Приложение к Закону от 13.07.2006 г № 97-ГД Программа
Подпрограмма «Основные направления развития большой энергетики в самарской области» на 2006 — 2010 годы (далее — подпрограмма)
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы - "Основные направления развития
большой энергетики в Самарской
области" на 2006 - 2010 годы
Основание для разработки - Постановление Губернатора
Подпрограммы Самарской области от 28.11.2003
N 445 "О Концепции
энергообеспечения населения
Самарской области"
Государственный - Правительство Самарской области
заказчик Подпрограммы
Головной исполнитель - министерство промышленности и
Подпрограммы энергетики Самарской области
Основной разработчик - закрытое акционерное общество
Подпрограммы "Региональный центр
энергоэффективности Самарской
области"
Цели и задачи - цели Подпрограммы:
Подпрограммы обеспечение надежного и
качественного централизованного
снабжения потребителей
электрической и тепловой энергией;
обеспечение согласованности
программ устойчивого развития
экономики области и
ее энергосистемы; повышение
эффективности использования в
энергосистеме топливных ресурсов;
привлечение инвестиций в развитие
систем генерации и передачи
электрической и тепловой энергии;
энергообеспечение приоритетных
национальных проектов; повышение
энергетической безопасности
Самарской области, снижение рисков
и ущербов от чрезвычайных ситуаций
в централизованных системах
энергоснабжения;
задачи Подпрограммы:
повышение эффективности и
надежности централизованного
снабжения потребителей
электрической и тепловой энергией;
реконструкция и модернизация
паротурбинного оборудования
теплоэлектроцентралей (далее -
ТЭЦ), имеющего высокую степень
физического и морального износа;
увеличение комбинированной
выработки электрической и тепловой
энергии на ТЭЦ областной
энергосистемы; повышение
экономичности ТЭЦ при их
модернизации по парогазовому циклу;
снижение потерь энергии при ее
транспорте по электрическим и
тепловым сетям; реконструкция,
повышение технического уровня
тепломагистралей; регулировка
систем централизованного
теплоснабжения; повышение
пропускной способности и надежности
систем электроснабжения
потребителей в городах и сельской
местности Самарской области;
реализация инновационных
мероприятий и приоритетных
национальных проектов; обеспечение
живучести и энергетической
безопасности систем
централизованного энергоснабжения
потребителей
Сроки и этапы реализации - 2006 - 2010 годы;
Подпрограммы I этап - 2006 год;
II этап - 2007 - 2008 годы;
III этап - 2009 - 2010 годы
Перечень - реконструкция и строительство
основных мероприятий новых трансформаторных
электрических подстанций
(далее - ПС) электрических сетей
в городах и сельской местности
области; реконструкция,
строительство и совершенствование
систем централизованного
теплоснабжения в крупных городах
Самарской области с подключением
дополнительных тепловых нагрузок;
регулировка систем теплоснабжения,
улучшение их гидравлического
режима; модернизация
турбоагрегатов, котлоагрегатов,
тепломагистралей и техническое
перевооружение ТЭЦ, в том числе за
счет надстройки существующего
паросилового оборудования
газотурбинными установками;
энергообеспечение мероприятий,
проводимых в рамках приоритетных
национальных проектов; привлечение
инвестиций в развитие
энергетической инфраструктуры
Самарской области
Исполнители - ОАО "Волжская территориальная
основных мероприятий генерирующая компания", ОАО
Подпрограммы "Волжская межрегиональная
распределительная компания", ОАО
"Федеральная сетевая компания
Единой энергетической системы", ОАО
"Объединенное диспетчерское
управление энергосистемами Средней
Волги"
Объемы и источники - общий объем финансирования
финансирования мероприятий Подпрограммы на 2006 -
Подпрограммы 2010 годы за счет внебюджетных
источников составляет 4 592,16 млн.
