Постановление Главы города Новокуйбышевска Самарской области от 26.11.2003 № 2977

Об утверждении Временного порядка работы рынков и зон мелкорозничной торговли в г. Новокуйбышевске

  
                       ГЛАВА ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 26 ноября 2003 года N 2977
          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА РАБОТЫ РЫНКОВ И ЗОН
               МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ В Г.НОВОКУЙБЫШЕВСКЕ
       В связи с необходимостью определения основных требований к работерынков  и  регулирования  отношений  в  сфере  осуществления  торговойдеятельности     между     администрациям    рынков    и    субъектамипредпринимательской деятельности,  на основании  ст.20  Устава  городапостановляю:
       1. Утвердить Временный порядок работы рынков и зон мелкорозничнойторговли в городе Новокуйбышевске (приложение N 1).
       2. Установить,  что  Временный  порядок  работы  рынков   и   зонмелкорозничной торговли в г.  Новокуйбышевске применяется до процедурыутверждения Правил работы рынков в законодательном порядке.
       3. Отделу   по  потребительскому  рынку  (В.И.Маховкина)  довестиВременный порядок работы  рынков  и  зон  мелкорозничной  торговли  дозаинтересованных лиц через средства массовой информации.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы города по промышленной политике, предпринимательствуи потребительскому рынку (С.Н.Чернухин).
       Глава города           А.П.НЕФЕДОВ
                                                   Приложение N 1
                                                  к Постановлению
                                                    Главы города
                                           от 26 ноября 2003 года N 2977
                     ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ РЫНКОВ
            И ЗОН МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ В Г. НОВОКУЙБЫШЕВСКЕ
       Порядок работы  рынков  и  зон  мелкорозничной  торговли в городеНовокуйбышевске (далее - Порядок)  определяет  основные  требования  кработе  рынков  и  зон  мелкорозничной торговли и регулирует отношенияадминистраций  рынков  (зон  мелкорозничной  торговли)  с   субъектамипредпринимательской деятельности.
                         1. Термины и определения
       Рынок -  организация,  создающая  условия  для  ведения торгов наоснове договоров купли-продажи.
       Вещевой рынок - рынок по реализации непродовольственных товаров.
       Продовольственный рынок - рынок по  реализации  продовольственныхтоваров.
       Универсальный рынок - рынок  по  реализации  продовольственных  инепродовольственных товаров.
       Специализированный рынок  -  рынок  по  реализации  одной  группытоваров,  на  котором  доля  торговых  мест,  предназначенных  для  еереализации, составляет не менее 70% от общего количества.
       Сельскохозяйственный рынок  -  рынок,  на  котором осуществляетсяреализация сельскохозяйственной продукции.
       Объект мелкорозничной торговли - павильон, киоск, палатка, лоток,открытый прилавок, тонар, тележка, автомашина, автоприцеп, контейнер идругие средства развозной и разносной торговли.
       Зона мелкорозничной    торговли    -    совокупность     объектовмелкорозничной   торговли,   расположенных   на   земельном   участке,выделенном  в  установленном  порядке   для   ведения   мелкорозничнойторговли.
       Администрация рынка,   зоны   мелкорозничной   торговли    (далее"Администрация")  -  исполнительный  орган  управления  рынком,  зоноймелкорозничной  торговли,  являющийся  арендодателем  по  отношению  ксубъектам предпринимательской деятельности (продавцам), осуществляющийобщее руководство работой рынка, зоны мелкорозничной торговли.
         2. Регламент работы рынка, зоны мелкорозничной торговли
       2.1. Решение об организации рынка и зоны мелкорозничной  торговлипринимается  в  соответствии  с  распоряжением  (постановлением) главыгорода.  Эксплуатация рынка до оформления в установленном порядке актаввода (приемки) запрещается.  Специализация рынка, зоны мелкорозничнойторговли  определяется  администрацией   рынка   по   согласованию   сАдминистрацией города, Центром госсанэпиднадзора и ветслужбой.
       2.2. Режим   работы   рынка,   зоны    мелкорозничной    торговлиустанавливается  администрацией рынка или зоны мелкорозничной торговли(далее - администрация) самостоятельно.
       2.3. Время  работы  отдельных  объектов  торговли на рынке,  зонемелкорозничной торговли устанавливается ими  самостоятельно  в  рамкахобщего режима работы рынка (зоны мелкорозничной торговли).
       2.4. При входе на территорию рынка,  зоны мелкорозничной торговлиразмещается     вывеска     с    указанием    наименования    объекта,организационно-правовой формы, юридического адреса и режима работы.
