Постановление Думы города Самары от 29.11.2004 № 51
Об утверждении Положения "О формах прямого волеизъявления населения города Самара
САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2004 г. N 51
Об утверждении Положения "О формах прямого
волеизъявления населения города Самара
Рассмотрев предложение комитета по местному самоуправлениюСамарской Городской Думы о принятии положения "О формах прямоговолеизъявления населения города Самара", Самарская Городская Думапостановила:
1. Принять Положение "О формах прямого волеизъявления населениягорода Самара" (прилагается) в первом чтении.
2. Официально опубликовать настоящее Постановление.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента егопринятия.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наКомитет по местному самоуправлению Самарской Городской Думы(Братчикова Т.К.).
Заместитель председателя
Думы В.А.Ильин
Приложение
к Постановлению
Самарской городской Думы
"Об утверждении положения
"О формах прямого
волеизъявления населения
города Самара"
от 29 ноября 2004 г. N 51
Положение
"О формах прямого волеизъявления населения города Самара"
Настоящее Положение разработано в соответствии с ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления", ФЗ "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", ФКЗ "О референдуме Российской Федерации",Законом Самарской области "О местном самоуправлении в Самарскойобласти", Законом Самарской области "О местном референдуме в Самарскойобласти", Законом Самарской области "О выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования", Уставом городаСамара устанавливает порядок реализации жителями города Самара прямоговолеизъявления и обладает высшей после Устава города Самараюридической силой в системе актов городского самоуправления.
1. Общие положения
2. Формы прямого волеизъявления населения города Самара
2.1. Местный референдум
2.2. Опрос граждан
2.3. Собрание граждан
2.5. Муниципальные выборы органов и должностных лиц городского
самоуправления
2.6. Отзыв выборного должностного лица местного самоуправления
Приложение. Подписной лист по голосованию по отзыву выборного
должностного лица местного самоуправления
Нумерация пунктов приводится в соответствии с официальнымисточником
1. Общие положения
1.1. Формами прямого волеизъявления жителей города Самараявляются:
- местный референдум;
- опрос граждан;
- собрание граждан;
- муниципальные выборы органов и должностных лиц городскогосамоуправления;
- отзыв должностного лица местного самоуправления;
1.2. Высшим непосредственным выражением воли граждан являютсямуниципальные выборы (выборы депутатов представительных органовместного самоуправления, выборы должностных лиц местногосамоуправления), местный референдум.
1.3. В настоящем положении используются следующие основныетермины:
- Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан,место жительства которых расположено на территории муниципальногообразования (города Самара), по наиболее важным вопросам местногозначения в целях принятия решений, осуществляемого посредствомголосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участиев референдуме;
- Опрос граждан - выявление мнения населения при принятии решенийорганами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления, органами государственной власти;
- Собрание граждан - заседание жителей, города Самара дляобсуждения вопросов местного значения, получения информации одеятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местногосамоуправления, осуществления территориального общественногосамоуправления;
- Муниципальные выборы - выборы депутатов, иных выборных органовместного самоуправления, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляемые на основе всеобщего равного прямогоизбирательного права при тайном голосовании при обеспеченииустановленных законом избирательных прав граждан;
- Отзыв должностного лица местного самоуправления - досрочноепрекращение полномочий избранного должностного лица по инициативенаселения.
2. Формы прямого волеизъявления населения города Самара
2.1. Местный референдум
2.1.1. Референдум проводится на всей территории города Самара. Недопускается проведение референдума на части территории города Самара.
Вопросы референдума
2.1.2. Референдум проводится исключительно по вопросам местногозначения.
2.1.3. Органы местного самоуправления вправе решать иные вопросы,не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления другихмуниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции Федеральными законами и законамиСамарской области, только при наличии собственных материальныхресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций,предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта РоссийскойФедерации).
2.1.4 На референдум может быть вынесен как один, так иодновременно несколько вопросов референдума. На референдум могут бытьвынесены альтернативные варианты решения одного вопроса референдума, втом числе альтернативные варианты проекта нормативного правового актаоргана местного самоуправления и (или) их отдельных положений.
2.1.5. На референдум не могут быть вынесены вопросы:
о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органовместного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своихполномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местногосамоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
о персональном составе органов местного самоуправления;
об избрании депутатов представительного органа муниципальногообразования и должностных лиц, об утверждении, о назначении надолжность и об освобождении от должности должностных лиц, а также одаче согласия на их назначение на должность и освобождение отдолжности;
о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении иизменении финансовых обязательств муниципального образования;
о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья ибезопасности населения муниципального образования.
2.1.6. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменятьобщепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционныегарантии реализации таких прав и свобод.
2.1.7. Вопрос референдума должен быть сформулирован такимобразом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования,то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также,чтобы исключалась неопределенность правовых последствий, принятого нареферендуме решения.
Принципы проведения референдума
2.1.8. Жители города Самара участвуют в референдуме по достиженииими возраста 18 лет на основе всеобщего равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании.
2.1.9. Участие жителей города Самара в референдуме являетсясвободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие нажителей города Самара с целью принудить его к участию или неучастию вреферендуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
2.1.10. Голосование на референдуме является тайным, исключающимвозможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина, в томчисле наблюдения за заполнением участником референдума бюллетеня дляголосования на референдуме в месте для тайного голосования.
2.1.11. Референдум организуют и проводят комиссии, референдума.Вмешательство в деятельность комиссий референдума со сторонызаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организаций,должностных лиц, иных граждан не допускается.
2.1.12. Деятельность комиссий референдума при подготовке ипроведении референдума, подсчете голосов, установлении итоговголосования, определении результатов референдума осуществляетсяоткрыто и гласно.
2.1.13 Референдум проводится в строгом соответствии и попроцедуре, прописанной Законом Самарской области "О местномреферендуме в Самарской области".
Право на участие в референдуме
2.1.14. Жители города Самара имеют право участвовать вреферендуме независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств.
2.1.15. Не имеют права участвовать в референдуме жители городаСамара, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местахлишения свободы по приговору суда.
2.1.16. На основании международных договоров Российской Федерациии в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане,постоянно проживающие на территории соответствующего муниципальногообразования, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях,что и граждане Российской Федерации.
Назначение местного референдума
2.1.17. Решение о назначении местного референдума принимаетсяСамарской Городской Думой:
- по инициативе жителей города Самара, имеющих право на участие вреферендуме;
- по инициативе избирательного объединения или иногообщественного объединения, уставы которых предусматривают участие ввыборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке,определенном федеральным законом на уровне муниципального образованияили на более высоком уровне не позднее чем за один год до дняобразования соответствующей инициативной группы;
- по инициативе Самарской Городской Думы и Главы администрациигорода Самара, выдвинутой ими совместно; в течение 30 дней со дняпоступления в Самарскую Городскую Думу документов о выдвиженииинициативы проведения референдума.
11.18. Самарская Городская Дума по требованию о проведенииреферендума вправе принять одно из двух решений:
- о назначении референдума, дате его проведения и мерах по егообеспечению;
- об отклонении требований о назначении местного референдума, вслучае нарушения закона инициаторами референдума.
2.1.19. В случае, если Самарская Городская Дума не назначит вустановленные сроки референдум, референдум назначается судом наосновании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городаСамара, органов государственной власти Самарской области, прокурора.
Определение итогов голосования на референдуме
2.1.20. Референдум признается состоявшимся, если в голосованииприняло участие более половины участников референдума, внесенных всписки участников референдума. В противном случае референдумпризнается несостоявшимся.
2.1.21. Решение, принятое на референдуме, признается принятым вслучае, если за это решение проголосовало не менее половины участниковреферендума, принявших участие в голосовании. В противном случаерешение признается не принятым.
2.1.22. Итоги голосованиями принятое на местном референдумерешение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).
2.1.23. Решение, принятое на референдуме, обладает высшейюридической силой на территории города Самара, не нуждается вкаком-либо утверждении и обязательно для исполнения на территориигорода Самара.
2.1.24. Решение о проведении местного референдума, а такжепринятое на местном референдуме решение может быть обжаловано всудебном порядке гражданами, органами местного самоуправления,прокурором, уполномоченными Федеральным законом органамигосударственной власти.
2.1.25. Отмена судом решения, принятого на референдуме, возможнапо следующим основаниям:
- нарушения установленного Федеральным Законом, законом Самарскойобласти, Уставом города Самара порядка проведения местногореферендума, повлекшее невозможность выявить действительную волюучастников референдума;
- несоответствие закона Самарской области, Устава города Самара,на основании которых проводился местный референдум, КонституцииРоссийской Федерации, Федеральному закону, закону Самарской области,действовавшим на момент проведения данного референдума, повлекшееневозможность выявить действительную волю участников референдума;
- несоответствие решения, принятого на местном референдумеКонституции РФ, Федеральному закону, закону Самарской области.
2.1.26. Решение, принятое на местном референдуме, подлежитрегистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленномдля регистрации нормативных правовых актов.
2.1.27. Решение, принятое на местном референдуме, может бытьотменено или изменено путем принятия иного решения на местномреферендуме, но не ранее чем через два года после его принятия либопризнания недействительным (недействующим) в судебном порядке. Вслучае принятия на местном референдуме нормативного правового акта онможет быть изменен в порядке, установленном указанным нормативнымправовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могутбыть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений всоответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дняпринятия соответствующего решения на референдуме.
2.2. Опрос граждан
2.2.1. Опрос граждан проводится на всей территории г. Самара илина части его территории для выявления мнения населения и его учета припринятии решений органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2.2.2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городаСамара, обладающие избирательным правом.
2.2.3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Самарской Городской Думы или Главы города Самара - по вопросамместного значения;
2) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерациидля учета мнения граждан при принятии решений об изменениицелевого назначения земель муниципального образования для объектоврегионального и межрегионального значения.
2.2.4. Решение о назначении опроса граждан принимается СамарскойГородской Думой. В нормативном правовом акте Самарской Городской Думыо назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования,участвующих в опросе.
2.2.5. Жители муниципального образования должны бытьпроинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 днейдо его проведения.
2.2.6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется за счет средств бюджетагорода Самара - при проведении опроса по инициативе органов местногосамоуправления.
2.3. Собрание граждан
2.3.1. Для обсуждения вопросов местного значения, для принятиярешений по вопросам, затрагивающим интересы жителей отдельныхвнутригородских территорий, для избрания органов территориальногообщественного самоуправления, информирования населения о деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, осуществления территориального общественногосамоуправления на части территории города Самара могут проводитьсясобрания граждан.
2.3.2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,Самарской Городской Думы, Главы города Самара, а также в случаях,предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления,Уставом города Самара и иными нормативно-правовыми актами.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Самарской ГородскойДумы или Главы города Самара, назначается соответственно СамарскойГородской Думой или Главой города Самара.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначаетсяСамарской Городской Думой в течение 30 дней с момента поступлениясоответствующей заявки в Самарскую Городскую Думу.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целяхосуществления территориального общественного самоуправленияопределяется уставом территориального общественного самоуправления.
2.3.3. Собрание граждан может принимать обращения к органамместного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, атакже избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным сосуществлением территориального общественного самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставомтерриториального общественного самоуправления.
2.3.4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежатобязательному рассмотрению органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления, к компетенции которыхотнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлениемписьменного ответа.
2.3.5. Собрание граждан считается правомочным при участии в немболее половины жителей (делегатов, представляющих более половиныжителей) соответствующей территории, обладающих избирательным правом.
2.3.6. Итоги собрания граждан подлежат официальномуопубликованию.
2.5. Муниципальные выборы органов и должностных лиц
городского самоуправления
2.5.1. Муниципальные выборы органов и должностных лиц городскогосамоуправления проводятся в соответствии и в порядке, предусмотренномЗаконом Самарской области "О выборах главы муниципального образования,другого выборного должностного лица местного самоуправления", ЗакономСамарской области "О выборах депутатов представительного органамуниципального образования", Уставом г. Самара и другимизаконодательными актами.
2.6. Отзыв выборного должностного лица
местного самоуправления
2.6.1. Отзыв выборного должностного лица местного самоуправления(далее - отзыв), представляет собой форму прямого волеизъявленияграждан Российской Федерации, место жительства которых расположено натерритории города Самара, осуществляемую посредством голосованияграждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в отзыве -избирательным правом.
2.6.2. Отзыв выборного должностного лица местного самоуправленияпроводится на всей территории города Самара. Не допускается проведениеотзыва выборного должностного лица местного самоуправления на частитерритории города Самара.
2.6.3. Назначение и проведение отзыва обязательно, если соблюденыпорядок и сроки выдвижения инициативы проведения отзыва и еереализации, установленные настоящим Положением.
2.6.4. Допускается совмещение дня голосования по отзыву выборногодолжностного лица, возглавляющего систему органов местногосамоуправления, с днем голосования на выборах в федеральные органыгосударственной власти, Палату Представителей Парламента Союзногогосударства, с днем голосования на выборах в органы государственнойвласти Самарской области, с днем голосования на выборах в органыместного самоуправления, с днем голосования на референдуме РоссийскойФедерации, с днем голосования на референдуме Самарской области сучетом требовании соответствующих федеральных законов, законовСамарской области.
2.6.5. Голосование по отзыву выборного должностного лица местногосамоуправления проводится по инициативе населения в порядке,предусмотренном настоящим Положением.
2.6.6. Основанием для отзыва выборного должностного лица местногосамоуправления являются исключительно его конкретные противоправныерешения, действия (бездействия), как то: невыполнение им своихобязанностей, предусмотренных Уставом города Самара, иныминормативно-правовыми актами города Самара, нарушение Конституции РФ,федеральных законов, законов Самарской области, Устава города Самара,нормативно-правовых актов города Самара.
2.6.7. Процедура отзыва выборного должностного лица местногосамоуправления должна обеспечивать отзываемому лицу возможность датьизбирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качествеоснований для отзыва. Инициаторы отзыва обязаны уведомить отзываемоелицо о предстоящем собрании (заседании), на котором планируетсявозбудить вопрос об отзыве, а отзываемое лицо вправе на немприсутствовать и выступить.
Кроме того, отзываемое лицо вправе также участвовать в заседанииСамарской городской избирательной комиссии, на котором рассматриваетсявопрос о регистрации инициативной группы по отзыву, и в заседанииСамарской Городской Думы, на котором рассматривается вопрос оназначении даты голосования по отзыву, о которых отзываемое лицодолжно быть уведомлено.
Общие принципы проведения голосования по отзыву выборного
должностного лица местного самоуправления
2.6.8. Гражданин Российской Федерации участвует в отзыве наоснове всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании.
2.6.9. Участие гражданина Российской Федерации в отзыве являетсясвободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие награжданина Российской Федерации с целью принудить его к участию илинеучастию в отзыве либо воспрепятствовать его свободномуволеизъявлению.
2.6.10. Голосование по отзыву выборного должностного лицаместного самоуправления организует и проводит Самарская городскаяизбирательная комиссия. Вмешательство в деятельность Самарскойгородской избирательной комиссии со стороны законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти,органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иныхграждан не допускается.
2.6.11. Деятельность Самарской городской избирательной комиссиипри подготовке и проведении отзыва, подсчете голосов, установленииитогов голосования, определении результатов отзыва осуществляетсяоткрыто и гласно.
2.6.12. Финансовое обеспечение проведения отзыва осуществляетсяза счет бюджета муниципального образования.
Право граждан на участие в голосовании по отзыву выборного
должностного лица местного самоуправления
2.6.13. Гражданин Российской Федерации, достигший на деньголосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено натерритории города Самары, имеет право голосовать при отзыве, а такжеучаствовать в предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами, настоящимПоложением и проводимых законными методами иных действиях поподготовке и проведению отзыва.
2.6.14. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать вотзыве независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного и должностного положения, места жительства, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, атакже других обстоятельств.
2.6.15. Не имеют права участвовать в отзыве граждане РоссийскойФедерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местахлишения свободы по приговору суда.
2.6.16 На основании международных договоров Российской Федерациии в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане,постоянно проживающие на территории города Самары, имеют правоучаствовать в отзыве на тех же условиях, что и граждане РоссийскойФедерации.
Регистрация инициативы проведения голосования по отзыву
выборного должностного лица местного самоуправления
2.6.17. Для выдвижения инициативы проведения отзыва и сбораподписей в его поддержку должна быть образована инициативная группа поотзыву в количестве не менее 10 человек. Указанную инициативную группувправе образовать гражданин или группа граждан, обладающихизбирательным правом в соответствии с действующим законодательством.
2.6.18. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведенияотзыва обращается с ходатайством о ее регистрации в Самарскуюгородскую избирательную комиссию.
В ходатайстве о регистрации инициативной группы должны бытьуказаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер идата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, суказанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адресместа жительства каждого члена инициативной группы и лиц,уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативнойгруппы должно быть подписано всеми ее членами.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативнойгруппы, на котором было принято решение о выдвижении инициативыпроведения отзыва.
