Постановление Думы города Сызрани Самарской области от 27.08.2003 № 47

О городской целевой программе улучшения условий и охраны труда в г. Сызрани на 2004-2006 годы

  
                        СЫЗРАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 27 августа 2003 г. N 47
                      О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
                    УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В
                       Г. СЫЗРАНИ НА 2004-2006 ГОДЫ
       Рассмотрев "Городскую  целевую  программу  улучшения  условий   иохраны труда в г.  Сызрани на 2004-2006 годы",  представленную отделомтруда  по  городу  Сызрани  Главного  Управления  труда  АдминистрацииСамарской области, в соответствии со статьей 7 Федерального закона "Обосновах охраны труда  в  Российской  Федерации"  от  17.07.1999  г.  N181-ФЗ,  Постановлением Главы Администрации от 08.08.2003 г.  N 278 "Огородской целевой программе улучшения условий  и  охраны  труда  в  г.Сызрани  на 2004-2006 годы",  в целях улучшения условий и охраны трудана городских предприятиях всех форм собственности Сызранская городскаяДума постановила:
       1. Утвердить "Городскую целевую  программу  улучшения  условий  иохраны труда в городе Сызрани на 2004-2006 годы" (прилагается).
       2. Финансовому  управлению  Администрации  города  (Сизова  О.А.)предусмотреть  в  проекте  бюджета  города  на  2004  год  расходы  наисполнение мероприятий программы.
       3. Отделу  труда  по  городу  Сызрани  Главного  Управления трудаАдминистрации  Самарской  области  (Мартынова  Т.С.)   скорректироватьрасчет затрат на финансирование мероприятий программы в соответствии сбюджетной росписью на 2004 год.
       4. Администрации  города  опубликовать  настоящее Постановление всредствах массовой информации.
       5. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить накомиссию Сызранской городской Думы по социальным вопросам  (ЕлистратовА.П.).
       Глава города, Председатель
       Сызранской городской Думы          В.Г.ЯНИН
                                         Приложение N 1
                                       к Постановлению
                                   Сызранской городской Думы
                        о "Городской целевой программе улучшения условий
                         и охраны труда в г. Сызрани на 2004-2006 гг."
                                 от 27 августа 2003 г. N 47
                       ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                     УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
                      В Г. СЫЗРАНИ НА 2004-2006 ГГ.
                            Паспорт Программы
    Наименование   - Городская   целевая  программа  улучшения условий
    программы        и охраны труда в городе Сызрани на 2004-2006 годы
    Принятие       - п. 3.3  Городской  программы  улучшения условий и
    решения          охраны  труда   в  г. Сызрани  на 2001-2003 годы,
    о разработке     утвержденной  Постановлением Сызранской городской
    программы        Думы от 6.12.2000 г. N 24
    Заказчик       - Администрация города Сызрани
    программы
    Головной       - Отдел труда по городу Сызрани Главного управления
    исполнитель      труда Администрации области
    программы
    Основной       - Отдел труда по городу Сызрани Главного управления
    разработчик      труда Администрации области
    программы
    Цели и задачи  - разработка комплекса  взаимоувязанных мероприятий
    программы        по реализации  государственной  политики  в сфере
                     охраны  труда  на территории г. Сызрани Самарской
                     области;
                     создание    условий   труда,    направленных   на
                     сохранение жизни и здоровья работников в процессе
                     трудовой деятельности;
                     создание     условий     для  сокращения  уровней
                     производственного  травматизма и профессиональной
                     заболеваемости и их профилактика;
                     усиление  взаимодействия и сотрудничества органов
                     исполнительной    власти,    органов     местного
                     самоуправления,  органов государственного надзора
                     и   контроля,   объединений      работодателей  и
                     профессиональных  союзов  по  вопросам  условий и
                     охраны труда;
                     повышение    экономической     заинтересованности
                     работодателей  в  обеспечении  безопасных условий
                     труда и предупреждении производственных рисков;
                     усиление   социальной   защиты  всех   участников
                     производственного  процесса  в  условиях рыночных
                     механизмов хозяйствования
    Сроки и этапы  - 2004-2006 годы
    реализации
    программы
    Перечень       - организационно-методическое   обеспечение  охраны
    основных         труда;
    программных      информационное  обеспечение  и  пропаганда охраны
    мероприятий      труда;
                     обучение  и  повышение  квалификации   по  охране
                     труда;
                     охрана  труда и здоровья женщин-работниц;
                     социальное  партнерство  в сфере условий и охраны
                     труда;
                     лечебно-профилактические      и        санитарно-
                     гигиенические  мероприятия,   реабилитация   лиц,
                     пострадавших на производстве
    Исполнители    - Отдел труда по городу Сызрани Главного управления
    программы        труда      Администрации      области,    комитет
                     здравоохранения         города,       федеральное
                     государственное        учреждение          "Центр
                     государственного    санитарно-эпидемиологического
                     надзора города",  Сызранский  филиал   Самарского
                     регионального   отделения   Фонда     социального
                     страхования   Российской  Федерации,  организации
                     города
    Объемы         - Общий объем финансирования составит
    и источники      1070 тыс. руб., в том числе:
    финансирования   из городского бюджета: 295 тыс. рублей,
                     2004 год -  85 тыс. рублей,
                     2005 год - 105 тыс. рублей,
                     2006 год - 105 тыс. рублей;
                     средства областного бюджета: 875 тыс. руб.
                     2004 год - 330 тыс. рублей,
                     2005 год - 265 тыс. рублей,
                     2006 год - 280 тыс. рублей.
    Ожидаемые      - сокращение  уровней производственного травматизма
    конечные         и   профессиональной  заболеваемости,   повышение
    результаты       уровня  безопасности  труда  и,  как   следствие,
    реализации       снижение   уровня   инвалидности   и   смертности
    программы        населения   города   в   трудоспособном возрасте;
                     совершенствование   государственного   управления
                     охраной труда в городе;
                     повышение уровня знаний по охране  и безопасности
                     труда всех участников производственного процесса;
                     снижение государственных  затрат  на  компенсации
                     пострадавшим   от    несчастных    случаев     на
                     производстве и профессиональных  заболеваний;
                     сокращение величины недополученного общественного
                     продукта   в     связи  с несчастными случаями на
                     производстве и профессиональными заболеваниями
    Система        - заместитель Главы города Плетнев А. В., городское
    организации      Финансовое  управление и Главное управление труда
    контроля         Администрации области
    за исполнением
    программы
                           Содержание проблемы
                       и обоснование необходимости
                     ее решения программными методами
       Охрана труда   является   неотъемлемой   частью   государственнойполитики в сфере социально-трудовых отношений.
