Решение Думы города Новокуйбышевска Самарской области от 19.02.1998 № 71
Об утверждении "Правил торговли на городском рынке"
НОВОКУЙБЫШЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 19 февраля 1998 г. N 71 Утратилo силу - Решение Думы города Новокуйбышевска Самарской области от 25.12.2003 г. N 199 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ ТОРГОВЛИ НА ГОРОДСКОМ РЫНКЕ" Заслушав и рассмотрев "Правила торговли на городском рынке",представленные отделом по потребительскому рынку, Новокуйбышевскаягородская Дума решила: 1. Утвердить "Правила торговли на городском рынке" (приложение). 2. Опубликовать в средствах массовой информации данные Правила. Председатель Новокуйбышевской городской Думы, глава города А.П.НЕФЕДОВ Приложение к решению Новокуйбышевской городской Думы от 19 февраля 1998 г. N 71 ПРАВИЛА ТОРГОВЛИ НА ГОРОДСКОМ РЫНКЕ 1. Общие положения 1.1. Рынок является коммерческим предприятием, который создаетнеобходимые условия для продажи и покупки населениемсельскохозяйственной продукции и торгово-закупочной деятельности. 1.2. Настоящие Правила определяют требования к территории,устройству, торгово-технологическому оборудованию, инвентарю,содержанию рынка, к продаже товаров, а также обязанности администрацийрынков по соблюдению санитарных правил, Закона РФ "О защите правпотребителей". 1.3. Проектирование и строительство новых рынков, а такжереконструкция и капитальный ремонт имеющихся рынков производится попроектам, согласованным в установленном порядке. Управлениедеятельностью рынка осуществляется дирекцией рынка. 1.4. Время работы рынка устанавливается по согласованию садминистрацией города, с учетом создания максимальных удобств длянаселения. Рынок не работает 1 января. В дни праздников 2 и 7 января;8 марта; 1, 2 и 9 мая и 7 ноября рынок работает до 14-00 часов.воскресенье и понедельник рынок работает до 16 часов. Предприятия,арендующие помещения на рынке, работают по его распорядку дня, впротивном случае договора аренды расторгаются. 1.5. Разовый сбор за право торговли на рынке взимается за каждуюторговую точку согласно решению городской Думы N 24 от 17.04.97 г.путем выдачи разовых талонов. При однодневной торговле вместо разовыхименных талонов участники торговли получают кассовый чек, которыйдействителен только на указанный день торговли. Иногородние продавцы ипродавцы из бывших стран СНГ при получении талона должны предъявлятьдокументы, подтверждающие законность их пребывания на территориигорода, согласно Постановлению Правительства РФ N 718 от 17.07.95 г. 1.6. За каждое торговое место на рынке и прилегающей территориивзимается разовый сбор. Размер взимания разового сбора и платы зауслуги устанавливается дирекцией рынка. 1.7. Разовый сбор и плата за услуги взимается за каждый деньторговли и вносятся в кассу рынка или контролеру с выдачей плательщикукассового чека в погашенном виде или квитанции установленного образца. 1.8. Передача кассовых чеков или квитанций другим лицам строгозапрещается. 1.9. По желанию организаций, индивидуальных предпринимателей ичастных лиц администрация рынка может закрепить за ними торговоеместо, лоток, павильон и т. п. на несколько дней, неделю, месяц, годсогласно договору. 1.10. За предоставленное в аренду торговой точки плата вносится вкассу рынка по договорным ценам. 1.11. Дирекция рынка за установленную плату оказываеторганизациям, индивидуальным предпринимателям и населению города,торгующим на рынке, следующие услуги: - разруб мяса; - выдачу напрокат весов, гирь, мерных кружек, вилок, лотков,другого инвентаря и санитарной одежды (фартуков, курток,нарукавников); - выгрузка и погрузка сельскохозяйственной продукции натранспортные средства; - взвешивание продуктов на товарных весах; - хранение в холодильных камерах и других хранилищах и помещенияхпродовольственных товаров и личных вещей торгующих; - перевозку продуктов к местам торговли; - рекламные услуги. 1.12. Предприятия торговли независимо от форм собственностиобязаны довести до сведения потребителя фирменное наименование своейорганизации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим ееработы. Индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителюинформацию о государственной регистрации и наименованиизарегистрировавшего его органа. 2. Санитарные требования к территории рынка 2.1.Размеры земельных участков рынка устанавливаются решениемадминистрации города на основании мощности и объемно-планировочныхрешений рынка с учетом численности населения, пользующихся услугамирынка, и исходя из местных условий. 