2.6.19. Самарская городская избирательная комиссия в течение 15дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязанарассмотреть данное ходатайство и приложенные к нему документы ипринять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документовтребованиям законодательства - о регистрации инициативной группы; впротивном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
Самарская городская избирательная комиссия также вправе отказатьв регистрации инициативной группе по отзыву должностного лица органаместного самоуправления в случае нарушения при выдвижении инициативыпроведения отзыва Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава Самарской области, настоящего Положения.
При регистрации инициативной группы Самарская городскаяизбирательная комиссия в течение 5 дней выдает ей свое решение орегистрации инициативной группы, регистрационное свидетельство,разрешение на открытие специального счета (фонда) и сообщает об этом всредства массовой информации.
В случае отказа инициативной группе в регистрации в течение 5дней ей выдается решение Самарской городской избирательной комиссии, вкотором указываются основания отказа. Основанием для отказаинициативной группе в регистрации может быть исключительнонесоответствие представленных инициативной группой в Самарскуюгородскую избирательную комиссию документов требованиямзаконодательства.
Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован всуд.
2.6.20. В поддержку инициативы проведения отзыва должны бытьсобраны подписи не менее пяти процентов избирателей,зарегистрированных на территории города Самары.
Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрацииинициативной группы.
Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения отзывасоставляет 20 дней.
2.6.21. После того как необходимое количество подписей вподдержку инициативы проведения отзыва собрано, инициативная группапредставляет в Самарскую городскую избирательную комиссиюсоответствующие подписные листы, а также протокол об итогах сбораподписей в поддержку инициативы проведения отзыва.
Количество представляемых для назначения даты голосования поотзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва,может превышать количество подписей, указанное в пункте 2.6.20., но неболее чем на 25 процентов.
2.6.22. Самарская городская избирательная комиссия, в случаесоответствия порядка выдвижения инициативы проведения отзыватребованиям законодательства в течение 15 дней со дня представленияинициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбораподписей, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогахсбора подписей и копию своего решения по итогам проверки подписей вСамарскую Городскую Думу. В противном случае принимает решение оботказе в проведении отзыва.
2.6.23. Городская Дума в течение 30 дней со дня поступлениядокументов из Самарской городской избирательной комиссии обязананазначить дату голосования по отзыву.
Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через90 дней со дня принятия постановления о назначении даты голосования поотзыву и не ранее чем через 45 дней со дня официального опубликованияпостановления о назначении даты голосования по отзыву.
2.6.24. Выборное должностное лицо местного самоуправлениясчитается отозванным, если за его отзыв проголосовало не меньшееколичество избирателей, чем то количество избирателей, которымотзываемое лицо было избрано.
2.6.25. На основании результатов голосования по отзыву и послеофициального опубликования итогов голосования по отзыву, СамарскаяГородская Дума на своем заседании принимает постановление о досрочномпрекращении полномочий отозванного лица.
Комиссии, участвующие в подготовке
и проведении голосования по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления
2.6.26. Подготовку и проведение отзыва осуществляют:
Самарская городская избирательная комиссия;
территориальные избирательные комиссии города Самара;
участковые комиссии отзыва города Самара.
Самарская городская избирательная комиссия при проведении отзываявляется вышестоящей комиссией для всех территориальных и участковыхкомиссий, действующих на территории города Самара.
Территориальная комиссия при проведении отзыва являетсявышестоящей комиссией для всех участковых комиссий, действующих насоответствующей территории.
2.6.27. Комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в период кампании отзыва обращения онарушении законодательства Российской Федерации, на основании которогопроводится отзыв, проводить проверки по этим обращениям и даватьлицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, ноне позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям,поступившим в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях,требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднеечем в десятидневный срок.
Если обращение указывает на нарушение инициативной группой попроведению отзыва (далее - инициативная группа) законодательстваРоссийской Федерации, на основании которого проводится отзыв, этаинициативная группа или ее уполномоченные представители должны бытьнезамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе даватьобъяснения по существу обращения.
2.6.28. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями,указанными в пункте 2.6.27 настоящего Положения, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих Проверок и пресечениинарушений законодательства Российской Федерации, на основании которогопроводится отзыв, в правоохранительные органы.
2.6.29. Комиссии обеспечивают информирование участников отзыва осроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой ипроведением отзыва, о ходе кампании отзыва.
2.6.30. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
2.6.31. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, обязательны для органов исполнительной власти,государственных учреждений, органов местного самоуправления,общественных объединений, организаций, должностных лиц, участниковотзыва.
2.6.32. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица оказывают комиссиям содействие в реализации их полномочий впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Полномочия Самарской городской избирательной комиссии
при проведении голосования по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления
2.6.33. Самарская городская избирательная комиссия:
осуществляет на территории города Самара контроль за соблюдениемправ граждан на участие в голосовании по отзыву выборного должностноголица местного самоуправления;
обеспечивает на территории города Самара реализацию мероприятий,связанных с подготовкой и проведением отзыва выборного должностноголица местного самоуправления, подготовкой членов комиссий и другихорганизаторов отзыва, изданием необходимой печатной продукции;
осуществляет на территории города Самара меры по организациифинансирования подготовки и проведения отзыва выборного должностноголица местного самоуправления, распределяет средства на финансовоеобеспечение подготовки и проведения отзыва выборного должностного лицаместного самоуправления, контролирует целевое использование указанныхсредств;
утверждает перечень территориальных комиссий;
оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям;
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением отзыва;
участвует в организации системы регистрации (учета) избирателей,участников отзыва выборного должностного лица, осуществлении этойрегистрации (учета);
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимПоложением, Федеральными законами, иными нормативно-правовыми актамиместного самоуправления.
Полномочия территориальных комиссий
при проведении голосования по отзыву выборного
должностного лица местного самоуправления
2.6.34. Территориальная комиссия:
осуществляет на соответствующей территории контроль засоблюдением права на участие в отзыве граждан Российской Федерации;
обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативовтехнологического оборудования, необходимого для ее работы;
обеспечивает на соответствующей территории реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением отзыва,профессиональной подготовкой членов комиссий отзыва и другихорганизаторов отзыва;
осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдениюединого порядка установления итогов голосования;
оказывает методическую, организационно-техническую помощьсоответствующим участковым комиссиям отзыва;
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) соответствующих участковых комиссий отзыва и принимаетпо указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимПоложением.
Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
при проведении голосования по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления
2.6.35. Участковая комиссия при проведении отзыва формируется втечение трех дней после образования участка отзыва. Участок отзывааналогичен участку при проведении выборов в представительный органместного самоуправления.
2.6.36. Полномочия участковой комиссии при проведении отзывапрекращаются через десять дней со дня официального опубликованиярезультатов отзыва, если в адрес вышестоящей комиссии не поступилижалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, врезультате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов,и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования или опротестования итогов голосования полномочияучастковой комиссии прекращаются после вынесения окончательногорешения по существу жалобы вышестоящей комиссией или судом.
2.6.37. Формирование участковой комиссии при проведении отзываосуществляется соответствующей территориальной комиссией.
2.6.38. Участковые комиссии при проведении отзыва формируются всоставе, определяемом решением соответствующей вышестоящей комиссии,при этом он не может быть менее 5 и более 15 членов с правом решающегоголоса.
2.6.39. Вышестоящая избирательная комиссия формирует составучастковой избирательной комиссии на основе поступивших предложенийот:
политических партий, избирательных блоков, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вСамарской Губернской Думе;
общественных объединений, общественных организаций, собранийграждан о месту жительства, работы, учебы.
2.6.40. Участковая комиссия при проведении отзыва:
информирует население об адресе и номере ее телефона, времени ееработы, а также о дне, времени и месте голосования;
уточняет список участников отзыва, проводит ознакомлениеучастников отзыва с данным списком, рассматривает заявления об ошибкахи о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в негосоответствующих изменений;
обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования;
контролирует соблюдение на территории участка отзыва порядкапроведения агитации по отзыву;
организует на участке отзыва голосование в день голосования, атакже досрочное голосование;
проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования научастке отзыва, составляет протокол об итогах голосования и передаетего в территориальную комиссию;
объявляет итоги голосования на участке отзыва и выдает заверенныекопии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копиилицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) нанарушение законодательства Российской Федерации, на основании которогопроводится отзыв, и принимает по указанным жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
при обнаружении правонарушений составляет протоколы обадминистративных правонарушениях (готовит материалы для такихпротоколов) и направляет данные протоколы, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об административныхправонарушениях, в правоохранительные органы или суд;
обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссиидокументов, связанных с подготовкой и проведением отзыва;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Положением.
Организация деятельности комиссий
при проведении голосования по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления
2.6.41. Деятельность комиссий при проведении отзываосуществляется коллегиально.
2.6.42. Комиссия при проведении отзыва правомочна приступить кработе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети отустановленного состава.
2.6.43. Председатели территориальных и участковых комиссий припроведении отзыва назначаются на должность из числа их членов с правомрешающего голоса и освобождаются от должности непосредственновышестоящими комиссиями.
2.6.44. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираютсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии справом решающего голоса.
2.6.45. Заседания комиссии созываются ее председателем по меренеобходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию неменее одной трети от установленного числа членов комиссии с правомрешающего голоса.
2.6.46. Член комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех ее заседаниях.
2.6.47. Заседание комиссии является правомочным, если на немприсутствует большинство от установленного числа членов комиссии справом решающего голоса.
2.6.48. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любогоприсутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязанапроводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым данной комиссией на заседании в соответствии сутвержденной повесткой дня.
2.6.49. Решения комиссии об избрании, о назначении на должностьлибо об освобождении от должности председателя, заместителяпредседателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений покандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспеченииподготовки и проведения отзыва, о результатах отзыва, о признанииголосования по отзыву несостоявшимся или недействительным, опроведении повторного голосования, об отмене решения комиссии впорядке, предусмотренном настоящим Положением, принимаются назаседании комиссии большинством голосов от установленного числа членовкомиссии с правом решающего голоса.
Решения об освобождении от должности председателя, заместителяпредседателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности врезультате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключениемслучая освобождения от должности по личному заявлению).
Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинствомголосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающегоголоса.
2.6.50. При принятии комиссией решения в случае равного числаголосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и"против", голос председателя комиссии (председательствующего назаседании) является решающим.
2.6.51. Решения комиссии подписываются председателем и секретаремкомиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
2.6.52. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные срешением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказатьособое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией,отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателемкомиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневныйсрок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующийза днем голосования, - незамедлительно.
Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных сподготовкой и проведением отзыва, на договорной основе.
Статус членов комиссий с правом решающего голоса
при проведении голосования по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления
2.6.53. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными;
граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления;
выборные должностные лица;
судьи, прокуроры;
члены и уполномоченные представители инициативной группы;
лица, выведенные из состава комиссий отзыва по решению суда;
лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица,подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства Российской Федерации о выборах и отзывах -в течение одного года со дня вступления в законную силу решения(постановления) суда о назначении административного наказания.
2.6.54. Член комиссии с правом решающего голоса не может бытьодновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
2.6.55. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голосаистекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в составкоторой они входят.
2.6.56. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается отобязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий порешению органа, его назначившего, в случае подачи им заявления вписьменной форме о сложении своих полномочий или появления оснований,предусмотренных настоящим Положением.
2.6.57. Полномочия члена комиссии с правом решающего голосапрекращаются немедленно в случае:
утраты им гражданства Российской Федерации;
вступления в законную силу в отношении него обвинительногоприговора суда либо решения (постановления) суда о назначенииадминистративного наказания за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о выборах и отзывах;
признания его решением суда, вступившим в законную силу,недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим илиумершим;
его смерти;
признания его решением суда, вступившим в законную силу, наосновании заявления соответствующей комиссии отзыва систематически невыполняющим свои обязанности.
2.6.58. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решенияо досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одногомесяца, а в период со дня назначения отзыва и до окончания кампанииотзыва - в течение десяти дней со дня поступления в указанный органзаявления члена комиссии в письменной форме о сложении своихполномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнятьсвои обязанности, решение о прекращении полномочий этого членакомиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течениетрех дней со дня окончания указанного срока.
2.6.59. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначитьнового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным вп. 2.6.54 настоящего Положения, не позднее чем в месячный срок, а впериод со дня назначения отзыва и до окончания кампании отзыва - непозднее чем через десять дней со дня его выбытия. В случаеневыполнения данного требования нового члена комиссии назначаетвышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящимПоложением.
2.6.60. Члены комиссии с правом решающего голоса:
заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии;
вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения повопросам, отнесенным к компетенции комиссии и требовать проведения поданным вопросам голосования;
вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе сосписками участников отзыва, с подписными листами, финансовыми отчетамиинициативной группы, бюллетенями), непосредственно связанными сотзывом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемыхносителях, соответствующей и нижестоящих комиссий, и получать копииэтих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списковучастников отзыва, подписных листов, иных документов и материалов,содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой впорядке, установленном федеральным законом), требовать заверенияуказанных копий;
вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамучастников отзыва числа лиц, принявших участие в голосовании, вправильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа по отзыву;
вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии всоответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
Гласность в деятельности комиссий
при проведении голосования по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления. Статус наблюдателей
2.6.61. На всех заседаниях комиссии, а также при осуществленииучастковой, территориальной комиссиями работы со списками участниковотзыва, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих комиссий, член или уполномоченныйпредставитель инициативной группы по проведению отзыва. Дляприсутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы суказанными в настоящем пункте документами указанным лицам не требуетсядополнительного разрешения. Комиссия обязана обеспечить оповещение ивозможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и кработе с указанными документами. На всех заседаниях комиссии и приосуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчетеголосов участников отзыва вправе присутствовать представители средствмассовой информации.
2.6.62. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкойи проведением отзыва, публикуются в муниципальных периодическихпечатных изданиях либо доводятся до сведения участников отзыва инымпутем, а также передаются в иные средства массовой информации в полномобъеме не позднее чем через два дня после их принятия.
2.6.63. С момента начала работы участковой комиссии в деньголосования, а также в дни досрочного голосования и до получениясообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогахголосования, а равно при повторном подсчете голосов участников отзывана участках отзыва вправе присутствовать лица, указанные в пункте2.6.61 настоящего Положения, а также наблюдатели, иностранные(международные) наблюдатели.
2.6.64. Наблюдатель может быть назначен инициативной группой попроведению отзыва, общественным объединением, которое должно бытьсоздано и зарегистрировано на уровне муниципального образования или наболее высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборныедолжностные лица, лица, находящиеся в их непосредственномподчинении,судьи, прокуроры.
2.6.65. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной научастке отзыва, образованном в больнице, санатории, доме отдыха,следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также впомещение для голосования на этом участке отзыва должен быть обеспеченвсем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 2.6.61настоящей статьи, наблюдателям.
2.6.66. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдателивправе присутствовать при проведении соответствующими комиссиями,досрочного голосования, установлении итогов голосования, определениирезультатов отзыва, составлении соответствующих протоколов об итогахголосования, о результатах отзыва, а также при повторном подсчетеголосов участников отзыва.
2.6.67. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверенынаправлением в письменной форме, выданном общественным объединением,инициативной группой по проведению oтзыва, интересы которыхпредставляет данный наблюдатель. В данном направлении указываютсяфамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номеручастка отзыва, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случаенаправления наблюдателя инициативной группой по проведению отзыва, ипроставление печати не требуются. Направление действительно припредъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительноеуведомление о направлении наблюдателя не требуется.
2.6.68. Направление, выданное наблюдателю, предъявляется вучастковую комиссию в период, указанный в пункте 2.6.63 настоящейстатьи, в территориальную или Самарскую городскую избирательныекомиссии - в период досрочного голосования либо в период с началаголосования на участках отзыва до окончания составления итоговогопротокола на соответствующей территории. При этом не допускаетсяодновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещениикомиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями,представляющими интересы одного общественного объединения,инициативной группы по проведению отзыва. Не допускается установлениекаких-либо иных, кроме установленных настоящим Положением,ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении дляголосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосовучастников отзыва, составлением протоколов об итогах голосования, атакже выдачи копий протоколов об итогах голосования.
2.6.69. Наблюдатели вправе:
знакомиться со списками участников отзыва;
находиться в помещении для голосования соответствующего участкаотзыва в день голосования, а также в дни досрочного голосования влюбое время в период, указанный в пункте 2.6.63 настоящего Положения;
присутствовать при голосовании участников отзыва вне помещениядля голосования;
наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиучастников отзыва, бюллетеней, выданных участникам отзыва, погашенныхбюллетеней;
наблюдать за подсчетом голосов участников отзыва на участкеотзыва на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримостьсодержащихся в бюллетенях отметок участников отзыва;
знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем приподсчете голосов участников отзыва;
наблюдать за составлением комиссией протокола об итогахголосования и иных документов в период, указанный в пункте 2.6.63настоящего Положения;
обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае егоотсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями повопросам организации голосования;
знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящихкомиссий об итогах голосования, о результатах отзыва и приложенными кним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копииуказанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанныхпротоколов и документов. По требованию наблюдателя комиссия обязанавыдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем;
носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указаниемсвоих фамилии, имени и отчества, а также наименования общественногообъединения, направившего наблюдателя в комиссию отзыва;
обжаловать действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссиюили в суд;
присутствовать при повторном подсчете голосов участников отзыва всоответствующих комиссиях.
