 г. к уровню 2001 г. сократился на 1,75 млн. куб.м/год в основном за счет выполнения природоохранных мероприятий в ОАО"СНПЗ", прекращен сброс недостаточно очищенных стоков ЖКХ ОАО "СНПЗ". В 2002 году водопотребление питьевой воды только через ООО"Сызраньводоканал" составило 26,5 млн. куб. м (2001 г. - 28,54), приэтом потери при ее транспортировке из-за ветхости водопроводных сетейпревышают 28%, или 7,58 млн. куб. м. В основном качество воды,используемой на питьевые нужды, соответствует нормативным требованиям.Наибольшие отклонения по химическим и бактериальным показателям водызарегистрировано на Ново-Сызранском и Образцовском водозаборах. Несоответствует установленным нормативам по общей жесткости и содержаниюионов железа в воде подаваемая населению 6-й дистанцией водоснабженияСызранского участка Самарского отделения железной дороги. В 2002 году выявлено более 30 несанкционированных свалок бытовыхотходов, 22 из них ликвидированы. Природоохранными организациями совместно с Администрацией городаи УЖКДХ организовано проведение 2 месячников по санитарной очистке иблагоустройству и 3 экологических субботников. В них приняло участиеболее 25 тысяч человек, вывезено 4 тыс. куб. м мусора, посажено более2 тысяч деревьев и кустарников с выделением средств из городскогоэкологического фонда в размере 400 тыс. руб. В 2002 году предприятия города проводили инвентаризацию ипаспортизацию образующихся отходов. Правлением горэкофонда выделено1,1 млн. руб. на строительство полигона промышленных отходов ирекультивацию существующих земель городской свалки и действующегополигона для продления их срока действия. МП "САТ" приняло от населения и организации около 100 тыс. тоннбытовых отходов. МП "Экопром" приняло на захоронение от предприятий 5,815 тыс.тонн промышленных отходов, более 6 тысяч ртутьсодержащих ламп и другихприборов. Ликвидирован 1 очаг загрязнения территории ртутью. Анализ данных радиационного контроля, проводимого на территориигорода, не выявил превышения норм радиационной безопасности исоставляет в среднем 6-11 мкр/час. В 2002 году в рамках городской программы на природоохранныемероприятия выделено по источникам финансирования 102,6 млн. руб., втом числе: средства предприятий - 88,8 млн. руб.; областной бюджет - 5,1 млн. руб.; облэкофонд - 600 тыс. руб.; городской бюджет - 1 млн. руб.; горэкофонд - 4,3 млн. руб.; федеральный бюджет - 2,8 млн. руб. В отчетном году в городе впервые прошла Всероссийская ассамблеяжурналистов-экологов "Будущее Волги". В ходе этого форума прошловручение национальной экопремии "Берестяной свиток" и подведениеитогов Всероссийского конкурса "Экология России -2001". В форуме приняло участие свыше 150 журналистов, которыепредставляли различные регионы России. Итоги выполнения программ социально-экономического развития г. Сызрани, профинансированных из городского бюджет в 2002 году-------T--------------------------------T---------------------------------------------¬¦ N ¦Наименование программ ¦ Сумма, тыс. руб. ¦¦ ¦ +--------------T-------------T----------------+¦ ¦ ¦расходы ¦капитальное ¦профинансирован.¦¦ ¦ ¦некапитального¦строительство¦2002 г. ¦¦ ¦ ¦характера ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦ I. ¦Социальная защита населения ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦1.1. ¦Комплексная программа по со- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦циальной поддержке населения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Сызрани на 2002 год ¦ 172679¦ ¦ 222600,7¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦II. ¦Здравоохранение ¦ 7230¦ ¦ 7018,5¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦2.1. ¦Здоровое детство в новом тысяче-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦летии 2002-2004 гг. ¦ 2920¦ ¦ 3181,8¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦2.2. ¦Организация медико-социальной ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦помощи детям-инвалидам и их ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦семьям на муниципальном уровне ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на 2002-2004 годы ¦ 180¦ ¦ 119,1¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦2.3. ¦Создание банка аутоплазмы и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦аутоэротроцитов на 2002-2006 гг.¦ 958¦ ¦ 800¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦2.4. ¦Профилактика туберкулеза на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2002-2005 гг. ¦ 50¦ ¦ 50¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦2.5. ¦Первоочередные мероприятия по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦снижению заболеваемости вирусом ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦гепатита В на 2002 год ¦ 500¦ ¦ 499,7¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦2.6. ¦Программа "Анти-Спид" на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2001-2004 гг. ¦ 542¦ ¦ 361,9¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦2.7. ¦Здоровье населения г. Сызрани на¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2002-2005 гг., в том числе под- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦программы ¦ 880¦ ¦ 810¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦2.7.1.¦Улучшение оказания помощи ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦онкобольным в 2002-2005 гг. ¦ 60¦ ¦ 60¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦2.7.2.¦Сахарный диабет на 2002 год ¦ 150¦ ¦ 110,2¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦2.7.3.¦Лекарственное обеспечение насе- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ления г. Сызрани жизненно важ- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ными медикаментами на ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2002-2004 гг. ¦ 500¦ ¦ 375,4¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦2.7.4.¦Бронхиальная астма на 2002 год ¦ 170¦ ¦ 127,5¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦2.8. ¦Вакцинопрофилактика ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦2002-2004 гг. ¦ 200¦ ¦ 196¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦2.9. ¦Областная целевая программа ¦ ¦В случае ¦ ¦¦ ¦"Обеспечение вирусобезопасности ¦ ¦профицита ¦ ¦¦ ¦донорской крови, ее компонентов ¦ ¦городского ¦ ¦¦ ¦и препаратов, заготовляемых уч- ¦ ¦бюджета ¦ ¦¦ ¦реждениями службы крови Самар- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ской области" на 2001-2002 годы ¦ 1000¦ ¦ 1000¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦III. ¦Образование ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦3.1. ¦Новое поколение на 2002-2004 гг.¦В счет текуще-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦го финансиро- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦вания отрасли ¦ ¦ 4739,3¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦3.2. ¦Стабилизация и развитие образо- ¦В счет текуще-¦ ¦ ¦¦ ¦вания г. Сызрани на ¦го финансиро- ¦ ¦ ¦¦ ¦2002-2004 гг. ¦вания ¦ ¦ 4497,7¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦IV. ¦Отраслевые программы ¦ ¦ ¦ ¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦4.1. ¦Программа "Наш город" на ¦В счет текуще-¦ ¦ ¦¦ ¦2002-2005 гг. ¦го финансиро- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦вания ¦ ¦ 8150,6¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦4.2. ¦Программа ипотечного кредитова- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вания в г. Сызрани 1999-2005 гг.¦ ¦ 2000 ¦ 1197¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦ ¦ИТОГО ¦ 179909¦ 2000 ¦ ¦+------+--------------------------------+--------------+-------------+----------------+¦ ¦Всего по программам ¦ 181909¦ ¦ 249203,8¦L------+--------------------------------+--------------+-------------+-------------------