Постановление Главы города Самары от 15.03.2004 № 490

О преобразовании Управления социальной защиты населения администрации города Самары в Департамент социальной поддержки и защиты населения администрации города Самары

  
                           ГЛАВА ГОРОДА САМАРЫ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 15 марта 2004 г. N 490
              О ПРЕОБРАЗОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
           НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САМАРЫ В ДЕПАРТАМЕНТ
          СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
                              ГОРОДА САМАРЫ
       В целях  совершенствования  структуры  органов  социальной защитынаселения города Самары постановляю:
       1. Преобразовать    Управление    социальной   защиты   населенияадминистрации города  Самары  в  Департамент  социальной  поддержки  изащиты населения администрации города Самары.
       2. Утвердить Положение  о  Департаменте  социальной  поддержки  изащиты населения администрации города Самары.
       3. Утвердить структуру Департамента социальной поддержки и защитынаселения администрации города Самары.
       4. Главе администрации города Колесникову Н.В.  утвердить штатноерасписание   Департамента  социальной  поддержки  и  защиты  населенияадминистрации города Самары.
       5. Назначить   руководителем   Департамента   Харитонову  ТатьянуВладимировну.
       6. Признать  утратившим силу Постановление Главы города Самары от08.01.1998 года N  6  "Об  образовании  Управления  социальной  защитынаселения администрации города".
       7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  наглаву администрации города Колесникова Н.В.
       Глава города           Г.С. ЛИМАНСКИЙ
                                                    Утверждено
                                                   постановлением
                                                Главы города Самары
                                             от 15 марта 2004 года N 490
                                ПОЛОЖЕНИЕ
               О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И ЗАЩИТЫ
                    НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. САМАРЫ
                            1. Общие положения
       1.1. Департамент  социальной  поддержки и защиты населения городаСамары  (далее  -  Департамент)  является  структурным  подразделениемадминистрации   города   Самары   и   подчиняется   заместителю  главыадминистрации города Самары, курирующему вопросы социальной сферы.1.2. Департамент наделяется правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, соответствующие бланки с изображением герба г. Самары и штампы, а так же открытые в установленном порядке счета в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации и кредитных организациях.
       1.3. Департамент  осуществляет  на  территории города координациюдеятельности  по  социальной  защите  пожилых  граждан,  ветеранов   иинвалидов,  социальной  защите  граждан,  уволенных с военной службы ичленов их семей.
       1.4. В    своей    деятельности    Департамент    руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  федеральным   законодательством,законодательством    Самарской   области,   Уставом   города   Самары,нормативными правовыми актами Самарской Городской Думы,  Главы Города,главы  администрации  города  в  области  социальной защиты инвалидов,пожилых граждан,  малоимущих групп  населения,  граждан,  уволенных  своенной службы и членов их семей, а также настоящим Положением.
       1.5. Департамент финансируется за счет средств бюджета города.
       1.6. Положение о Департаменте и его структура утверждается Главойгорода  Самары.  Реорганизация  и  ликвидация  Департамента,  внесениеизменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в порядке,установленном действующим законодательством.
       1.7. Местонахождение  Департамента:  443099,  город  Самара,  ул.Некрасовская, д. 63.
                     2. Основные задачи Департамента
       Основными задачами Департамента являются:
       2.1. Реализация   на  территории  города  Самары  государственнойполитики в сфере социальной поддержки и защиты населения.
       2.2. Формирование  в городе единого механизма оказания социальнойпомощи пожилым гражданам, инвалидам, ветеранам, гражданам, уволенным взапас и членам их семей.
       2.3. Координация  и  контроль  за   деятельностью   муниципальныхучреждений, оказывающих социальные услуги.
       2.4. Контроль за  предоставлением  отдельным  категориям  гражданзаконодательно установленных льгот.
       2.5. Разработка  комплексных  целевых  программ  и   долгосрочныхпрограмм по социальной защите населения города, а также контроль за ихвыполнением.
       2.6. Координация   работы   по   социально-бытовому  обслуживаниюинвалидов, пожилых граждан, ветеранов.