2.6.70. Наблюдатель не вправе:
выдавать участникам отзыва бюллетени;
расписываться за участника отзыва, в том числе по его просьбе, вполучении бюллетеней;
заполнять за участника Отзыва, в том числе по его просьбе,бюллетени;
предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссиис правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
совершать действия, препятствующие работе комиссии;
проводить агитацию среди участников отзыва;
участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
2.6.71. Представители средств массовой информации вправезнакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, атакже с протоколами иных комиссий об итогах голосования или орезультатах отзыва, изготавливать либо получать от соответствующейкомиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. Потребованию представителя средства массовой информации комиссия обязаназаверить копию протокола об итогах голосования или о результатахотзыва.
2.6.72. Заверение копий протоколов и иных документов комиссийпроизводится председателем или заместителем председателя, илисекретарем соответствующей комиссии. При этом в заверяемом документеуказанные лица делают запись "Верно", расписываются, ставят дату,указывают время заверения и проставляют печать соответствующейкомиссии.
Регистрация (учет) участников голосования по отзыву
выборного должностного лица местного самоуправления. Составление
списков участников голосования по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления. Образование участков для голосования
по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления
2.6.73. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, обладающие правом на участие в отзыве. Основанием длярегистрации (учета) участников отзыва является факт нахождения местажительства гражданина Российской Федерации на территории городаСамара, который устанавливается органами регистрационного учетаграждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительствав пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации насвободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства впределах Российской Федерации.
2.6.74. Регистрация (учет) участников отзыва осуществляетсяГлавой города Самара, командиром воинской части по состоянию на 1января и 1 июля каждого года. Регистрация (учет) участников отзываосуществляется в порядке, установленном в соответствии с федеральнымзаконодательством.
2.6.75. При осуществлении регистрации (учета) участников отзываможет использоваться государственная автоматизированная информационнаясистема, в которую вводятся следующие данные об участниках отзыва:фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол,гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющеголичность, серия и номер этого документа, наименование или код органа,выдавшего документ, дата выдачи документа.
2.6.76. Участник отзыва имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том числек информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнениеэтой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, атакже имеет право знать, кто и в каких целях использует илииспользовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Составление списков участников голосования по отзыву выборного
должностного лица местного самоуправления
2.6.77. В целях реализации прав участников отзывасоответствующими комиссиями на основании сведений, предоставляемых поустановленной форме Главой города Самара, составляются спискиучастников отзыва. Списки участников отзыва составляются отдельно покаждому участку отзыва.
Списки участников отзыва изготавливаются в соответствии снормативами, установленными Самарской областной избирательнойкомиссией.
При составлении списков участников отзыва используетсягосударственная система регистрации (учета) избирателей, участниковотзыва. При составлении списка участников отзыва может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система.
2.6.78. В списки участников отзыва на участках отзыва включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правомна участие в отзыве.
Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются всписки участников отзыва по месту жительства на общих основаниях.
2.6.79. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военныхобразовательных учреждений профессионального образования, которыерасположены на территории города Самара, если место жительства этихвоеннослужащих до призыва на военную службу не было расположено натерритории этого муниципального образования, не включаются в спискиучастников отзыва и не учитываются при определении числа участниковотзыва.
2.6.80. Гражданин Российской Федерации включается в списокучастников отзыва только на одном участке отзыва.
2.6.81. Основанием для включения гражданина Российской Федерациив список участников отзыва на конкретном участке отзыва является фактнахождения его места жительства на территории этого участка, а вслучаях, предусмотренных настоящим Положением, и при условиинахождения места жительства на территории города Самара - фактвременного пребывания на территории этого участка отзыва.
Основанием для включения в список участников отзывавоеннослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и другихучастников отзыва, проживающих в пределах расположения воинской части,является факт их постоянного или преимущественного проживания впределах расположения воинской части.
2.6.82. Факты нахождения места жительства либо временногопребывания гражданина на территории участка отзыва устанавливаютсяорганами регистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах территории РоссийскойФедерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.83. Рабочие, служащие, студенты, аспиранты, учащиеся, а такжедругие граждане, проживающие в период работы или учебы в общежитии,включаются в списки участников отзыва по месту нахождения общежития.
Участники отзыва, находящиеся в местах временного пребывания(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых, а также других местах временногопребывания), работающие в непрерывно действующих организациях и наотдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительностиработы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне местадислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданномув территориальную или участковую комиссию отзыва не позднее чем засемь дней до дня голосования, могут быть включены в списки участниковотзыва на участке отзыва по месту их временного пребывания.
2.6.84. Участники отзыва, поселившиеся на территории участкаотзыва после представления списка участников отзыва для ознакомленияучастников отзыва, а также участники отзыва, по какой-либо инойпричине не включенные в список участников отзыва, дополнительновключаются участковой комиссией отзыва в список участников отзыва наосновании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимостии документов, подтверждающих постоянное или преимущественноепроживание участника отзыва на территории данного участка отзыва.
2.6.85. Сведения о зарегистрированных участниках отзыва, заисключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта,формирует и уточняет Глава города Самара.
Сведения об участниках отзыва - военнослужащих, находящихся ввоинской части, членах их семей и о других участниках отзыва, если онипроживают на территории расположения воинской части либозарегистрированы в установленном порядке при воинской части по местуих службы, формирует и уточняет командир воинской части.
Сведения об участниках отзыва собираются и уточняются Главойгорода Самара в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации о государственной системе регистрации (учета) избирателей,участников отзыва.
2.6.86. Сведения об участниках отзыва направляются главойадминистрации города Самара в соответствующие территориальныекомиссии, а в случаях, предусмотренных настоящим Положением, - вучастковые комиссии сразу после назначения дня голосования или послеобразования этих комиссий.
2.6.87. Список участников отзыва по участку отзыва, образованномув местах временного пребывания участников отзыва (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых, а также других местах временного пребывания),составляется соответствующей участковой комиссией не позднее дня,предшествующего дню голосования.
2.6.88. Список участников отзыва составляется в двух экземплярах.Сведения об участниках отзыва, включаемые в список участников отзыва,располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,улицам, домам, адресам места жительства участников отзыва). В спискеучастников отзыва указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (ввозрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес местажительства участника отзыва. В списке участников отзыва должны бытьпредусмотрены места для проставления участником отзыва подписи закаждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данныхпо отзыву и выборам (в случае совмещения дня голосования по отзыву сднем голосования на выборах в федеральные органы государственнойвласти, или Палату Представителей Парламента Союзного государства, илиорганы государственной власти Самарской области, или органы местногосамоуправления либо с днем голосования на федеральных референдумах илина референдуме Самарской области) и для проставления подписи членаучастковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени, бюллетень иизбирательный бюллетень) участнику отзыва.
2.6.89. Первый экземпляр списка участников отзыва подписываютпредседатель и секретарь комиссии, составившей список участниковотзыва. Список участников отзыва заверяется печатями комиссии,составившей данный список участников отзыва. Порядок и срокиизготовления, использования второго экземпляра списка участниковотзыва, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения иуточнения определяются Самарской городской избирательной комиссией.
2.6.90. Территориальная комиссия передает по акту участковымкомиссиям первый экземпляр составленного ею списка участников отзываконкретного участка отзыва не позднее чем за 25 дней до дняголосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземплярсписка участников отзыва, составленного территориальной комиссией, наотдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующегодню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), чтоподтверждается печатью участковой комиссии и подписью ее председателя.
2.6.91. Участковая комиссия уточняет список участников отзыва,составленный территориальной комиссией, в соответствии с установленнымпорядком организации взаимодействия комиссий с органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей, участников отзыва. Выверенный иуточненный список участников отзыва, составленный территориальнойкомиссией, не позднее дня, предшествующего дню голосования,подписывается председателем и секретарем участковой комиссии изаверяется печатью участковой комиссии.
2.6.92. Участковая комиссия не позднее чем за 20 дней до дняголосования представляет список участников отзыва для ознакомленияучастников отзыва и его дополнительного уточнения.
2.6.93. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом научастие в отзыве, вправе заявить в участковую комиссию о не включенииего в список участников отзыва, о любой ошибке или неточности всведениях о нем, внесенных в список участников отзыва. В течение 24часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения,но не позднее момента окончания голосования участковая комиссияобязана проверить заявление, а также представленные документы и либоустранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответс указанием причин отклонения заявления.
2.6.94. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаучастников отзыва после его подписания председателями и секретарямисоответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссийпроизводится только на основании официальных документов. При этом всписке участников отзыва, а также в базе данных государственнойавтоматизированной информационной системы указываются факт и датаисключения гражданина Российской Федерации из списка участниковотзыва, а также причина такого исключения. Запись в списке участниковотзыва заверяется подписью председателя участковой комиссии.
2.6.95. Решение участковой комиссии может быть обжаловано всоответствующую территориальную комиссию, которая обязана рассмотретьжалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и вдень голосования - немедленно. Решение участковой комиссии может бытьобжаловано также в суд в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством.
2.6.96. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую комиссию об изменениях, указанных в п. 2.6.88 сведений обучастниках отзыва, включенных в список участников отзыва насоответствующем участке отзыва.
Вносить какие-либо изменения в списки участников отзыва послеокончания голосования и начала подсчета голосов участников отзывазапрещается.
Образование участков по голосованию по отзыву выборного
должностного лица местного самоуправления
2.6.97. Для проведения голосования и подсчета голосов участниковотзыва не позднее чем за 45 дней до дня голосования образуются участкиотзыва.
2.6.98. Участки отзыва должны образовываться с учетомадминистративно-территориального устройства города Самары, а такжеместных и иных условий в целях создания максимальных удобств дляучастия участников отзыва в голосовании.
2.6.99. Участки отзыва образуются по согласованию с комиссиямиГлавой города Самара либо командиром воинской части, соответствующимикомиссиями на основании данных о числе участников отзыва,зарегистрированных на территории участка отзыва, из расчета не болеечем три тысячи участников отзыва на каждом участке отзыва.
2.6.100. В местах временного пребывания участников отзыва(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания)участки отзыва могут образовываться в срок, установленный п. 2.6.97настоящего Положения, а, в исключительных случаях, по согласованию свышестоящей комиссией - не позднее чем за пять дней до дняголосования.
2.6.101. Военнослужащие голосуют на общих участках отзыва.
2.6.102. Списки участков отзыва (в том числе образованных вместах временного пребывания участников отзыва - больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и других местах временного пребывания) с указанием ихграниц и номеров, мест нахождения и номеров телефонов участковыхкомиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы Главойгорода Самара не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Сбор подписей в поддержку инициативы
проведения голосования по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления
2.6.103. В поддержку инициативы проведения отзыва должны бытьсобраны подписи не менее пяти процентов участников отзыва от общегочисла участников отзыва, зарегистрированных на территориимуниципального образования.
2.6.104. Подписи могут собираться со дня, следующего за днемрегистрации инициативной группы.
2.6.105. Период, включающий в себя сбор подписей участниковотзыва в поддержку инициативы проведения отзыва, составляет 20 дней.
2.6.107. Подписи могут собираться только среди участников отзыва,обладающих правом на участие в отзыве.
2.7.108. Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций всех формсобственности, учреждений, членов комиссий с правом решающего голоса всборе подписей в поддержку инициативы проведения отзыва, равно как ипринуждение участников отзыва в процессе такого сбора подписей и ихвознаграждение за внесение подписи, запрещается. Сбор подписей вподдержку инициативы проведения отзыва на рабочих местах, в процессе ив местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальныхвыплат запрещается.
2.6.109. Право сбора подписей участников отзыва принадлежитдееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моментусбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представительинициативной группы может заключать с лицом, собирающим подписиучастников отзыва, договор о сборе подписей. Оплата данной работыосуществляется только через фонд отзыва инициативной группы.
2.6.110. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной вприложении к настоящему Положению. Подписные листы изготавливаются засчет средств фонда отзыва инициативной группы.
2.6.111. Участник отзыва ставит в подписном листе свою подпись идату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день имесяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный впаспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные обучастнике отзыва, ставящем в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи вподдержку инициативы проведения отзыва. Указанные данные вносятсятолько от руки. Подпись и дату ее внесения участник отзыва ставитсобственноручно.
Проверка соблюдения порядка сбора подписей,
оформления подписных листов, достоверности сведений об
участниках голосования по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления и подписей участников голосования по отзыву
выборного должностного лица местного самоуправления, собранных
в поддержку инициативы проведения отзыва выборного
должностного лица местного самоуправления
2.6.112. После того, как необходимое количество подписейучастников отзыва в поддержку инициативы проведения отзыва собрано,инициативная группа представляет в муниципальную комиссиюсоответствующие подписные листы, а также протокол об итогах сбораподписей участников отзыва в поддержку инициативы проведения отзыва.
Количество подписей участников отзыва, собранных в поддержкуинициативы проведения отзыва, может превышать количество подписей,указанное в п. 2.6.20., но не более чем на 25 процентов.
2.6.113. Самарская городская избирательная комиссия осуществляетпроверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписныхлистов, достоверности сведений об участниках отзыва и подписейучастников отзыва, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва.
Самарская городская избирательная комиссия для проведенияпроверки может своим решением создавать рабочие группы из числа еечленов, работников ее аппарата, а также привлеченных специалистов.
К указанной проверке могут привлекаться эксперты из числаспециалистов специализированных учреждений и организаций,осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иныхучреждений, организаций и органов. Их заключения могут служитьоснованием для признания недостоверными данных, содержащихся вподписных листах.
Для установления достоверности данных, содержащихся в подписныхлистах, Самарская городская избирательная комиссия вправе использоватьгосударственную систему регистрации (учета) избирателей - участниковотзыва.
2.6.114. Проверке могут подлежать все представленные подписи иличасть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного п.2.6.112 необходимого для назначения отзыва количества подписей,отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).
Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количествоподписей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва.
Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредствомслучайной выборки, (жребия). Процедура проведения случайной выборки(жребия) определяется муниципальной комиссией самостоятельно.
2.6.115. При проведении проверки подписей, представленныхинициативной группой, включая проведение выборки подписей дляпроверки, вправе присутствовать все представившие установленноеколичество подписей уполномоченные представители инициативной группы.О соответствующей проверке должны извещаться представившиеустановленное п. 2.6.112 настоящего Положения количество подписейуполномоченные представители инициативной группы.
2.6.116. Проверке подлежат все подписи на подписных листах,отобранных для проверки.
По результатам проверки достоверности данных, содержащихся вподписных листах, подпись участника отзыва может быть признанадостоверной и действительной либо недостоверной или недействительной.
2.6.117. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвиженияинициативы проведения отзыва, если это ими специально отмечено вподписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей допредставления подписей в муниципальную комиссию.
2.6.118. Если при проверке подписных листов обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативыпроведения отзыва, достоверной считается только одна подпись, аостальные подписи считаются недействительными.
2.6.119. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имениодного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом,признаются недостоверными на основании письменного заключенияэксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей.
2.6.120. Подписи, собранные с участием органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, органов управленияорганизаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий справом решающего голоса, либо посредством принуждения участниковотзыва в процессе сбора представленных подписей, либо посредствомвознаграждения участников отзыва за внесение представленных подписей,либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработнойплаты, пенсий, пособий, иных социальных выплат, признаютсянедействительными.
2.6.121. Не могут служить основанием для признания подписиучастника отзыва недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения,не препятствующие однозначному восприятию указанных данных.Установление достоверности подписи участника отзыва методом опросазапрещается.
2.6.122. При составлении подписного листа помарки и исправления вданных об участниках отзыва, сборщиках подписей, заверенныесоответственно участниками отзыва, сборщиками подписей, не могутявляться основанием для признания подписей участников отзыванедостоверными и недействительными.
2.6.123. По окончании проверки подписных листов в поддержкуинициативы проведения отзыва составляется протокол об ее итогах,который подписывается всеми членами рабочей группы (членами Самарскойгородской избирательной комиссии) и представляется муниципальнойкомиссии для принятия соответствующего решения. Копия протокола дозаседания муниципальной комиссии передается уполномоченнымпредставителям инициативной группы.
2.6.124. О результатах проверки, предусмотренной п. 2.6.114настоящего Положения, уполномоченные представители инициативной группыдолжны быть извещены не менее чем за двое суток до заседания, накотором будет рассматриваться соответствующий вопрос. Если врезультате соответствующей проверки установлено, что представленныхподписей недостаточно для проведения отзыва или превышена предельнаявеличина доли недостоверных и недействительных подписей средиподписей, подвергшихся проверке, уполномоченному представителюинициативной группы в указанный срок должны быть представлены: копиипротокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостейпроверки подписных листов с указанием оснований (причин) признанияподписей участников отзыва недостоверными и недействительными, копииофициальных документов, на основании которых соответствующие подписибыли признаны недостоверными или недействительными.
Назначение голосования по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления
2.6.125. По результатам проверки, указанной п. 2.6.114 настоящегоПоложения, муниципальная комиссия отзыва принимает решение:
в случае соответствия представленных документов требованиямфедерального законодательства, настоящего Положения - о направлении ихв Самарскую Городскую Думу;
в противном случае - об отказе в проведении отзыва.