       В условиях    развития    рыночных    механизмов   хозяйствованиявозможность реальных позитивных сдвигов в улучшении состояния  условийи  охраны труда тесно связана с совершенствованием законодательства вовсех отраслях права,  связанных с  регулированием  предпринимательскойдеятельности,  ростом  инвестиций  в  основные производственные фонды,усилением  государственного  управления  охраной  труда,   надзора   иконтроля  за  деятельностью  организаций  всех организационно-правовыхформ.
       В соответствии   со  статьей  210  Трудового  кодекса  РоссийскойФедерации и статьей 6 Федерального закона "Об основах охраны  труда  вРоссийской  Федерации"  одним  из основных направлений государственнойполитики  в  сфере  охраны  труда  является  разработка  и  реализациятерриториальных  целевых  программ  улучшения  условий и охраны труда,относящиеся к полномочиям  органов  государственной  власти  субъектовРоссийской Федерации и органов местного самоуправления.
       Усилия Главного   управления   труда    Администрации    области,осуществляющего государственное управление охраной труда на территорииСамарской области, органов надзора и контроля, других заинтересованныхорганизаций  позволили  в  целом  стабилизировать  положение  в  сфереусловий и охраны труда и сохранить позитивные сдвиги  в  улучшении  ихсостояния.
       Данные Самарского областного комитета  государственной  статисткисвидетельствуют  о  том,  что  на протяжении последних лет в Самарскойобласти в целом сохраняется положительная динамика состояния условий иохраны  труда  работающих,  хотя  рост занятости населения в экономикеобласти оказывает  определенное  влияние  на  показатели  безопасноститруда.
       Так, если  в  1997  году   численность   лиц,   пострадавших   напроизводстве,  на  1  тысячу работающих в Самарской области составляла4,4,  то в 2001 году этот показатель составил 4,0 (по городу Сызрани).Однако   в  целом  ситуация  продолжает  оставаться  сложной,  поэтомутребуется принятие дополнительных мер по улучшению  условий  и  охранытруда.
       Показатели травматизма по городу Сызрани таковы:--------------------------------T----------T----------T-------T-----------------------------------------------------------¬¦          Год учета            ¦ 1994 год ¦ 1995 год ¦1996 го¦ 1997 год¦ 1998 год¦ 1999 год¦ 2000 год¦ 2001 год¦ 2002 год¦+-------------------------------+----------+----------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+¦Количество пострадавших        ¦   154    ¦    137   ¦  120  ¦   116   ¦   121   ¦    99   ¦   106   ¦   133   ¦   130   ¦+-------------------------------+----------+----------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+¦В т. ч. женщин                 ¦    18    ¦     20   ¦   27  ¦    25   ¦    42   ¦    32   ¦    37   ¦    48   ¦    45   ¦+-------------------------------+----------+----------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+¦% женщин от общего числа       ¦          ¦          ¦       ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦пострадавших                   ¦   11,8%  ¦   14,6%  ¦ 22,5% ¦  21,9%  ¦  34,7%  ¦  32,3%  ¦  34,9%  ¦  36,0%  ¦  34,6%  ¦+-------------------------------+----------+----------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+¦подростков                     ¦    -     ¦      2   ¦    1  ¦     2   ¦     1   ¦     -   ¦     -   ¦     2   ¦     -   ¦+-------------------------------+----------+----------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+¦Из них погибли                 ¦    2     ¦      6   ¦   13  ¦     6   ¦     6   ¦     7   ¦     8   ¦     5   ¦     5   ¦+-------------------------------+----------+----------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+¦Тяжелые травмы                 ¦    3     ¦      1   ¦    6  ¦     7   ¦     5   ¦     5   ¦    10   ¦    16   ¦    16   ¦+-------------------------------+----------+----------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+¦Групповые                      ¦    1     ¦      1   ¦    3  ¦     1   ¦     1   ¦     2   ¦     1   ¦     2   ¦     1   ¦+-------------------------------+----------+----------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+¦Кол-во организаций, где про-   ¦          ¦          ¦       ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦¦изошли н/случаи                ¦    39    ¦     36   ¦   40  ¦    35   ¦    33   ¦    37   ¦    38   ¦    56   ¦    58   ¦+-------------------------------+----------+----------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+¦Трудопотери                    ¦          ¦          ¦       ¦  3143   ¦  3180   ¦  3142   ¦  3076   ¦  2899   ¦  3729   ¦+-------------------------------+----------+----------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+¦К тяжести                      ¦          ¦          ¦       ¦  27,6   ¦  24,8   ¦  31,7   ¦  31,4   ¦  22,6   ¦  29,8   ¦+-------------------------------+----------+----------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+¦К ч.                           ¦          ¦          ¦       ¦ 2,490   ¦  1,103  ¦  1,910  ¦  2,180  ¦  2,888  ¦  2,700  ¦+-------------------------------+----------+----------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+¦Профзаболевания                ¦    4     ¦      3   ¦    3  ¦     1   ¦     3   ¦     0   ¦    10   ¦    10   ¦    12   ¦L-------------------------------+----------+----------+-------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
       Хотя уровень количества  пострадавших  за  приод  с  1997  г.  понастоящее  время  в  основном сохраняется,  но выросло количество лиц,получивших  тяжелые  травмы,  количество  организаций,  где  произошлинесчастные    случаи,    и    количество    вновь   зарегистрированныхпрофзаболеваний (1 в 1997 г. и 12 в 2002 г.).
       Анализ причин  и  условий  возникновения  большинства  несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний показывает, чтоеще   не  ликвидированы  такие  причины,  обусловливающие  их  высокийуровень,  как  многочисленные  нарушения  норм  и  правил   охраны   ибезопасности  труда,  связанные  с  недостатками в организации работ иобучения персонала знаниям этих норм и правил,  правовая неграмотностьработодателей в вопросах охраны труда,  неблагоприятные условия труда,большой  износ  оборудования  и   машин,   низкий   уровень   культурыпроизводства и другие.
       Сегодня состояние условий и охраны труда в организациях  напрямуюзависит  от  их  экономического положения.  Страна перешла на рыночнуюсистему  хозяйствования,  в  которой  движущим  мотивом  хозяйственнойдеятельности выступает доход. Цель хозяйствующего субъекта - получениеприбыли,  тогда как капитальные вложения в основные фонды, необходимыедля  улучшения условий и охраны труда,  приводят к росту себестоимостипродукции.