       2.5. В   доступном  для  обозрения  месте  размещается  стенд  соследующей информацией:
       - схема   размещения   торговых  зон,  предприятий  общественногопитания,        административных        помещений,         лабораторииветеринарно-санитарной экспертизы, автопарковки, общественного туалетаи других объектов;
       - Правила продажи отдельных видов товаров;
       - настоящий Порядок;
       - информация о местонахождении контрольных весов, книги отзывов ипредложений;
       - номера    телефонов    дирекции    рынка    и   государственныхконтролирующих органов;
       - схема эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций.
       2.6. Администрация   проводит   санитарные   дни   по    графику,согласованному с Центром госсанэпиднадзора.
       2.7. Запрещается   перемещение   автотранспортных   средств    натерритории,  отведенной для ведения розничной торговой деятельности, впериод работы рынка.
       2.8. Не  допускается  взимание  платы за вход посетителей и въездавтотранспорта для завоза товаров на территорию рынка.
       2.9. Не  допускается самовольная организация торговых мест помимоутвержденных схемой размещения объектов.
                    3. Обязанности администрации рынка
       3.1. Непосредственное  руководство  деятельностью  рынка,   зоноймелкорозничной   торговли   осуществляет   администрация  рынка  (зонымелкорозничной торговли).
       3.2. Организация торгового процесса на рынке, зоне мелкорозничнойторговли производится в соответствии с требованиями действующих Правилторговли,   санитарных,  ветеринарных  и  других  правил,  обеспечиваянадлежащие условия завоза (приемки), хранения,реализации товаров и соблюдения прав и интересов покупателей.
       3.3. Администрация вправе заключать договоры аренды торговых мести    договоры    о    возмездном    оказании    услуг   с   субъектамипредпринимательской    деятельности     (юридическими     лицами     ииндивидуальными  предпринимателями),  садоводами  и  огородниками  дляосуществления ими торговой  деятельности  на  территории  рынка,  зонымелкорозничной торговли.
       3.4. Администрация обязана:
       - организовывать   функционирование  рынка,  зоны  мелкорозничнойторговли в строгом  соответствии  с  нормами,  обеспечивающими  охрануокружающей среды и экологическую безопасность;
       - содержать   в   надлежащем   санитарно-техническом    состояниитерриторию   рынка,   зоны   мелкорозничной   торговли  и  прилегающуютерриторию,  административно-хозяйственные помещения  и  места  общегопользования;
       - расторгать  договоры  аренды  торговых  мест  с  хозяйственнымисубъектами, допускающими нарушения требований к осуществлению торговойдеятельности,  установленные действующим законодательством и настоящимПорядком;
       - осуществлять  контроль  за  наличием  у  продавцов  необходимыхдокументов,  предусмотренных действующим законодательством и настоящимПорядком;
       - иметь  контрольный  журнал,  в  который органы государственногоконтроля  и  надзора  вносят  записи  о  проведенных  проверках  и  ихрезультатах.
       3.5. На территории рынка администрация за свой счет  обеспечиваетсоздание (отведение) и оборудование помещений:
       - складских;
       - для разрубки мяса;
       - для хранения средств измерения и торгового инвентаря;
       - для курения;
       - для сбора мусора;
       - для хранения уборочного инвентаря и дезсредств;
       - моечных средств для тары и инвентаря;
       - туалетов.
       3.6. Администрация рынка обеспечивает:
       - арендаторов   торгово-технологическим   оборудованием  (включаяхолодильное),      инвентарем,      весоизмерительными      приборами,соответствующими техническим и метрологическим требованиям, санитарнымнормам и правилам;
       - работников  рынка  -  санитарной одеждой и личными карточками суказанием фамилии, имени, отчества работника и занимаемой должности;
       - проведение   стирки   санитарной   одежды   в   соответствии  ссанитарными   правилами   и   своевременное   прохождение   медосмотраперсоналом рынка;
       - наличие на каждом торговом  месте  нумерации  и  информации  обарендаторе, выполненных в едином стиле;
       - наличие урн и мусоросборников;
       - работу  общественных  туалетов  в  соответствии  с требованиямисанитарных правил;
       - принятие   мер   по   устранению   конфликтных   ситуаций   приобслуживании покупателей;
       - наличие   книги  отзывов  и  предложений  и  предоставление  еепосетителям по требованию;
       - организацию  оповещения  на  случаи  аварийных  и  чрезвычайныхситуаций:
       - создание условий для работы контролирующих органов;
       - систематическое проведение  дезинсекционных  и  дератизационныхмероприятий.