рублей
Ожидаемые - формирование в Самарской области
результаты реализации конкурентного энергетического
Подпрограммы рынка; повышение надежности и
экономичности основного и
вспомогательного оборудования ТЭЦ;
модернизация и повышение технико-
экономических показателей
Новокуйбышевской ТЭЦ-1 за счет
надстройки ее существующего
паросилового оборудования
газотурбинными установками;
повышение эффективности
использования в энергосистеме
топливно-энергетических ресурсов;
повышение технико-экономических
характеристик энергетических
организаций; совершенствование
систем централизованного
теплоснабжения в городских округах
Новокуйбышевск, Самара, Тольятти;
присоединение к централизованным
тепловым сетям дополнительных
тепловых нагрузок и повышение
эффективности комбинированного
производства электрической и
тепловой энергии; реконструкция и
строительство тепловых сетей в
крупных городах области;
строительство и ввод
в эксплуатацию электрической ПС
напряжением 500 кВ
"Красноармейская" для повышения
надежности систем внешнего
электроснабжения центральных и
южных районов области;
строительство и реконструкция
электрических подстанций и
электрических сетей в городах
области и сельской местности;
повышение эксплуатационной
надежности систем энергоснабжения и
энергетической безопасности
Самарской области
Контроль за ходом - контроль за расходованием средств
реализации Подпрограммы областного бюджета осуществляет
министерство управления финансами
Самарской области, координацию,
контроль и мониторинг за ходом
реализации программных мероприятий
осуществляет министерство
промышленности и энергетики
Самарской области.1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Обеспечение населения и хозяйствующих субъектов надежным и качественным централизованным снабжением электрической и тепловой энергией является одной из наиболее актуальных проблем для Самарской области. При этом необходимо обеспечить согласованность программ устойчивого развития экономики области и ее энергосистемы.
В процессе реформирования электроэнергетической отрасли России изменилась также структура и организация энергетической сферы в Самарской области. Централизованное обеспечение потребителей области электрической и тепловой энергией осуществляют филиалы ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" (далее - ОАО "Волжская ТГК") и ОАО "Волжская межрегиональная распределительная компания" (далее - ОАО "Волжская МРК"), ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы", ОАО "Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Средней Волги".
Установленная электрическая мощность ТЭЦ областной энергосистемы равна 3520 МВт, тепловая - 16482 Гкал/час. Потребление электроэнергии отраслями промышленности, жилищно-коммунальным хозяйством и населением, отраслями транспорта и связи и прочими потребителями составляет соответственно 64, 16, 11,5 и 9% от ее суммарной поставки.
1.1.Проблемы в энергообеспечении Самарской области
Основные проблемы энергообеспечения региона заключаются в следующем:
недостаточные объемы инвестиций в строительство и модернизацию генерирующего оборудования, сетевого хозяйства и тепломагистралей энергетической отрасли;
для Самарской области характерна энергетическая зависимость от внешних поставок электроэнергии: до 60% потребляемой электроэнергии закупается в летний период на Федеральном оптовом рынке электрической энергии (мощности);
состояние генерирующего оборудования областных электростанций и систем транспорта энергии имеет высокий уровень физического и морального износа. С учетом продления ресурса турбин их общая наработка парка турбоагрегатов составляет около 75,6% от их нормативного ресурса;
ряд областных ТЭЦ имеет низкие показатели тепловой экономичности и эффективности использования топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР);
отсутствие конкуренции между централизованными производителями электрической и тепловой энергии;
техническое состояние и пропускная способность ПС 500 кВ объединенной энергетической системы (далее - ОЭС) "Куйбышевская" не обеспечивает надежного электроснабжения южных районов Самарской области. Необходима реконструкция ПС 500 кВ ОЭС "Куйбышевская" и строительство ПС 500 кВ ОЭС "Красноармейская";
необходима реконструкция существующих ПС 110/10 и 110/6 кВ и строительство новых ПС в городских округах Самара и Тольятти;
требуется завершение работ по передаче необслуживаемых объектов сельской электроэнергетики и сетевого хозяйства по муниципальным районам Самарской области;
из-за высокого износа сетевого хозяйства и электрических подстанций необходимы развитие и модернизация электрических сетей и подстанций на территории области;
требуется перевод питающих фидеров с подстанций промышленных предприятий на подстанции ОАО "Волжская МРК";
пропускная способность ряда тепломагистралей в городских округах Самара и Тольятти ограничена, что не позволяет обеспечить качественное теплоснабжение всех существующих и вновь подключаемых потребителей тепла;
для перспективного планирования мероприятий по развитию, реконструкции и строительству тепловых сетей необходима разработка схем теплоснабжения в городских округах Новокуйбышевск, Самара, Сызрань, Тольятти.