       Положение осложнено также тем,  что в этих условиях все участникипроизводственного процесса отдают  предпочтение  экономической  выгоде(работодатель  -  прибыли,  работники  -  оплате труда,  в том числе идоплате за работу во вредных условиях труда).
       В настоящее  время  реализуются  Программа  улучшения  условий  иохраны труда в  Самарской  области  на  2001-2003  годы,  утвержденнаяЗаконом  Самарской области от 15.12.2000 N 53-ГД,  Городская программапо  охране  труда  на  2001-2003  годы,   утвержденная   ПостановлениеСызранской городской Думы от 6.12.2000 г. N 24.
       В рамках  реализации  предыдущих  программ  решались  задачи   поформированию   системы   государственного  управления  охраной  труда,организации обучения,  информации и пропаганды в сфере  охраны  труда,переходу на новый вид социального страхования от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний и другие.
       Так как  проблема  улучшения  условий  и  охраны  труда  являетсядолговременной,  то в связи с этим  и  в  целях  осуществления  единойсоциально-экономической    политики,    направленной    на    развитиепроизводства и реализацию  конституционных  прав  работников  в  сферетрудовых   отношений,   необходимо   продолжить   работу  по  основнымнаправлениям деятельности в сфере охраны труда в рамках Программы.
       Кроме того,  разработка  и  реализация  целевых программ являетсяосновой  как  Самарского  областного   трехстороннего   соглашения   орегулировании   социально-трудовых   отношений,   так   и   городскоготрехстороннего   соглашения   о    регулировании    социально-трудовыхотношениий.
       Важнейшими факторами,  определяющими  необходимость   программнойразработки  проблемы,  являются:  стратегическая  значимость  проблемыулучшения условий и  охраны  труда  и  защиты  конституционного  праваработника  на  труд в условиях,  отвечающих требованиям безопасности игигиены,  для перспективного развития города и области с учетом  ростаобъемов производства в основных отраслях экономики;
       межотраслевой характер проблемы условий и охраны труда;
       концентрация усилий   органов   исполнительной   власти,  органовгосударственного надзора и контроля,  работодателей,  профессиональныхсоюзов,  всех  заинтересованных  организаций  в  осуществлении  единойгосударственной политики в сфере охраны труда;
       невозможность решения проблемы без концентрации на ней ресурсов ибез специальной поддержки со стороны Администрации области  и  органовместного самоуправления.
       Предлагаемая Программа  разработана  Отделом  труда   по   городуСызрани Главного управления труда Администрации области.
       В Программе  учтены   приоритетные   направления   социальных   иэкономических реформ в Российской Федерации в свете ежегодных посланийПрезидента  Российской  Федерации  Федеральному  Собранию   РоссийскойФедерации,  информационных  материалов  и  нормативных  правовых актовПравительства Российской Федерации и прогноза социально-экономическогоразвития как Самарской области на 2003-2005 годы, так и г. Сызрани.
       Кроме того,  в Программе также учтены предложения, поступившие отработодателей,  служб охраны труда организаций города, государственныхнадзорных органов,  а также учебных  центров,  занимающихся  вопросамиохраны и безопасности труда.
                         Цели и задачи Программы
       Цель Программы - разработка комплекса взаимоувязанных мероприятийпо  реализации  государственной  политики  в  сфере  охраны  труда  натерритории    г.   Сызрани   Самарской   области,   в   частности   посовершенствованию государственного управления охраной труда в регионе,организационному,  информационному  обеспечению  и  пропаганде  охранытруда,  обучению и профессиональной подготовке по охране труда, охранетруда  и  здоровья  женщин-работниц,  социальному  партнерству в сфереусловий  и  охраны   труда,   а   также   лечебно-профилактических   исанитарно-гигиенических мероприятий.
       Задачи Программы:
       создание условий,  направленных  на  сохранение  жизни и здоровьяработников в процессе трудовой деятельности;
       создание условий   для   сокращения   уровней   производственноготравматизма и профессиональной заболеваемости и их профилактика;
       усиление взаимодействия  и  сотрудничества органов исполнительнойвласти,  органов  местного  самоуправления,  органов  государственногонадзора  и  контроля,  объединений  работодателей  и  профессиональныхсоюзов области по вопросам условий и охраны труда;
       повышение экономической    заинтересованности   работодателей   вобеспечении безопасных условий труда и предупреждении производственныхрисков;
       развитие нормативной правовой базы г.  Сызрани Самарской  областипо охране и условиям труда;
       усиление социальной  защиты  всех  участников   производственногопроцесса в условиях рыночных механизмов хозяйствования.
                    Сроки и этапы реализации Программы
       Сроки реализации  Программы  рассчитаны  на период с 2004 по 2006год.
                     Система программных мероприятий
       Система программных    мероприятий    определена    на     основевсестороннего  анализа  состояния условий и охраны труда в г.  СызраниСамарской  области,  проводимого  Отделом  труда  по  городу   СызраниГлавного  управления  труда  Администрации  области,  статистической ианалитической    информации     Самарского     областного     комитетагосударственной   статистики,   органов   государственного  надзора  иконтроля,    работодателей,    профессиональных     союзов,     другихзаинтересованных организаций.
       Программа содержит     мероприятия,     являющиеся     логическимпродолжением   разработок   по   улучшению  условий  и  охраны  труда,выполненных в рамках аналогичной Городской программы улучшения условийи охраны труда на 2001-2003 годы.
       В Программу   входит   блок   взаимоувязанных   мероприятий    поорганизационно-методическому обеспечению охраны труда, информационномуобеспечению  и  пропаганде  охраны   труда,   обучению   и   повышениюквалификации по охране труда, охране труда и здоровья женщин-работниц,социальному партнерству в  сфере  условий  и  охраны  труда,  а  такжелечебно-профилактические    и   санитарно-гигиенические   мероприятия,реабилитация лиц, пострадавших на производстве.
                       Организационно-методическое
                         обеспечение охраны труда
       В связи   с  принятием  Трудового  кодекса  Российской  Федерациинеобходимо осуществить ряд  мер,  направленных  на  его  реализацию  всоответствии с главой 35 "Организация охраны труда".
       Мероприятиями данного  раздела  предусматривается,  в  частности,организация  и  проведение аттестации рабочих мест по условиям труда вгородских образовательных учреждениях,  а также разработка  и  изданиеблока  методических материалов по актуальным вопросам условий и охранытруда межотраслевого характера.