2.6.126. Основаниями отказа в проведении отзыва могут быть:
отсутствие среди представленных инициативной группой документов,необходимых в соответствии с настоящим Положением для назначенияотзыва;
грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей вместах, где в соответствии с настоящим Положением сбор подписейзапрещен, если представленные в поддержку инициативы проведения отзываподписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушениемуказанного запрета считается сбор не менее 20 процентов отпредставленных в поддержку инициативы проведения отзыва подписей вместах, где сбор подписей запрещен;
недостаточное количество представленных достоверных идействительных подписей участников отзыва, собранных в поддержкуинициативы проведения отзыва, или обнаружение среди проверяемыхподписей 25 и более процентов недостоверных и недействительныхподписей или недостаточного для назначения отзыва количествадостоверных подписей;
не создание инициативной группой фонда отзыва;
использование инициативной группой при финансировании своейдеятельности по выдвижению инициативы проведения отзыва, организациисбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности,направленной на получение определенного результата по отзыву, помимосредств собственного фонда отзыва, иных денежных средств, составляющихболее 5 процентов от установленного настоящим Положением предельногоразмера расходования средств фонда инициативной группы по отзыву;
превышение инициативной группой при финансировании своейдеятельности по выдвижению инициативы проведения отзыва, организациисбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности,направленной на получение определенного результата на отзыве, размерарасходования из фонда отзыва более чем на 5 процентов отустановленного настоящим Положением предельного размера расходованиясредств фонда отзыва инициативной группы;
установленный решением суда факт нарушения в течениеагитационного периода инициативной группой положения п. 2.6.191настоящего Положения;
использование членом или уполномоченным представителеминициативной группы преимуществ должностного или служебного положения.
В случае отказа в проведении отзыва муниципальная комиссияобязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе впроведении отзыва выдать уполномоченному представителю инициативнойгруппы копию решения муниципальной комиссии.
2.6.127. В случае соответствия порядка выдвижения инициативыпроведения отзыва требованиям федерального законодательства,настоящего Положения, Самарская городская избирательная комиссиятечение 15 дней со дня представления инициативной группой подписныхлистов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписныелисты, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своегорешения в Самарскую Городскую Думу. Копия решения Самарской городскойизбирательной комиссии направляется также инициативной группе.
2.6.128. Отзыв назначается Самарской Городской Думой всоответствии с требованиями настоящего Положения, иных законовСамарской области, Устава города Самара, иных нормативных правовыхактов органов местного самоуправления.
2.6.129. Голосование по отзыву может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничныйи нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочимпраздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленномпорядке объявлено рабочим днем.
2.6.130. Не позднее чем за 25 дней до назначенного дняголосование по отзыву может быть перенесено Самарской Городской Думойна более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях егосовмещения с днем голосования на назначенных выборах в органыгосударственной власти или органы местного самоуправления либо с днемголосования на референдуме.
2.6.131. Решение о назначении отзыва принимается в формепостановления Самарской Городской Думы.
2.6.132. Постановление Самарской Городской Думы о назначенииотзыва, а также о перенесении дня голосования по отзыву подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации не позднеечем через пять дней со дня принятия.
Отзыв инициативы проведения голосования по отзыву выборного
должностного лица местного самоуправления
2.6.133. Инициативная группа по проведению отзыва вправе принятьрешение об отзыве своей инициативы. Это решение должно бытьпредставлено в Самарскую городскую избирательную комиссию не позднее,чем за три дня до дня голосования. В этом случае все действия поподготовке и проведению отзыва прекращаются по решению Самарскойгородской избирательной комиссии.
2.6.134. Решение Самарской городской избирательной комиссиивместе с решением инициативной группы по проведению отзывапредставляется Самарской городской избирательной комиссией в СамарскуюГородскую Думу для принятия им решения о признании утратившим силу егопостановления о назначении отзыва.
Статус инициативной группы по проведению
голосования по отзыву выборного должностного лица местного
самоуправления. Уполномоченные представители инициативной
группы по проведению отзыва
Ограничения, связанные с должностным
или служебным положением
2.6.135. Лица, замещающие государственные или муниципальныедолжности, члены и уполномоченные представители инициативной группы впериод кампании отзыва не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержкиинициативы проведения отзыва:
2.76.136. Под использованием преимуществ должностного илислужебного положения в настоящем Положении следует понимать:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих косуществлению в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и поддержке инициативы проведения отзыва;
использование помещений, занимаемых государственными органами илиорганами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения отзыва,если иным участникам отзыва не будет гарантировано использованиеуказанных помещений на таких же условиях;
использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, государственных и муниципальных учрежденийили органов местного самоуправления, для проведения агитации поотзыву;
использование на безвозмездной основе или использование нальготных условиях транспортных средств, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения отзыва.Данное правило не распространяется на лиц, пользующихся указаннымитранспортными средствами в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране;
проведение сбора подписей, агитации за отзыв лицами, замещающимигосударственные или муниципальные должности, в том числегосударственными или муниципальными служащими, в ходе служебных(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)командировок;
преимущественный, по сравнению с иными лицами, обладающими правомна проведение агитации по отзыву, доступ к муниципальным средстваммассовой информации в целях проведения сбора подписей или агитации заотзыв;
агитационное выступление при проведении массовых мероприятий,организуемых в период кампании отзыва государственными имуниципальными органами и организациями.
Права и обязанности членов инициативной группы,
иных групп участников голосования по отзыву выборного
должностного лица местного самоуправления
2.6.137. Члены инициативной группы по отзыву осуществляют своюдеятельность по собственной инициативе и в пределах прав иобязанностей, предоставленных им федеральными законами и настоящимПоложением.
2.6.138. Член инициативной группы в любое время может наосновании письменного заявления выйти из ее состава, предварительноуведомив об этом других членов инициативной группы.
В состав инициативной группы по отзыву по ее решению может бытьпринят новый член. О принятии нового члена в состав инициативнойгруппы по отзыву уведомляется Самарская городская избирательнаякомиссия.
В любое время после назначения отзыва инициативная группа вправеотозвать (заменить) любого из членов инициативной группы, ееуполномоченного представителя, уведомив об этом Самарскую городскуюизбирательную комиссию.
Уполномоченные представители инициативной группы,
иных групп участников голосования по отзыву выборного
должностного лица местного самоуправления
2.6.139. Инициативная группа по отзыву вправе назначитьуполномоченных представителей. Инициативная группа обязана назначитьуполномоченных представителей по финансовым вопросам. Количествоуполномоченных представителей (в том числе уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам) инициативной группыопределяется ею самостоятельно.
2.6.140. Список уполномоченных представителей (в том числеуполномоченных представителей по финансовым вопросам) инициативнойгруппы представляется в Самарскую городскую избирательную комиссию. Вданном списке указываются сведения биографического характера: фамилия,имя, отчество; дата и место рождения; образование; основное местоработы или службы; занимаемая должность, в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий; адрес места жительства; вид,серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование иликод органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи; номертелефона каждого уполномоченного представителя. К указанному спискуприлагается также письменное согласие каждого перечисленного в спискелица осуществлять соответствующую деятельность.
2.6.141. Регистрация уполномоченных представителей инициативнойгруппы по отзыву по финансовым вопросам осуществляется незамедлительноСамарской городской избирательной комиссией на основании письменногозаявления (представления) инициативной группы и заявлений граждан осогласии быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам.
2.6.142. Уполномоченный представитель (в том числе уполномоченныйпредставитель по финансовым вопросам) инициативной группы по отзывуосуществляет свои функции на основании соответствующего решения, вкотором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, датарождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий), а для уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам также право подписи финансовыхдокументов и образец печати для финансовых документов.
2.6.143. Инициативная группа, назначившая уполномоченныхпредставителей (в том числе уполномоченных представителей пофинансовым вопросам), вправе в любое время отозвать их, уведомив обэтом Самарскую городскую избирательную комиссию.
2.6.144. Срок полномочий уполномоченных представителей (в томчисле уполномоченных представителей по финансовым вопросам)инициативной группы истекает через 60 дней со дня голосования, а еслив соответствии с федеральным законодательством ведется судебноеразбирательство с участием инициативной группы - с момента вынесенияокончательного решения судом.
Информирование участников голосования
по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления.
Агитация по голосованию по отзыву выборного должностного
лица местного самоуправления
2.6.145. Информационное обеспечение отзыва включает в себяинформирование участников отзыва, агитацию по отзыву и способствуетосознанному волеизъявлению граждан, а также гласности отзыва.
Информирование участников отзыва осуществляют органы местногосамоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, физические и юридические лица всоответствии настоящим Положением.
Информирование участников отзыва, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения отзыва, о сроках ипорядке совершения действий по участию в отзыве, о законодательствеРоссийской Федерации, на основе которого проводится отзыв,осуществляют избирательные комиссии.
2.6.146. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию участников отзываосуществляется свободно.
2.6.147. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий,связанных с отзывом, должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаватьсяпредпочтение группе, обладающей правом на проведение агитации повопросу отзыва, в том числе по времени освещения их деятельности,связанной с проведением отзыва, объему печатной площади, отведеннойтаким сообщениям.
2.6.148. В день голосования до момента окончания голосования натерритории города Самара запрещается публикация (обнародование) данныхо результатах отзыва, в том числе размещение таких данных винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включаяИнтернет).
2.6.149. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с отзывом, является разновидностьюинформирования участников отзыва. Несоблюдение требований п. 2.6.147настоящего Положения при опубликовании (обнародовании) результатовопросов общественного мнения влечет за собой признание материалов,содержащих такие сведения, агитационными и ответственность,предусмотренную федеральным законом.
2.6.150. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с отзывом, средства массовойинформации, граждане и организации, осуществляющие указанноеопубликование (обнародование), обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку),метод сбора информации, территорию проведения опроса, точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности,лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее(оплативших) его публикацию.
2.6.151. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов отзыва, иныхисследований, связанных с проводимым отзывом, в том числе ихразмещение в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (включая Интернет).
Организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, используемые для информационного
обеспечения отзыва выборного должностного лица
местного самоуправления
2.6.152. Информационное обеспечение отзыва осуществляетсямуниципальными, негосударственными организациями телерадиовещания,редакциями государственных и муниципальных, а также негосударственныхпериодических печатных изданий.
В периодических печатных изданиях, учрежденных органамизаконодательной (представительной), исполнительной и судебной власти,органами местного самоуправления исключительно для опубликования ихофициальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могутпубликоваться агитационные материалы, а также материалы, освещающиедеятельность инициативной группы по отзыву.
Перечень муниципальных организаций телерадиовещания,государственных и муниципальных периодических печатных изданий,обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведенияагитации по отзыву, публикуется муниципальной комиссией попредставлению соответствующих органов местного самоуправления.
Агитация по вопросу отзыва выборного должностного лица
местного самоуправления
2.6.153. Граждане Российской Федерации, общественные объединениявправе в допускаемых настоящим Положением формах и законными методамипроводить агитацию по отзыву.
2.6.154. Агитация по отзыву может проводиться:
на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях; посредством проведения массовых мероприятий(собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий,публичных дебатов и дискуссий);
посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных идругих агитационных материалов;
иными, не запрещенными законом, методами.
2.6.155. Инициативная группа по отзыву самостоятельно определяетсодержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее,а также вправе в установленном настоящим Положением порядке привлекатьдля ее проведения иных лиц.
2.6.156. Расходы на проведение агитации по отзыву осуществляютсяисключительно за счет средств соответствующего фонда отзыва вустановленном настоящим Положением порядке.
2.6.157. Запрещается прямое или косвенное привлечение к агитациипо отзыву лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на деньголосования.
Агитационный период
2.6.158. Агитационный период для инициативной группы по отзывуначинается со дня ее регистрации и создания ею собственного фондаотзыва. Агитационный период прекращается в ноль часов по местномувремени за одни сутки до дня голосования.
2.6.159. Агитация по отзыву на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30дней до дня голосования.
Проведение агитации по отзыву в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
2.6.160. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты идругие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования,зданий и помещений комиссий в установленном федеральным закономпорядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются вдень голосования на прежних местах.
Общие условия проведения агитации по отзыву
выборного должностного лица местного самоуправления
на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях
2.6.161. Муниципальные организации телерадиовещания, редакциигосударственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаныобеспечить инициативной группе по отзыву необходимые условияпроведения агитации по отзыву в порядке, установленном федеральнымизаконами, настоящим Положением.
Эфирное время на каналах муниципальных организацийтелерадиовещания и печатная площадь в государственных и муниципальныхпериодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе поотзыву за - плату, а в случаях и порядке, предусмотренных федеральнымизаконами, настоящим Положением, также бесплатно (бесплатное эфирноевремя, бесплатная печатная площадь).
2.6.162. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории кампании отзыва и избирательной кампании, кампанииреферендума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведенияагитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени ибесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на тоорганизации телерадиовещания, редакции периодического печатногоиздания.
2.6.163. Негосударственные организации телерадиовещания иредакции негосударственных периодических печатных изданийпредоставляют инициативной группе по отзыву эфирное время, печатнуюплощадь в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
2.6.164. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) идругих условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны бытьопубликованы и представлены в Самарскую городскую избирательнуюкомиссию организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания не позднее чем за один день до дня публикации еюпервого агитационного материала.
2.6.165. Негосударственные организации телерадиовещания иредакции негосударственных периодических печатных изданий,специализированные организации телерадиовещания и редакцииспециализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных и других)вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площадидля проведения агитации по отзыву. Таким отказом считаетсянепредставление в Самарскую городскую избирательную комиссиюуведомления в соответствии с требованиями настоящего Положения.
Условия проведения агитации по вопросу (вопросам)
отзыва выборного должностного лица местного самоуправления
на телевидении и радио
2.6.166. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальныхорганизаций телерадиовещания предоставляется инициативной группе послеофициального опубликования постановления Самарской Городской Думы оназначении голосования по отзыву выборного должностного лица.
2.6.167. Предоставляемое бесплатное эфирное время должноприходиться на определяемый соответствующей организациейтелерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собираютнаибольшую аудиторию.
2.6.168. Общий объем бесплатного эфирного времени,предоставляемого для проведения агитации по отзыву, определяется всоответствии с настоящим Положением.
2.6.169. Муниципальные организации телерадиовещания резервируютэфирное время для проведения агитации по отзыву в порядке,предусмотренном настоящим Положением.
2.6.170. Иные, кроме указанных в настоящей статье, условияпроведения агитации по отзыву на телевидении и радио устанавливаются всоответствии с требованиями федерального законодательства.
Условия проведения агитация по отзыву
выборного должностного лица местного самоуправления
в периодических печатных изданиях
2.6.171. Редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, распространяемых на территории муниципальногообразования и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделятьпечатные площади для агитационных материалов, предоставляемыхинициативной группой по проведению отзыва.
Общий минимальный объем бесплатной печатной площади, которуюкаждая из редакций указанных периодических печатных изданийпредоставляет инициативной группе по отзыву, должен составлять неменее 10 процентов общего объема печатной площади соответствующегоиздания.
2.6.172. Редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязанырезервировать печатную площадь для проведения агитации по отзыву заплату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех субъектов,обладающих правом на проведение агитации по отзыву.
Общий объем резервируемой печатной площади не может быть меньшеобщего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии сп. 2.6.172 настоящего Положения, но не может превышать этот объемболее чем в два раза.
2.6.173. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группойпо отзыву.
2.6.174. Во всех агитационных материалах, размещаемых впериодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том,за счет средств какого субъекта отзыва, обладающего правом напроведение агитации по отзыву, была произведена оплата соответствующейпубликации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно,информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то,кто разместил эту публикацию.
2.6.175. Иные, кроме установленных настоящей статьей, условия ипорядок проведения агитации по отзыву в периодических печатныхизданиях регулируются федеральным законодательством.
Условия проведения агитации
по отзыву выборного должностного лица
посредством массовых мероприятий
2.6.176. Органы местного самоуправления обязаны содействоватьинициативной группе по отзыву в организации и проведении собраний,встреч с участниками отзыва, публичных дебатов и дискуссий, митингов,демонстраций и шествий.
2.6.177. Заявления о выделении помещений для проведения встречуполномоченных представителей инициативной группы по отзыву сучастниками отзыва рассматриваются органами местного самоуправления втечение трех дней со дня их подачи. Уведомления организаторовмитингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местногосамоуправления в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.
2.6.178. По заявке инициативной группы по отзыву помещения,пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся вмуниципальной собственности, безвозмездно предоставляютсясобственником, владельцем на установленное муниципальной комиссиейвремя уполномоченным представителям инициативной группы по отзыву дляпроведения встреч с участниками отзыва.
2.6.179. Инициативная группа по отзыву вправе на основе договораарендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациямнезависимо от форм собственности, для проведения собраний, встреч сучастниками отзыва, митингов, публичных дебатов, дискуссий и другихмассовых мероприятий.
2.6.180. Агитация по отзыву в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая,когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч сучастниками отзыва, находится в расположении воинской части. Такоездание, помещение выделяется для проведения агитационных мероприятийкомандиром воинской части по запросу соответствующей комиссии.
