Постановление Думы города Новокуйбышевска Самарской области от 11.02.2004 № 210
О Программе борьбы с преступностью на территории г. Новокуйбышевска на 2004 - 2006 годы
Новокуйбышевская городская Дума Самарской области Постановление от 11 февраля 2004 г. N 210 О ПРОГРАММЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ Г. НОВОКУЙБЫШЕВСКА НА 2004 - 2006 ГОДЫ Рассмотрев Программу борьбы с преступностью на территории г.Новокуйбышевска на 2004 - 2006 годы, представленную начальником отделавнутренних дел города Новокуйбышевска Самарской области(А.Г.Григорьянц), в соответствии со ст. 35 Устава городаНовокуйбышевская городская Дума постановила: 1. Информацию о ходе выполнения Программы борьбы с преступностьюна территории г. Новокуйбышевска на 2001 - 2003 годы принять ксведению. 2. Утвердить Программу борьбы с преступностью на территории г.Новокуйбышевска на 2004 - 2006 годы (приложение). 3. Финансовому управлению администрации города (Попова Е.Н.) приформировании проектов бюджета города на соответствующие годы включатьПрограмму в перечень городских целевых программ, подлежащихфинансированию за счет средств городского бюджета, и ежегодно уточнятьобъемы ассигнований на ее реализацию. Председатель Новокуйбышевской Городской Думы, глава города А.П. Нефедов Приложение к Постановлению Новокуйбышевской городской Думы от 11 февраля 2004 г. N 210 ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ Г. НОВОКУЙБЫШЕВСКА В 2003 ГОДУ За 2003 год отделениями и службами ОВД г. Новокуйбышевска восновном выполнен планируемый объем оперативно-служебных задач повыполнению городской Программы борьбы с преступностью на 2001 - 2003годы, что позволило стабилизировать криминогенную ситуацию натерритории города и сохранить контроль за оперативной обстановкой повсем направлениям оперативно-служебной деятельности.Оперативно-служебная деятельность ОВД велась по следующим приоритетнымнаправлениям: - повышение результативности работы и организации взаимодействиявсех служб ГОВД по раскрытию и расследованию тяжких и особо тяжкихпреступлений, в том числе вызывающих повышенный общественный резонанс; - совершенствование кадровой работы, профессиональной подготовкии социальной защищенности личного состава ГОВД; - активизация работы в противодействии организованнойпреступности, коррупции, выявление и пресечение каналов поступления вгород оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотиков; - противодействие терроризму, бандитизму, политическомуэкстремизму; - совершенствование и повышение боеготовности личного состава; - формирование позитивного общественного мнения о деятельностиправоохранительных органов; - укрепление материально-технической базы ГОВД; - укрепление учетно-регистрационной дисциплины; - совершенствование профилактической деятельности. Борьба с терроризмом, организованной экономической преступностью и коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотиков За 2003 год раскрыто 4 преступления, совершенные выходцами изСеверо-Кавказского региона: 1 - по ст. 222 ч. 4 УК РФ, 1 - по ст. 162ч. 2 УК РФ, 2 - по ст. 158 ч. 3 УК РФ. Осуществлен комплекс мер, направленных на противодействиепреступлений террористической направленности. Разработан планоперативно-розыскных мероприятий, направленных на подрыв экономическойосновы террористических и экстремистских формирований. Ежемесячно проводятся проверки коммерческих структур и физическихлиц. Обеспечено оперативное прикрытие религиозных организаций,направляющих молодежь на обучение исламу в арабские страны, особенно взарубежные исламские центры ваххабитов. Ежемесячно во взаимодействии сорганами ФСБ с учетом поступающей информации об идеологической ипсихологической обработке обучающихся в зарубежных исламских учебныхзаведениях граждан России по возвращении тщательно проверяются.Разработаны дополнительные мероприятия по задержанию и привлечению кответственности лидеров и активных участников бандформирований,действующих на территории Чеченской республики и прилегающих к нейрегионов, ликвидации каналов их финансирования, предупреждениюсовершения террористических актов. Ежемесячно проводятся рейды попроверке коммерческих структур, учредителями которых являются выходцыиз Северо-Кавказского региона. Намечены в приоритетном порядке закупкиновых видов специальной техники. Разработаны и реализованы меры поукреплению оперативных позиций среди лиц и преступных групп, вотношении которых имелась информация о причастности к незаконномуобороту оружия. За 2002 год изъято из незаконного оборота 124 единицыоружия, за 2003 год изъято 80 единиц. Значительное снижение количестваизъятого оружия объясняется тем, что в 2002 году основная массаизъятого оружия - это оружие, которое добровольно сдало населениегорода. Ежемесячно с подразделениями УФСБ, таможенным постомпроводятся совместные мероприятия по выявлению и перекрытию каналовпоступления в незаконный оборот и канального транзита оружия,боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Ежеквартальнопроводятся межведомственные целевые оперативно-профилактическиемероприятия, направленные на пресечение незаконного оборотаогнестрельного оружия, ВМ промышленного производства, хищения их собъектов производства, хранения и использования. В тесном контактеидет взаимодействие с УБОП. При проведении оперативно-розыскныхмероприятий совместно с УФСБ выявлен склад боеприпасов и взрывчатыхвеществ. Ежемесячно с органами УФСБ, прокуратуры проводятся заслушивания,направленные на пресечение попыток проникновения криминала в органывласти и управления всех уровней. Во 2 квартале 2003 года проведено 15проверок частных охранно-сыскных структур. В ходе проверок вынесеныпредупреждения руководству СБ ОАО "НК "НПЗ" (нарушение нормположенности оружия). Составлен административный протокол по ст. 20.12КоАП РФ в отношении сотрудника ООО "ЧОП "Витязи-1" за нарушение правилиспользования огнестрельного оружия. За 1 полугодие 2003 г. проверено17 служб безопасности предприятий города. В ходе выявленныхнедостатков вынесено 5 предупреждений руководителям данныхпредприятий. В 4 квартале 2003 года проведена операция "Гранит". В ходеоперации проверено 19 объектов. Опечатано 5 единиц служебного оружия вслужбе безопасности ОАО "НК НПЗ" в связи с перевооруженностью. Изнезаконного оборота изъято: 780 граммов охотничьего пороха, 80 штукпатронов калибра 5.45 мм, 1 единица холодного оружия, 1 единицагазового оружия. Вынесены письменные предупреждения руководителям СБОАО НК НПЗ, и 4 частным охранникам. За 2003 год привлечено кадминистративной ответственности 15 частных охранников, 73 гражданина.За 2003 год проведена проверка 72 ЧОСС. Жилой сектор города закреплен персонально за всеми сотрудникамиОВД, контроль осуществляется ежедневно. Личный состав ОВД ориентированна повышение бдительности, оперативное реагирование, немедленное иполное проведение комплекса антитеррористических мероприятий покаждому сигналу, информации, связанной с угрозой терроризма. Каждойслужбе поставлены конкретные задачи по выполнению указаний начальникаГУВД Самарской области. Силами личного состава ДПС ГИБДД ОВДорганизован досмотр всего большегрузного транспорта, при этомуделяется внимание транспортным средствам, способным перевозить грузыскрытно. Перед проведением культурно-массовых, зрелищных, спортивных идругих массовых мероприятий в обязательном порядке проводятсяотработки указанных мест на предмет поиска ВВ, с составлениемсоответствующего акта. Силами ПВС, УУМ, ОУР, ППСМ организована проверка лиц, прибывающихиз республик Северного Кавказа, с установлением цели их пребывания,причастности к подготовке или совершению преступлений, уволенных изВооруженных сил, ОВД. В ходе проводимых мероприятий указаннаякатегория лиц в обязательном порядке будет поставлена на видео- идактоучет. Совместно с ФСБ организована проверка и контроль за лицами,прибывающими из СКР. Проведены проверки объектов с особыми уставнымизадачами, осуществляющих оборот оружия, боеприпасов, спецсредств,взрывчатых материалов. В ходе проверок установлено, что на данныхпредприятиях приняты дополнительные меры антитеррористическойзащищенности, исключающие проникновение террористов. Усилены нарядыдежурной части ОВД, наряды, задействованные в системе единойдислокации, в целях оперативного реагирования на все сообщенияграждан, администраций, учреждений и предприятий о подозрительныхлицах, предметах, подготовке взрывов. Начальником отдела утвержденграфик дежурства ответственных от руководства из числа лицруководящего состава ОВД. В преддверие курортного сезона 2003 года сначальниками загородных лагерей, пришкольных лагерей дневногопребывания проведены занятия антитеррористической направленности.