Приложение к Закону от 13.07.2006 г № 97-ГД Программа
Подпрограмма «Основные направления развития большой энергетики в самарской области» на 2006 — 2010 годы (далее — подпрограмма)
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы - "Основные направления развития большой
энергетики в Самарской области" на 2006 -
2010 годы
Основание для разработки - Постановление Губернатора Самарской области
Подпрограммы от 28.11.2003 N 445 "О Концепции
энергообеспечения населения Самарской
области"
Государственный - Правительство Самарской области
заказчик Подпрограммы
Головной исполнитель - министерство промышленности и энергетики
Подпрограммы Самарской области
Основной разработчик - закрытое акционерное общество "Региональный
Подпрограммы центр энергоэффективности Самарской области"
Цели и задачи - цели Подпрограммы:
Подпрограммы обеспечение надежного и качественного
централизованного снабжения потребителей
электрической и тепловой энергией;
обеспечение согласованности программ
устойчивого развития экономики области и
ее энергосистемы;
повышение эффективности использования
в энергосистеме топливных ресурсов;
привлечение инвестиций в развитие систем
генерации и передачи электрической и
тепловой энергии;
энергообеспечение приоритетных национальных
проектов;
повышение энергетической безопасности
Самарской области, снижение рисков и ущербов
от чрезвычайных ситуаций в централизованных
системах энергоснабжения;
задачи Подпрограммы:
повышение эффективности и надежности
централизованного снабжения потребителей
электрической и тепловой энергией;
реконструкция и модернизация паротурбинного
оборудования теплоэлектроцентралей (далее -
ТЭЦ), имеющего высокую степень физического и
морального износа;
увеличение комбинированной выработки
электрической и тепловой энергии на ТЭЦ
областной энергосистемы;
повышение экономичности ТЭЦ при их
модернизации по парогазовому циклу;
снижение потерь энергии при ее транспорте
по электрическим и тепловым сетям;
реконструкция, повышение технического уровня
тепломагистралей;
регулировка систем централизованного
теплоснабжения;
повышение пропускной способности и
надежности систем электроснабжения
потребителей в городах и сельской местности
Самарской области;
реализация инновационных мероприятий и
приоритетных национальных проектов;
обеспечение живучести и энергетической
безопасности систем централизованного
энергоснабжения потребителей
Сроки и этапы реализации - 2006 - 2010 годы;
Подпрограммы I этап - 2006 год;
II этап - 2007 - 2008 годы;
III этап - 2009 - 2010 годы
Перечень - реконструкция и строительство новых
основных мероприятий трансформаторных электрических подстанций
(далее - ПС) электрических сетей в городах и
сельской местности области;
реконструкция, строительство и
совершенствование систем централизованного
теплоснабжения в крупных городах Самарской
области с подключением дополнительных
тепловых нагрузок;
регулировка систем теплоснабжения, улучшение
их гидравлического режима;
модернизация турбоагрегатов,
котлоагрегатов, тепломагистралей и
техническое перевооружение ТЭЦ, в том числе
за счет надстройки существующего
паросилового оборудования газотурбинными
установками;
энергообеспечение мероприятий, проводимых
в рамках приоритетных национальных проектов;
привлечение инвестиций в развитие
энергетической инфраструктуры Самарской
области
Исполнители - ОАО "Волжская территориальная генерирующая
основных компания" (по согласованию),
мероприятий ОАО "Межрегиональная распределительная
Подпрограммы сетевая компания Волги" (по согласованию),
ЗАО "Средневолжская сетевая компания"
(по согласованию), ОАО "Федеральная сетевая
компания Единой энергетической системы"
(по согласованию), ОАО "Объединенное
диспетчерское управление энергосистемами
Средней Волги" (по согласованию), органы
местного самоуправления (по согласованию),
хозяйствующие субъекты (по согласованию)
Объемы и - общий объем финансирования мероприятий
источники Подпрограммы на 2006 - 2010 годы за счет
финансирования внебюджетных источников составляет
Подпрограммы 4 592 160 тыс. рублей.