Встречи уполномоченных представителей инициативной группы поотзыву с участниками отзыва из числа военнослужащих обеспечиваеткомандир воинской части совместно с соответствующей комиссией собязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем затри дня до ее проведения уполномоченных представителей инициативнойгруппы по отзыву.
Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных
и иных агитационных материалов
2.6.181. Инициативная группа по отзыву вправе беспрепятственнораспространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационныематериалы в порядке, установленном настоящим Положением.
2.6.182. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы,за исключением материалов, распространяемых в средствах массовойинформации, должны содержать наименование и юридический адресорганизации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта, гденаходится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данныематериалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица),заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и датевыпуска этих материалов.
2.6.183. Экземпляры печатных агитационных материалов или ихкопии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографиииных агитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены инициативной группой по отзыву в муниципальнуюизбирательную комиссию. Вместе с указанными материалами должны бытьтакже представлены сведения о месте нахождения (об адресе местажительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
2.6.184. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
2.6.185. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда отзыва ис нарушением требований, установленных п. 2.6.183 и п. 2.6.185настоящего Положения.
2.6.186. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных п. 2.6.184 настоящего Положения.
2.6.187. Органы местного самоуправления по предложению участковыхкомиссий обязаны выделить специальные места для размещения печатныхагитационных материалов на территории каждого участка отзыва. Такиеместа должны быть удобны для посещения участниками отзыва ирасполагаться таким образом, чтобы участники отзыва могли ознакомитьсяс размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна бытьдостаточной для размещения на них информационных материалов комиссий иагитационных материалов инициативной группы по отзыву. Переченьуказанных мест доводится участковыми комиссиями, по предложениямкоторых выделены эти места, до сведения инициативной группы по отзыву.
2.6.188. Печатные агитационные материалы могут размещаться впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключениеммест, предусмотренных п. 2.6.187 настоящего Положения) только ссогласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.За размещение агитационных материалов на объекте, находящемся вмуниципальной собственности, плата не взимается.
2.6.189. Запрещается размещать печатные агитационные материалы напамятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющихисторическую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданияхи помещениях комиссий отзыва, в помещениях для голосования и нарасстоянии менее 50 метров от входа в них.
Недопустимость злоупотребления правом
на проведение агитации по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления
2.6.190. При проведении агитации по отзыву не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Выступленияуполномоченных представителей инициативной группы, иные агитационныематериалы не должны содержать призывы к насильственному захватувласти, насильственному изменению конституционного строя и нарушениюцелостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены напропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а такжезлоупотребление свободой массовой информации в иной форме,определенной законодательством Российской Федерации. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленнаяна защиту идей социальной справедливости.
2.6.191. Инициативной группе по отзыву и ее уполномоченнымпредставителям, а также иным лицам и организациям при проведенииагитации по отзыву запрещается осуществлять подкуп участников отзыва:вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности,кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписейучастников отзыва, агитационную работу); производить вознаграждениеучастников отзыва, выполнявших организационную работу (сбор подписейучастников отзыва, агитационная работа), в зависимости от итоговголосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводитьльготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) изначков, специально изготовленных для кампании отзыва; предоставлятьуслуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействоватьна участников отзыва посредством обещаний передачи им денежныхсредств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе поитогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемыхв соответствии с законодательством Российской Федерации решенийорганов государственной власти, органов местного самоуправления.
2.6.192. В период проведения кампании по отзыву выборногодолжностного лица местного самоуправления отзыв и его результаты немогут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и другихоснованных на риске игр.
2.6.193. Члены и уполномоченные представители инициативной группыпо отзыву, а также зарегистрированные после начала кампании отзываорганизации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членамиорганов управления которых являются указанные лица и организации, припроведении отзыва не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампанииотзыва не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбеили по поручению либо от имени указанных членов и уполномоченныхпредставителей инициативной группы по отзыву, а также проводитьодновременно с благотворительной деятельностью агитацию по отзыву.Указанным членам и уполномоченным представителям инициативной группыпо отзыву запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицамс предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услугучастникам отзыва и организациям, расположенным на территориисоответствующего муниципального образования.
2.6.194. Самарская городская избирательная комиссия,территориальные избирательные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения агитации при проведении отзыва.
2.6.195. В случае нарушения организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания порядка проведения агитациипо отзыву, установленного федеральным законодательством, настоящимПоложением, соответствующая комиссия вправе обратиться вправоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти,осуществляющие государственную политику в области средств массовойинформации, с представлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц кответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Финансирование голосования по отзыву
выборного должностного лица местного самоуправления.
Финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования
по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления
2.6.196. Расходы, связанные с подготовкой и проведениемголосования по отзыву выборного должностного лица местногосамоуправления осуществляются за счет средств, выделенных из местногобюджета на указанные цели. При этом, за счет средств, выделенныхкомиссиям из местного бюджета, до официального опубликованияпостановления Самарской Городской Думы о назначении голосования поотзыву производятся только расходы комиссий отзыва, связанные спроведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативыпроведения отзыва.
2.6.197. Главным распорядителем средств, предусмотренных вместном бюджете на проведение отзыва, является Самарская городскаяизбирательная комиссия, финансирование которой осуществляется вдесятидневный срок со дня официального опубликования постановленияСамарской Городской Думы о назначении голосования по отзыву.
2.6.198. Если финансирование проведения голосования по отзыву неосуществляется за счет средстб соответствующего местного бюджета, атакже в случае несвоевременного перечисления средств Самарскойгородской избирательной комиссии подготовка и проведение отзываосуществляются за счет кредитов банков, которые предоставляются наконкурсной основе этой комиссии. При этом допустимый объемрасходования средств не может превышать суммы, содержащейся в отчетеСамарской городской избирательной комиссии о расходовании средств приподготовке и проведении предыдущего отзыва (аналогичного действия, както проведение местного референдума, выборов главы города или впредставительный орган местного самоуправления), с учетом измененияустановленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.Соответствующий орган местного самоуправления обязан в десятидневныйсрок со дня обращения соответствующей комиссии дать ей соответственногосударственную или муниципальную гарантию исполнения обязательствавозврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
2.6.199. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными в п. 2.6.198 настоящегоПоложения кредитными средствами, осуществляются из средств местногобюджета. Денежные средства на погашение данного долговогообязательства утверждаются нормативным правовым актом о местномбюджете на очередной финансовый год целевым назначением.
2.6.200. Отчет Самарской городской избирательной комиссии орасходовании средств местного бюджета на проведение голосования поотзыву представляется в Самарскую Городскую Думу. Председателикомиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовкуи проведение голосования по отзыву, и несут ответственность засоответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовымвопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств впорядке и сроки, которые установлены настоящим Положением.
2.6.201. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из местного бюджетакомиссиям отзыва на подготовку и проведение голосования по отзыву,эксплуатацию и развитие средств автоматизации и обеспечениедеятельности комиссий, устанавливается Самарской городскойизбирательной комиссией по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Самарской области.
Порядок создания фонда по отзыву выборного должностного
лица местного самоуправления
2.6.202. Инициативная группа по отзыву выборного должностноголица местного самоуправления обязана создать собственный фонд отзывадля финансирования своей деятельности по выдвижению инициативыпроведения отзыва, организации сбора подписей в поддержку этойинициативы, а также деятельности, направленной на получениеопределенного результата по отзыву.
2.6.203. Фонд отзыва может создаваться за счет следующих средств:
собственных средств членов инициативной группы предельный размеркоторых не может превышать 50 процентов от предельной суммы всехрасходов из средств фонда отзыва, установленной в соответствии с п.2.6.206 настоящего Положения; добровольных пожертвований граждан июридических лиц в размере, не превышающем, соответственно, 1 процентаи 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фондаотзыва, установленной в соответствии с п. 2.6.206 настоящегоПоложения, для каждого гражданина, юридического лица.
2.6.204. Запрещается вносить пожертвования в фонд отзыва:
иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
лицам без гражданства;
гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет надень голосования;
российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования постановления СамарскойГородской Думы о назначении голосования по отзыву (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка акционеров запредыдущий год);
международным организациям и международным общественнымдвижениям;
органам государственной власти и органам местного самоуправления;
государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальнуюдолю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования постановления представительного органамуниципального образования о назначении голосования по отзыву;
организациям, учрежденным государственными и муниципальнымиорганами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами,указанными в абзацах шестом и десятом настоящего пункта;
воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
благотворительным организациям, религиозным объединениям иучрежденным ими организациям;
анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимныйжертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия,имя, отчество, адрес места жительства или если им указанынедостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается каканонимный жертвователь, если им не указано любое из следующихсведений: идентификационный номер налогоплательщика, название,банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения);
юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования по отзыву.
2.6.205. Пожертвования, указанные в п. 2.6.204 настоящегоПоложения, а также пожертвования, внесенные с нарушением требованийнастоящего Положения, или часть пожертвования, превышающаяустановленный настоящей статьей размер, подлежат возвратужертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, -перечислению в доход бюджета города Самара.
2.6.206. Предельная сумма всех расходов из средств фонда отзываинициативной группы по отзыву не может превышать двух миллионоврублей.
2.6.207. Все денежные средства, образующие фонд отзыва,перечисляются на специальный счет отзыва, открытый с разрешенияСамарской городской избирательной комиссии уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам инициативной группы в филиалахСберегательного банка Российской Федерации.
2.6.208. Порядок открытия и ведения указанных в п. 2.6.207настоящего Положения счетов, учета средств фонда отзыва и отчетностипо этим средствам устанавливается Самарской городской избирательнойкомиссией по согласованию с Главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Самарской области.
Порядок расходования средств фонда
по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления.
Финансовая отчетность
2.6.209. Право распоряжаться средствами фонда по отзывупринадлежит инициативной группе, создавшей фонд.
2.6.210. Средства фонда отзыва имеют целевое назначение. Средствафонда отзыва могут использоваться инициативной группой исключительнодля деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведенияотзыва, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получениеопределенного результата по отзыву выборного должностного лица.
2.6.211. Средства фонда отзыва могут использоваться на:
финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей участников отзыва в поддержку инициативыпроведения отзыва, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых длясбора подписей участников отзыва;
агитацию за отзыв, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданамиили юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,непосредственно связанных с проведением инициативной группой своейдеятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения отзыва,сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенногорезультата по отзыву выборного должностного лица.
2.6.212. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку инициативной группе, иным группам участниковотзыва только через соответствующий фонда по отзыву.
Запрещается без письменного согласия уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам инициативной группы, иной группыучастников отзыва и без оплаты из соответствующего фонда отзывавыполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платныхуслуг, прямо или косвенно связанных с отзывом и направленных навыдвижение инициативы проведения отзыва, получение определенногорезультата по отзыву выборного должностного лица.
Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованнозаниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,реализация товаров, прямо или косвенно связанных с отзывом инаправленных на выдвижение инициативы проведения отзыва, получениеопределенного результата по отзыву выборного должностного лица.
Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг по подготовке и проведению отзыва безпривлечения третьих лиц.
2.6.213. Инициативной группе запрещается использовать иныеденежные средства для оплаты работ по сбору подписей участниковотзыва, проведения агитации по отзыву, осуществления другойдеятельности, направленной на достижение определенного результата поотзыву выборного должностного лица, кроме средств, поступивших в фондпо отзыву.
2.6.214. Муниципальная комиссия до дня голосования периодическинаправляет в средства массовой информации для опубликования сведения опоступлении и расходовании средств фонда отзыва. Редакциимуниципальных периодических печатных изданий публикуют указанныесведения в течение трех дней со дня получения в следующем объеме:фамилия, имя, отчество членов инициативной группы, иной группыучастников отзыва; сумма средств, поступивших в фонд отзыва; суммасредств, израсходованных из фонда отзыва инициативной группой, иной,группой участников отзыва.
2.6.215. Инициативная группа обязана представить в Самарскуюгородскую избирательную комиссию не менее двух финансовых отчетов (втом числе один из них - не позднее чем за 10 дней до дня голосованияпо отзыву выборного должностного лица местного самоуправления, аитоговый - не позднее чем через 30 дней после опубликованиярезультатов голосования по отзыву выборного должностного лица местногосамоуправления) о размерах фонда по отзыву, обо всех источниках егоформирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средствсоответствующего фонда отзыва. К итоговому финансовому отчетуприлагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступлениеи расходование средств фонда отзыва, перечень которых устанавливаетсяИзбирательной комиссией Самарской области. Копии указанных отчетовпередаются муниципальной комиссией средствам массовой информации непозднее чем через пять дней со дня их поступления.
В случае письменного отказа от инициативы проведения отзывауказанный в абзаце первом настоящего пункта итоговый финансовый отчетинициативная группа обязана представить в муниципальную комиссию непозднее чем через 30 дней после опубликования постановления СамарскойГородской Думы о признании утратившим силу постановления СамарскойГородской Думы о назначении даты голосования по отзыву выборногодолжностного лица местного самоуправления.
2.6.216. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся наспециальном счете отзыва после дня голосования, инициативная группа,иные группы участников отзыва обязаны перечислить гражданам июридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в ихфонд отзыва, пропорционально вложенным средствам.
2.6.217. Порядок налогообложения средств фонда отзыва,добровольных пожертвований и перечислений в фонд отзыва, а такжерасходования средств фонда отзыва устанавливается федеральнымзаконодательством.
2.6.218. Комиссии осуществляют контроль за порядком формированияи расходования средств фондов отзыва в соответствии с требованиямифедерального законодательства и законодательства Самарской области.
2.6.219. Участковые комиссии отзыва представляют территориальнымкомиссиям отзыва финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дняголосования.
Территориальные комиссии представляют финансовые отчетымуниципальной комиссии не позднее чем через 30 дней со дняголосования.
Самарская городская избирательная комиссия представляетфинансовый отчет о расходовании средств местного бюджета в СамарскуюГородскую Думу не позднее чем через 2 месяца со дня официальногоопубликования результатов отзыва. Указанный финансовый отчет долженбыть передан Самарской Городской избирательной комиссией средстваммассовой информации не позднее чем через месяц со дня егопредставления в Самарскую Городскую Думу.
2.6.220. Для осуществления контроля за целевым расходованиемденежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведениеотзыва, а также за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств фондов отзыва, для проверки финансовыхотчетов инициативной группы, иных групп участников отзыва создаютсяконтрольно-ревизионные службы.
Организация и осуществление голосования
по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления.Подсчет голосов участников голосования по отзыву выборного должностного
лица местного самоуправления. Установление результатов голосования
по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления
и их опубликование
2.6.221. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии отзыва Главой города Самара.
В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
В помещении для голосования либо непосредственно перед указаннымпомещением участковая комиссия отзыва оборудует информационный стенд,на котором размещает:
информационные материалы, связанные с отзывом;
образцы бюллетеней, в которых должны быть приведены все вариантызаполнения бюллетеня (бюллетеней).
2.6.222. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки агитации по отзыву.
2.6.223. В помещении для голосования должна находитьсяувеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная длязанесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается доначала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковойкомиссии отзыва, наблюдателей на расстоянии, необходимом длявосприятия содержащейся в ней информации.
2.6.224. В помещении для голосования размещаются стационарныеящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могутиспользоваться также технические средства подсчета голосов, в томчисле программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
2.6.225. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосованияи ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при ихиспользовании одновременно находились в поле зрения членов участковойкомиссии отзыва, наблюдателей.
Бюллетень для голосования по отзыву выборного
должностного лица местного самоуправления
2.6.226. Для проведения отзыва участник отзыва получает одинбюллетень.
2.6.227. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжениюСамарской городской избирательной комиссии и являются документамистрогой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Числоизготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процента превышатьчисло зарегистрированных участников отзыва.
2.6.228. Форма и текст бюллетеня (бюллетеней), число бюллетеней,а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетенейутверждаются Самарской городской избирательной комиссией не позднеечем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен бытьразмещен только на одной его стороне.
2.6.229. В бюллетене воспроизводится текст вопроса отзыва иуказываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или"Нет".
2.6.230. Бюллетени печатаются на русском языке.
2.6.231. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенивыбраковываются ее работниками под наблюдением членов Самарскойгородской избирательной комиссии с правом решающего голоса, после чегопередаются по акту членам данной комиссии. После передачи упакованныхв пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работникиполиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а такжепревышающие заказанное количество бюллетеней (при их выявлении).
О месте и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи ихСамарской городской избирательной комиссии, уничтожения бюллетенейдолжны быть оповещены данной комиссией ее члены, инициативная группа(их представители), отзываемое выборное должностное лицо.
Полиграфическая организация обязана предоставить возможностьприсутствия не менее чем одного уполномоченного представителяинициативной группы, отзываемого выборного должностного лица припроведении указанных в настоящем пункте действий, при этом каждый изуказанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
2.6.232. Самарская городская избирательная комиссия передает полученныеиз полиграфической организации бюллетени по акту территориальным комиссиям,которые передают бюллетени в таком же порядке соответствующим участковым комиссиям.Передача бюллетеней территориальным комиссиям осуществляется не позднее чемза 20 дней до дня голосования, а участковым комиссиям - не позднее чем затри дня до дня голосования.