2.2. Территория рынка разграничивается на зоны: - торговую, где размещаются торговые прилавки, киоски, павильон(как в закрытом пассаже, так и на прирыночной площади), а также гдеорганизована торговля с автомашин; - благоустроенную рыночную для движения покупателей; - хозяйственную площадку для сбора мусора; - для стоянок индивидуального транспорта. На открытых торговых площадках может осуществляется торговля сприлавков следующими видами продукции: картофелем, овощами, зеленью,фруктами, бахчевыми, грибами, сушеной рыбой, а также цветами инепродовольственными товарами. Запрещается торговля на входах ивыходах в здание рынка. 2.3. Территория рынка, подъездных путей и подходов к немуасфальтируется и благоустраивается. При этом предусматриваются уклоныповерхности асфальтового покрытия территории для стока ливневых италых вод. 2.4. Территория рынка очищается по окончании торговли собязательной в теплое время года предварительной поливкой передначалом торговли, в зимнее время года территория рынка (проходы,проезды) систематически очищаются от снега и льда. 2.5. Для сбора мусора на территории рынка устанавливаютсямусоросборник и контейнер, а в помещениях - урны, из расчета 1 урна на10 рабочих мест. 2.6. Мусоросборник, контейнеры и урны ежедневно по окончанииторговли очищаются и дезинфицируются, мусор с территории вывозитсяежедневно. 3. Санитарные требования к устройству рыночных комплексов 3.1. В состав рынка должны входить следующие основные группыпомещений: торговые; для приемки, контроля, хранения и подготовкипродуктов к продаже; коммунально-бытовые, административные,подсобно-хозяйственные и технические помещения. 3.2. Проходы между отдельными рядами должны быть не менее 4 м, авнутренние расстояния между рядами в пассаже - не менее 2 м, недопускается установка временных металлических столов, сокращающихрасстояние между рядами. Главный проезд для доставки продукции долженбыть не менее 6 м. 3.3. Запрещается загромождать проходы тарой, товарами и другимипредметами. 3.4. Размещение торговых мест должно обеспечивать удобства дляторговли, свободный проход покупателей по рынку и доступ к торговымместам, соблюдение санитарных и противопожарных правил, а такжевысокую культуру обслуживания. 3.5. Стены торгового зала, стационарных холодильных камер, атакже стены помещений моечных, душевых, санитарных узловоблицовываются на высоту 1,8 м глазурованной плиткой. 3.6. Для поддержания должного санитарного состояния рыночногокомплекса ежегодно к началу весенне-летнего сезона производитсякосметический ремонт здания рынка, помещений для хранения пищевыхпродуктов, холодильных камер, помещений лаборатории ветсанэкспертизы. 3.7. Все рыночные строения должны быть подключены к городскиммагистралям водопровода, канализации, отопления и электроснабжения. 3.8. В помещении рынка оборудуются фонтанчики для питья,умывальники для мойки фруктов и овощей покупателей. 3.9. В каждом специализированном пассаже должно быть по однойдвухсекционной раковине для мытья инвентаря и оборудования на рабочихместах продавцов. 3.10. Для хранения торгового инвентаря выделяется специальнаяхозяйственная кладовая. 3.11. На рынке, где реализуются скоропортящиеся продукты,обеспечивается кратковременное хранение их в холодильных камерах собязательным выделением особой холодильной камеры, находящейся введении лаборатории санветэкспертизы, для хранения мяса, подлежащеголабораторному исследованию для решения вопроса о возможности егореализации. 3.12. Помещения рынка должны содержаться в чистоте, для чегопроводится ежедневная тщательная их уборка. Текущая уборка проводитсянепрерывно в течение всего торгового дня - при условии предупреждениязагрязнения продуктов. Еженедельно, по понедельникам, проводитсясанитарный день с прекращением торговли в 16 часов. За указанное времяпроводится генеральная уборка с тщательной помывкой и дезинфекциейпавильонов, оборудования с применением моющих и дез.средств и всейтерритории рынка. Для проведения санитарного дня привлекаются все работники рынка иарендаторы. 4. Санитарные требования к оборудованию и инвентарю 4.1. Рынок должен быть снабжен в достаточном количествеинвентарем и торгово-технологическим оборудованием: прилавками,столами или стойками, стеллажами для торговли и хранения продукции. 4.2. Места для торговли скоропортящимися продуктами оборудуютсяохлаждаемыми прилавками. 4.3. Прилавки, столы для продажи должны иметь гигиеническоепокрытие из материалов, допущенных для указанных целей Минздравом РФ. 4.4. В пользование торгующим на рынке предоставляется торговыйинвентарь: весы, гири, ножи, вилки, ложки, лопатки, щипцы, совки и т.