Приказом начальника ГОВД за каждым загородным оздоровительнымучреждением закреплены ответственные из числа руководящего составаГОВД, а также сотрудники OOP УУМ, ПДН, ОПНОН (приказ от 21.05.2003 г.N 181). 29.05.2003 г. проведены оперативно-тактические учения с личнымсоставом ГОВД по противодействию террористическим акциям в местахмассового отдыха граждан. (приказ начальника ГОВД от 21.05.2003 г. N182). Аналогичные ТСУ проведены 14.07.03 года (приказ ГОВД от 11.07.03года N 234). Ежедневно проводится анализ и подведение итогов работы каждойслужбы, дается принципиальная оценка каждому руководителюподразделений. 04.06.2003 г. проведено обследование состоянияантитеррористической защищенности ЗАО "ННК". Выявлены недостатки:имеются участки периметра, не просматриваемые с имеющихся постов, атакже участки, к которым непосредственно прилегают массивы деревьев;имеются повреждения в железобетонных конструкциях в районе опор; частьпериметра не освещена. В целях устранения выявленных недостатков предложено: произвестиремонт поврежденных участков железобетонного ограждения; обеспечитьпрямую видимость всего периметра; оборудовать весь периметр системойвидеонаблюдения; рассмотреть вопрос об организации дополнительногопоста. По результатам данной проверки направлено сообщение в аппаратглавного федерального инспектора по Самарской области, а также вадминистрацию города. В 1 и во 2 полугодиях 2003 года проведено комиссионноеобследование ВНС-1, ВНС-2 на техническую укрепленность иантитеррористическую устойчивость. Собственникам направлены копииактов обследования с указанием недостатков и сроков их устранения. В целях предупреждения террористических актов участковымиуполномоченными милиции ежедневно проверяется жилой сектор. Повыявленным недостаткам руководителям хозяйствующих субъектовнаправлено 99 представлений по устранению недостатков. Совместно с ПВСпроведено 37 рейдов по выявлению иностранных граждан, проживающих безрегистрации, в ходе которых выявлено 230 правонарушений, на виновныхсоставлены административные протоколы. За 2003 год выявлено 46 фактовнезаконного сбыта наркотиков, 50 фактов незаконного хранениянаркотических средств, выявлен 1 факт наркопритоносодержания. Изнезаконного оборота изъято 161,69 грамма наркотического средствагероин, 84,07 грамма гашиша, 1,920 грамма марихуаны. Проводитсядокументирование и разработка 1 ОПГ, занимающейся незаконным оборотомнаркотиков. Основные усилия ПНОН сосредоточены на перекрытии каналовдоставки наркотиков на территорию обслуживания. На совместном заседании координационного совета при администрациигорода принята совместная целевая программа мер по противодействиюнезаконному обороту наркотиков, профилактике наркомании, лечению иреабилитации наркозависимой части населения на 2003 - 2004 годы. Слицами, задержанными за незаконный оборот наркотиков, проводятся ОРМ,направленные на установление источников и каналов поступлениянаркотиков в незаконный оборот. Пресечена деятельность 46 сбытчиков. Входе проведенных ОРМ подпольные лаборатории по производству наркотиковне выявлены. Борьба с экономической преступностью и коррупцией Отделением БЭП за 2003 год выявлено 52 преступления экономическойнаправленности, из них 11 фактов хищений, 1 факт взяточничества.Неоднократно проверялись объекты АПК с целью выявления фактовнецелевого использования бюджетных средств. Нарушений и преступленийне выявлено. Возмещение материального ущерба составляет 72% (среднеобластнойпоказатель - 70%). Намечен план мероприятий по проверке филиалов сотовой связи сцелью выявления фактов контрабанды средств сотовой связи и аксессуаровк ним. Особое внимание уделяется выявлению и раскрытию крупномасштабныххищений. За 2 полугодие 2003 года выявлено 3 преступления по ст. 159ч. 3 УК РФ. Ведется работа по выявлению хищений бюджетных средств ввиде неправомерного возвращения государственных сумм на НДС.Преступлений на данный момент не выявлено. За 2003 год отделением поборьбе с преступлениями в сфере потребительского рынка проведено 2482проверки, в ходе которых выявлено 39 преступлений экономическойнаправленности компетенции МОБ, 620 административных правонарушенийпротив 35 преступлений и 333 правонарушений за аналогичный периодпрошлого года. За 2003 год изъято из незаконного оборота 112,5 литраалкогольной продукции на сумму 11250 рублей. Вопрос активизации работы подразделения БПСПР в 2003 году 19 разрассматривался на оперативных совещаниях при начальнике МОБ и ГОВД. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности. Совершенствование профилактической работы Совместно с подразделениями КМ ежемесячно проводятся отработкижилого сектора с целью предотвращения, пресечения, выявления ираскрытия преступлений. За 2003 год проведено 10 отработок, в ходеотработок выявлено 8 преступлений, выявлено 143 административныхправонарушения за нарушение требований ст. 18.8, ст. 19.15 КоАП РФ,задержано 21 лицо, совершившее преступления. Отработано 92% жилогосектора. Направлено информационное письмо главе города исх. N 68/1 -6533 от 16.06.03 года о принятии мер по устранению имеющихсянедостатков. На территории города существует 9 ТОС. Совместно с ТОСпроведено 23 профилактических мероприятия, проверено 864 лица,дополнительно поставлено на учет 274 гражданина. Приобретено 18внештатных сотрудников. Направлено письмо в администрацию города дляулучшения материально-технической базы, улучшения социально-бытовыхусловий и обеспечения сотрудников УУМ исх. N 68/1 - 6321 от 18.06.03года. Усилено взаимодействие с государственными, муниципальными,общественными организациями по предупреждению правонарушенийнесовершеннолетних, предотвращению и пресечению деятельностипреступных групп с участием подростков, выявлению родителей,отрицательно влияющих на детей, лиц, вовлекающих несовершеннолетних впреступную и антиобщественную деятельность. Введено в практику совместное проведение рейдов сотрудников ОДН спредставителями УИИ - проведено 3 рейда, с центром "Семья" - проведено16 рейдов, с представителями КДН при администрации города - проведено6 рейдов. Выявлено по 2 факта вовлечения несовершеннолетних впреступную деятельность. В обеспечение реализации мероприятий повыполнению поручения Президента РФ в специальные учреждения закрытоготипа в 2003 году направлено 3 подростка. В целях укрепления кадровогосостава подразделения по делам несовершеннолетних на имя главы городанаправлено письмо с просьбой рассмотреть вопрос о финансировании засчет местного бюджета дополнительно 5 инспекторов ОДН. В целяхукрепления материально-технического обеспечения ОДН приобретенамебель, оргтехника, проводится в настоящее время капитальный ремонтпомещения ОДН. Принято под охрану на ПЦО 69 объектов (АППГ-69) и 267 местхранения личного имущества граждан (АППГ-217). В целях проведенияразъяснительной работы о возможностях вневедомственной охраны в городеустановлен 1 рекламный щит с указанием услуг, предоставляемых ОВО,проведено 1 выступление по местному телевидению, в газете "Город Н-ск"размещено 360 рекламных объявлений. Нарядами ОВО раскрыто 93 преступления (АППГ-120), задержано 4711нарушителей общественного порядка (АППГ-5589), в расчете на 1милиционера задержано 115,95 НОП, что больше среднего показателя погородам области, который составляет 63,26 НОП. В ходе технического перевооружения на ПЦО автоматизировано 1рабочее место дежурных пульта управления, 24 места хранения личногоимущества граждан подключено к радиоканальной системе передачи"Струна-3-М" (АППГ-18). Для более эффективного использованияпотенциала вневедомственной охраны в профилактике краж начальникомГОВД подписан приказ N 20 от 21.01.02 г., по подбору под охрануобъектов и квартир другими службами. В 2003 году подобрано под охрану:ЛРС-21 квартира, УУМ-13 квартир, ППСМ-15, ПВС-13, ИВС-5, штабом - 8квартир, ОДН-4 квартиры. ОВО при ГОВД охраняется 1 объект культуры - музей истории города.Руководителям приходов Русской православной церкви были предложеныуслуги ОВО по льготным тарифам, однако в связи с отсутствием уруководителей приходов средств на оплату охранных услуг договора наохрану не были заключены. В ОГИБДД разработан комплекс неотложных мер по совершенствованиюработы в свете требований приказа МВД N 627. Проведено оперативноесовещание (протокол N 8). Создан внутренний приказ о назначении лицсреди личного состава по выезду на место ДТП согласно установленномурегламенту по приказу. Проведена ротация кадров в отделении технадзораи РЭП. Проведены занятия, на которых обращено внимание на вежливое икорректное обращение с гражданами и водительским составом. Постоянно повышается профессиональный уровень каждого сотрудника.