2.6.233. Ответственность за правильность передачи бюллетенейнесут председатели соответствующих комиссий, осуществляющих передачу иполучение бюллетеней.
2.6.234. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковойкомиссии, определяется решением территориальной комиссии. При этомчисло бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может более чемна 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числаучастников отзыва, включенных в список участников отзыва на участкеотзыва на день передачи бюллетеней. Если число участников отзыва,внесенных в список участников отзыва, составляет менее 200, вучастковую комиссию отзыва направляются дополнительно два бюллетеня.
2.6.235. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученныхучастковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковойкомиссии.
2.6.236. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в соответствующих комиссиях,подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедураосуществляется в соответствии с п. 2.6.281. настоящего Положения. Виных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляетсяакт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. Эти бюллетенихранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией даннойкомиссии.
Порядок голосования по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления
2.6.237. Голосование по отзыву проводится с 8 до 22 часов поместному времени. При совмещении дня голосования по вопросу отзыва сднем голосования на выборах в федеральные органы государственнойвласти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, нареферендуме Российской Федерации применяются устанавливающие времяначала и окончания голосования нормы федерального закона.
2.6.238. О времени и месте голосования территориальные иучастковые комиссии обязаны оповестить участников отзыва черезсредства массовой информации путем направления им приглашений кучастию в голосовании, иным способом не позднее чем за 20 дней до дняголосования, а при проведении досрочного и повторного голосования непозднее чем за пять дней до дня голосования. Форма указанныхприглашений устанавливается комиссией, уполномоченной на это Законом.В приглашении указываются время и место голосования, адрес и номертелефона участковой комиссии отзыва, время ее работы, такженеобходимые сведения о вопросе отзыва.
2.6.239. В день голосования перед началом голосованияпредседатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членамучастковой комиссии, присутствующим участникам отзыва, наблюдателям,уполномоченным представителям инициативной группы пустые ящики дляголосования (соответствующие отсеки технического средства подсчетаголосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываютсяпечатью соответствующей участковой комиссии.
2.6.240. Каждый участник отзыва голосует лично, голосование задругих участников отзыва не допускается.
2.6.241. Бюллетени выдаются участникам отзыва, включенным всписок участников отзыва, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина.
2.6.242. При получении бюллетеня участник отзыва проставляет всписке участников отзыва серию и номер своего паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника отзыва либо поего просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участниковотзыва членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участникотзыва проверяет правильность произведенной записи и расписывается всоответствующей графе списка участников отзыва в получении бюллетеня.В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетенямили по бюллетеню и избирательному бюллетеню участник отзыварасписывается за каждый полученный бюллетень, за бюллетень иизбирательный бюллетень. Член участковой комиссии отзыва, выдавшийучастнику отзыва бюллетень (бюллетени, бюллетень и избирательныйбюллетень), также расписывается в соответствующей графе спискаучастников отзыва.
2.6.243. Голосование проводится путем нанесения участником отзывав бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантовволеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
2.6.244. Бюллетень (бюллетени) заполняется участником отзыва вспециально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте,где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая,указанного в пункте 10 настоящей статьи.
2.6.245. Если участник отзыва считает, что при заполнениибюллетеня (бюллетеней) допустил ошибку, он вправе обратиться к членукомиссии отзыва, выдавшему ему бюллетень (бюллетени), с просьбойвыдать ему новый (новые) бюллетень (бюллетени) взамен испорченного(испорченных). Член комиссии отзыва выдает участнику отзыва новый(новые) бюллетень (бюллетени), делая при этом соответствующую отметкув списке участников отзыва против фамилии данного участника отзыва.Испорченный (испорченные) бюллетень (бюллетени) погашается(погашаются), о чем составляется акт.
2.6.246. Участник отзыва, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении бюллетеня (бюдпетеней) или заполнить бюллетень(бюллетени), вправе воспользоваться для этого помощью другогоучастника отзыва, не являющегося членом комиссии отзыва, членом илиуполномоченным представителем инициативной группы, иной группыучастников отзыва, наблюдателем. В таком случае участник отзыва устноизвещает комиссию отзыва о своем намерении воспользоваться помощью длязаполнения бюллетеня (бюллетеней). При этом в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка участников отзыва указываютсяфамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику отзыва.
2.6.247. Заполненные бюллетени опускаются участниками отзыва вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в техническиесредства подсчета голосов при их использовании.
2.6.248. Член участковой комиссии отзыва немедленно отстраняетсяот участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются изпомещения для голосования, если они нарушают настоящее Положение ииные нормативно-правовые акты, на основании которого проводитсяголосование по отзыву. Мотивированное решение об этом принимаетсяучастковой комиссией отзыва в письменной форме.
2.6.249. Членам и уполномоченным представителям инициативнойгруппы, иных групп участников отзыва, а также организациям,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления или органов контроля которых являются указанные лица иорганизации, иным физическим и юридическим лицам, действующим попросьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещаетсяпредпринимать действия, направленные на обеспечение доставкиучастников голосования по отзыву для участия в голосовании.
Порядок досрочного голосования по отзыву выборного
должностного лица местного самоуправления
2.6.250. Участнику голосования по отзыву, который в деньголосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режимтрудовой и учебной деятельности, выполнение государственных иобщественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать поместу своего жительства и не сможет прибыть в помещение дляголосования на участке отзыва, на котором он включен в списокучастников отзыва, должна быть предоставлена возможность проголосоватьдосрочно путем заполнения бюллетеня в помещении соответствующейтерриториальной комиссии, Самарской городской избирательной комиссииза 15 - 4 дня до дня голосования или участковой комиссии не ранее чем,за три дня до дня голосования.
2.6.251. Участник голосования по отзыву, голосующий досрочно,подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указываетпричину досрочного голосования. Это заявление приобщается к спискудосрочно проголосовавших участников отзыва. Комиссия отзыва обязанапри этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искаженияволеизъявления участника отзыва, обеспечить сохранность бюллетеня иучет голоса участника отзыва при установлении итогов голосования.
2.6.252. Если участник отзыва голосует в помещениитерриториальных избирательных комиссий, то на лицевой стороневыдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов этой комиссии отзыва с правом решающего голоса, которыезаверяются ее печатью.
2.6.253. Территориальные комиссии составляют список досрочнопроголосовавших участников голосования по отзыву. Участковые комиссиипродолжают составление поступившего из вышестоящей комиссии отзывасписка участников голосования по отзыву, проголосовавших досрочно, посоответствующему участку отзыва.
2.6.254. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочноучастником отзыва, вкладывается участником отзыва в конверт, которыйзаклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двухчленов комиссии отзыва с правом решающего голоса, а также членовкомиссии отзыва с правом совещательного голоса, наблюдателей (по ихжеланию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующейкомиссии, а также подписью участника отзыва, проголосовавшегодосрочно.
2.6.255. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретарясоответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии - домомента передачи всех бюллетеней в соответствующую участковуюкомиссию, в помещении участковой комиссии отзыва - до дня голосования.
2.6.256. В день голосования председатель участковой комиссиипосле подготовки и включения в режим голосования технических средствподсчета голосов при их использовании и официального открытияпомещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии,наблюдателей, перед началом голосования сообщает об общем количествеучастников отзыва, проголосовавших досрочно, в том числе в помещениитерриториальных комиссий, предъявляет для визуального ознакомлениязапечатанные конверты с бюллетенями и список участников отзыва,проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссиивскрывает поочередно каждыйконверт.
2.6.257. Если число досрочно проголосовавших участников отзывасоставляет более одного процента от числа участников голосования поотзвыу (но не менее 10 бюллетеней), внесенных в список участниковголосования по отзыву на участке отзыва, на оборотной сторонебюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихучастников отзыва, непосредственно после извлечения бюллетеней изконвертов проставляется печать участковой комиссии.
2.6.258. После совершения действий, указанных в пунктах 2.6.256,2.6.257 настоящего Положения, председатель участковой комиссии,соблюдая тайну волеизъявления участника отзыва, опускает бюллетени встационарный ящик для голосования либо техническое средство подсчетаголосов в случае его использования.
Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом2.6.254 настоящего Положения, либо из конверта извлечено более одногобюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного конвертабюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт.
На лицевую сторону каждого из указанных в абзаце второмнастоящего пункта бюллетеней, на квадратах, расположенных справа отпозиций "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетенянедействительным, которая подтверждается подписями двух членовучастковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатьюучастковой комиссии.
2.6.259. В списке участников голосования по отзыву напротивфамилий участников отзыва, проголосовавших досрочно, делается отметка"Проголосовал досрочно".
Порядок голосования участников голосования
по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления
вне помещения для голосования
2.6.260. Участковая комиссия обязана обеспечить возможностьучастия в голосовании участникам голосования по отзыву, которыевнесены в список участников отзыва на данном участке отзыва и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
2.6.261. Голосование вне помещения для голосования проводитсятолько в день голосования и только на основании письменного заявленияили устного обращения (в том числе переданного при содействии другихлиц, а также через средства свяви) участника отзыва о предоставленииему возможности проголосовать вне помещения для голосования.Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устныеобращения) в специальном реестре, который по окончании голосованияхранится вместе со списком участников голосования по отзыву.
2.6.262. При регистрации устного обращения в реестре,предусмотренном в п. 2.6.262 настоящего Положения, указывается времяпоступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участникаотзыва, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения дляголосования, его место жительства, а также подпись члена комиссии,принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другоголица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и местожительства этого лица. По прибытии членов комиссии отзыва к участникуотзыва данное обращение подтверждается письменным заявлением.
2.6.263. В заявлении (устном обращении) о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования должна бытьуказана причина, по которой участник отзыва не может прибыть впомещение для голосования, в указанное заявление также должны бытьвнесены те же данные об участнике отзыва, которые содержатся в спискеучастников отзыва.
2.6.264. Заявления (устные обращения), указанные в п. 2.6.263настоящего Положения, могут быть поданы в участковую комиссию непозднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
2.6.265. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том,что члены участковой комиссии отзыва будут проводить голосование внепомещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящеговыезда (выхода) для проведения такого голосования.
2.6.266. Участковая комиссия вправе признать неуважительнойпричину, по которой участник отзыва не может самостоятельно прибыть впомещение для голосования, и на этом основании отказать участникуотзыва в проведении голосования вне помещения для голосования.
2.6.267. Участковая комиссия должна располагать необходимымколичеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования,которое определяется ее решением.
2.6.268. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям(устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в ихполучении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менеедвух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которыедолжны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) вучастковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в п.2.6.261. реестр, либо заверенную выписку из него, содержащуюнеобходимые данные об участнике отзыва и о поступившем заявлении(устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, поступившие заявления участников отзыва опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, а также необходимые письменные принадлежности длязаполнения участником отзыва бюллетеня (бюллетеней). Если припроведении голосования вне помещения для голосования присутствует неменее двух лиц из лиц, указанных в п. 2.6.273 настоящего Положения,голосование вне помещения для голосования может проводить один членучастковой комиссии отзыва с правом решающего голоса.
2.6.269. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных в п.п. 2.6.237. - 2.6.249.настоящего Положения.
2.6.270. На заявлении о предоставлении возможности проголосоватьвне помещения для голосования участник отзыву проставляет серию иномер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, исвоей подписью удостоверяет получение бюллетеня (бюллетеней). Ссогласия участника отзыва либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковойкомиссии отзыва с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии справом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяютфакт выдачи бюллетеня (бюллетеней). В заявлении также делаются отметкио получении нового (новых) бюллетеня (бюллетеней) взамен испорченного(испорченных), а в случае получения участником отзыва двух и болеебюллетеней, бюллетеня и избирательного бюллетеня (с учетом совмещениядня голосования на отзыве с днем голосования на выборах в федеральныеорганы государственной власти или Палату Представителей ПарламентаСоюзного государства, или органы государственной власти Самарскойобласти, или органы местного самоуправления, либо с днем голосованияна референдуме Российской Федерации или на референдуме Самарскойобласти) - об общем количестве полученных бюллетеней, избирательныхбюллетеней.
2.6.271. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям(устным обращениям) участников отзыва, вправе выдать бюллетени толькотем участникам отзыва, заявления (устные обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с п. 2.6.261 настоящегоПоложения.
2.6.272. Серия и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт, участника отзыва, проголосовавшего вне помещения дляголосования, вносятся в список участников отзыва членами участковойкомиссии отзыва с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям(устным обращениям) участников отзыва. Одновременно в соответствующейграфе (графах) списка участников отзыва делается особая отметка"Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписиуказанных членов участковой комиссии отзыва.
2.6.273. При проведении, голосования вне помещения, дляголосования вправе присутствовать наблюдатели.
2.6.274. Организация голосования вне помещения для голосования поотзыву выборного должностного лица местного самоуправления должнаисключать возможность нарушения права на участие в голосовании поотзыву, а также возможность искажения волеизъявления участника отзыва.
2.6.275. Если участник отзыва, от которого поступило заявление(устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение для голосования посленаправления к нему членов участковой комиссии для проведенияголосования вне помещения для голосования, соответствующий членучастковой комиссии не вправе выдать данному участнику отзыва впомещении для голосования бюллетень (бюллетени) до возвращения членовучастковой комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению)данного участника отзыва, и установления факта, что указанный участникотзыва не проголосовал вне помещения для голосования.
2.6.276. Количество заявлений участников отзыва, а также числовыданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается вотдельном акте, в котором также указываются сведения о членахучастковой комиссии отзыва с правом совещательного голоса инаблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования.
Протокол участковой комиссии об итогах
голосования по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления
2.6.277. Участковая комиссия составляет протокол об итогахголосования по отзыву выборного должностного лица местногосамоуправления на соответствующем участке отзыва.
2.6.278. Протокол об итогах голосования должен быть составлен наодном листе. В исключительных случаях он может быть составлен болеечем на одном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всемиприсутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
Протокол об итогах голосования должен содержать:
номер экземпляра;
вопрос (вопросы) по отзыву, выносимые на голосование, датуголосования;
слово "Протокол";
наименование участковой комиссии с указанием номера участкаотзыва;
строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников отзыва, внесенных в список участниковотзыва на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам отзыва,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении территориальной комиссии;
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам отзыва впомещении для голосования в день голосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных участникам отзыва,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках дляголосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 12 и последующие строки: число голосов участников отзывапо позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетенях;
сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов участников отзыва жалоб(заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и их подписи;
дату и время подписания протокола;
печать участковой комиссии.
2.6.279. Числа, указанные в п. 2.6.278 настоящего Положения,вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Строки1-11 протокола об итогах голосования должны состоять из двух строк,расположенных одна под другой, в одну из них (верхнюю) числа,указанные в п. 2.6.278 настоящего Положения, заносятся впредназначенные для этих целей клетки цифрами, в другую (нижнюю)строку числа, указанные в верхней строке, заносятся прописью.
Порядок подсчета голосов участников отзыва
и составления протокола об итогах голосования по отзыву
выборного должностного лица местного самоуправления
участковой комиссией
2.6.280. Подсчет голосов участников отзыва осуществляется открытои гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличеннойформе протокола об итогах голосования последовательно всех результатоввыполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участниковотзыва членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
2.6.281. Подсчет голосов участников отзыва начинается сразу послеокончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой комиссии, а также наблюдатели, уполномоченныепредставители инициативной группы.
В случае совмещения дня голосования по отзыву выборногодолжностного лица местного самоуправления с днем голосования навыборах в федеральные органы государственной власти, ПалатуПредставителей Парламента Союзного государства или органыгосударственной власти Самарской области, или органы местногосамоуправления либо с днем голосования на референдуме РоссийскойФедерации или на референдуме Самарской области, в первую очередьосуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органыгосударственной власти, Палату Представителей Парламента Союзногогосударства или по референдуму Российской Федерации, затем - в органыгосударственной власти Самарской области или по референдуму Самарскойобласти, затем - в органы местного самоуправления, затем - по отзывувыборного должностного лица местного самоуправления.
2.6.282. После окончания времени голосования члены участковойкомиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей,уполномоченных представителей инициативной группы, подсчитывают ипогашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (приэтом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетенесправа от квадратов, размещенных под позициями "Да" и "Нет), затемоглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, атакже бюллетеней, испорченных участниками отзыва при проведенииголосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. Прииспользовании технических средств подсчета голосов полученные данныепосле их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола обитогах голосования.
2.6.283. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии уточняют, оглашают и вносят в строку 2 протоколаоб итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней,полученных участковой комиссией отзыва (данные о бюллетенях,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещениитерриториальных комиссий, в указанное число не входят). Прииспользовании технических средств подсчета голосов полученные данныепосле их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола обитогах голосования.