       2.7. Содействие   развитию   системы  учреждений:  муниципальных,частных  и  иных   форм   собственности,   осуществляющих   социальноеобслуживание нетрудоспособного населения города.
       2.8. Координация  работы  по  назначению  и  выплате   социальныхпособий   и   компенсаций,  предусмотренных  областной  Программой  посоциальной поддержке населения.
       2.9. Ведение  единой  информационной  базы  данных по получателямпособий.
       2.10. Сохранение    и   развитие   материально-технической   базыучреждений системы социальной защиты населения.
                         3. Функции Департамента.
       3.1. В области перспективного развития системы социальной  защитынаселения:
       - разработка и реализация городских программ,  а также реализацияфедеральных  и  региональных  программ по социальной поддержке пожилыхграждан, инвалидов, ветеранов;
       - проведение  анализа  и прогнозирования уровня социальной защитынетрудоспособного населения;
       - разработка системы мер по предупреждению социальных взрывов;
       - подготовка   предложений   для   органов   законодательной    иисполнительной  власти  о  мерах  по социально-экономической поддержкенаселения;
       - координация  деятельности  городских  общественных организаций,осуществляющих работу с пожилыми гражданами, ветеранами, инвалидами.
       3.2. В области социального обслуживания:
       - осуществление  в  пределах  своей   компетенции   контроля   зареализацией социальных гарантий,  установленных для социально уязвимыхжителей города (пожилых граждан,  инвалидов,  ветеранов войны и труда,пострадавших  от политических репрессий,  участников ликвидации авариина   ЧАЭС,   несовершеннолетних   узников   фашистских    концлагерей)законодательством РФ и актами органов местного самоуправления;
       - координация  работы  и   контроль   за   деятельностью   служб,осуществляющих социальное обслуживание населения;
       - разработка  новых  форм  социального  обслуживания   населения,содействие   в   организации   новых  и  расширении  сети  действующихучреждений  и  организаций,  занимающихся   социальным   обслуживаниемнаселения;
       - участие в оказании  помощи  по  обеспечению  социальной  защитыграждан,  оказавшихся  в экстремальных ситуациях,  в том числе лиц безопределенного места жительства.
       3.3. В     области     организации    социально-бытовой    помощинетрудоспособному населению:
       - разработка  положений по оказанию материальной помощи,  выплатекомпенсаций,  адресных дотаций,  а также контроль за правильностью  ихназначения и выплаты;
       - содействие в организации и развитии системы медико-социальной ипрофессиональной реабилитации инвалидов;
       - разработка  мер  по  социальной  защите  пожилых,  инвалидов  иконтроль за их выполнением;
       - координация  деятельности  и   контроль   за   работой   служб,осуществляющих социально-психологическую реабилитацию инвалидов.
       3.4. В области предоставления льгот:
       - подготовка   перечня  льгот,  обеспеченных  финансированием,  иконтроль за их предоставлением;
       - расчет средств, необходимых для предоставления льгот;
       - работа с подразделениями, предоставляющими льготы.
       3.5. В области социальной помощи жертвам политических репрессий:
       - содействие и контроль за оформлением свидетельств  о  праве  нальготы  реабилитированным  и  гражданам,  признанным  пострадавшими отрепрессий;
       - контроль   за   порядком  предоставления  гражданам  -  жертвамполитических репрессий льгот, гарантируемых законодательством;
       - оказание   помощи   репрессированным   гражданам  в  оформлениидокументов о реабилитации;
       - работа  с  общественными  организациями  жертв  -  политическихрепрессий.
       3.6. В  области социальной помощи гражданам,  уволенным с военнойслужбы и членам их семей:
       - взаимодействие  с  областной  комиссией  по социальным вопросамвоеннослужащих и членов их семей;
       - организация, в пределах своей компетенции, работы по выполнениюфедеральных   и   областных   программ   по    социальной    поддержкевоеннослужащих и членов их семей;
       - взаимодействие  с  военными   комиссариатами   и   структурнымиподразделениями  администрации области и города по вопросам совместнойразработки мер по социальной защите военнослужащих, граждан, уволенныхс военной службы и членов их семей;
       - организация социальной поддержки членов  семей  военнослужащих,погибших при прохождении военной службы.