2.Основные цели и задачи Подпрограммы
Основными целями развития большой энергетики в Самарской области являются:
обеспечение надежного и качественного централизованного снабжения потребителей электрической и тепловой энергией;
привлечение инвестиций в развитие энергетической инфраструктуры Самарской области;
согласованность программ устойчивого развития экономики области и ее энергосистемы;
энергообеспечение приоритетных национальных проектов;
повышение энергетической безопасности региона, снижение рисков и возможных ущербов от чрезвычайных ситуаций в централизованных системах энергоснабжения.
Задачами развития большой энергетики в Самарской области являются:
централизованное обеспечение населения необходимым количеством электрической и тепловой энергии;
обеспечение качества и надежности энергоснабжения;
снижение уровня загрязненности природной среды от деятельности энергетических организаций;
повышение технико-экономической эффективности функционирования областной энергосистемы;
повышение технического уровня энергетических организаций энергосистемы;
энергетическое обеспечение реализации инновационных и перспективных национальных проектов;
реконструкция и модернизация паротурбинного оборудования ТЭЦ, имеющего высокую степень физического и морального износа;
увеличение комбинированной выработки электрической и тепловой энергии на ТЭЦ областной энергосистемы;
повышение экономичности ТЭЦ при их модернизации по парогазовому циклу;
снижение потерь энергии при ее транспортировке по электрическим и тепловым сетям;
реконструкция, повышение технического уровня тепломагистралей;
регулировка систем централизованного теплоснабжения;
повышение пропускной способности и надежности систем электроснабжения потребителей в городах и сельской местности Самарской области;
обеспечение живучести, энергетической и экологической безопасности систем централизованного энергообеспечения потребителей.
3.Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы рассчитана на 2006 - 2010 годы.
Подпрограмма реализуется в три этапа: первый этап - 2006 год, второй этап - 2007 - 2008 годы, третий этап - 2009 - 2010 годы.
4.Система мероприятий и финансовое обеспечение Подпрограммы
Для достижения целей и задач Подпрограммы необходима ускоренная реализация следующих мероприятий:
замена турбоагрегатов, отработавших свой ресурс, на Самарской ГРЭС, реконструкция и модернизация турбоагрегатов - на ТЭЦ ВАЗа, Тольяттинской ТЭЦ, Новокуйбышевской ТЭЦ-2, Сызранской ТЭЦ, реконструкция схем газоснабжения их энергетических котлов, паросилового оборудования, теплофикационных установок, схем подпитки теплосети, реконструкция станционных тепломагистралей;
разработка проектов теплоснабжения Автозаводского района и перспективных зон строительства в городском округе Тольятти с использованием резерва тепловых мощностей Тольяттинской ТЭЦ;
установка на Новокуйбышевской ТЭЦ-1 двух газотурбинных установок НК-37 суммарной мощностью 50 МВт;
модернизация систем централизованного теплоснабжения в городских округах Новокуйбышевск, Самара, Тольятти;
строительство новых теплотрасс и реконструкция тепломагистрали в Тольяттинских, Самарских тепловых сетях, в городском округе Новокуйбышевск;
реконструкция 500 кВ ОЭС "Куйбышевская" и строительство ПС 500 кВ ОЭС "Красноармейская";
строительство кабельной линии (далее - КЛ) напряжением 110 кВ и строительство ПС 110/6 кВ в городском округе Самара;
строительство новой ПС 110/6 кВ "Центральная", строительство кабельной сети напряжением 10 кВ, реконструкция ПС 220/110/10 кВ "Новокуйбышевская" в городском округе Новокуйбышевск;
реконструкция ПС 110/6 кВ "Северная" с реконструкцией распределительного устройства 110 кВ и развитием сети 6 кВ в городском округе Тольятти;
реконструкция трансформаторных подстанций в сельских районах области.
Система мероприятий Подпрограммы по совершенствованию энергетического оборудования в Самарской области приведена в табл. N 1 и N 2. Финансовое обеспечение дано в ценах 2006 года.
Таблица N 1