2.6.284. Перед непосредственным подсчетом голосов участниковотзыва члены участковой комиссии отзыва с правом решающего голосавносят в каждую страницу списка участников отзыва следующие суммарныеданные по этой странице:
число участников отзыва, внесенных в список участников отзыва намомент окончания голосования (без учета числа участников отзыва,выбывших по причинам, предусмотренным настоящим Положением);
число бюллетеней, выданных участникам отзыва в помещении дляголосования в день голосования (устанавливается по числу подписейучастников отзыва в списке участников отзыва);
число бюллетеней, выданных участникам отзыва, проголосовавшим внепомещения для голосования в день голосования (устанавливается по числусоответствующих отметок в списке участников отзыва);
число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникамотзыва (устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеучастников отзыва и проверяется по списку досрочно проголосовавшихучастников отзыва).
2.6.285. После внесения указанных в пункте 2.6.284 настоящегоПоложения данных каждая страница списка участников отзываподписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии отзыва,который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю,заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам,присутствующим при подсчете голосов.
Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных всоответствии с пунктом 2.6.284 настоящего Положения, председатель,заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашают,вносят в последнюю страницу списка участников отзыва, подтверждаютсвоей подписью и заверяют печатью участковой комиссии.
Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола обитогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использованиятехнических средств подсчета голосов - только в соответствующие строкиувеличенной формы протокола:
в строку 1 - число участников отзыва, внесенных в списокучастников отзыва на момент окончания голосования;
в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных участникам отзыва,проголосовавшим досрочно;
в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам отзыва,проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
в строку 6 - число бюллетеней, выданных участникам отзыва,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком участников отзыва вправе ознакомитьсянаблюдатели. Они также вправе убедиться в правильности произведенногоподсчета.
2.6.286. Дальнейшая работа со списком участников отзыва не можетпроводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования. Список участников отзыва на это времяубирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранениядокументов место. Хранение списка участников отзыва, исключающеедоступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования,обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссииотзыва.
2.6.287. Непосредственный подсчет голосов участников отзывапроизводится по находящимся в ящиках для голосования бюллетенямчленами участковой комиссии с правом решающего голоса.
При непосредственном подсчете голосов участников отзыва вправеприсутствовать члены участковой комиссии, наблюдатели, уполномоченныепредставители инициативной группы.
2.6.288. Непосредственный подсчет голосов участников отзывапроизводится в специально отведенных местах, оборудованных такимобразом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии с правом(решающего голоса. Членам комиссии с правом решающего голоса, кромепредседателя (заместителя председателя) и секретаря участковойкомиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных п.п.2.6.294, 2.6.295 настоящего Положения. Лицам, присутствующим принепосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзордействий членов участковой комиссии.
2.6.289. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяетбюллетени не установленной формы. Бюллетени не установленной формы приподсчете голосов не учитываются.
2.6.290. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносныхящиков для голосования предшествует проверка не поврежденности печатей(пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушаласьтайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формыоглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы,обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количествазаявлений участников отзыва, содержащих отметку о числе полученныхбюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике дляголосования, решением участковой комиссии отзыва признаютсянедействительными, о чем составляется акт, который прилагается кпротоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии иинициалы членов участковой комиссии отзыва, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет",вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным,которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии справом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, асами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываютсяотдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
2.6.291. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки не поврежденности печатей (пломб) на них.
2.6.292. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени,извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, поголосам, поданным по позициям "Да" и "Нет", одновременно отделяютбюллетени не установленной формы и недействительные бюллетени. Присортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающегоголоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника отзываи представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременноеоглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
2.6.293. Если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальных комиссий и участковой комиссии участников отзывасоставляет более одного процента от числа участников отзыва, внесенныхв список участников отзыва на участке отзыва (но не менее 10участников голосования по отзыву), участковая комиссия по требованиюлюбого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельныйподсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которыхпроставлена печать участковой комиссии в соответствии с п. 2.6.257настоящего Положения. По результатам указанного подсчета участковойкомиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно иопечатываются.
2.6.294. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержатотметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", или вкоторых знак проставлен более чем в одном квадрате. В случаевозникновения сомнений в определении волеизъявления участника отзыва,этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончаниисортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всехсомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотнойстороне бюллетеня указываются причины признания его действительным илинедействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или болееo, членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяетсяпечатью участковой комиссии. Бюллетень, признанный действительным илинедействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней,признанных недействительными) заносится в строку 10 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы.
2.6.295. После этого производится подсчет рассортированныхбюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям"Да" и "Нет". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладыванияих по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица,присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника отзыва вкаждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек недопускается. Полученные данные заносятся в строку 12 и последующиестроки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
2.6.296. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы число действительных бюллетеней.
2.6.297. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
2.6.298. После этого с рассортированными бюллетенями подконтролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправевизуально ознакомиться наблюдатели, уполномоченные представителиинициативной группы, а затем и убедиться в правильности проведенногоподсчета.
2.6.299. После ознакомления наблюдателей с рассортированнымибюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольныесоотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение одополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола обитогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней.Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения невыполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующеерешение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вноситданные о расхождении в специальные строки протокола об итогахголосования.
2.6.300. После завершения подсчета рассортированные бюллетениупаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетениупаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номеручастка отзыва, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются имогут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии отзыва илисуда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписичлены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и справом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствиинаблюдателей, которым предоставляется возможность поставить на мешкахили коробках свои подписи.
2.6.301. При использовании технического средства подсчета голосовпосле завершения работы со списком участников отзыва в присутствиинаблюдателей, уполномоченных представителей инициативной группы:
если по какой-либо причине голосование в помещении дляголосования временно проводилось без использования техническогосредства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данномтехническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарномящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нембюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся впереносных ящиках для голосования, затем все бюллетени опускаются втехническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчетаголосов, из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетениопускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
участковая комиссия вводит в техническое средство подсчетаголосов данные, полученные на этапе работы со списком участниковотзыва, то есть данные, занесенные в строки 1-7 увеличенной формыпротокола об итогах голосования;
участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогахголосования из технического средства подсчета голосов, оглашает изаносит соответствующие данные в строки 8-12 и последующие строкиувеличенной формы протокола об итогах голосования;
участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимаетрешение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкампротокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручномподсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчетаконтрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссияпринимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в специальные строкипротокола об итогах голосования;
в случае, предусмотренном п. 2.6.293 настоящего Положения,участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяябюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавшихучастников отзыва и на оборотной стороне которых проставлена печатьучастковой комиссии отзыва. Отдельный подсчет голосов по указаннымбюллетеням производится вручную либо с использованием техническогосредства подсчета голреов. По результатам указанного подсчетаучастковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколуоб итогах голосования.
2.6.302. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие вдень голосования до окончания подсчета голосов участников отзыважалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, ипринять соответствующие решения, которые приобщаются к первомуэкземпляру протокола участковой комиссии отзыва об итогах голосования.В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц,присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковаякомиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправепринять решение о незамедлительном проведении непосредственногоподсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета).Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в одинпроцент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менеетрех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными,полученными с использованием технического средства подсчета голосов,хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк -протокола участковой комиссии отзыва об итогах голосования, порезультатам ручного подсчета составляется протокол об итогахголосования. Если указанная разница не выявится, подписываетсяпротокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов,и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторногоподсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе спротоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется ввышестоящую комиссию.
2.6.303. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушенияхпри голосовании и подсчете голосов участников отзыва, после чегоподписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования ивыдаются копии протокола наблюдателям. Протокол об итогах голосованиязаполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами участковой комиссии с правом решающего голоса, в немпроставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протоколоб итогах голосования, полученный с применением технического средстваподсчета голосов, приобретает юридическую силу после указанногоподписания. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписаниепротокола с нарушением этого порядка является основанием для признанияэтого протокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов.
2.6.304. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии с правом решающего голосаотсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причиныих отсутствия. Протокол является действительным, если он подписанбольшинством от установленного числа членов участковой комиссии отзывас правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогахголосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного членаучастковой комиссии отзыва с правом решающего голоса другим членомучастковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием дляпризнания данного протокола недействительным и проведения повторногоподсчета голосов.
2.6.305. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные ссодержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, очем в протоколе делается соответствующая запись.
2.6.306. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя,уполномоченного представителя инициативной группы, участковая комиссияотзыва немедленно после подписания протокола об итогах голосованияобязана выдать указанным лицам или предоставить им возможностьизготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующемреестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре.Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несетответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней данных.
2.6.307. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенныхкопий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверенияэтих копий незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию ивозврату в участковую комиссию не подлежит.
К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаютсяособые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, атакже поступившие в указанную комиссию отзыва в день голосования и доокончания подсчета голосов участников отзыва жалобы (заявления) нанарушения законодательства Российской Федерации, на основании которогопроводится отзыв, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решенияучастковой комиссии отзыва и составленные участковой комиссией отзываакты.
Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными кнему документами доставляется в вышестоящую комиссию председателем илисекретарем участковой комиссии отзыва либо иным членом участковойкомиссии отзыва с правом решающего голоса по поручению председателяучастковой комиссии отзыва. При указанной передаче протоколаучастковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковойкомиссии отзыва, а также наблюдатели, направленные в данную участковуюкомиссию отзыва.
2.6.308. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, уполномоченнымпредставителям инициативной группы, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе спредусмотренной настоящим Положением документацией отзыва, включаябюллетени, а также печать участковой комиссии отзыва передается ввышестоящую комиссию отзыва для хранения.
2.6.309. Участковые комиссии в случаях, предусмотренныхфедеральным законом, используют при голосовании по отзыву вместостационарных ящиков для голосования технические средства подсчетаголосов. Перечень участков отзыва, на которых используются техническиесредства подсчета голосов, определяется в порядке, предусмотренномфедеральным законом.
При использовании технических средств подсчета голосов участковойкомиссией подсчет голосов производится в соответствии с п. 2.6.301настоящего Положения.
В пределах территории, на которой действует одна территориальнаякомиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием участкахотзыва (но не менее чем на трех на участках отзыва), на которыхиспользовались такие технические средства, проводится контрольныйподсчет голосов участников отзыва непосредственно членами участковыхкомиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этомжеребьевка проводится вышестоящей комиссией, за исключением случаев,предусмотренных федеральным законом, в течение получаса послеокончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся досведения каждой участковой комиссии незамедлительно.
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосовдолжны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итоговголосования на участке отзыва, на котором использовались техническиесредства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится вприсутствии наблюдателей. На участках отзыва, определенных жребием,ручной подсчет голосов проводится в порядке, предусмотренном настоящейстатьей. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новыйпротокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в одинпроцент, определяемая делением меньшего числа на большее, но не менеетрех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными,полученными с использованием технического средства подсчета голосов,хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк -протокола участковой комиссии отзыва об итогах голосования), накотором делается отметка "Повторный" и который вместе с первоначальнымпротоколом участковой комиссии отзыва об итогах голосованиянаправляется в вышестоящую комиссию отзыва, либо составляется акт осовпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, спервоначальными данными, который вместе с протоколом участковойкомиссии отзыва об итогах голосования направляется в вышестоящуюкомиссию отзыва. Председатель участковой комиссии участка отзыва,определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчетаголосов, непосредственно после установления результатов контрольного(ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатахвышестоящую комиссию.
Вышестоящая комиссия, определившая жребием участки отзыва дляпроведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно пополучении от председателей участковых комиссий указанных участковотзыва сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосовпринимает соответствующее решение, в том числе решение о проведенииручного подсчета голосов на всех участках отзыва, на которых непроводился ручной подсчет голосов и которые расположены насоответствующей территории, в случае, если в результате контрольногоподсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием участковотзыва был составлен повторный протокол об итогах голосования попричине несовпадения в строках 10, 11, 12 и последующих строкахпротокола данных, полученных при использовании технических средствподсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые комиссии участков отзыва, на которых использовалисьтехнические средства подсчета голосов, после установления итоговголосования при ручном подсчете голосов и подписания повторныхпротоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных впорядке, предусмотренном п. 2.6.309 настоящего Положения, направляютпротоколы в вышестоящую комиссию.
2.6.310. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на участке отзыва, за исключением данных об общем числепроголосовавших участников отзыва.
2.6.311. Данные протокола об итогах голосования, в том числеполученные с использованием технических средств подсчета голосов,передаются в вышестоящую комиссию по техническим каналам связи (заисключением голосовых средств связи) в рамках государственнойавтоматизированной информационной системы либо иной техническойсистемы передачи информации, а первый экземпляр протокола об итогахголосования и вся документация отзыва, включая бюллетени, при первойже возможности представляются в вышестоящую комиссию либонепосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранностьдокументации отзыва и доставку ее по назначению.
2.6.312. Порядок использования технических средств подсчетаголосов, технической системы передачи информации, порядок и срокипередачи, обработки и использования информации о отзыве, в том зислепереданных по техническим каналам связи в электронном виде данныхпротокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом,а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.
2.6.313. Если после подписания составленного участковой комиссиейотзыва протокола, а также направления его первого экземпляра втерриториальную комиссию отзыва участковая комиссия либотерриториальная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в немнеточность, участковая комиссия отзыва вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в данный протокол. О принятомрешении участковая комиссия в обязательном порядке информируетнаблюдателей, уполномоченных представителей инициативной группы идругих лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае участковая комиссия составляет протокол, на котором делаетсяотметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется втерриториальную комиссию. Нарушение указанного порядка составленияповторного протокола является основанием для признания егонедействительным.
Установление итогов голосования
по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления
в территориальной комиссии
2.6.314. На основании данных первых экземпляров протоколов,составленных участковыми комиссиями, территориальные комиссии послепредварительной проверки правильности их составления не позднее чем натретий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся вних данных устанавливают итоги голосования по отзыву насоответствующей территории.
2.6.315. Прием протоколов, составленных участковыми комиссиями,суммирование данных этих протоколов и составление территориальнымикомиссиями протокола об установлении итогов голосования по отзыву насоответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этомвсе действия членов территориальной комиссии по приему протоколов,составленных участковыми комиссиями, суммированию данных этихпротоколов и составлению протокола об установлении итогов голосованияпо отзыву на соответствующей территории должны находиться в полезрения членов территориальной комиссии и наблюдателей, уполномоченныхпредставителей инициативной группы. В указанном помещении должнанаходиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующейтерритории, в которую немедленно после прибытия председателя,секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающегоголоса с протоколом, составленным данной участковой комиссией,заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
2.6.316. Председатель, секретарь или иной член участковойкомиссии отзыва с правом решающего голоса передают протокол,составленный данной участковой комиссией отзыва, с приложенными к немудокументами члену территориальной комиссии отзыва с правом решающегоголоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полнотуприложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол составлен участковой комиссией с нарушениемтребований настоящего Положения, то данная участковая комиссия обязанасоставить повторный протокол, а первоначально представленный протоколостается в территориальной комиссии.
Если протокол составлен участковой комиссией в соответствии стребованиями настоящего Положения, то член территориальной комиссии справом решающего голоса вносит данные этого протокола в своднуютаблицу территориальной комиссии. Председатель, секретарь или инойчлен участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший членутерриториальной комиссии протокол, расписывается в увеличенной формесводной таблицы под данными указанного протокола.
2.6.317. Суммирование данных, содержащихся в протоколах,составленных участковыми комиссиями, осуществляют непосредственночлены территориальной комиссии с правом решающего голоса.
2.6.318. Территориальная комиссия на основании поступивших изсоответствующих участковых комиссий протоколов составляет протокол обитогах голосования по отзыву на соответствующей территории: (далее -протокол), в который вносятся следующие данные:
о количестве участковых комиссий на соответствующей территории;
о количестве поступивших из участковых комиссий протоколов, наосновании которых составляется данный протокол;
суммарные данные по всем строкам, содержащимся в поступивших изучастковых комиссий протоколов.
2.6.319. Для подписания протокола территориальная комиссия вобязательном порядке проводит итоговбе заседание, на которомрассматриваются поступившие в территориальную комиссию жалобы(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов исоставлением протоколов соответствующими участковыми комиссиями.
2.6.320. Протокол составляется территориальной комиссией в двухэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членамитерриториальной комиссии с правом решающего голоса, в немпроставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписаниепротокола с нарушением этого порядка является основанием для признанияего недействительным.
2.6.321. К каждому экземпляру протокола, составленноготерриториальной комиссией, приобщается сводная таблица об итогахголосования по отзыву на соответствующей территории (далее - своднаятаблица), которая включает в себя полные данные всех поступивших втерриториальную комиссию протоколов, составленных участковымикомиссиями.
2.6.322. Член территориальной комиссии с правом решающего голоса,который не согласен с протоколом, составленным территориальнойкомиссией, в целом или с отдельными его положениями, вправе приложитьк данному протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
2.6.323. К первому экземпляру протокола, составленноготерриториальной комиссией, приобщаются особые мнения членовтерриториальной комиссии, а также поступившие в данную территориальнуюкомиссию в период, который начинается в день голосования иоканчивается в день составления данного протокола, жалобы (заявления)на нарушения законодательства Российской Федерации, на основаниикоторого проводится отзыв, и принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения.
2.6.324. Первый экземпляр протокола, составленноготерриториальной комиссией, после его подписания всеми присутствующимичленами территориальной комиссии с правом решающего голоса вместе спервым экземпляром сводной таблицы, составленной территориальнойкомиссией, незамедлительно направляются в Самарскую городскуюизбирательную комиссию и возврату в территориальную комиссию неподлежат.