       Также предусмотрена  аккредитация  городских  филиалов областногооргана по сертификации работ по охране труда в организациях  Самарскойобласти.
                        Информационное обеспечение
                        и пропаганда охраны труда
       Для принятия эффективных управленческих решений  в  сфере  охранытруда   необходимо  продолжить  работу  по  улучшению  информационногообеспечения и пропаганды охраны труда.
       Мероприятиями данного  раздела предусмотрена разработка и изданиесерии сборников  методических  материалов  и  плакатов  по  актуальнымвопросам  охраны  и  безопасности труда в различных отраслях экономикиобласти,     проведение     совещаний,     семинаров,     конференций,смотров-конкурсов   по  охране  труда,  выставок  современных  средствиндивидуальной защиты  работающих  и  средств  охраны  и  безопасноститруда.
       Также будет  продолжена   работа   по   обеспечению   нормативнойдокументацией  по  вопросам  охраны труда специалистов по охране трудапредприятии    города    и     информирование     о     ежеквартальныхинформационно-аналитических бюллетенях "Охрана труда".
            Обучение и повышение квалификации по охране труда
       Одной из    основных    мер    по    профилактике    и   снижениюпроизводственного  травматизма   и   профессиональной   заболеваемостиявляется  обучение  руководителей  и персонала организации требованиямохраны и безопасности труда. Кроме того, профессиональная подготовка иповышение  квалификации специалистов по охране труда является одним изосновных направлений государственной политики в  сфере  охраны  труда,изложенных в Трудовом кодексе Российской Федерации.
       Мероприятиями данного  раздела  предусмотрено  повышение   уровнязнаний в этой сфере всех участников производства и дальнейшее развитиедействующей в городе Сызрани  Самарской  области  системы  обучения  ипроверки знаний по охране труда.
       Так, предусмотрена организация и проведение обучения и  повышенияквалификации  по охране труда руководителей и специалистов структурныхподразделений Администрации города,  разработка мультимедиа-систем дляорганизации  и  проведения  обучения  по охране и безопасности труда идругие.
       Кроме этого,   в   рамках   реализации  Федерального  закона  "Обобязательном  социальном  страховании   от   несчастных   случаев   напроизводстве и профессиональных заболеваний" планируется организация ипроведение новой формы обучения персонала организаций  -  обучение  поохране  труда  отдельных  категорий лиц,  застрахованных от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний.
       На эти цели предполагается выделять средства Министерства труда исоциального развития Российской Федерации.
                 Охрана труда и здоровья женщин-работниц
       Мероприятия данного раздела  разработаны  в  свете  Национальногоплана  действий по улучшению положения женщин в Российской Федерации иповышению  их  роли  в  обществе  на  2001-2005  годы,   утвержденногораспоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  28.06.2001  N855-р.
       Здесь предусмотрены,   в   частности,  организация  и  проведениеобластной научно-практической конференции по охране труда  и  здоровьяработающих женщин репродуктивного возраста,  осуществление мониторингаусловий  и  охраны  труда  женщин-работниц  в  организациях   области,разработка  и  издание  методических  рекомендаций  по  охране труда издоровья женщин-работниц.
          Социальное партнерство в сфере условий и охраны труда
       Основой для  формирования  системы  социального   партнерства   вСамарской области является Федеральный закон "О коллективных договорахи соглашениях" и Самарское областное  трехстороннее  соглашение  междуАдминистрацией   Самарской  области,  Союзом  работодателей  Самарскойобласти и Федерацией профсоюзов Самарской области.
       Мероприятиями данного   раздела  предусмотрено  совершенствованиесоциального партнерства в сфере условий и охраны  труда  на  различныхуровнях.
       В частности,  предусмотрена  разработка  и  издание  методическихрекомендаций  по  примерному содержанию и реализации раздела "Охрана иусловия труда" в коллективном договоре организации и трудовом договореработодателя и работника, а также примерного положения по формированиюи организации  деятельности  комитетов  (комиссий)  по  охране  труда,создаваемых в организациях.
                         Лечебно-профилактические
                  и санитарно-гигиенические мероприятия,
              реабилитация лиц, пострадавших на производстве
       Федеральный закон  "Об  обязательном  социальном  страховании  отнесчастных случаев на  производстве  и  профессиональных  заболеваний"предусматривает   необходимость  разработки  и  реализации  ряда  мер   ,направленных  на  медицинскую  реабилитацию  лиц,   пострадавших   принесчастных  случаях  на  производстве  и  получивших  профессиональноезаболевание.
       Лечебно-профилактические мероприятия  являются  важной  составнойчастью  общей  системы   профилактики   профессиональных   заболеванийработников.
       Мероприятиями данного   раздела   предусмотрена   разработка    ивнедрение современных медицинских лечебно-профилактических программ, вчастности,  по профилактике и реабилитации работников при  воздействииобщей и локальной вибрации, реабилитации работников при нейросенсорнойтугоухости,  профилактике  хронической   интоксикации   хлорированнымиуглеводородами и другие.
       Кроме того,   планируется   внедрение   методик   диагностики   ипрогнозирования   течения   тяжести   пылевых   заболеваний  легких  иреабилитации  профессиональных  больных  с   хронической   диоксиновойинтоксикацией и другие.
                      Механизм реализации Программы
       Головной исполнитель  Программы,  которым является Отдел труда погороду  Сызрани  Главного  управления  труда  Администрации   области,проводит  отбор  исполнителей  программных  мероприятий  на конкурснойоснове в соответствии с действующим законодательством.
       Исполнители программных мероприятий обеспечивают их своевременноевыполнение,  приобретают в порядке,  установленном  Указом  ПрезидентаРоссийской  Федерации  от  08.04.97  N  305 "О первоочередных мерах попредотвращению  коррупции  и   сокращению   бюджетных   расходов   приорганизации    закупок   продукции   для   государственных   нужд"   ипостановлением Губернатора области от 29.06.2000 N 203 "Об организациизакупок  и  поставок  продукции  для  областных государственных нужд",оборудование и другие средства материального обеспечения,  отвечают зарациональное   и   целевое   использование  выделяемых  на  реализациюПрограммы бюджетных средств.
       Результаты, полученные организациями-участниками Программы в видеразработанных методических рекомендаций, пособий и сборников, учебной,справочной   и   другой   литературы,  наглядной  продукции  и  другихматериалов,  будут  использоваться  на  некоммерческой   основе   (безкомпенсации  затрат)  органами исполнительной и законодательной властиСамарской   области,   учебными   и   другими   центрами,    лечебнымиучреждениями, а также организациями.