На реализацию Подпрограммы в 2008 году
потребуется 42 057 тыс. рублей, в том числе
за счет средств областного бюджета 39 957
тыс. рублей и средств местных бюджетов
2 100 тыс. рублей
Ожидаемые - формирование в Самарской области
результаты реализации конкурентного энергетического рынка;
Подпрограммы повышение надежности и экономичности
основного и вспомогательного оборудования
ТЭЦ;
модернизация и повышение технико-
экономических показателей Новокуйбышевской
ТЭЦ-1 за счет надстройки ее существующего
паросилового оборудования газотурбинными
установками;
повышение эффективности использования
в энергосистеме топливно-энергетических
ресурсов;
повышение технико-экономических
характеристик энергетических организаций;
совершенствование систем централизованного
теплоснабжения в городских округах
Новокуйбышевск, Самара, Тольятти;
присоединение к централизованным тепловым
сетям дополнительных тепловых нагрузок и
повышение эффективности комбинированного
производства электрической и тепловой
энергии;
реконструкция и строительство тепловых сетей
в крупных городах области;
строительство и ввод в эксплуатацию
электрической ПС напряжением 500 кВ
"Красноармейская" для повышения надежности
систем внешнего электроснабжения центральных
и южных районов области;
строительство и реконструкция электрических
подстанций и электрических сетей в городах
области и сельской местности;
повышение эксплуатационной надежности систем
энергоснабжения и энергетической
безопасности Самарской области
Контроль за ходом - контроль за расходованием средств областного
реализации Подпрограммы бюджета осуществляет министерство управления
финансами Самарской области, координацию,
контроль и мониторинг за ходом реализации
программных мероприятий осуществляет
министерство промышленности и энергетики
Самарской области.1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Обеспечение населения и хозяйствующих субъектов надежным и качественным централизованным снабжением электрической и тепловой энергией является одной из наиболее актуальных проблем для Самарской области. При этом необходимо обеспечить согласованность программ устойчивого развития экономики области и ее энергосистемы.
В процессе реформирования электроэнергетической отрасли России изменилась также структура и организация энергетической сферы в Самарской области. Централизованное обеспечение потребителей области электрической и тепловой энергией осуществляют филиалы ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - ОАО "Волжская ТГК") и ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (далее - ОАО "Волжская МРК"), ЗАО "Средневолжская сетевая компания", ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы", ОАО "Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Средней Волги".
Установленная электрическая мощность ТЭЦ областной энергосистемы равна 3520 МВт, тепловая - 16482 Гкал/час. Потребление электроэнергии отраслями промышленности, жилищно-коммунальным хозяйством и населением, отраслями транспорта и связи и прочими потребителями составляет соответственно 64, 16, 11,5 и 9% от ее суммарной поставки.
1.1.Проблемы в энергообеспечении Самарской области
Основные проблемы энергообеспечения региона заключаются в следующем:
недостаточные объемы инвестиций в строительство и модернизацию генерирующего оборудования, сетевого хозяйства и тепломагистралей энергетической отрасли;
для Самарской области характерна энергетическая зависимость от внешних поставок электроэнергии: до 60% потребляемой электроэнергии закупается в летний период на Федеральном оптовом рынке электрической энергии (мощности);
состояние генерирующего оборудования областных электростанций и систем транспорта энергии имеет высокий уровень физического и морального износа. С учетом продления ресурса турбин их общая наработка парка турбоагрегатов составляет около 75,6% от их нормативного ресурса;
ряд областных ТЭЦ имеет низкие показатели тепловой экономичности и эффективности использования топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР);
отсутствие конкуренции между централизованными производителями электрической и тепловой энергии;
техническое состояние и пропускная способность ПС 500 кВ объединенной энергетической системы (далее - ОЭС) "Куйбышевская" не обеспечивает надежного электроснабжения южных районов Самарской области. Необходима реконструкция ПС 500 кВ ОЭС "Куйбышевская" и строительство ПС 500 кВ ОЭС "Красноармейская";
необходима реконструкция существующих ПС 110/10 и 110/6 кВ и строительство новых ПС в городских округах Самара и Тольятти;
требуется завершение работ по передаче необслуживаемых объектов сельской электроэнергетики и сетевого хозяйства по муниципальным районам Самарской области;
из-за высокого износа сетевого хозяйства и электрических подстанций необходимы развитие и модернизация электрических сетей и подстанций на территории области;
требуется перевод питающих фидеров с подстанций промышленных предприятий на подстанции ОАО "Волжская МРК";
пропускная способность ряда тепломагистралей в городских округах Самара и Тольятти ограничена, что не позволяет обеспечить качественное теплоснабжение всех существующих и вновь подключаемых потребителей тепла;
для перспективного планирования мероприятий по развитию, реконструкции и строительству тепловых сетей необходима разработка схем теплоснабжения в городских округах Новокуйбышевск, Самара, Сызрань, Тольятти.
