Постановление Губернской Думы от 26.04.2005 № 1640

О законодательной инициативе по внесению проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах"

  
                        Самарская Губернская Дума
                              Постановление
                       от 26 апреля 2005 г. N 1640
                "О законодательной инициативе по внесению
            проекта федерального закона "О внесении изменения
               в статью 7 Федерального закона "О ветеранах"
       В соответствии со статьей 104 Конституции  Российской  Федерации,Самарская Губернская Дума постановляет:
       1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации  в  порядке  законодательной  инициативы проект федеральногозакона "О  внесении  изменения  в  статью  7  Федерального  закона  "Оветеранах".
       2. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  а  также кдепутатам  Государственной  Думы  от  Самарской  области  с   просьбойподдержать настоящий проект федерального закона.
       3. Поручить Бобровой  Наталье  Алексеевне  -  депутату  СамарскойГубернской  Думы представлять настоящий законопроект в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Думы            В.Ф. Сазонов
       Проект
                            Федеральный закон
           "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона
                              "О ветеранах"
       (вносится постановлением  Самарской  Губернской Думы от 26 апреля2005 г. N 1640)
       Дополнить статью 7 Федерального закона от 12 января 1995  года  N5-ФЗ  "О  ветеранах"  (в редакции Федерального закона от 2 января 2000года N 40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N3,  ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2001, N 33, ст. 3427;2002, N 30, ст. 3033, N 48, ст. 4743; 2003, N 19, ст. 1750; 2004, N 19(часть I), 1837, N 25, ст. 2480; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005,N 1 (часть I), ст. 25) пунктом 2 следующего содержания:
       "2. Перечень  ведомственных  знаков  отличия в труде определяетсяПравительством Российской Федерации.".
             Президент
       Российской Федерации         В.В. Путин
                          Пояснительная записка
           к проекту федерального закона "О внесении изменения
               в статью 7 Федерального закона "О ветеранах"
       В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995г.  N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица,  награжденныеорденами  или  медалями,  либо  удостоенные  почетных  званий СССР илиРоссийской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличияв труде и имеющие трудовой стаж,  необходимый для назначения пенсии постарости или за выслугу лет.
       Законодательством не   определено   понятие  "ведомственный  знакотличия   в   труде",   что   вызывает   значительные   трудности    вправоприменительной практике.
       В письме Минтруда  РФ  и  Минсоцзашиты  РФ  от  10.11.1995  г.  N2026-ВЯ/4276/1-30  был определен перечень ведомственных знаков отличияв труде. Однако данному письму отказано в государственной регистрации,поскольку  по мнению Минюста России в Федеральном законе "О ветеранах"отсутствует положение,  предоставляющее право Минтруду  России  даватьразъяснения по данной проблеме.
       По требованию  Минюста  России  органам   исполнительной   властисубъектов  Федерации  Минтрудом  России  направлено  8 августа 2001 г.письмо  о  том,  что  использовать  в  дальнейшем  в  работе   органовисполнительной  власти  субъектов Федерации совместное письмо МинтрудаРоссии и Минсоцзащиты России от 10 ноября 1995  г.  не  представляетсявозможным.
       Настоящий законопроект разработан с целью защиты прав граждан  наприсвоение звания "Ветеран труда".
       Для единообразного применения на территории Российской  Федерацииподпункта 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах", а также устранения субъективизма при принятии решения  об  учете  того  илииного  ведомственного  знака  отличия  при  присвоении звания "Ветерантруда",  законопроектом  определение  перечня   ведомственных   знаковотличия  в  труде  отнесено  к  полномочиям  Правительства  РоссийскойФедерации.
       Принятие проекта  федерального  закона  "О  внесении  изменения встатью 7 Федерального закона "О ветеранах" не потребует дополнительныхсредств из федерального бюджета.
                                 Перечень
             актов федерального законодательства, подлежащих
         признанию утратившими силу, приостановлению, изменению,
         дополнению или принятию в связи с принятием федерального
                 закона "О внесении изменения в статью 7
                    Федерального закона "О ветеранах "
       Принятие данного   федерального   закона    потребует    принятияПравительством   Российской  Федерации  нормативного  правового  акта,определяющего перечень ведомственных знаков отличия в труде.