                     Финансовое обеспечение Программы
       Финансирование Программы  будет  осуществляться  за  счет средствгородского бюджета в объеме 295 тыс. рублей, в том числе в 2004 году -85  тыс.  рублей,  2005 году - 105 тыс.  рублей,  2006 году - 105 тыс.рублей. Предполагаемый объем финансирования:
       за счет областного бюджета - 875 тыс. рублей;
       за счет  средств   Самарского   регионального   отделения   Фондасоциального  страхования Российской Федерации - в объеме,  необходимомдля осуществления  выплат  пострадавшим  на  производстве,  и  20%  отперечисленных  сумм  предприятиям,  выполнившим установленные критериидля получения средств.
                    Организация управления Программой
                    и контроль за ходом ее реализации
       Управление реализацией    Программы    осуществляется    головнымисполнителем Программы.
       Корректировка утвержденной   Программы   в   связи  с  изменениемсоциально-экономической ситуации в стране,  Самарской области и городеСызрани  осуществляется в соответствии с разделом 2 Порядка разработкии реализации областных целевых программ,  утвержденного постановлениемГлавы Администраций области от 18.03.96 N 58 (в редакции постановленияГубернатора области от 19.06.2000 N 193).
       Реализация Программы   осуществляется   на  основе  договоров  навыполнение работ, заключенных головным исполнителем Программы со всемиисполнителями программных мероприятий.
       Головной исполнитель готовит и представляет мэру города ежегодныйотчет   о   ходе   реализации  Программы  и  в  Финансовое  управлениеАдминистрации города - ежеквартальную заявку на  выделение  финансовыхсредств из городского бюджета и ежегодный отчет о реализации Программыи эффективности использования этих средств.
                           Оценка эффективности
                   социально-экономических последствий
                           реализации Программы
       При разработке  Программы  особое  внимание  уделено   уменьшениюзатрат  на  ее  реализацию  при одновременной ориентации на достижениемаксимального  социально-экономического  эффекта   при   осуществлениипрограммных мероприятий.
       Социальный эффект от выполнения мероприятий по улучшению  условийи  охраны  труда  в  городе  Сызрани  Самарской  области  выразится  вповышении  уровня  безопасности  труда   и   социальной   защищенностиработников  области в условиях рыночной экономики,  сокращении уровнейпроизводственного  травматизма  и   профессиональной   заболеваемости,улучшении условий труда.
       Экономический эффект  от  улучшения  условий   и   охраны   трудавыражается в потенциальном увеличении налоговых отчислений, вызываемомростом налогооблагаемого дохода организаций за счет сокращения потерь,связанных  с  недополученной  продукцией  за  время  болезни,  за счетпростоев оборудования  и  других  и  в  уменьшении  объема  выплат  повременной нетрудоспособности пострадавшим или их родственникам в связис   потерей   кормильца,   уменьшении   расходов    на    медицинскую,профессиональную и социальную реабилитацию,  специальный медицинский ибытовой   уход,   санаторно-курортное   лечение,   протезирование    иобеспечение  приспособлениями  для  трудовой  деятельности и быта,  наобеспечение транспортными средствами и других  аналогичных  выплат,  атакже  экономии  государственных  затрат  на  компенсации  за работу внеблагоприятных условиях труда.
       Снижение уровня  производственного травматизма и профессиональнойзаболеваемости  способствует  увеличению  производства   продукции   иполучению прибыли,  а значит,  дополнительных отчислений в областной иместные бюджеты.
       Экономическая эффективность  складывается  из  экономии выплат повидам  обеспечения  Сызранского   филиала   Самарского   региональногоотделения   Фонда   социального  страхования  Российской  Федерации  идополнительного дохода городского бюджета.
                                               Приложение
                                 к Городской целевой программе улучшения
                                   условий и охраны труда в г. Сызрани
                                   Самарской области на 2004-2006 годы
             МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
             В Г. СЫЗРАНИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004-2005 ГОДЫ-----T-------------------------------------T-----------T-----------------------------------------T--------------------T--------------------¬¦ N  ¦Наименование мероприятия             ¦   Срок    ¦Планируемый объем финансирования         ¦     Получатель     ¦     Исполнитель    ¦¦п/п ¦                                     ¦исполнения,+----------T---------------T--------------+      средств       ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦   годы    ¦ Средства ¦   Средства    ¦   Средства   ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦           ¦областного¦  городского   ¦    других    ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦           ¦  бюджета ¦   бюджета     ¦  источников  ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦          1. Организационно-методическое обеспечение                                                                                      ¦¦                       охраны  труда                                                                                                      ¦+----T-------------------------------------T-----------T----------T---------------T--------------T--------------------T--------------------+¦1.1.¦Участие в обеспечении организаций ма-¦   2004    ¦    40    ¦               ¦              ¦Главное управление  ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦лого бизнеса и индивидуальных пред-  ¦           ¦          ¦               ¦              ¦труда Администрации ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦принимателей, использующих наемный   ¦           ¦          ¦               ¦              ¦области             ¦управления труда Ад-¦¦    ¦ный труд типовым комплектом организа-¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области ¦¦    ¦ционно-распорядительных документов по¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦организации охраны труда             ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦1.2.¦Участие в обеспечении сборниками ти- ¦   2004    ¦    30    ¦               ¦              ¦Главное управление  ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦повых инструкций по охране труда для ¦   2005    ¦    30    ¦               ¦              ¦труда Администрации ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦организаций малого бизнеса и индиви- ¦   2006    ¦    30    ¦               ¦              ¦области             ¦управления труда Ад-¦¦    ¦дуальных предпринимателей, использую-¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области ¦¦    ¦щих наемный труд, по направлениям:   ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦розничная торговля, массовое питание,¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦строительство                        ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦1.3.¦Организация проведения аттестации ра-¦   2004    ¦          ¦Согласно до-   ¦              ¦                    ¦Администрация городদ    ¦бочих мест по условиям труда в       ¦           ¦          ¦говору на про- ¦              ¦                    ¦Сызрани.            ¦¦    ¦- Администрации города               ¦           ¦          ¦ведение работ  ¦              ¦                    ¦Отдел труда по г.   ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦Сызрани Главного уп-¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦равления труда.     ¦¦    ¦- муниципальных учреждениях и пред-  ¦   2005    ¦          ¦               ¦Средства      ¦                    ¦Муниципальные учреж-¦¦    ¦приятиях                             ¦   2006    ¦          ¦               ¦предприятия   ¦                    ¦дения и предприятия ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦1.4.¦Внедрение программного обеспечения   ¦   2005    ¦    20    ¦               ¦              ¦Главное управление  ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦для автоматизированного учета резуль-¦   2006    ¦    30    ¦               ¦              ¦труда Администрации ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦татов сертификации работ по охране   ¦           ¦          ¦               ¦              ¦области             ¦управления труда Ад-¦¦    ¦труда в организациях, анализа инфор- ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области ¦¦    ¦мации по отраслям экономики  города  ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦и формирования банка данных          ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦1.5.¦Проведение аккредитации филиала об-  ¦   2004    ¦          ¦               ¦              ¦Главное управление  ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦ластного органа по сертификации ра-  ¦           ¦          ¦               ¦              ¦труда Администрации ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦бот по охране труда в г. Сызрани     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦области             ¦управления труда Ад-¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦1.6.