2.Основные цели и задачи Подпрограммы
Основными целями развития большой энергетики в Самарской области являются:
обеспечение надежного и качественного централизованного снабжения потребителей электрической и тепловой энергией;
привлечение инвестиций в развитие энергетической инфраструктуры Самарской области;
согласованность программ устойчивого развития экономики области и ее энергосистемы;
энергообеспечение приоритетных национальных проектов;
повышение энергетической безопасности региона, снижение рисков и возможных ущербов от чрезвычайных ситуаций в централизованных системах энергоснабжения.
Задачами развития большой энергетики в Самарской области являются:
централизованное обеспечение населения необходимым количеством электрической и тепловой энергии;
обеспечение качества и надежности энергоснабжения;
снижение уровня загрязненности природной среды от деятельности энергетических организаций;
повышение технико-экономической эффективности функционирования областной энергосистемы;
повышение технического уровня энергетических организаций энергосистемы;
энергетическое обеспечение реализации инновационных и перспективных национальных проектов;
реконструкция и модернизация паротурбинного оборудования ТЭЦ, имеющего высокую степень физического и морального износа;
увеличение комбинированной выработки электрической и тепловой энергии на ТЭЦ областной энергосистемы;
повышение экономичности ТЭЦ при их модернизации по парогазовому циклу;
снижение потерь энергии при ее транспортировке по электрическим и тепловым сетям;
реконструкция, повышение технического уровня тепломагистралей;
регулировка систем централизованного теплоснабжения;
повышение пропускной способности и надежности систем электроснабжения потребителей в городах и сельской местности Самарской области;
обеспечение живучести, энергетической и экологической безопасности систем централизованного энергообеспечения потребителей.
3.Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы рассчитана на 2006 - 2010 годы.
Подпрограмма реализуется в три этапа: первый этап - 2006 год, второй этап - 2007 - 2008 годы, третий этап - 2009 - 2010 годы.
4.Система мероприятий и финансовое обеспечение Подпрограммы
Для достижения целей и задач Подпрограммы необходима ускоренная реализация следующих мероприятий:
замена турбоагрегатов, отработавших свой ресурс, на Самарской ГРЭС, реконструкция и модернизация турбоагрегатов - на ТЭЦ ВАЗа, Тольяттинской ТЭЦ, Новокуйбышевской ТЭЦ-2, Сызранской ТЭЦ, реконструкция схем газоснабжения их энергетических котлов, паросилового оборудования, теплофикационных установок, схем подпитки теплосети, реконструкция станционных тепломагистралей;
разработка проектов теплоснабжения Автозаводского района и перспективных зон строительства в городском округе Тольятти с использованием резерва тепловых мощностей Тольяттинской ТЭЦ;
установка на Новокуйбышевской ТЭЦ-1 двух газотурбинных установок НК-37 суммарной мощностью 50 МВт;
модернизация систем централизованного теплоснабжения в городских округах Новокуйбышевск, Самара, Тольятти;
строительство новых теплотрасс и реконструкция тепломагистрали в Тольяттинских, Самарских тепловых сетях, в городском округе Новокуйбышевск;
реконструкция 500 кВ ОЭС "Куйбышевская" и строительство ПС 500 кВ ОЭС "Красноармейская";
строительство кабельной линии (далее - КЛ) напряжением 110 кВ и строительство ПС 110/6 кВ в городском округе Самара;
строительство новой ПС 110/6 кВ "Центральная", строительство кабельной сети напряжением 10 кВ, реконструкция ПС 220/110/10 кВ "Новокуйбышевская" в городском округе Новокуйбышевск;
реконструкция ПС 110/6 кВ "Северная" с реконструкцией распределительного устройства 110 кВ и развитием сети 6 кВ в городском округе Тольятти;
реконструкция трансформаторных подстанций в сельских районах области.
Система мероприятий Подпрограммы по совершенствованию энергетического оборудования в Самарской области приведена в табл. N 1 и N 2. Финансовое обеспечение дано в ценах 2006 года.