       3.7. В области финансово-хозяйственной деятельности:
       - взаимодействие   с  юридическими  лицами  с  целью  привлечениявнебюджетных источников для финансирования социальных программ;
       - подготовка  экономических  обоснований по организации различныхвидов социальной помощи населения;
       - подготовка   экономических   обоснований  Программы  социальнойподдержки населения города;
       - ведение финансовой и статистической отчетности;
       - проведение  контрольно-ревизионной  работы  в  подведомственныхучреждениях.
       3.8. В области деятельности муниципальных учреждений  социальногообслуживания населения города:
       - утверждение Устава;
       - назначение руководителя;
       - осуществление контроля за деятельностью;
       - оказание правовой и методической помощи;
       - проведение ликвидации или реорганизации.
       3.9. В  области  развития материально-технической базы учрежденийсоциальной защиты населения города:
       - прогнозирует    потребности    в   капитальном   строительстве,реконструкции и ремонте  зданий  и  сооружений  учреждений  социальнойзашиты  и иных организаций муниципальной системы социальной защиты,  вприемке вводимых объектов в эксплуатацию;
       - осуществляет     согласование     технических     заданий    напроектирование,  а также проектов  на  строительство  и  реконструкциюзданий  учреждений  социальной защиты и иных организаций муниципальнойсистемы  социальной  защиты,  формирует  план  капитального   ремонта,осуществляет   технический   надзор  за  проведением  реконструкции  икапитального ремонта имущества учреждений социальной защиты независимоот  источника  финансирования  указанных работ,  надзор за проведениемтекущего ремонта за счет бюджетных средств,  также вправе осуществлятьнадзор за проведением текущего ремонта имущества учреждений социальнойзащиты;
       - составляет  и  проверяет  сметную  документацию  на  проведениереконструкции и  ремонтных  работ,  финансируемых  за  счет  бюджетныхсредств,   осуществляет   подготовительные  мероприятия  к  проведениютендерных торгов;
       - осуществляет   контроль   условий  аренды  зданий,  сооружений,помещений и иного имущества муниципальной системы социальной защиты.
       3.10. Разрабатывает  проекты  нормативных  правовых актов органовместного самоуправления по  вопросам  социальной  поддержки  и  защитынаселения города Самары.
       3.11. В пределах  своей  компетенции  разрабатывает  и  принимаетлокальные  правовые  акты  и  осуществляет  контроль за их исполнениеморганами социальной защиты  населения  администраций  районов  города,учреждениями  и  иными  подведомственными  организациями муниципальнойсистемы социальной защиты населения города Самары.
       3.12. Проводит   совещания,  семинары,  конференции  по  вопросамсоциальной поддержки  и  защиты  населения  с  участием  специалистов,ученых, представителей общественных организаций.
       3.13. Осуществляет  прием   и   рассматривает   в   установленномзаконодательством  порядке письма и заявления граждан и представителеймуниципальных учреждений социальной защиты  населения  города  Самары,проводит консультации по вопросам своей компетенции.
       3.14. Осуществляет иные  функции  в  соответствии  с  действующимзаконодательством,  нормативными  правовыми  актами  органов  местногосамоуправления и настоящим Положением.
                       4. Руководство Департаментом
       4.1. Общее руководство деятельностью Департамента  осуществляетсязаместителем  главы  администрации  города Самары,  курирующим вопросысоциальной сферы.
       4.2. Непосредственное   руководство   деятельностью  Департаментаосуществляет руководитель Департамента,  назначаемый  на  должность  иосвобождаемый от должности главой администрации города Самары.
       4.3. Руководитель Департамента:
       - руководит  деятельностью Департамента на принципах единоначалияв соответствии с настоящим Положением,  принимает решения по вопросам,входящим  в  его компетенцию,  и несет персональную ответственность зарезультаты его деятельности;
       - издает  в пределах полномочий Департамента приказы и организуетконтроль за их выполнением;
       - обеспечивает   выполнение   задач  и  функций,  возложенных  наДепартамент;
       - представляет   интересы  Департамента  во  всех  учреждениях  иорганизациях;
       - согласовывает  назначение  на  должность  руководителей органовсоциальной защиты населения администраций районов города;
       - назначает на должность руководителей муниципальных учреждений ииных организаций системы социальной защиты населения;
       - осуществляет   другие  правовые  действия  согласно  настоящемуПоложению.