¦Обеспечение организаций города обла- ¦ 2004-2005 ¦          ¦               ¦              ¦Главное управление  ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦стными методическими пособиями по    ¦           ¦          ¦               ¦              ¦труда Администрации ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦направлениям:                        ¦           ¦          ¦               ¦              ¦области             ¦управления труда Ад-¦¦    ¦  система управления охраной труда в ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области ¦¦    ¦организации;                         ¦   2004    ¦    20    ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦  разработка программ улучшения усло-¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦вий и охраны труда в организации;    ¦   2004    ¦    50    ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦  справочная книга специалиста по ох-¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦ране труда                           ¦   2005    ¦    30    ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦1.7.¦Оснащение лабораторий предприятий го-¦   2004    ¦          ¦               ¦Средства Фонда¦Предприятия города  ¦Предприятия города  ¦¦    ¦рода приборами и оборудованием для   ¦   2005    ¦          ¦               ¦социального   ¦                    ¦                    ¦¦    ¦измерения вредных факторов производ- ¦   2006    ¦          ¦               ¦страхования из¦                    ¦                    ¦¦    ¦ственной среды и оценки условий труда¦           ¦          ¦               ¦числа 20% воз-¦                    ¦                    ¦¦    ¦на рабочих местах                    ¦           ¦          ¦               ¦вращаемых     ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦предприятиям  ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦на мероприятия¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦по охране     ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦труда         ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦1.8.¦Укрепление материально-технической   ¦   2004    ¦          ¦               ¦              ¦Главное управление  ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦базы Отдела труда по г. Сызрани      ¦   2005    ¦          ¦               ¦              ¦труда Администрации ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦                                     ¦   2006    ¦          ¦               ¦              ¦области             ¦управления труда Ад-¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦    ¦ИТОГО                                ¦   2004    ¦   140    ¦Согласно       ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦договору       ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦   2005    ¦    80    ¦               ¦Средства      ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦пред-         ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦   2006    ¦    60    ¦               ¦приятий       ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦               2. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда                                                                    ¦+----T-------------------------------------T-----------T----------T---------------T--------------T--------------------T--------------------+¦2.1.¦Организация и проведение совещаний,  ¦   2004    ¦          ¦     25        ¦              ¦Отдел труда по      ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦конференций, семинаров, выставок и   ¦   2005    ¦          ¦     25        ¦              ¦г. Сызрани Главного ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦других мероприятий по условиям и ох- ¦   2006    ¦          ¦     25        ¦              ¦управления труда Ад-¦управления труда Ад-¦¦    ¦ране труда                           ¦           ¦          ¦               ¦              ¦министрации области ¦министрации области ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦2.2.¦Публикации в средствах массовой ин-  ¦   2004    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦формации актуальных материалов по    ¦   2005    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦вопросам условий и охраны труда, ор- ¦   2006    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦управления труда Ад-¦¦    ¦ганизация и проведение передач на ра-¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области ¦¦    ¦дио и телевидении                    ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦2.3.¦Разработка и издание методического   ¦   2006    ¦    80    ¦      50       ¦              ¦Отдел труда по      ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦пособия по охране труда для бюджетных¦           ¦          ¦               ¦              ¦г. Сызрани Главного ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦организаций города                   ¦           ¦          ¦               ¦              ¦управления труда Ад-¦управления труда Ад-¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦министрации области ¦министрации области.¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦Издательские органи-¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦зации на конкурсной ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦основе              ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦2.4.¦Развитие методической и материально- ¦   2004    ¦          ¦      40       ¦              ¦Отдел труда по      ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦технической базы городского консуль- ¦   2005    ¦          ¦      30       ¦              ¦г. Сызрани Главного ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦тационно-методического кабинета по   ¦   2006    ¦          ¦      30       ¦              ¦управления труда Ад-¦управления труда Ад-¦¦    ¦охране труда                         ¦           ¦          ¦               ¦              ¦министрации области ¦министрации области ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦2.5.¦Обеспечение нормативной правовой и   ¦   2004    ¦    20    ¦               ¦              ¦Отдел труда по      ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦методической документацией по охране ¦   2005    ¦    20    ¦      50       ¦              ¦г. Сызрани Главного ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦труда специалистов по охране труда   ¦   2006    ¦    20    ¦               ¦              ¦управления труда Ад-¦управления труда Ад-¦¦    ¦структурных подразделений Администра-¦           ¦          ¦               ¦              ¦министрации области ¦министрации области ¦¦    ¦ции города и муниципальных организа- ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦ций                                  ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦2.6.¦Обеспечение организаций города об-   ¦2004-2006  ¦          ¦               ¦              ¦Главное  управление ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦ластными пособиями "Библиотечка спе- ¦           ¦          ¦               ¦              ¦труда Администрации ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦циалиста по охране труда" по направ- ¦           ¦          ¦               ¦              ¦области             ¦управления труда Ад-¦¦    ¦лениям:                              ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области ¦¦    ¦ охрана и безопасность труда в жи-   ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦лищно-коммунальном хозяйстве;        ¦   2004    ¦     30   ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦ охрана и безопасность труда при ре- ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦монте и обслуживании сельскохозяйст- ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦венной техники и автотранспорта;     ¦   2005    ¦     30   ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦ охрана и безопасность труда в уч-   ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦реждениях образования                ¦   2006    ¦     30   ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦2.7.¦Обеспечение организаций города об-   ¦2004-2006  ¦          ¦               ¦              ¦Главное управление  ¦Отдел труда по г.   ¦¦    ¦ластными разработками плакатов и     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦труда Администрации ¦Сызрани Главного    ¦¦    ¦другой наглядной продукции по направ-¦           ¦          ¦               ¦              ¦области             ¦управления труда Ад-¦¦    ¦лениям:                              ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области ¦¦    ¦ безопасность труда при ремонте и об-¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦служивании автотранспорта;           ¦   2004    ¦     10   ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦ безопасность труда при деревообра-  ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦ботке;                               ¦   2004    ¦     15   ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦ безопасность работ на объектах водо-¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦снабжения и канализации              ¦   2005    ¦     15   ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦ безопасность труда в пищевой и пере-¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦рабатывающей промышленности          ¦   2006    ¦     15   ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦2.8.