       3.7. Администрация принимает меры  по  поддержанию  общественногопорядка, противопожарной безопасности, организации сторожевой охраны.
       3.8. Администрация выделяет и за свой счет оборудует  и  содержитна  рынке  помещение  для размещения ветеринарно-санитарной экспертизы(при  реализации  продукции  животноводства   и   растениеводства)   ипомещение   для   временного  хранения  товаров,  изъятых  из  оборотаконтролирующими органами.
                    4. Организация торгового процесса
       4.1. На товары,  реализуемые на рынке,  устанавливаются свободныерозничные    цены   (тарифы),   которые   определяются   по   взаимнойдоговоренности между продавцами и покупателями.
       4.2. Ассортимент   предлагаемых   к   продаже  товаров  (переченьоказываемых услуг) определяется  продавцом  самостоятельно,  с  учетомспециализации рынка.
       4.3. Не допускаются на территории рынка:
       - продажа  товаров,  свободная  реализация  которых запрещена илиограничена действующим законодательством;
       - расчеты  за  товары  и  предоставляемые  услуги  без примененияконтрольно-кассовой техники,  за исключением случаев,  предусмотренныхзаконодательством РФ;
       - продажа на  рынке  грибов,  кондитерских,  кулинарных  изделий,мясных, рыбных готовых продуктов домашнего приготовления;
       - продажа  скоропортящихся  товаров  без   наличия   холодильногооборудования.
       4.4. Продажа с автомашин на территории рынка допускается только вотведенных для этих целей местах.
                 5. Порядок предоставления торговых мест
       5.1. Торговые  места  на  территории  рынка,  зоны мелкорозничнойторговли предоставляются субъектам предпринимательской деятельности наосновании договоров аренды при обязательном предъявлении ими следующихдокументов:
       - свидетельства о государственной регистрации;
       - свидетельства о постановке на учет в  налоговом  органе  городаНовокуйбышевска;
       - личной медицинской книжки;
       - документа, удостоверяющего личность продавца.
       Лица, осуществляющие продажу непродовольственных товаров,  бывшихв  употреблении,  и  сельхозпродукции,  выращенной  в личных подсобныххозяйствах  на  территории  Российской  Федерации,  освобождаются   отпредъявления    вышеперечисленных    документов,   кроме   документов,подтверждающих личность и право на земельный участок.
       5.2. При  предоставлении торговых мест заключается договор арендыторгового   места   в   письменной   форме,   за   исключением   мест,предоставляемых на срок до 10 дней, и мест для садоводов-огородников.
       5.3. Не допускается передача арендаторами торговых  мест  третьимлицам.
       5.4. Оплата торгового места  производится  на  условиях  договорааренды,  заключенного  в  соответствии с действующим законодательствомили в порядке разовой оплаты.
       5.5. При реализации товаров продавцы должны иметь:
       - накладные на реализуемые товары;
       - документы,    подтверждающие    происхождение,    качество    ибезопасность товаров;
       - информацию о товарах на русском языке;
       - правильно оформленные ценники;
       - контрольно-кассовый   чек   либо   другой  документ  об  оплатеторгового места;
       - договор  о  найме продавца,  зарегистрированный в установленномпорядке;
       - медицинскую     книжку,     зарегистрированную     в     Центрегоссанэпиднадзора;
       - санитарно-гигиеническое  заключение  и  согласованный  с  ЦГСЭНассортиментный перечень (для продтоваров);
       - при продаже сельхозпродукции - справку о ветеринарно-санитарнойэкспертизе ветлаборатории рынка:
       - документ,   удостоверяющий   личность   продавца.   Иногородниепродавцы  кроме  паспорта  должны   иметь   документ,   подтверждающийрегистрацию  по месту пребывания,  в случае нахождения в городе срокомболее 10 дней.
       5.6. Администрация  несет  ответственность за предоставление местторговли без вышеперечисленных документов.
       5.7. Администрация   в   течение   дня  осуществляет  оперативныйконтроль за наличием у торгующих требуемых документов.
                    6. Контроль за работой рынков, зон
                         мелкорозничной торговли
       6.1. Контроль  за  соблюдением  на  рынках  (зонах мелкорозничнойторговли) настоящего  Порядка,  требований  и  норм,  регламентирующихторговую   деятельность,  осуществляется  контролирующими  органами  впределах своей компетенции.