Сотрудники ГИБДД регулярно посещают курсы повышения квалификации в УЦГУВД. В целях обеспечения безопасности дорожного движения на улицах,дорогах и железнодорожных переездах города согласно распоряжению N114-р создана постоянно действующая комиссия по обследованиютранспортных магистралей, технических средств организации дорожногодвижения. На основе анализа ДТП за 2003 год проведена корректировкадислокации постов и маршрутов патрулирования нарядами ДПС, врезультате чего улучшены показатели по выявлению водителей в нетрезвомсостоянии - рост на 125 выявленных правонарушений, улучшилисьпоказатели и по выявлению грубых нарушений, таких как обгон,превышение скорости. В текущем году организовано 12 рейдов попассажироперевозкам. За различные правонарушения ПДД составлено наводителей 158 административных протоколов. Личным составом ДПСрешительно пресекаются нарушения, являющиеся основными причинамиаварийности - это управление ТС в нетрезвом виде, нарушениескоростного режима, нарушение правил обгона ТС и перевозки людей. Вцелях снижения аварийности на транспорте, перевозящем людей, проведеныконтрольные проверки АТП, ПАТП и индивидуальных предпринимателей. Входе проверок ужесточен контроль за конструкцией техническогосостояния автобусов. При выявлении нарушений запрещается эксплуатация,направляются представления в РТИ для приостановления лицензии. Весьличный состав ГИБДД закреплен за автопредприятиями города, в которыхежемесячно проводятся лекции и беседы с водительским составом. Внастоящее время весь личный состав ДПС прошел медицинское обследованиедля аттестации на должности среднего и старшего начальствующегосостава. За ходом несения службы сотрудниками ППСМ, УУМ, ГИБДД, ОВОустановлен жесткий контроль со стороны командиров, их заместителей ируководителей. Наряды во время несения службы гласно и негласнопроверяются согласно Уставу ППСМ. Несение службы нарядамиконтролируется ответственным от руководящего состава ГОВД согласнографику несения службы. Результаты работы ежедневно учитываются, наоперативных разводах результаты работы обсуждаются и анализируются сличным составом, дается персональная оценка каждому сотруднику.Ежемесячно подводятся итоги работы подразделения в целом и каждогосотрудника, дается принципиальная оценка каждому, делаютсясоответствующие выводы. Вопросы укрепления ресурсного и материального-техническогообеспечения подразделения дознания находятся на постоянном контроле.Компьютеризация отделения дознания составляет 100%. В целях повышенияэффективности деятельности при реагировании на преступления,правонарушения и происшествия подготовлено предложение главе города обисключении фактов сокращения численности роты ППСМ. В настоящее времярота упразднена. Личный состав взвода ППСМ ориентирован напредупреждение и пресечение тяжких преступлений, совершаемых на улицеи в других общественных местах. За 2003 год взводом ППСМ раскрыто 49преступлений, составлено 4326 административных протоколов. Замена паспортов осуществляется согласно установленному плану.Разработаны и реализованы дополнительные мероприятия по реализациифедеральных законов РФ о положении иностранных граждан в РФ, огражданстве РФ. В адресно-справочное бюро города поставлен новыйкомпьютер, создана городская база данных на жителей города.Осуществляется совместная работа с миграционной службой города порегистрации иностранных граждан. За 2003 год зарегистрировано по местужительства 40007 граждан, по месту пребывания - 1939 граждан.Ежемесячно проводятся рейды по выявлению мест незаконного проживанияиностранцев и лиц без гражданства. За 2003 год выявлено и составлено677 протоколов на иностранных граждан, 2133 протокола на лиц,проживающих без регистрации, из числа граждан России. Кадровая работа С руководителями служб проведены занятия по методам и формампроведения воспитательной работы. Руководством ГОВД особое вниманиеуделяется укреплению исполнительской дисциплины личного состава.Привлечены к дисциплинарной ответственности начальники ОУУМ, БЭП, ОДН,ряд сотрудников. Работа с семьями погибших находится на особом контроле,принимаются меры к решению любых возникающих социальных и бытовыхпроблем. Все сотрудники, направляемые в ВОВД Чеченской республики, вобязательном порядке проходят обучение в учебном центре ГУВД. Приняты соответствующие меры к укреплению дисциплины и законностисреди личного состава. Программы обучения сотрудников выполняются, обеспеченапрактическая направленность обучения. План комплектования учебныхзаведений регулярно выполняется. С целью патриотического воспитанияграждан, эстетического воспитания сотрудников проводятся мероприятияпо созданию в музее города экспозиции, посвященной ГОВД, организуютсягрупповые выезды сотрудников на театральные представления. Всесотрудники, участвовавшие в контртеррористических операциях, проходятпсихологическое обследование, принимаются меры по оказанию имкомплексной социально-психологической помощи. Приняты соответствующие меры, обеспечивающие своевременнуювыплату личному составу денежного довольствия, пособий и компенсаций.Организовано информационное обеспечение деятельности ГОВД в городскихСМИ, налажено взаимодействие с органами государственной власти. Продолжена работа по социальному обеспечению сотрудников. Семьямсотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей,оказывалась материальная помощь. 26.11.03 года в музее истории г.Новокуйбышевска открыта экспозиция, посвященная истории ГОВД,созданная при участии ГОВД, совета ветеранов, администрации города. Финансовое, материально-техническое и медицинское обеспечение Финансовой частью ГОВД осуществляется контроль целевого иприоритетного использования финансовых средств, выделенных из бюджетоввсех уровней. Постоянно проводится работа по сокращению кредиторской идебиторской задолженности. На конец 2003 года такой задолженности нет.Средства, поступающие из местного бюджета в виде 100% штрафов,взысканных за административные правонарушения, используются наприобретение компьютерной техники, на материально-техническоеобеспечение. Первоочередными задачами являются своевременная выплата денежногосодержания и других выплат личному составу и своевременноеперечисление обязательных платежей. В целях повышения эффективности и качества борьбы с преступностьюи укрепления материально-технической базы ГОВД в 2003 году в ОВДпоступило 100% административных штрафов на сумму 2294,6 тысяч рублей ицелевых денежных средств в количестве 505,8 тысячи рублей. Из них израсходовано на: - поощрение личного состава - 588,1 тыс. руб.; - социальные выплаты - 47,7 тыс. руб.; - медикаменты - 16,4 тыс. руб.; - услуги связи и почтовые расходы - 228,8 тыс. руб.; - коммунальные услуги - 48,8 тыс. руб.; - канцовары и запчасти - 492,9 тыс. руб.; - машины и оборудование - 54,2 тыс. руб.; - радиостанции и телефоны - 52,2 тыс. руб.; - вычислительная техника - 140,8 тыс. руб.; - текущий ремонт помещений - 255 тыс. руб.; - ремонт автомашин - 169,8 тыс. руб.; - улучшение материально-технической базы - 215,7 тыс. руб. ИТОГО: 2294,6 тыс. руб. Целевые средства: - целевые средства в связи с паспортной реформой на содержание дополнительной численности сотрудников ПВС - 310,8 тыс. руб.; - поощрение сотрудников - 140 тыс. руб.; - для службы ОПНОН - 55 тыс. руб. Начальник ОВД г. Новокуйбышевска, полковник милиции А.Г.ГРИГОРЬЯНЦ Утверждена Постановлением Новокуйбышевской городской Думы от 11 февраля 2004 г. N 210 ПРОГРАММА БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ Г. НОВОКУЙБЫШЕВСКА НА 2004 - 2006 ГОДЫ Паспорт Программы борьбы с преступностью в городе Новокуйбышевске на 2004 - 2006 годыНаименование Программы - Программа борьбы с преступностью на территории города Новокуйбышевска на 2004-2006 годыДата принятия решения - указание главы города Новокуйбышевскао разработке Программы Нефедова А.П. от 23.10.2003 г.Заказчик Программы - Администрация города НовокуйбышевскаГоловной исполнитель - Отдел внутренних дел г.НовокуйбышевскаОсновные разработчики - Отдел внутренних дел г.