¦Развитие банка данных по основным на-¦ 2004-2006 ¦          ¦               ¦              ¦Отдел труда по      ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦правлениям охраны труда:             ¦           ¦          ¦               ¦              ¦г. Сызрани Главного ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦управления труда Ад-¦управления труда Ад-¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦министрации области ¦министрации области ¦¦    ¦производственный травматизм          ¦   2004    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦   2005    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦   2006    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦условия труда                        ¦   2004    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦   2005    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦   2006    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦профессиональная заболеваемость      ¦   2004    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦Городской  центр    ¦¦    ¦                                     ¦   2005    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦Санэпиднадзора      ¦¦    ¦                                     ¦   2006    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦2.9.¦Обеспечение функционирования информа-¦   2004    ¦     5    ¦               ¦              ¦Главное  управление ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦ционной системы охраны труда в       ¦   2005    ¦     5    ¦               ¦              ¦труда Администрации ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦г. Сызрани Самарской области         ¦   2006    ¦     5    ¦               ¦              ¦области             ¦управления труда Ад-¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦2.10¦Изучение передового опыта работы по  ¦   2004    ¦          ¦               ¦              ¦Главное управление  ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦улучшению условий и охраны труда,    ¦   2005    ¦          ¦               ¦              ¦труда Администрации ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦участие в конгрессах, конференциях,  ¦   2006    ¦          ¦               ¦              ¦области             ¦управления труда Ад-¦¦    ¦выставках и других мероприятиях по   ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области ¦¦    ¦охране труда, проводимых в Самарской ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦области                              ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦    ¦ИТОГО                                ¦   2004    ¦    80    ¦       65      ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦   2005    ¦    70    ¦      105      ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦   2006    ¦   150    ¦      105      ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦                3. Обучение и повышение квалификации по охране труда                                                                      ¦+----T-------------------------------------T-----------T----------T---------------T--------------T--------------------T--------------------+¦3.1.¦Организация и проведение обучения и  ¦   2004    ¦          ¦               ¦              ¦Главное  управление ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦повышения квалификации по охране тру-¦   2005    ¦          ¦               ¦              ¦труда Администрации ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦да руководителей и специалистов Адми-¦   2006    ¦          ¦               ¦              ¦области             ¦управления труда Ад-¦¦    ¦нистрации города                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦3.2.¦Организация и проведение обучения по ¦   2004    ¦          ¦               ¦Средства Мини-¦Главное  управление ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦охране труда отдельных категорий лиц,¦   2005    ¦          ¦               ¦стерства труда¦труда Администрации ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦застрахованных от несчастных случаев ¦   2006    ¦          ¦               ¦и социального ¦области             ¦управления труда Ад-¦¦    ¦на производстве и профессиональных   ¦           ¦          ¦               ¦развития Рос- ¦                    ¦министрации области.¦¦    ¦заболеваний                          ¦           ¦          ¦               ¦сийской Феде- ¦                    ¦Учебные центры      ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦рации         ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦3.3.¦Приобретение и освоение мультимедиа- ¦           ¦          ¦               ¦              ¦Главное управление  ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦систем обучения и проверки знаний по ¦           ¦          ¦               ¦              ¦труда Администрации ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦охране и безопасности труда по на-   ¦           ¦          ¦               ¦              ¦области             ¦управления труда Ад-¦¦    ¦правлениям:                          ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области ¦¦    ¦ организация и проведение обучения и ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦аттестации персонала по охране и бе- ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦зопасности труда;                    ¦   2005    ¦    30    ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦ охрана и безопасность труда при экс-¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦плуатации машин и механизмов в строи-¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦тельстве                             ¦   2006    ¦    30    ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦3.4.¦Приобретение и освоение новых мульти-¦   2004    ¦    30    ¦      20       ¦              ¦Отдел труда по      ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦медийных программ по обучению руково-¦           ¦          ¦               ¦              ¦г. Сызрани Главного ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦дителей, специалистов и работников   ¦           ¦          ¦               ¦              ¦управления труда Ад-¦управления труда Ад-¦¦    ¦служб охраны труда организаций города¦           ¦          ¦               ¦              ¦министрации области ¦министрации области ¦¦    ¦с новыми нормативными документами    ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦    ¦ИТОГО                                ¦   2004    ¦    30    ¦      20       ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦   2005    ¦    30    ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦   2006    ¦    30    ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦       4. Охрана труда и здоровья женщин-работниц                                                                                         ¦+----T-------------------------------------T-----------T----------T---------------T--------------T--------------------T--------------------+¦4.1.¦Участие в научно-практической конфе- ¦   2005    ¦          ¦               ¦              ¦Главное  управление ¦Главное управление  ¦¦    ¦ренции по охране труда и здоровья ра-¦           ¦          ¦               ¦              ¦труда Администрации ¦труда Администрации ¦¦    ¦ботающих женщин репродуктивного воз- ¦           ¦          ¦               ¦              ¦области             ¦области. Департамент¦¦    ¦раста                                ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦здравоохранения Ад- ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦4.2.¦Внедрение в организациях города об-  ¦   2005    ¦    50    ¦               ¦              ¦Главное  управление ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦ластных методических рекомендаций по ¦           ¦          ¦               ¦              ¦труда Администрации ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦охране труда и здоровья женщин-работ-¦           ¦          ¦               ¦              ¦области             ¦управления труда Ад-¦¦    ¦ниц                                  ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области.¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦Организации города  ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦4.3.¦Участие в осуществлении мониторинга  ¦   2004    ¦    20    ¦               ¦              ¦Главное управление  ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦условий и охраны труда женщин-работ- ¦   2005    ¦    20    ¦               ¦              ¦труда Администрации ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦ниц в организациях, подготовка и из- ¦   2006    ¦    20    ¦               ¦              ¦области             ¦управления труда Ад-¦¦    ¦дание на его основе ежегодных инфор- ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области ¦¦    ¦мационно-аналитических материалов    ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦4.4.¦Обеспечение реализации рекомендаций  ¦   2004    ¦    20    ¦               ¦              ¦Главное управление  ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦практического пособия по особенностям¦           ¦          ¦               ¦              ¦труда Администрации ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦применения законодательства и регули-¦           ¦          ¦               ¦              ¦области             ¦управления труда Ад-¦¦    ¦рования труда женщин - "Труд и жен-  ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области ¦¦    ¦щина"                                ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦    ¦ИТОГО                                ¦   2004    ¦    40    ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦   2005    ¦    70    ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦   2006    ¦    20    ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦      5. Социальное партнерство в сфере условий и охраны труды                                                                            ¦+----T-------------------------------------T-----------T----------T---------------T--------------T--------------------T--------------------+¦5.1.