п. 4.6. Используемые при продаже мяса лотки, вилки, ножи, топоры идругой инвентарь должны ежедневно промываться горячей водой сдобавлением моющих средств, разрешенных Минздравом РФ, сотрудником,обязанности которого определены приказом дирекции рынка. 5. Санитарные требования к продаже продуктов питания 5.1. На рынке к продаже допускаются только доброкачественныепродукты; все привозимые сельскохозяйственные продукты в установленномпорядке сначала подвергаются проверке в лаборатории санветэкспертизы.Продавцу выдается талон на место только при наличии пропускалаборатории. 5.2. Мясные, молочные продукты и яйца допускаются к продажетолько из хозяйств, благополучных по инфекционным заболеваниям скота иптицы, что должно быть подтверждено соответствующим документомветеринарной службы. 5.3. Мясо и мясопродукты, допущенные к продаже на рынке,размещаются в отдельных пассажах, оборудованных вешалками наметаллических крючках или на прилавках. 5.4. Пассажи должны быть строго специализированными, т. е. вкаждом отдельном пассаже должна быть организована торговля продуктамиопределенного вида, для торговли которыми создаются определенныеусловия (наличие холодильного оборудования, вешалов и т. д.) 5.5. Молоко и молочные продукты продаются в специальнооборудованном пассаже N 1 и допускаются к ветеринарно-санитарнойэкспертизе только при наличии у владельца "Личной медицинской книжки"и справки на право продажи молока и молочных продуктов, выданнойветеринарной службой по месту жительства владельца, с указанием дат ирезультатов обследований животного. На посуде с молочной продукциейнаклеивается этикетка ветеринарно-санитарной экспертизы. 5.6. Мед принимается на санветэкспертизу при наличии у владельцаветеринарной справки и ветеринарно-санитарного паспорта пасеки. Послепроведения ветеринарно-санитарной экспертизы на посуду с медомнаклеивается этикетка: - белого цвета - для качественного меда; - синего цвета - для меда низкого качества и падевого. 5.7. Каждый продавец, имеющий долгосрочный договор на арендуторгового места (1 месяц и более), должен согласовать ассортиментныйперечень и объем реализуемой продукции с ЦГСЭН. 5.8. Продавец, реализующий пищевую продукцию промышленногопроизводства на рынке, обязан иметь на рабочем месте: накладные,документы, гарантирующие безопасность продукции (сертификаты иудостоверения качества), договор аренды рабочего места, складскогопомещения или холодильные камеры гарантирующие безопасность продукции(сертификаты и удостоверения качества), договор аренды рабочего места,складского помещения или холодильной камеры (для скоропортящейсяпродукции), сведения, каким транспортом продукция доставляется, илипредставить договор с поставщиками. 5.9. Продавец обязан: - иметь личную медицинскую книжку с прохождением периодическогомедосмотра 1 раз в квартал для продавцов, торгующих продовольственнымитоварами, и 1 раз в год, торгующих непродовольственными товарами. Еслиторгуют по разовому талону более 1 месяца, мед. книжка обязательна. - предоставлять достоверную информацию о товарах; - содержать рабочее место в чистоте; - следить за качеством реализуемых пищевых продуктов: в случаесомнения в их доброкачественности прекращать немедленно их реализацию; - строго соблюдать сроки реализации и правила отпуска пищевыхпродуктов, при отпуске пользоваться щипцами, совками, лопатками и др. - предохранять продукты от загрязнения; - быть опрятно одетым, причесанным, носить чистую санитарнуюодежду, иметь нагрудный фирменный знак; - строго соблюдать правила личной гигиены, мыть руки послекаждого перерыва в работе и по мере необходимости. 5.10. Торговля овощами, зеленью, фруктами производится со столов,машин, а также из корзин, ящиков, которые размещаются на подставкахили настилах, предохраняющих продукты от непосредственногосоприкосновения с землей. 5.11. Совмещенная торговля на столах овощами и фруктами, ягодамии соленьями не разрешается. Продажа испорченных или загнивших овощей изелени, фруктов и ягод запрещается. 5.12. На рынке запрещается продажа частными лицами кондитерских икулинарных изделий, мясных и рыбных изделий, мясных и рыбныхполуфабрикатов домашнего приготовления, соленых, маринованных грибовдомашнего приготовления и герметически упакованных консервированныхпродуктов, а также зерновых, крупяных продуктов, загрязненных семенамивредных сорняков, лекарственных растений. 5.13. На территории рынка запрещена продажа, скупка или обменшкурок лисиц, песцов, норок и других плотоядных пушных зверей,запрещенных к разведению в личных подсобных хозяйствах граждан. 