Новокуйбышевска,Программы прокуратура г. Новокуйбышевска, отдел УФСБ в г. Новокуйбышевске, Новокуйбышевский МРО УНП ГУВД СО, Новокуйбышевский таможенный постЦель и задачи Программы - реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности правоохранительных органов города; - оздоровление криминогенной обстановки в городе; - обеспечение правопорядка и безопасности граждан; - укрепление дисциплины и законности; - активизация деятельности правоохранительных органов и укрепление их материально-технической базыСроки и этапы реализации - начало реализации Программы - 1 январяПрограммы 2004 года, окончание - 31 декабря 2006 года. Этапы программы: 1 этап - 2004 год, 2 этап - 2005 год, 3 этап - 2006 годПеречень основных - программные мероприятиямероприятий систкматизируются по следующим направлениям: - преодоление криминализации экономики, борьба с коррупцией; - противодействие организованной преступности, борьба с терроризмом, бандитизмом и экстремизмом; - профилактика и предотвращение преступлений и правонарушений; - укрепление материально-технической базы правоохранительных органовИсполнители основных - ГОВД, прокуратура г. Новокуйбышевска,мероприятий управление Федеральной службы безопасности РФ по Самарской области в городе Новокуйбышевске, Новокуйбышевский МРО УНП ГУВД СО, Новокуйбышевский таможенный постОбъемы и источники - городской бюджетфинансирования Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств городского бюджета ежегодно при формировании проекта бюджета города на соответствующий год подлежит уточнению в установленном порядкеОжидаемые конечные - снижение темпов прироста общего числарезультаты зарегистрированных преступлений, повышение раскрываемости преступлений против личности, ослабление позиций организованной преступности и подрыв ее экономических основ, усиление противодействия преступным посягательствам в сфере экономики, пополнение доходной части бюджетов всех уровней, обеспечение правопорядка и общественной безопасности граждан, сохранение и укрепление профессионального ядра правоохранительных органовСистема организации контроля - коллегия Администрации города, заместитель главы городаза исполнением Программы - руководитель аппарата. Основные исполнители программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств. О ходе и результатах выполнения мероприятий Программы не реже одного раза в год докладывается на заседании городской Думы и руководству администрации города. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Программа борьбы с преступностью на территории г. Новокуйбышевскана 2004 - 2006 годы разработана в соответствии с Областной целевойпрограммой по усилению борьбы с преступностью на территории Самарскойобласти на 2004 - 2006 годы. В результате реализации запланированных предыдущей Программоймероприятий в целом на территории города оперативная обстановкасохранила управляемость. Повысилась раскрываемость преступлений.Правоохранительные органы последовательно наращивают усилия по борьбес преступностью, защите прав и законных интересов граждан. Наряду с этим криминальная обстановка в г. Новокуйбышевскепродолжает оставаться сложной. В 2003 году произошел рост такихпреступлений, как грабежи, мошенничества. Возросло количество преступлений, совершенныхнесовершеннолетними, вместе с тем резко возросло количествопреступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в преступнуюдеятельность. Обостряется проблема незаконного оборота наркотиков (НОН).Количество выявленных преступлений, связанных с НОН, в том числе и сосбытом наркотиков, постоянно растет. Недостаточно эффективно ведется профилактическая работа с ранеесудимыми лицами. В связи с недостаточным финансированием и ограниченнымивозможностями областного и местного бюджетов не решен ряд вопросовтехнического и кадрового оснащения правоохранительных органов, чтоотрицательно сказывается на раскрытии совершенных преступлений. Неполучила развития практика привлечения к охране правопорядкаобщественных объединений. В целях повышения эффективности борьбы с преступностью,обеспечения правопорядка и общественной безопасности, профилактикиправонарушений на территории города необходимы объединение усилий икоординация действий правоохранительных органов и заинтересованныхведомств. Для решения данных проблем требуется программно-целевой подход,сосредоточение основных усилий на приоритетных направлениях,проведение ряда организационных мероприятий, а также финансоваяподдержка. Основные цели и задачи Программы Основными целями Программы являются удержание контроля надкриминальной ситуацией, снижение темпов прироста и доли тяжкихпреступлений, действенная защита граждан от нарушений законности,сосредоточение сил и средств на борьбу с преступностью в сфереэкономики и с коррупцией, повышение раскрываемости преступлений,создание обстановки спокойствия на улицах и в других общественныхместах. Программа предусматривает решение следующих задач: - повышение эффективности борьбы с организованной преступностью икоррупцией, - пресечение проявлений терроризма и экстремизма, - снижение уровня криминализации экономики, - дальнейшее совершенствование форм и методов взаимодействияправоохранительных органов, - укрепление материально-технической базы правоохранительныхорганов, - формирование позитивного общественного мнения оправоохранительной системе города и результатах ее деятельности, - повышение доверия граждан к правоохранительным органам. Система программных мероприятий Программа включает мероприятия по следующим приоритетнымнаправлениям деятельности: - преодоление криминализации экономики, борьба с коррупцией, - противодействие организованной преступности, борьба стерроризмом, бандитизмом и экстремизмом, - профилактика и предотвращение правонарушений, - укрепление материально-технической базы правоохранительныхорганов. Механизм реализации Программы Программой определен круг исполнителей. Организации, указанные вграфе "Исполнители", являются ответственными за выполнение мероприятийПрограммы и представляют в аппарат администрации города информацию оходе исполнения Программы. Критерий оценки эффективности Программы Критериями оценки эффективности Программы являются: снижение уровня преступности и криминализации экономики,предупреждение и пресечение совершения террористических актов,увеличение сбора налоговых и иных платежей в бюджеты всех уровней,повышение качества профилактической работы и доверия граждан кправоохранительной системе.-----T--------------------T------------T------------T----------T------------T--------T---------¬¦ N ¦ Наименование ¦Обоснование ¦ Ожидаемый ¦ Срок ¦ Финансовые ¦Источни-¦ Испол- ¦¦п/п ¦ мероприятий ¦мероприятий ¦ результат ¦исполнения¦ затраты ¦ ки ¦ нители ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финанси-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рования ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ 1. Преодоление криминализации экономики, борьба с коррупцией ¦+----T--------------------T------------T------------T----------T------------T--------T---------+¦1.1.¦Ежегодно проводить ¦Факты непра-¦Сокращение ¦2004 - ¦ ¦Средст- ¦Прокура- ¦¦ ¦анализ состояния за-¦вомерного ¦количества ¦2006 годы ¦ ¦ва, пре-¦тура ¦¦ ¦конности при разре- ¦разрешения ¦необоснован-¦ ¦ ¦дусмот- ¦ ¦¦ ¦шении правоохрани- ¦материалов и¦ных отказов ¦ ¦ ¦ренные ¦ ¦¦ ¦тельными органами в ¦уголовных ¦в возбужде- ¦ ¦ ¦на фи- ¦ ¦¦ ¦соответствии со ¦дел экономи-¦нии уголов- ¦ ¦ ¦нансиро-¦ ¦¦ ¦ст. 144 УПК России ¦ческой на- ¦ных дел по ¦ ¦ ¦вание ¦ ¦¦ ¦материалов, посту- ¦правленности¦преступлени-¦ ¦ ¦основной¦ ¦¦ ¦пающих из контроли- ¦ ¦ям, совер- ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦рующих органов, о ¦ ¦шенным в ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦преступлениях в сфе-¦ ¦сфере эконо-¦ ¦ ¦исполни-¦ ¦¦ ¦ре экономики с целью¦ ¦мики ¦ ¦ ¦телей ¦ ¦¦ ¦выработки конкретных¦ ¦ ¦ ¦ ¦меро- ¦ ¦¦ ¦предложений и реше- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятий ¦ ¦¦ ¦ния проблемных во- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦просов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦1.2.