2.6.325. Второй экземпляр протокола, составленноготерриториальной комиссией вместе со вторым экземпляром своднойтаблицы, составленной территориальной комиссией, спискаминаблюдателей, уполномоченных представителей инициативной группы,присутствовавших при установлении итогов голосования по отзыву насоответствующей территории и составлении соответствующего протокола, ис другой документацией отзыва хранятся секретарем территориальнойкомиссии в охраняемом помещении.
2.6.326. Второй экземпляр протокола, составленноготерриториальной комиссией, вместе со вторым экземпляром своднойтаблицы, составленной территориальной комиссией, предоставляются дляознакомления и снятия копий членам территориальной комиссии,наблюдателям, уполномоченным представителям инициативной группы, азаверенные копии протоколов вывешиваются для всеобщего ознакомления.
2.6.327. Если после подписания составленных территориальнойкомиссией протокола и (или) сводной таблицы, а также направления ихпервых экземпляров в Самарскую городскую избирательную комиссию,территориальная комиссия либо Самарская городская избирательнаякомиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность(описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов,составленных участковыми комиссиями отзыва), территориальная комиссиявправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений вданный протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решениитерриториальная комиссия в обязательном порядке информируетнаблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае территориальная комиссия составляет протоколи (или) сводную таблицу, на котором (которой) делается отметка"Повторный" или "Повторная". Указанные протокол и (или) своднаятаблица незамедлительно направляются в Самарскую городскуюизбирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составленияповторного протокола и (или) повторной сводной таблицы являетсяоснованием для признания их недействительными.
2.6.328. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе,возникновении сомнений в правильности составления протокола,поступившего из участковой комиссии, территориальная комиссия вправе,не позднее чем за два дня до истечения установленных настоящимПоложением сроков определения результатов отзыва, принять решение опроведении повторного подсчета голосов участников отзыва участковойкомиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчетаголосов участников отзыва на территории соответствующего участкаотзыва.
Повторный подсчет голосов участников отзыва проводится вприсутствии члена (членов) территориальной комиссии с правом решающегоголоса участковой комиссией или территориальной комиссией собязательным извещением об этом наблюдателей, члена илиуполномоченного представителя инициативной группы, иной группыучастников отзыва, которые вправе присутствовать при проведенииповторного подсчета голосов участников отзыва.
По итогам повторного подсчета голосов участников отзыва комиссиясоставляет протокол, на котором делается отметка "Повторный подсчетголосов". Его заверенные копии выдаются (заверяются изготовленныекопии) наблюдателям, иным лицам, присутствовавшим при повторномподсчете. Протокол незамедлительно направляется в Самарскую городскуюизбирательную комиссию.
Порядок определения результатов
голосования по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления
2.6.329. На основании данных первых экземпляров протоколов,составленных территориальными комиссиями, Самарская городскаяизбирательная комиссия после предварительной проверки правильности ихсоставления путем суммирования всех содержащихся в них данных непозднее чем через семь дней после дня голосования определяетрезультаты голосования по отзыву.
2.6.330. Прием протоколов, составленных территориальнымикомиссиями, суммирование данных этих протоколов и составлениеСамарской городской избирательной комиссией протокола о результатахотзыва осуществляются в одном помещении, при этом все действия членовСамарской городской избирательной комиссии по приему протоколов,составленных территориальными комиссиями, суммированию данных этихпротоколов и составлению протокола о результатах отзыва должнынаходиться в поле зрения членов Самарской городской избирательнойкомиссии и наблюдателей. В указанном помещении должна находитьсяувеличенная форма сводной таблицы по муниципальному образованию, вкоторую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иногочлена территориальной комиссии отзыва с правом решающего голоса спротоколом, составленным территориальной комиссией отзыва, заносятсяданные этого протокола с указанием времени их внесения.
2.6.331. Председатель, секретарь или иной член территориальнойкомиссии с правом решающего голоса передают протокол, составленныйтерриториальной комиссией, с приложенными к нему документами членуСамарской городской избирательной комиссии с правом решающего голоса,который проверяет правильность заполнения протокола, полнотуприложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол и (или) сводная таблица составлены территориальнойкомиссией с нарушением требований настоящего Положения, то даннаятерриториальная комиссия обязана составить повторные протокол и (или)сводную таблицу в соответствии с требованиями настоящего Положения, апервоначально представленный протокол остается в Самарской городскойизбирательной комиссии.
Если протокол и (или) сводная таблица составлены территориальнойкомиссией в соответствии с требованиями настоящего Положения, то членСамарской городской избирательной комиссии с правом решающего голосавносит данные этого протокола в сводную таблицу Самарской городскойизбирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной члентерриториальной комиссии с правом решающего голоса, передавший членуСамарской городской избирательной комиссии протокол, расписывается вувеличенной форме сводной таблицы под данными указанного протокола.
2.6.332. Суммирование данных, содержащихся в протоколах,составленных территориальными комиссиями, осуществляют непосредственночлены Самарской городской избирательной комиссии с правом решающегоголоса.
2.6.333. Выборное должностное лицо считается отозванным, если заего отзыв проголосовало количество избирателей, не меньшее чем токоличество избирателей, которым отзываемое лицо было избрано.
2.6.334. Число участников отзыва, принявших участие вголосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы,обнаруженных в ящиках для голосования.
2.6.335. Самарская городская избирательная комиссия признаетрезультаты голосования по отзыву недействительными:
в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления участников отзыва;
в случае, если они признаны недействительными на части участковотзыва, списки участников отзыва, на которых на момент окончанияголосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую частьот общего числа участников отзыва, внесенных в списки участниковотзыва на момент окончания голосования;
по решению суда.
2.6.336. Самарская городская избирательная комиссия на основаниипоступивших из соответствующих территориальных комиссий протоколовсоставляет протокол о результатах голосования по отзыву (далее -протокол), в который вносятся следующие данные:
о количестве территориальных комиссий на территориимуниципального образования;
о количестве поступивших из территориальных комиссий протоколов,на основании которых составляется данный протокол;
число участков отзыва, итоги голосования по которым были признанынедействительными, и суммарное число участников отзыва, внесенных всписки участников отзыва по данным участкам отзыва на момент окончанияголосования;
суммарные данные по всем строкам, содержащимся в поступивших изтерриториальных комиссий отзыва протоколах.
2.6.337. Для подписания протокола Самарская городскаяизбирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются поступившие в Самарскуюгородскую избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные спроведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколовтерриториальными комиссиями.
2.6.338. Протокол составляется Самарской городской избирательнойкомиссией в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами Самарской городской избирательной комиссии с правом решающегоголоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) егоподписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка являетсяоснованием для признания его недействительным.
2.6.339. К каждому экземпляру протокола, составленного Самарскойгородской избирательной комиссией, (приобщается сводная таблица орезультатах голосования по отзыву (далее - сводная таблица), котораявключает в себя полные данные всех поступивших в Самарскую городскуюизбирательную комиссию протоколов, составленных территориальнымикомиссиями.
2.6.340. Член Самарской городской избирательной комиссии с правомрешающего голоса, который не согласен с протоколом, составленнымСамарской городской избирательной комиссией, в целом или с отдельнымиего положениями, вправе приложить к данному протоколу особое мнение, очем в протоколе делается соответствующая запись.
2.6.341. К первому экземпляру протокола, составленного Самарскойгородской избирательной комиссией, приобщаются особые мнения членовСамарской городской избирательной комиссией, а также поступившие вСамарскую городскую избирательную комиссию в период, которыйначинается в день голосования и оканчивается в день составленияданного протокола, жалобы (заявления) на нарушения законодательстваРоссийской Федерации, на основании которого проводится отзыв, ипринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
2.6.342. Второй экземпляр протокола, составленного Самарскойгородской избирательной комиссией, вместе со вторым экземпляромсводной таблицы, составленной Самарской городской избирательнойкомиссией, списками наблюдателей, присутствовавших при определениирезультатов отзыва и с другой документацией отзыва хранятся секретаремСамарской городской избирательной комиссией в охраняемом помещении.
2.6.343. Второй экземпляр протокола, составленного Самарскойгородской избирательной комиссией, вместе со вторым экземпляромсводной таблицы, составленной Самарской городской избирательнойкомиссией, предоставляются для ознакомления и снятия копийнаблюдателям, уполномоченным представителям инициативной группы, азаверенные копии протокола вывешиваются для всеобщего ознакомления.
2.6.344. Если после подписания Самарской городской избирательнойкомиссией протокола и (или) сводной таблицы, она выявила в нихнеточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов,составленных территориальными комиссиями), Самарская городскаяизбирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос овнесении уточнений в данный протокол и (или) сводную таблицу. Опринятом решении Самарская городская избирательная комиссия вобязательном порядке информирует наблюдателей, уполномоченныхпредставителей инициативной группы и других лиц, присутствовавших присоставлении ранее утвержденного протокола, а также представителейсредств массовой информации. В этом случае Самарская городскаяизбирательная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу, накотором (которой) делается отметка "Повторный" или "Повторная".Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или)повторной сводной таблицы является основанием для признания ихнедействительными.
2.6.345. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе,возникновении сомнений в правильности составления протокола,поступившего из территориальной комиссии, Самарская городскаяизбирательная комиссия вправе не позднее чем за один день до истеченияустановленных настоящим Положением сроков определения результатовотзыва принять решение о проведении повторного подсчета голосовучастников отзыва территориальной комиссией либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов участников отзыва насоответствующей территории.
Повторный подсчет голосов участников отзыва проводится вприсутствии члена (членов) Самарской городской избирательной комиссиейс правом решающего голоса, территориальной комиссии с обязательнымизвещением об этом членов соответствующей комиссии отзыва с правомрешающего голоса, наблюдателей, члена или уполномоченногопредставителя инициативной группы, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов участников отзыва.
По итогам повторного подсчета голосов участников отзыва Самарскаягородская избирательная комиссия составляет протокол, на которомделается отметка "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копиивыдаются (заверяются изготовленные копии) наблюдателям.
Опубликование и обнародование итогов
голосования по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления
2.6.346. Соответствующая избирательная комиссия предоставляет дляознакомления итоги голосования по каждому участку отзыва, территории,на которую распространяется деятельность комиссии отзыва, результатыотзыва в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогахголосования и протоколах об итогах голосования непосредственнонижестоящих комиссий отзыва, участникам отзыва, уполномоченнымпредставителям инициативной группы, наблюдателям, представителямсредств массовой информации по их требованию.
2.6.347. Самарская городская избирательная комиссия направляетобщие данные о результатах отзыва в средства массовой информации втечение одних суток после определения результатов отзыва.
2.6.348. Самарская городская избирательная комиссия,территориальные комиссии публикуют (обнародуют) данные, которыесодержатся в составленных ими протоколах об итогах голосования поотзыву и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосованиянепосредственно нижестоящих комиссий и на основании которыхопределялись итоги голосования, результаты отзыва в соответствующихкомиссиях.
Официальное опубликование (обнародование) полных данных орезультатах отзыва осуществляется в течение месяца со дня голосования.В течение трех месяцев со дня официального опубликования(обнародования) полных данных о результатах отзыва данные, которыесодержатся в протоколах всех комиссий отзыва об итогах голосования и орезультатах отзыва, размещаются в информационно-телекоммуникационнойсети общего пользования Интернет.
Юридическая сила решения, принятого в результате
голосования по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления
2.6.349. Решение, принятое в результате голосования по отзыву,является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
2.6.350. Решение, принятое в результате голосования по отзыву,действует на всей территории города Самара.
2.6.351. Решение, принятое в результате голосования по отзыву,может быть отменено судом по основаниям и в порядке, которыепредусмотрены федеральным законодательством.
Хранение документации, связанной с проведением
голосования по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления
2.6.352. Подписные листы с подписями участников отзыва, бюллетении списки участников отзыва подлежат хранению не менее одного года содня опубликования итогов голосования по отзыву выборного должностноголица.
Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы соответствующихкомиссий об итогах голосования подлежат хранению не менее пяти лет содня опубликования итогов голосования.
2.6.353. В случае рассмотрения в суде жалобы на решениесоответствующей комиссии об итогах голосования, о результатах отзыва,возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участие вголосовании по отзыву граждан Российской Федерации, сроки храненияуказанной в п. 2.6.352 настоящего Положения документации, связанной сотзывом, продлеваются до вступления в законную силу решения суда(прекращения дела в соответствии с федеральным законодательством).
2.6.354. Ответственность за сохранность документации, связанной сотзывом возлагается на председателя (заместителя председателя) исекретаря соответствующей комиссии до передачи документации отзыва ввышестоящую комиссию отзыва либо в архив.
2.6.355. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожениядокументации, связанной с отзывом определяется законодательством.
Обжалование нарушений прав на участие
в голосовании по отзыву выборного должностного лица местного
самоуправления граждан Российской Федерации и ответственность
за нарушение законодательства Российской Федерации,
на основе которого проводится отзыв
2.6.356. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие)соответствующих комиссий и их должностных лиц, нарушающие право научастие в отзыве граждан Российской Федерации, могут быть обжалованы всуд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Решения суда обязательны для исполнения соответствующимикомиссиями, организующими голосование по отзыву.
2.6.357. Решения и действия (бездействие) соответствующихкомиссий и их должностных лиц, нарушающие право на участие вголосовании по отзыву выборного должностного лица местногосамоуправления граждан Российской Федерации, могут быть обжалованы внепосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляяжалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когдаобстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрениянижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующихрешений:
оставить жалобу без удовлетворения;
отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссиюповторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершитьопределенное действие).
2.6.358. С жалобами на решения и действия (бездействие),нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву выборногодолжностного лица местного самоуправления, могут обратиться участникиотзыва, общественные объединения, инициативная группа, иные группыучастников отзыва, наблюдатели, уполномоченные представителиинициативной группы, а также соответствующие комиссии.
2.6.359. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также, в иныхслучаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях права на участие вотзыве граждан Российской Федерации, на заседание соответствующейкомиссии приглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб(заявлений), лица, действия (бездействие) которых обсуждаются).
Основания для аннулирования, отмены регистрации
инициативной группы по проведению голосования по отзыву
выборного должностного лица местного самоуправления
2.6.360. Регистрация инициативной группы по проведению отзываможет быть отменена исключительно на основании решения суда пооснованиям и в порядке, которые предусмотрены федеральнымзаконодательством.
Отмена решения об итогах голосования по отзыву выборного
должностного лица местного самоуправления
2.6.361. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения законодательства РоссийскойФедерации, на основе которого проводится отзыв, вышестоящая комиссиядо установления ею итогов голосования, определения результатов итоговголосования по отзыву может отменить решение нижестоящей комиссии обитогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, аесли допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления участников отзыва - о признании итоговголосования, результатов отзыва недействительными.
2.6.362. Решение комиссии по отзыву об итогах голосования, орезультатах отзыва может быть отменено судом по основаниям и впорядке, которые предусмотрены федеральным законодательством.
2.6.363. Если итоги голосования на участке отзыва признанынедействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменениерешения о результатах отзыва, все вышестоящие комиссии отзыва обязанысоставить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения в ранеесоставленные протоколы.
Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации, на основании которого проводится
голосование по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления
2.6.364. Лица, виновные в нарушении законодательства РоссийскойФедерации, на основании которого проводится отзыв, несутответственность в соответствии с федеральным законодательством.
Приложение
к положению
"О формах прямого волеизъявления
населения города Самара"
Подписной лист
по голосованию по отзыву выборного должностного лица
местного самоуправления
"___"_______ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу,выступившую с инициативой проведения голосования по отзыву выборногодолжностного лица местного самоуправления (Ф.И.О. отзываемогодолжностного лица) с формулировкой вопроса: "_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________и зарегистрированную _______________________________________________________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего регистрационное свидетельство)
Регистрационное свидетельство N ___, выданное "___"_______ г._-----T---------------T----------T-----------T-----------T---------T--------¬¦ N ¦ Фамилия, ¦ Адрес ¦ Год ¦ Серия и ¦ Подпись ¦ Дата ¦¦п.п.¦ имя, отчество ¦ места ¦рождения ¦ номер ¦участника¦внесения¦¦ ¦ ¦жительства¦(в возрасте¦ паспорта ¦ отзыва ¦подписи ¦¦ ¦ ¦ ¦ до 18 лет ¦ или ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ -число и ¦документа, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ месяц ¦его заменя-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ющего ¦ ¦ ¦+----+---------------+----------+-----------+-----------+---------+--------++----+---------------+----------+-----------+-----------+---------+--------++----+---------------+----------+-----------+-----------+---------+--------++----+---------------+----------+-----------+-----------+---------+--------++----+---------------+----------+-----------+-----------+---------+--------+L----+---------------+----------+-----------+-----------+---------+---------
Подписной лист по голосованию по отзыву выборного должностноголица местного самоуправления удостоверяю:_____________________________
(фамилия, имя, отчество)______________________________________________________________________
(адрес места жительства)______________________________________________________________________
(серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,______________________________________________________________________
собиравшего подписи)______________________________________________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный представитель инициативной группы:______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)______________________________________________________________________
(подпись и дата ее внесения)