Таблица N 1
Система мероприятий
и финансовое обеспечение Подпрограммы
| N п/п | Наименование мероприятия | Объем финансирования по годам за счет собственных средств ОАО "Волжская ТГК", млн. рублей | |||||
| 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | всего | ||
| 1 | Новокуйбышевская ТЭЦ-1 | ||||||
| Реконструкция с установкой двух газотурбинных установок мощностью по 25 МВт | 312,96 | 1 028,28 | 1 341,24 | ||||
| 2 | Новокуйбышевская ТЭЦ-2 | ||||||
| 2.1 | Модернизация турбоагрегата станционного N 1 | 2,46 | 145,14 | 147,60 | |||
| 2.2 | Модернизация турбоагрегата станционного N 7 | 2,46 | 145,14 | 147,60 | |||
| 3 | Самарская ГРЭС | ||||||
| 3.1 | Реконструкция с установкой двух газотурбинных установок мощностью по 16 МВт | 36,90 | 36,90 | ||||
| 3.2 | Замена турбоагрегата станционного N 1 | 2,46 | 145,14 | 147,60 | |||
| 4 | Самарская ТЭЦ | ||||||
| Реконструкция турбоагрегата станционного N 1 | 49,20 | 110,70 | 159,90 | ||||
| 5 | Тольяттинская ТЭЦ | ||||||
| 5.1 | Модернизация турбоагрегата станционного N 7 | 2,46 | 157,44 | 159,90 | |||
| 5.2 | Модернизация турбоагрегата станционного N 8 | 2,46 | 182,04 | 184,50 | |||
| 6 | ТЭЦ ВАЗа | ||||||
| 6.1 | Модернизация турбоагрегата станционного N 4 | 2,46 | 182,04 | 184,50 | |||
| 6.2 | Модернизация турбоагрегата станционного N 5 | 2,46 | 182,04 | 184,50 | |||
| 6.3 | Модернизация турбоагрегата станционного N 7 | 168,50 | 168,50 | ||||
| 7 | Самарские тепловые сети | ||||||
| 7.1 | Строительство теплотрассы по Гаражному проезду от III тепломагистрали до Центральной отопительной котельной | 0,12 | 24,60 | 24,60 | 49,32 | ||
| 7.2 | Строительство теплотрассы по ул. Врубеля | 2,28 | 24,60 | 24,60 | 24,60 | 76,08 | |
| 7.3 | Строительство тепломагистрали II вывода верхней зоны Безымянской ТЭЦ | 24,60 | 24,60 | 49,20 | 98,40 | ||
| 7.4 | Строительство теплотрассы по ул. Бр. Коростелевых | 12,30 | 12,30 | ||||
| 7.5 | Строительство понизительной насосной станции на ул. Гастелло | 1,84 | 36,90 | 49,20 | 61,50 | 149,44 | |
| 7.6 | Реконструкция тепломагистрали по ул. Карбышева с увеличением диаметра | 17,22 | 17,22 | ||||
| 7.7 | Реконструкция насосной станции N 4 в г. Новокуйбышевске | 2,48 | 12,30 | 24,60 | 39,38 | ||
| 7.8 | Реконструкция теплотрассы по ул. Дачной от I магистрали Привокзальной отопительной котельной с увеличением диаметра | 36,90 | 24,60 | 24,60 | 24,60 | 24,60 | 135,30 |
| 7.9 | Реконструкция теплотрассы по ул. Солнечной с увеличением диаметра | 36,90 | 36,90 | 73,80 | |||
| 7.10 | Реконструкция теплотрассы по ул. Галактионовской от ул. Ульяновской до ул. Вилоновской с увеличением диаметра | 4,92 | 4,92 | ||||
| 7.11 | Реконструкция теплотрассы по ул. Антонова-Овсеенко с увеличением диаметра | 6,15 | 6,15 | ||||
| 7.12 | Реконструкция теплотрассы по ул. Фадеева с увеличением диаметра | 12,30 | 12,30 | ||||
| 7.13 | Реконструкция теплотрассы по ул. Ленина в г. Новокуйбышевске с увеличением диаметра | 9,84 | 9,84 | ||||
| 7.14 | Реконструкция теплотрассы по ул. Чернореченской с увеличением диаметра | 12,30 | 12,30 | ||||
| 7.15 | Реконструкция теплотрассы по ул. Самарской и Рабочей с увеличением диаметра | 24,60 | 28,29 | 30,79 | 83,68 | ||
| 7.16 | Реконструкция теплотрассы по ул. Осипенко с увеличением диаметра | 1,85 | 20,29 | 22,14 | |||
| 7.17 | Реконструкция теплотрассы по ул. Пионерской до ул. Горького с увеличением диаметра | 7,38 | 7,38 | ||||
| 7.18 | Вынос теплопроводов из проходного тоннеля по ул. Береговой | 38,86 | 38,86 | ||||
| 7.19 | Реконструкция перемычки по пр. Карла Маркса | 26,40 | 36,90 | 30,75 | 94,05 | ||