¦Разработать и реали-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зовать комплекс ме- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦роприятий по выявле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нию, предупреждению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и пресечению: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦фактов коррупции и ¦Возросший ¦Выявление и ¦1-й ¦ ¦Средства¦ОБЭП ¦¦ ¦злоупотребления слу-¦уровень кор-¦пресечение ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УБОП ¦¦ ¦жебным положением, ¦рупции ¦должностных ¦2004 года ¦ ¦нанси- ¦УФСБ УНП ¦¦ ¦совершенных должно- ¦ ¦преступлений¦2004 - ¦ ¦рование ¦Проку- ¦¦ ¦стными лицами, в том¦ ¦ ¦2006 годы ¦ ¦основной¦ратура ¦¦ ¦числе при выдаче ли-¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦цензий и осуществле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦нии согласований, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦правонарушений, свя-¦Факты неце- ¦Создание ус-¦1-й ¦ ¦Средства¦ОБЭП ¦¦ ¦занных с использова-¦левого ис- ¦ловий для ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УБОП ¦¦ ¦нием денежных ¦пользования ¦развития ин-¦2004 года,¦ ¦нансиро-¦УФСБ ¦¦ ¦средств, при реа- ¦инвестицион-¦вестиционной¦2004 - ¦ ¦вание ¦МНС ¦¦ ¦лизации инвестицион-¦ных ресурсов¦политики ¦2006 годы ¦ ¦основной¦Прокура- ¦¦ ¦ных программ на тер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦тура ¦¦ ¦ритории города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦нарушений антимоно- ¦Факты нару- ¦Сокращение ¦1-й ¦ ¦Средства¦Прокура ¦¦ ¦польного законода- ¦шений анти- ¦количества ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦тура ¦¦ ¦тельства и защиты ¦монопольного¦преступлений¦2004 года,¦ ¦нансиро-¦ГОВД ¦¦ ¦прав потребителей ¦законода- ¦данного ви- ¦2004 - ¦ ¦вание ¦УБОП ¦¦ ¦при реализации сель-¦тельства ¦да, предот- ¦2006 годы ¦ ¦основной¦УФСБ УНП ¦¦ ¦хозпроизводителям ¦ ¦вращение ма-¦ ¦ ¦деятель-¦Адми- ¦¦ ¦нефтепродуктов, ¦ ¦териального ¦ ¦ ¦ности ¦нистрация¦¦ ¦запасных частей к ¦ ¦ущерба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦уборочной технике и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦посевного фонда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦фактов незаконного ¦Незаконный ¦Пресечение ¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦¦ ¦вывоза капитала за ¦вывоз валюты¦незаконного ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УФСБ ¦¦ ¦пределы города и не-¦ ¦вывоза за ¦2004 года,¦ ¦нансиро-¦Прокура- ¦¦ ¦возврата валютных ¦ ¦пределы РФ ¦2004 - ¦ ¦вание ¦тура ¦¦ ¦средств, ¦ ¦ ¦2006 годы ¦ ¦основной¦Таможен- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ный пост ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦нецелевого использо-¦Использова- ¦Недопущение ¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦¦ ¦вания бюджетных ¦ние бюджет- ¦нецелевого ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УБОП ¦¦ ¦средств, в том числе¦ных средств ¦использова- ¦2004 года,¦ ¦нансиро-¦Прокура- ¦¦ ¦выделяемых на со- ¦не по назна-¦ния бюджет- ¦2004 - ¦ ¦вание ¦тура ¦¦ ¦циальные нужды, фи- ¦чению ¦ных средств ¦2006 годы ¦ ¦основной¦УНП ¦¦ ¦нансирование АПК, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деетель-¦ФСБ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦Админист-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рация ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦правонарушений, свя-¦Выявление и ¦Предотвраще-¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦¦ ¦занных с результата-¦пресечение ¦ние матери- ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УБОП ¦¦ ¦ми приватизации объ-¦фактов кор- ¦ального ¦2004 года,¦ ¦нансиро ¦КУМИ ¦¦ ¦ектов, находящихся ¦рупции ¦ущерба госу-¦2004 - ¦ ¦вание ¦Прокура- ¦¦ ¦в федеральной и му- ¦ ¦дарству ¦2006 годы ¦ ¦основной¦тура ¦¦ ¦ниципальной собст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦венности, выделением¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦земельных участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦под строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жилья, арендой поме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦щений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦преступлений в ФКС, ¦Факты ис- ¦Предотвраще-¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦¦ ¦совершаемых в том ¦пользования ¦ние матери- ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УБОП ¦¦ ¦числе с использова- ¦возможностей¦ального ¦2004 года,¦ ¦нансиро-¦УФСБ ¦¦ ¦нием векселей и тех-¦сети Интер- ¦ущерба ¦2004 - ¦ ¦вание ¦УНП ¦¦ ¦нологии сети Интер- ¦нет для со- ¦ ¦2006 годы ¦ ¦основной¦ ¦¦ ¦нет, ¦вершения ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦ ¦преступлений¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦правонарушений, со- ¦Высокий уро-¦Сокращение ¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД УНП ¦¦ ¦вершаемых в сфере ¦вень пре- ¦числа право-¦квартал ¦ ¦на фи- ¦таможен- ¦¦ ¦потребительского ¦ступности ¦нарушений ¦2004 года,¦ ¦нансиро-¦ный пост ¦¦ ¦рынка, ¦ ¦ ¦2004 - ¦ ¦вание ¦ЦГСН ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 годы ¦ ¦основной¦Админист-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦рация ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦фактов постановки на¦Уклонение от¦Предотвраще-¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦¦ ¦налоговый учет юри -¦уплаты нало-¦ние матери- ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УМНС ¦¦ ¦дических лиц, заре- ¦гов ¦ального ¦2004 года,¦ ¦нансиро-¦УБОП УНП ¦¦ ¦гистрированных по ¦ ¦ущерба ¦2004 - ¦ ¦вание ¦Прокура- ¦¦ ¦утраченным паспортам¦ ¦ ¦2006 годы ¦ ¦основной¦тура ¦¦ ¦и паспортам умерших,¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦умышленного заниже- ¦Рост количе-¦Предотвраще-¦1-й ¦ ¦Средства¦КУМИ ¦¦ ¦ния независимыми ¦ства пре- ¦ние ущерба ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦ГОВД ¦¦ ¦оценочными органи- ¦преступлений¦государству,¦2004 года,¦ ¦нансиро ¦УБОП ¦¦ ¦зациями рыночной ¦данного вида¦физическим и¦да, 2004 ¦ ¦вание ¦Прокура- ¦¦ ¦стоимости при оцен- ¦ ¦юридическим ¦2006 годы ¦ ¦основной¦тура ¦¦ ¦ке имущества, нахо- ¦ ¦лицам ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦дящегося в государ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦ственной собствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦хищений изделий и ¦Рост количе-¦Сокращение ¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД УНП ¦¦ ¦устройств, содержа- ¦ства хищений¦количества ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦Прокура- ¦¦ ¦щих цветные металлы ¦цветного ме-¦данного вида¦2004 года,¦ ¦нансиро-¦тура ¦¦ ¦на объектах терри- ¦талла ¦преступле- ¦2004 - ¦ ¦вание ¦Админист-¦¦ ¦тории города ¦ ¦ний, пре- ¦2006 годы ¦ ¦основной¦рация ¦¦ ¦ ¦ ¦дотвращение ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦материально-¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦го ущерба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦1.3.¦С целью выявления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предотвращения пре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ступлений экономи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ческой направленно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сти осуществить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проверки: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦предприятий по пе- ¦Нарушения во¦Предотвраще-¦2004 - ¦ ¦Средства¦ГОВД ФСБ ¦¦ ¦реработке нефти и ¦внешнеэконо-¦ние матери- ¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦Прокура- ¦¦ ¦газа, цветных ме- ¦мической ¦ального ¦ ¦ ¦нансиро-¦тура УНП ¦¦ ¦таллов и отгружаю- ¦деятельности¦ущерба ¦ ¦ ¦вание ¦МНС ¦¦ ¦щих продукцию за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основной¦Таможня ¦¦ ¦рубеж по прямым до- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦говорам и бартерным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦сделкам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦хозяйствующих субъ- ¦Незаконный ¦Пополнение ¦2004 - ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦¦ ¦ектов, производящих ¦оборот алко-¦доходной ¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦МНС ¦¦ ¦спирт и алкогольную ¦гольной про-¦часта бюдже-¦ ¦ ¦нансиро-¦УНП УБОП ¦¦ ¦продукцию, осущест- ¦дукции ¦та ¦ ¦ ¦вание ¦Таможня ¦¦ ¦вляющих ее розлив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основной¦ ¦¦ ¦и оптовую реализа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦цию, по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦соблюдения налого- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вого законодатель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦исполнение Феде- ¦Осуществле- ¦Защита за- ¦2004 - ¦ ¦Средства¦Прокура- ¦¦ ¦рального закона "О ¦ние предпри-¦конных инте-¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦тура ¦¦ ¦лицензировании от- ¦нимательской¦ресов граж- ¦ ¦ ¦нансиро-¦ ¦¦ ¦дельных видов дея- ¦деятельности¦дан и госу- ¦ ¦ ¦вание ¦ ¦¦ ¦тельности" органи- ¦без регист- ¦дарства ¦ ¦ ¦основной¦ ¦¦ ¦зациями, их филиа- ¦рации ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦лами на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦коммерческих струк- ¦Факты неза- ¦Ликвидация ¦2004 - ¦ ¦Средства¦УНП ГОВД ¦¦ ¦тур, занимающихся ¦конного де- ¦неучтенного ¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦УБОП ¦¦ ¦легализацией денеж- ¦нежного обо-¦денежного ¦ ¦ ¦нансиро-¦ ¦¦ ¦ных средств или ¦рота ¦оборота ¦ ¦ ¦вание ¦ ¦¦ ¦иного имущества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основной¦ ¦¦ ¦добытого незаконным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦путем, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦организаций системы ¦Использова- ¦Предотвраще-¦2004 - ¦ ¦Средства¦ГОВД Ад- ¦¦ ¦АПК, получивших кре-¦ние кредитов¦ние матери- ¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦министра-¦¦ ¦диты из спецфонда ¦не по назна-¦ального ¦ ¦ ¦нансиро-¦ция ¦¦ ¦для кредитования ор-¦чению ¦ущерба ¦ ¦ ¦вание ¦ ¦¦ ¦ганизаций АПК на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основ- ¦ ¦¦ ¦льготных условиях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной ¦ ¦¦ ¦участвующих в зачете¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦поставок продоволь- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦ствия в счет погаше-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ния задолженности по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦1.4.¦Реализовать комплекс¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦совместных мероприя-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тий по: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦по полнению доходной¦Уклонение от¦Пополнение ¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦¦ ¦части бюджетов всех ¦уплаты нало-¦доходной ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦МНС ¦¦ ¦уровней, ¦гов ¦части бюдже-¦2004 года ¦ ¦нансиро-¦Таможня ¦¦ ¦ ¦ ¦та ¦2004 - ¦ ¦вание ¦УНП ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 годы ¦ ¦основной¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦обеспечению дейст- ¦Факты пре- ¦Создание ус-¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД УБОП¦¦ ¦венной защиты орга- ¦ступных по- ¦ловий для ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УНП ФСБ ¦¦ ¦низаций и предприя- ¦сягательств ¦малого и ¦2004 года ¦ ¦нансиро-¦Прокура- ¦¦ ¦тий различных форм ¦ ¦среднего ¦2004 - ¦ ¦вание ¦тура ¦¦ ¦собственности, субъ-¦ ¦бизнеса ¦2006 годы ¦ ¦основной¦ ¦¦ ¦ектов малого и сред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦ного бизнеса, инве- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦сторов и акционеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦от преступных пося- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦гательств со стороны¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦криминальных струк- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ 2. Противодействие организованной преступности, борьба с терроризмом и бандитизмом ¦+----T--------------------T------------T------------T----------T------------T--------T---------+¦2.1 ¦В целях выявления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦предупреждения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пресечения возможных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦попыток совершения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦террористических ак-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тов на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦города провести: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦оперативно-розыск- ¦Реальная уг-¦Недопущение ¦2004 - ¦ ¦Средства¦УФСБ ¦¦ ¦ные и поисковые ме- ¦роза пере- ¦террористи- ¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦УБОП ¦¦ ¦роприятия по уста- ¦носа дея- ¦ческих актов¦ ¦ ¦нансиро-¦ГОВД УНП ¦¦ ¦новлению и разобла- ¦тельности ¦ ¦ ¦ ¦вание ¦ ¦¦ ¦чению ОПГ экстреми- ¦ОПГ с Севе- ¦ ¦ ¦ ¦основной¦ ¦¦ ¦стской и террористи-¦ро-Кавказ- ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦ческой направленно- ¦ского регио-¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦сти, ¦на на терри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦торию города¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦комплекс мероприятий¦Сохраняющая-¦Недопущение ¦2004 год ¦ ¦Средства¦ГОВД ФСБ ¦¦ ¦по контролю за орга-¦ся угроза ¦совершения ¦2005 год ¦ ¦на фи- ¦ ¦¦ ¦низацией охраны на ¦совершения ¦терактов, ¦2006 год ¦ ¦нансиро-¦ ¦¦ ¦особо важных объек- ¦террористи- ¦усиление ре-¦ ¦ ¦вание ¦ ¦¦ ¦тах и объектах жиз- ¦ческих актов¦жима охраны ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦необеспечения, рас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦положенных на терри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тории города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦2.2.¦Разработать и про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вести комплекс ме- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦роприятий по выяв- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лению и пресечению: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦каналов поступления ¦Факты неза- ¦Сокращение ¦1-й ¦ ¦Средства¦УБОП ¦¦ ¦оружия, боеприпа- ¦конного обо-¦преступлений¦квартал ¦ ¦на фи- ¦ГОВД ФСБ ¦¦ ¦сов, взрывчатых ве- ¦рота оружия ¦данной на- ¦2004 года ¦ ¦нансиро-¦Таможня ¦¦ ¦ществ, взрывных ¦ ¦правленности¦2004 - ¦ ¦вание ¦Проку- ¦¦ ¦устройств и изъятию ¦ ¦ ¦2006 годы ¦ ¦основной¦ратура ¦¦ ¦их из незаконного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦оборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦каналов доставки на ¦Рост неза- ¦Пресечение ¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦¦ ¦территорию города и ¦конного обо-¦каналов по- ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УБОП ФСБ ¦¦ ¦поступления в неза- ¦рота нарко- ¦ступления ¦2004 года ¦ ¦нансиро-¦УНП ¦¦ ¦конный оборот нар- ¦тиков ¦ ¦2004 - ¦ ¦вание ¦Прокура- ¦¦ ¦котических средств, ¦ ¦ ¦годы ¦ ¦основной¦тура ¦¦ ¦психотропных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦Таможня ¦¦ ¦сильнодействующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦веществ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦преступлений, свя- ¦Факты ис- ¦Выявление и ¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦¦ ¦занных с угрозой ¦пользования ¦пресечение ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УБОП ФСБ ¦¦ ¦телекоммуникацион- ¦для соверше-¦преступлений¦2004 года ¦ ¦нансиро ¦УНП ¦¦ ¦ным ресурсам и на- ¦ния преступ-¦ ¦2004 - ¦ ¦вание ¦ ¦¦ ¦рушением деятельно- ¦лений совре-¦ ¦2006 годы ¦ ¦основной¦ ¦¦ ¦сти региональных ¦менных тех- ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦операторов связи ¦нических ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦ ¦средств и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦2.3.¦С целью подрыва ¦Рост коммер-¦Подрыв эко- ¦1-й ¦ ¦Средства¦УБОП ¦¦ ¦экономической осно- ¦ческих ¦номической ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦ГОВД ФСБ ¦¦ ¦вы ОПГ разработать ¦структур, ¦основы ОПГ ¦2004 года ¦ ¦нансиро-¦УНП ¦¦ ¦и осуществить меро- ¦подпадающих ¦ ¦2004 - ¦ ¦вание ¦МНС ¦¦ ¦приятия по выявле- ¦под контроль¦ ¦2006 годы ¦ ¦основной¦Прокура- ¦¦ ¦нию и пресечению ¦ОПГ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦тура ¦¦ ¦нарушений действую- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦щего законодатель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ства коммерческими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦структурами, под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦контрольными ОПГ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦2.4.¦В целях выявления и ¦Факты нару- ¦Пресечение ¦1-й ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦¦ ¦пресечения каналов ¦шения поряд-¦каналов не- ¦квартал ¦ ¦на фи- ¦УБОП ¦¦ ¦незаконной миграции ¦ка въезда и ¦законной ми-¦2004 года ¦ ¦нансиро-¦УФСБ ¦¦ ¦иностранных граждан ¦проживания ¦грации, со- ¦2004 - ¦ ¦вание ¦ ¦¦ ¦разработать и реа- ¦ ¦блюдение ус-¦2006 годы ¦ ¦основной¦ ¦¦ ¦лизовать комплекс ¦ ¦тановленного¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦мероприятий по уси- ¦ ¦порядка пре-¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦лению паспортного ¦ ¦бывания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦режима, миграцион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ного контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ 3. Профилактика и предотвращение правонарушений ¦+----T--------------------T------------T------------T----------T------------T--------T---------+¦3.1.