¦Организация изучения и внедрения об- ¦   2004    ¦    30    ¦               ¦              ¦Главное  управление ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦ластных методических рекомендаций по ¦           ¦          ¦               ¦              ¦труда Администрации ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦примерному содержанию и реализации   ¦           ¦          ¦               ¦              ¦области             ¦управления труда Ад-¦¦    ¦раздела "Охрана и условия труда" в   ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области ¦¦    ¦коллективном договоре организации    ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦и трудовом договоре                  ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦5.2.¦Организация изучения областного при- ¦   2006    ¦    20    ¦               ¦              ¦Главное  управление ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦мерного положения по формированию  и ¦           ¦          ¦               ¦              ¦труда Администрации ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦организации деятельности комитетов   ¦           ¦          ¦               ¦              ¦области             ¦управления труда Ад-¦¦    ¦(комиссий) по охране труда, создавае-¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области ¦¦    ¦мых в организациях, и его реализация ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦в организациях города                ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦5.3.¦Участие в осуществлении мониторинга  ¦   2004    ¦    20    ¦               ¦              ¦Главное управление  ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦условий и охраны труда женщин-работ- ¦   2005    ¦    20    ¦               ¦              ¦труда Администрации ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦ниц в организациях, подготовка и из- ¦   2006    ¦    20    ¦               ¦              ¦области             ¦управления труда Ад-¦¦    ¦дание на его основе ежегодных инфор- ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области ¦¦    ¦мационно-аналитических материалов    ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦    ¦ИТОГО                                ¦   2004    ¦    30    ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦   2006    ¦    20    ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦      6. Лечебно-профилактические и санитарно-гигиенические мероприятия,                                                                  ¦¦        реабилитация лиц, пострадавших  на   производстве                                                                                 ¦+----T-------------------------------------T-----------T----------T---------------T--------------T--------------------T--------------------+¦6.1.¦Изучение и внедрение медицинских     ¦ 2004-2006 ¦          ¦               ¦              ¦Главное управление  ¦Комитет здравоохра- ¦¦    ¦программ лечения, профилактики и реа-¦           ¦          ¦               ¦              ¦труда Администрации ¦нения Администрации ¦¦    ¦билитации:                           ¦           ¦          ¦               ¦              ¦области             ¦города.             ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦Отдел труда по г.   ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦Сызрани Главного уп-¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦равления труда Адми-¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦нистрации области   ¦¦    ¦раннего выявления, дифференциальной  ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦диагностики и профилактики хрониче-  ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦ского пылевого бронхита;             ¦   2004    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦профилактики и реабилитации работни- ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦ков при воздействии общей и локаль-  ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦ной вибрации;                        ¦   2005    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦реабилитации работников при нейросен-¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦сорной тугоухости;                   ¦   2006    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦профилактики хронической интоксикации¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦хлорированными углеводородами в хими-¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦ческой промышленности                ¦   2006    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦6.4.¦Изучение и внедрение методических ре-¦           ¦          ¦               ¦              ¦Главное управление  ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦комендаций по:                       ¦ 2004-2006 ¦          ¦               ¦              ¦труда Администрации ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦области             ¦управления труда Ад-¦¦    ¦                                     ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области ¦¦    ¦ организации и проведению профилакти-¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦ческих медицинских осмотров работни- ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦ков организаций;                     ¦   2004    ¦    10    ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦ раннему выявлению у работников орга-¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦низаций профессиональных заболеваний ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦органов дыхания                      ¦   2005    ¦    15    ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦6.5.¦Возмещение вреда, причиненного жизни ¦   2004    ¦          ¦               ¦Средства Фонда¦Работники, постра-  ¦Самарское региональ-¦¦    ¦и здоровью работников, пострадавших  ¦   2005    ¦          ¦               ¦социального   ¦давшие на производ- ¦ное отделение Фонда ¦¦    ¦в результате несчастных случаев на   ¦   2006    ¦          ¦               ¦страхования   ¦стве                ¦социального страхо- ¦¦    ¦производстве и профессиональных забо-¦           ¦          ¦               ¦Российской    ¦                    ¦вания Российской Фе-¦¦    ¦леваний,                             ¦           ¦          ¦               ¦Федерации     ¦                    ¦дерации             ¦¦    ¦в том числе:                         ¦           ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦пособия по временной нетрудоспособно-¦   2004    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦Осуществление конт- ¦¦    ¦сти;                                 ¦   2005    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦роля за своевремен- ¦¦    ¦                                     ¦   2006    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦ностью выплат:      ¦¦    ¦единовременные страховые выплаты;    ¦   2004    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦Отдел труда по      ¦¦    ¦                                     ¦   2005    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦г. Сызрани Главного ¦¦    ¦                                     ¦   2006    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦управления труда Ад-¦¦    ¦ежемесячные страховые выплаты (с уче-¦   2004    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦министрации области ¦¦    ¦том уровня инфляции);                ¦   2005    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦   2006    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦дополнительные расходы на медицин-   ¦   2004    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦скую, социальную и профессиональную  ¦   2005    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦реабилитацию                         ¦   2006    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦    ¦ИТОГО                                ¦   2004    ¦    10    ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦   2005    ¦    15    ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦   2006    ¦          ¦               ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦    ¦Всего по Программе                   ¦   2004    ¦   330    ¦       85      ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦   2005    ¦   265    ¦      105      ¦              ¦                    ¦                    ¦¦    ¦                                     ¦   2006    ¦   285    ¦      105      ¦              ¦                    ¦                    ¦+----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+--------------------+¦    ¦ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ                   ¦           ¦   875    ¦      295      ¦              ¦                    ¦                    ¦L----+-------------------------------------+-----------+----------+---------------+--------------+--------------------+------------------------