| 7.20 | Реконструкция III тепломагистрали Самарской ТЭЦ | 36,90 | 36,90 | ||||
| 7.21 | Реконструкция теплотрассы по ул. Ленинградской | 18,45 | 26,40 | 44,85 | |||
| 7.22 | Реконструкция теплосети верхней зоны от Новокуйбышевской ТЭЦ-1 | 22,14 | 22,14 | ||||
| 7.23 | Реконструкция теплотрассы по Заводскому шоссе | 14,76 | 14,76 | ||||
| 8 | Тольяттинские тепловые сети | ||||||
| 8.1 | Строительство теплотрассы в Автозаводском районе г. Тольятти до кварталов 14А и 17А | 49,20 | 49,20 | ||||
| 8.2 | Строительство теплотрассы от Тольяттинской ТЭЦ до Автозаводского района г. Тольятти | 12,30 | 98,40 | 98,40 | 98,40 | 98,40 | 405,90 |
| Итого | 515,39 | 476,62 | 577,48 | 1 050,96 | 1 758,90 | 4 379,35 |
Таблица N 2
Система мероприятий Подпрограммы по совершенствованию
электрического оборудования в Самарской области
| N п/п | Наименование мероприятия | Объем финансирования по годам за счет собственных средств ОАО "Волжская МРК", млн. рублей | |
| 2006 | 2007 | ||
| 1 | Городской округ Самара | ||
| 1.1 | Строительство кабельной сети 10 кВ от ПС "Ц-2" до Самарской ГРЭС (резервирование по напряжению 10 кВ) | 43,05 | |
| 1.2 | Реконструкция ПС "Северная" со строительством нового ЗРУ-6 кВ и заменой трансформаторов на 40 МВА | 31,98 | 24,60 |
| 2 | Городской округ Новокуйбышевск | ||
| Реконструкция ПС 220/110/10 кВ "Новокуйбышевская" с установкой второго трансформатора 220/110/10 кВ. Подключение второй линии 220 кВ КБШ-5 к ПС 220 "Куйбышевская". (Обеспечение возможности подключения новых электрических нагрузок в Новокуйбышевском и Чапаевском сетевых узлах, снижение перетока мощности по воздушным линиям электропередач 110 кВ Толевая - 1,2; Речная - 1, 2) | 24,60 | 73,80 | |
| 3 | Городской округ Тольятти | ||
| Реконструкция ПС 110/6 кВ "Северная" с реконструкцией закрытого распределительного устройства 110 кВ и монтажом 3 и 4 секций 6 кВ, развитие сети 6 кВ | 14,78 | ||
| Итого | 114,41 | 98,40 |
Таблица N 3
Перечень
мероприятий подпрограммы, направленных
на повышение надежности и безопасности
объектов электроснабжения в 2008 году
| Наименование мероприятия | Необходимый объем финансирования, тыс. рублей | Источники финансирования | |
| сумма субсидии из областного бюджета, тыс. рублей | планируемые средства местного бюджета, тыс. рублей | ||
| Предоставление субсидии бюджету муниципального района Волжский на развитие и модернизацию муниципальных электрических сетей и подстанций в поселках Смышляевка, Энергетик, Стройкерамика и Спутник | 42057 | 39957 | 2100 |
| Итого | 42057 | 39957 | 2100 |
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы на 2006 - 2010 годы (в ценах 2006 года) составляют 4 592,16 млн. рублей, из них: в 2006 году - 629,80 млн. рублей; 2007 году - 575,02 млн. рублей; 2008 году - 577,48 млн. рублей; 2009 году - 1 050,96 млн. рублей; 2010 году - 1 758,90 млн. рублей.
5.Оценка эффективности реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы ожидается:
надежное и качественное централизованное снабжение потребителей электрической и тепловой энергией;
согласованность сценариев устойчивого развития экономики области и ее энергосистемы;
формирование в Самарской области конкурентного энергетического рынка;
повышение эффективности использования в энергосистеме топливно-энергетических ресурсов;
повышение технико-экономических характеристик энергетических организаций;
совершенствование систем централизованного теплоснабжения в городских округах Новокуйбышевск, Самара, Тольятти;
повышение эксплуатационной надежности систем энергоснабжения и энергетической безопасности Самарской области.