¦Провести профилакти-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ческие мероприятия: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦"ГРАНИТ", ¦Незаконный ¦Изъятие не- ¦2004 - ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦¦ ¦"ОБЪЕКТ" в целях ¦оборот ору- ¦законно ис- ¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦УБОГ ФСБ ¦¦ ¦осуществления конт- ¦жия ¦пользуемого ¦ ¦ ¦нансиро-¦УНП ¦¦ ¦роля за использо- ¦ ¦оружия ¦ ¦ ¦вание ¦Прокура- ¦¦ ¦ванием и оборотом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основной¦тура ¦¦ ¦гражданского и слу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦Таможня ¦¦ ¦жебного оружия, на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦ходящегося в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пользовании юриди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ческих и физических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦3.2.¦Практиковать прове- ¦Сложная опе-¦Стабилизация¦По от- ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦¦ ¦дение межведомст- ¦ративная об-¦экономиче- ¦дельному ¦ ¦на фи- ¦Прокура- ¦¦ ¦венных оперативно- ¦становка ¦ской и кри- ¦плану ¦ ¦нансиро-¦тура ¦¦ ¦профилактических и ¦ ¦минальной ¦2004 - ¦ ¦вание ¦ФСБ ¦¦ ¦контрольных меро- ¦ ¦ситуации ¦2006 годы ¦ ¦основной¦УНП ¦¦ ¦приятий по укрепле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦МНС ¦¦ ¦нию общественной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦безопасности и по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рядка, предупрежде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нию, раскрытию и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦расследованию пре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ступлений, проверке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦налогового, финан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сового и валютно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦экспортного зако- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦3.3.¦В целях профилакти- ¦Высокий уро-¦Устранение ¦2004 - ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦¦ ¦ки преступлений ¦вень прес- ¦условий, ¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦Админи- ¦¦ ¦среди несовершенно- ¦тупности ¦способствую-¦ ¦ ¦нансиро-¦страция ¦¦ ¦летних: ¦среди несо- ¦щих формиро-¦ ¦ ¦вание ¦ ¦¦ ¦ежеквартально про- ¦вершеннолет-¦ванию пре- ¦ ¦ ¦основной¦ ¦¦ ¦водить мероприятия ¦них ¦ступных мо- ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦"ЛИДЕР", ¦ ¦лодежных ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦"БЕГЛЕЦ", ¦ ¦групп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"УЛИЦА", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"ЗАБОТА" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦ежегодно трудоуст- ¦Рост пре- ¦Сокращение ¦2004 - ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦¦ ¦раивать на времен- ¦ступности ¦преступности¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦Админи- ¦¦ ¦ные работы в сво- ¦среди безра-¦ ¦ ¦ ¦нансиро-¦страция ¦¦ ¦бодное от учебы ¦ботной моло-¦ ¦ ¦ ¦вание ¦ ¦¦ ¦время учащихся и ¦дежи ¦ ¦ ¦ ¦основной¦ ¦¦ ¦подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦разработать с уча- ¦Ненадлежащее¦Приведение в¦2004 - ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦¦ ¦стием заинтересо- ¦состояние ¦порядок еди-¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦Адми- ¦¦ ¦ванных субъектов ¦учетов, ве- ¦ной системы ¦ ¦ ¦нансиро-¦нистра- ¦¦ ¦системы профилакти- ¦дение доку- ¦документо- ¦ ¦ ¦вание ¦ция ¦¦ ¦ки беспризорности ¦ментации ¦оборота ¦ ¦ ¦основной¦КСМД ¦¦ ¦и правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦единую систему до- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кументооборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦3.4.¦Организовать допол- ¦Высокий уро-¦Снижение ре-¦2004 - ¦ ¦Средства¦ГСЗН ¦¦ ¦нительные рабочие ¦вень реци- ¦цидивной ¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦ГУИН ¦¦ ¦места для граждан, ¦дивной пре- ¦преступности¦ ¦ ¦нансиро-¦ ¦¦ ¦освобожденных из ¦ступности ¦ ¦ ¦ ¦вание ¦ ¦¦ ¦мест лишения свободы¦ ¦ ¦ ¦ ¦основной¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦3.5.¦В целях раннего вы- ¦Недостаточ- ¦Раннее ¦2004 - ¦ ¦Средства¦Адми- ¦¦ ¦явления наркозави- ¦ный уровень ¦выявление ¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦нистра- ¦¦ ¦симости включить ¦профилактики¦наркомании ¦ ¦ ¦нансиро-¦ция ¦¦ ¦в состав комиссии ¦наркомании ¦ ¦ ¦ ¦вание ¦ТМО ¦¦ ¦врачей по ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основной¦ ¦¦ ¦му медосмотру уча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦щихся врача- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦нарколога. Рассмот- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реть вопрос о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проведении подобной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦комиссии в мае и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сентябре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦3.6.¦Ежеквартально во ¦Нестабильная¦Стабилизация¦2004 - ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦¦ ¦взаимодействии с ¦обстановка ¦оперативной ¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦УНП ¦¦ ¦УМНС, УНП, ЦСЭН, от-¦на городском¦обстановки ¦ ¦ ¦нансиро-¦МНС ЦСЭН ¦¦ ¦делом по защите ¦рынке, обман¦на городском¦ ¦ ¦вание ¦Адми- ¦¦ ¦прав потребителей, ¦потребите- ¦рынке ¦ ¦ ¦основной¦нистра- ¦¦ ¦комитетом по кон- ¦лей, сбыт ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ция ¦¦ ¦тролю за ценами ¦краденого, ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦проводить комплекс- ¦реализация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ные отработки ¦оружия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦городского рынка ¦боеприпасов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦с целью выявления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нарушений правил ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦торговли, выявления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нарушений паспорт- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ного режима, розы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ска скрываюшихся - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦преступников, выяв- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ления и раскрытия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦преступлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦3.7.¦Ежегодно проводить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦инспектирование со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦стояния ведомствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ной охраны на объ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ектах: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦жизнеобеспечения, ¦Угроза со- ¦Усиление за-¦2004 - ¦ ¦Средст- ¦ГОВД ¦¦ ¦особой важности, ¦вершения ¦щищенности ¦2006 годы ¦ ¦ва, по- ¦Админи- ¦¦ ¦производящих, хра- ¦терактов, ¦объектов, ¦ ¦ ¦ступаю- ¦страция ¦¦ ¦нящих и реализующих ¦увеличение ¦предупрежде-¦ ¦ ¦щие по ¦ ¦¦ ¦этиловый спирт и ¦количества ¦ние чрезвы- ¦ ¦ ¦догово- ¦ ¦¦ ¦алкогольную продук- ¦имуществен- ¦чайных си- ¦ ¦ ¦рам в ¦ ¦¦ ¦цию, ¦ных преступ-¦туаций, ¦ ¦ ¦ОВО ¦ ¦¦ ¦финансово-кредит- ¦лений ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ной и банковской ¦ ¦сохранности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦систем, хранящих ¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и реализующих дра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦гоценные металлы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦камни и ювелирные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦изделия из них, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦хранящих и реали- ¦Угроза со- ¦Усиление за ¦2001 - ¦ ¦Средст- ¦ГОВД ¦¦ ¦зующих оружие, бое- ¦вершения ¦щищенности ¦2003 годы ¦ ¦ва, по- ¦Админи- ¦¦ ¦припасы и взрывча- ¦терактов, ¦объектов, ¦ ¦ ¦ступаю- ¦страция ¦¦ ¦тые вещества, ¦увеличение ¦предупрежде-¦ ¦ ¦щие по ¦ ¦¦ ¦хранящих и реали- ¦имуществен- ¦ние чрезвы- ¦ ¦ ¦догово- ¦ ¦¦ ¦зующих наркотиче- ¦ных преступ-¦чайных си- ¦ ¦ ¦рам в ¦ ¦¦ ¦ские средства и ¦лений ¦туаций, ¦ ¦ ¦ОВО ¦ ¦¦ ¦психотропные веще- ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ства ¦ ¦сохранности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦3.8 ¦В целях всесторон- ¦Недостаточ- ¦Повышение ¦2004 - ¦ ¦Средства¦ГОВД ¦¦ ¦него и объективного ¦ное освеще- ¦уровня дове-¦2006 годы ¦ ¦на фи- ¦УБОП ФСБ ¦¦ ¦освещения деятель- ¦ние деятель-¦рия населе- ¦ ¦ ¦нансиро-¦Проку- ¦¦ ¦ности правоохрани- ¦ности право-¦ния ¦ ¦ ¦вание ¦ратура ¦¦ ¦тельных органов по ¦охранитель- ¦ ¦ ¦ ¦основной¦ ¦¦ ¦борьбе с преступнос-¦ных органов ¦ ¦ ¦ ¦деятель-¦ ¦¦ ¦тью создания у ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦ ¦¦ ¦населения позитив- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ного отношения к их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работе, через сред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ства массовой ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦формации регулярно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦доводить до населе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ния результаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦выполнения данной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦программы, факты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦самоотверженных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦действий сотрудни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ков милиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦3.9.