       4.4. Для  определения  стратегии  развития  муниципальной системысоциальной защиты населения,  решения наиболее значимых  вопросов  приДепартаменте создается совещательный орган - коллегия.
       4.5. Работники Департамента в своей деятельности  руководствуютсяутвержденными    на    основе   настоящего   Положения   руководителемДепартамента должностными инструкциями.
       4.6. Штатное  расписание  Департамента утверждается распоряжениемглавы администрации города.
       Заместитель главы
       администрации города             А.А. ВОЛЧКОВА
                                                    Утверждена
                                                  Постановлением
                                                   Главы города
                                             от 15 марта 2004 года N 490
                                СТРУКТУРА
                ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И ЗАЩИТЫ
                  НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САМАРЫ
                   -----------------------------¬
                   ¦Руководитель Департамента 1 ¦
                   L--------------T--------------
                                  ¦
              --------------------+-------------------¬
              ¦Заместитель руководителя Департамента 1¦
              L-------------------T--------------------
                                  ¦
           -----------------------+-----------T----------------------¬
           ¦                    --------------+-----------------¬    ¦
           ¦                    ¦Управление работы с обществен- ¦    ¦---------+-----------------¬  ¦ными организациями, организа-  ¦    ¦¦Управление социального    ¦  ¦циями ветеранов и инвалидов    ¦    ¦¦обслуживания населения    ¦  ¦             11                ¦    ¦¦         11               ¦  +--------------------------------    ¦+---------------------------  ¦                                    ¦¦                             ¦   ----------------------------¬    ¦¦   -----------------------¬  +---+Отдел по работе с общест-  ¦    ¦¦   ¦Отдел организации     ¦  ¦   ¦венными организациями      ¦    ¦¦   ¦социальной поддержки и¦  ¦   ¦ветеранов и инвалидов      ¦    ¦+---+обслуживания населения¦  ¦   ¦          5                ¦    ¦¦   ¦        5             ¦  ¦   L----------------------------    ¦¦   L-----------------------  ¦                                    ¦¦                             ¦   ----------------------------¬    ¦¦   -----------------------¬  ¦   ¦Отдел по работе с общест-  ¦    ¦¦   ¦Отдел по назначению и ¦  ¦   ¦венными организациями,     ¦    ¦L---+выплате материальной  ¦  L---+конфессиями, национально-  ¦    ¦
      ¦помощи, социальных    ¦      ¦культурными центрами       ¦    ¦
      ¦выплат                ¦      ¦            5              ¦    ¦
      ¦        5             ¦      L----------------------------    ¦
      L-----------------------                                       ¦
                                                                     ¦
                                                     ----------------+-------¬
                                                     ¦Управление социального ¦
                                                     ¦развития               ¦
                                                     ¦        21             ¦
                                                     L-----------------------+
                                                                             ¦
                                                                             ¦
                                              -------------------------¬     ¦
                                              ¦Отдел организационной   +-----+
                                              ¦работы и правового      ¦     ¦
                                              ¦обеспечения             ¦     ¦
                                              ¦           5            ¦     ¦
                                              L-------------------------     ¦
                                                                             ¦
                                              -------------------------¬     ¦
                                              ¦Отдел экономического    +-----+
                                              ¦планирования,           ¦     ¦
                                              ¦бухгалтерского учета и  ¦     ¦
                                              ¦контроля                ¦     ¦
                                              ¦           4            ¦     ¦
                                              L-------------------------     ¦
                                                                             ¦
                                              -------------------------¬     ¦
                                              ¦Информационно-          ¦     ¦
                                              ¦аналитический отдел     +-----+
                                              ¦           4            ¦     ¦
                                              L-------------------------     ¦
                                                                             ¦
                                              -------------------------¬     ¦
                                              ¦Административно-        ¦     ¦
                                              ¦хозяйственный сектор    ¦     ¦
                                              ¦                        +------
                                              ¦           7            ¦
                                              L-------------------------
       Заместитель главы
       администрации города Самары            А.А. ВОЛЧКОВА