5.14. Разрешена продажа без регистрации предпринимательскойдеятельности и без уплаты подоходного налога с физических лиц, но суплатой разового сбора за право торговли и за торговое место следующихвидов товаров: - ивовая кора, дикорастущие ягоды, орехи и иные плоды, грибы,лекарственные растения; - выращенного в личном подсобном хозяйстве (включая садовые иогородные участки) скота, кроликов, нутрий, птицы (как в живом виде,так и продуктов их убоя в сыром или переработанном виде), продуктовпчеловодства, растениеводства, цветоводства (что должно подтверждатьсясправкой соответствующей формы, выдаваемой органами местногосамоуправления, правления садового или садово-огородноготоварищества); продукции охотничьего собаководства (членам обществ,входящих в Российскую кинологическую федерацию, при наличиирегистрации собаки в данной организации и если владельцы собаки имеютродословное свидетельство установленного образца). При отсутствииуказанных выше документов на реализуемую продукцию деятельностьсчитается предпринимательской с соответствующими последствиями:регистрация предпринимательства, ведение книг учета, уплаты налогов ит.д. 5.15. При реализации иной, кроме указанной в п. 5.14, продукцииграждане должны иметь при себе: - свидетельство о государственной регистрации в качествепредпринимателя без образования юридического лица; - разовый талон (патент) или чек на право торговли на территорииг. Новокуйбышевска; - лицензию (при торговле подакцизными товарами); - книгу учета доходов и расходов по предпринимательскойдеятельности; - договор подряда на торговлю товарами (продукцией), заключаемыймежду предпринимателем (производителем продукции) и наемнымгражданином; - квитанцию об оплате подоходного налога (для иностранцев). 6. Мероприятия по борьбе с насекомыми и грызунами 6.1. Дирекция рынка обязана обеспечивать на территории и во всехпомещениях рынка проведение в течение всего года мероприятий по борьбес мухами и грызунами. 6.2. Для проведения дезинсекции и дератизации дирекция рынказаключает договоры с организациями, имеющими лицензию на выполнениеданных работ, с кратностью не реже 1 раза в квартал. Последезинфекционных работ проводится тщательная уборка рынка. 7. Обязанности продавцов 7.1. Торгующие на рынке обязаны соблюдать правила торговли исанитарные правила для рынков, правила пользования весоизмерительнымиприборами, содержать в чистоте отведенные им торговые места. 7.2. В случае утери, поломки, порчи оборудования, торговогоинвентаря, санспецодежды, весоизмерительных приборов торгующий обязанвозместить рынку их стоимость. 7.3. Предприятия торговли независимо от форм собственности ииндивидуальные предприниматели обязаны выдавать покупателю товарныйчек или иной документ, удостоверяющий факт покупки. 8. Обязанности дирекции рынка 8.1. Ответственность за соблюдение настоящих Правил возлагаетсяна администрацию рынка. 8.2. Дирекция рынка обязана обеспечить: - необходимые условия для организации торговли на рабочих местах; - бесперебойную работу холодильного оборудования (камер, витрин); - систематическое проведение дезинфекционных, дезинсекционных идератизационных мероприятий; - наличие достаточного числа инвентаря и торгово-технологическогооборудования, а также уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующихсредств; - граждан в зависимости от вида продаваемой ими продукции иработников рынка санитарной одеждой в соответствии с действующиминормами; - контроль за качеством продуктов, не допускать к продажепродукты, не прошедшие ветеринарно-санитарную экспертизу; - регулярную стирку санодежды. 9. Дирекция рынка обязана принимать меры Дирекция рынка обязана принимать меры к увеличениюорганизованного привоза на рынок сельхозпродуктов, привлечению кучастию в торговле колхозов, совхозов, фермерских хозяйств инаселения, имеющих подсобные хозяйства, и предоставлять места дляторговли им в первую очередь. 10. Дирекция рынка имеет право 10.1. Расторгнуть договор на аренду торгового места или помещенийс арендаторами при неэффективном их использовании, не по прямомуназначению или систематическом нарушении ими Правил торговли,санитарных норм и правил противопожарной безопасности, режима работы. 10.2. При нарушении настоящих Правил организации и индивидуальныепредприниматели, торгующие на рынке, несут административнуюответственность в соответствии с действующим законодательством. 10.3. Настоящие Правила торговли на рынках, а также объявления орежиме работы рынка, размере разового сбора и платы за услугивывешиваются в удобном для обозрения месте. 11. За нарушение "Правил торговли на городском рынке"ответственность устанавливается в соответствии с действующимзаконодательством.