¦С целью формирова- ¦Недостаточ- ¦Повышение ¦2004 - ¦ ¦Местный ¦Админи- ¦¦ ¦ния положительного ¦ная осведом-¦авторитета ¦2006 годы ¦ ¦бюджет ¦страция ¦¦ ¦мнения о работе ми- ¦ленность на-¦милиции ¦ ¦ ¦ ¦ГОВД ¦¦ ¦лиции и выработ- ¦селения го- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ки конкретных мер в ¦рода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦целях активизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работы милиции ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦гулярно проводить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦опрос общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мнения о деятельно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сти милиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦с опубликованием в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средствах массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ 4. Укрепление материально-технической базы правоохранительных органов ¦+----T--------------------T------------T------------T----------T------------T--------T---------+¦4.1.¦Провести капиталь- ¦Отсутствие ¦Создание ¦2004 год ¦2 500 000 ¦Город- ¦УКС ¦¦ ¦ный ремонт зданий ¦надлежащих ¦надлежащих ¦ ¦руб. ¦ской ¦адми- ¦¦ ¦МОБ, ГИБДД ГОВД по ¦условий для ¦условий для ¦ ¦ ¦бюджет ¦нистра- ¦¦ ¦ул. Советской, 6 и ¦работы со- ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ции ¦¦ ¦ул. Суворова, 16 ¦трудников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦4.2.¦Восстановить ста- ¦Отсутствие ¦Создание ¦2004 год ¦500 000 ¦Город- ¦УКС Ад- ¦¦ ¦ционарный пост ¦надлежащих ¦надлежащих ¦ ¦руб. ¦ской ¦министра-¦¦ ¦ГИБДД в районе PCУ ¦условий для ¦условий для ¦ ¦ ¦бюджет ¦ции ¦¦ ¦УПМН ¦сотрудников ¦работы, ро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦на период ¦зыска и за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦возникнове- ¦держания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ния чрезвы- ¦преступников¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦чайных си- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦туаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦4.3.¦С целью укрепления ¦Недостаточ- ¦Повышение ¦2004 - ¦2 750 000 ¦Город- ¦Адми- ¦¦ ¦и развития мате- ¦ная техниче-¦эффективно- ¦2006 годы ¦рублей ¦ской ¦нистра- ¦¦ ¦риально-технической ¦ская мате- ¦сти и каче- ¦ ¦ ¦бюджет ¦ция ¦¦ ¦базы ГОВД профинан-¦риальная ос-¦ства борьбы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сировать расходы ¦нащенность ¦с преступ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на приобретение и ¦ ¦ностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ввод в эксплуатацию:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦средств вычисли- ¦ ¦ ¦2004 год ¦250 000 р. ¦Город- ¦ ¦¦ ¦тельной и множи- ¦ ¦ ¦2005 год ¦250 000 р. ¦ской ¦ ¦¦ ¦тельной техники ¦ ¦ ¦2006 год ¦250 000 р. ¦бюджет ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦автотранспорта, ¦ ¦ ¦2004 год ¦700 000 р. ¦Город- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 год ¦500 000 р. ¦ской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 год ¦500 000 р. ¦бюджет ¦ ¦¦ +--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦средств радио и ¦ ¦ ¦2004 год ¦50 000 р. ¦Город- ¦ ¦¦ ¦проводной связи ¦ ¦ ¦2005 год ¦50 000 р. ¦ской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 год ¦50 000 р. ¦бюджет ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦4.4.¦С целью обнаружения ¦Угроза со- ¦Своевремен- ¦2004 год ¦150 000 руб-¦Город- ¦Адми- ¦¦ ¦и документирования ¦вершения ¦ное установ-¦ ¦лей ¦ской ¦нистра- ¦¦ ¦телефонных террори- ¦терактов ¦ление прича-¦ ¦ ¦бюджет ¦ция ¦¦ ¦стов, контроля за ¦ ¦стных к со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦радио- и проводными ¦ ¦вершению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦каналами связи про-¦ ¦преступлений¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦финансировать для ¦ ¦лиц, качест-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нужд ОДЧ приобрете- ¦ ¦венное несе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ние персонального ¦ ¦ние службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦компьютера и про- ¦ ¦дежурными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦граммного обеспече- ¦ ¦нарядами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ния к нему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦4.5.¦Изыскать возмож- ¦Невозмож- ¦Повышение ¦2004 - ¦1 500 000 р.¦Город- ¦Адми- ¦¦ ¦ность для выделения ¦ность даль- ¦эффективно- ¦2005 годы ¦1 500 000 р.¦ской ¦нистра- ¦¦ ¦или строительства ¦нейшей экс- ¦сти и каче- ¦ ¦ ¦бюджет ¦ция ¦¦ ¦нового здания под ¦плуатации, ¦ства работы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦медицинский вытрез- ¦отсутствие ¦надлежащие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦витель ¦надлежащих ¦условия для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦условий для ¦персонала и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦работы ¦находящегося¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦контингента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦4.6.¦Изыскать возможность¦Ненадлежащие¦Создание ¦2004 год ¦80 млн. р. ¦област- ¦УКС ¦¦ ¦для строительства ¦условия для ¦надлежащих ¦2005 год ¦50 млн. р. ¦ной ¦Админи- ¦¦ ¦нового администра- ¦работы со- ¦условий для ¦2006 год ¦50 млн. р. ¦бюджет ¦страции ¦¦ ¦тивного здания ГОВД ¦трудников и ¦работы со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦или выделения друго-¦трудников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦го здания, отвечаю- ¦спецконтин- ¦повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦щего предъявленным ¦гента ¦эффективно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦требованиям ¦ ¦сти и каче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ства работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦4.7.¦Изыскать возможность¦Значительная¦Улучшение ¦2004 год ¦180 000 р. ¦Город- ¦Адми- ¦¦ ¦для выделения из го-¦нагрузка на ¦результатов ¦2005 год ¦180 000 р. ¦ской ¦нистра- ¦¦ ¦родского бюджета де-¦1-го сотруд-¦и качества ¦2006 год ¦180 000 р. ¦бюджет ¦ция ¦¦ ¦нежных средств для ¦ника ОДН ¦работы с не-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦содержания 5 вольно-¦ ¦совершенно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦наемных сотрудников ¦ ¦летними ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦при ОДН из расчета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по одному на каждое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учебное заведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦Всего расходов ¦ ¦ ¦2004 - ¦9 290 000 р.¦Город- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 годы ¦ ¦ской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦+----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------+¦ ¦Итого по годам: ¦ ¦ ¦2004 год ¦5 830 000 р.¦Город- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 год ¦2 480 000 р.¦ской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 год ¦ 980 000 р.¦бюджет ¦ ¦L----+--------------------+------------+------------+----------+------------+--------+---------- Начальник ОВД г. Новокуйбышевска, полковник милиции А.Г.ГРИГОРЬЯНЦ