Решение Думы города Новокуйбышевска Самарской области от 16.04.1998 № 87
О Программе "Обеспечение населения г. Новокуйбышевска качественной питьевой водой" на 1998-2005 гг.
НОВОКУЙБЫШЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 16 апреля 1998 г. N 87 "О Программе "Обеспечение населения г. Новокуйбышевска качественной питьевой водой" на 1998-2005 гг." В соответствии с Федеральной целевой программой осоциально-экономической реабилитации Самарской области, на основанииобластной и городской экологических программ, в целях улучшенияобеспечения населения города качественной питьевой водой.Новокуйбышевская городская Дума решила: 1. Утвердить Программу "Обеспечение населения г.Новокуйбышевскакачественной питьевой водой" на 1998-2005 гг. Председатель Новокуйбышевской городской Думы, глава города А.П. Нефедов Приложение к решению Новокуйбышевской городской Думы от 16 апреля 1998 г. N 87 Программа обеспечение населения г. Новокуйбышевска качественной питьевой водой на 1998-2005 гг. Проблема обеспечения населения качественной питьевой водой для г.Новокуйбышевска, как и для большинства территорий РФ, является однойиз наиболее экологически важных. Это обусловлено несоответствиемкачестса потребляемо" воды требованиям ГОСТ 2874-82 "Вода питьевая".Общее состояние хозяйственно-питьевого водоснабжения г.Новокуйбышевскахарактеризуется следующими показателями: подземное водоснабжениегорода осуществляется из двух водозаборов: N 1 и N 2. Водозабор N 1,расположенный в северо-западной части города, имеет в своем составе 22скважины глубиной 80-110 м с утвержденным запасом воды 33 тыс.мЗ/сутки (фактический отбор 28 тыс. мЗ/сутки), а на водозаборе N 2(северо-восточная часть города) 10 скважин глубиной 45 м сутвержденным запасом воды 22 тыс. мЗ (фактический отбор 17 тыс.мЗ/сутки). Забор питьевой воды осуществляется из казанского ярусаверхней перми. Выше приведенные характеристики питьевой воды указывают назначительные отклонения некоторых характеристик от установленныхГОСТом 2874-82 Фактический показатель по ГОСТ 2874-82Жесткость 22-29 мг/экв-л 7 мг/экв-лСухой остаток до 2100мг/л 100 мг/лСульфаты до 1150мг/л 500 мг/л Ситуация усугубляется еще и тем, что нефтяная техногенная залежь,образовавшаяся на территории НК НПЗ в результате постоянных утечекнефтепродуктов и проникшая на территорию поселков Русские и ЧувашскиеЛипяги и подземные горизонты, находится в границах менее одногокилометра непосредственно от скважин и существует опасность еепроникновения. Все это указывает на настоятельную необходимость обеспечениянаселения качественной питьевой водой. Для этого администрацией городапредлагается долгосрочная программа (1998-2005 гг.), разработанная спривлечением всех заинтересованных и специализированных организаций(Администрация города, НК НПЗ, Водоканал, ГЦСЭН, инспекция охраныприроды, институт Средволгогипроводхоз, ТОО "Математика и экология",ТОО "Экофил", ин-т "Гигиены и профпатологии" и др.). В программе нашлиотражение следующие основные блоки вопросов: - первоочередные мероприятия по оценке экологической ситуации врайоне существующего водозабора и меры по ее стабилизации; - внедрение водяных фильтров индивидуального и коллективногопользования для доведения качества питьевой воды до требований СанПиН2.1.4. 559-96 "Питьевая вода"; - реконструкция существующего водозабора с целью улучшениякачества питьевой воды; - поиск альтернативных решений по питьевому водоснабжению г.Новокуйбышевска и др. Предлагаемая программа является развитием того раздела ФЦП поулучшению социально-экологической обстановки Самарской области издоровья населения, который касается организации питьевоговодоснабжения г.Новокуйбышевска. В качестве основных источниковфинансирования предполагается привлечение средств городского иобластного бюджетов, горэкофонда, федерального бюджета (см. ФЦП), атакже компании "ЮКСИ", чей НК НПЗ, расположенный в непосредственнойблизости от существующего водозабора, является потенциальнымисточником загрязнения водоносных слоев. Реализация настоящей программы позволит наиболее полно оценитьэкологическую ситуацию по проблеме обеспечения населения городаНовокуйбышевска питьевой водой, а также принять меры по ее улучшению. Наиболее крупным и финансовоемким мероприятием в составе этойпрограммы является ввод в действие нового водозабора, благодаря чемуводоснабжение города будет осуществляться качественной питьевой водойв соответствии с новым СанПиН.------T-------------------------------------T------------------T------------T-------------T------------¬¦ N ¦Мероприятие ¦Объем выполненных ¦Предполага- ¦Ориентировоч-¦Срок выпол- ¦¦п/п ¦ ¦работ по этапу или¦емый источ- ¦ная стоимость¦нения ¦¦ ¦ ¦задел по состоянию¦ник финанси-¦(тыс.руб.) ¦ ¦¦ ¦ ¦на 1 января 1998г.¦рования ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------------+------------------+------------+-------------+------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+-----+-------------------------------------+------------------+------------+-------------+------------+¦1. ¦Первоочередные мероприятия по оценке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦экологической ситуации в районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦существующего водозабора и разработка¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мер по ее стабилизации и улучшению. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.1 ¦Определение границ распространения ¦По аналогичной ¦НКНПЗ ¦481 ¦1998 ¦¦ ¦нефтяной техногенной залежи в районе ¦методике ¦Горэкофонд ¦ ¦ ¦¦ ¦существующего водозабора и динамики ¦ведутся работы в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ее движения с привлечением ¦районе п.Липяги ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦специализированных организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.2 ¦Организация сети наблюдательных ¦-"- ¦НК НПЗ ¦Опр-ся экон- ¦1998- ¦¦ ¦скважин на западной границе сущ-го ¦ ¦ ¦ми службами ¦1999 г.г. ¦¦ ¦водозабора (АО НК НПЗ, АО ¦ ¦ ¦АО НК НПЗ в ¦ ¦¦ ¦"Новитрек") с привлечением ¦ ¦ ¦соотв. с ТЗ ¦ ¦¦ ¦Самарагеолкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.3 ¦Проведение дополнительной экспертизы ¦Исследования ¦НК НПЗ ¦40 ¦1998г. ¦¦ ¦Самарагеолкомом по оценке ¦ГЦСЭН, ин-т ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦технического и санитарного состояния ¦гигиены, ТОО ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сущ-щего водозабора с привлечением ¦"Математика и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦специализированных организаций ¦экология", ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦НИИМТ РАМН и др. ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.4 ¦Определение существующих и ¦Аналитические ¦Горэкофонд ¦Этап входящий¦1998- ¦¦ ¦потенциальных источников загрязнения ¦материалы ГЦСЭН, ¦ ¦в состав ра- ¦1999 г.г. ¦¦ ¦водозаборов, прохождение ¦ОблЦСЭН, института¦ ¦боты по гос- ¦ ¦¦ ¦государственной экологической ¦гигиены, ТОО ¦ ¦экспертизе ¦ ¦¦ ¦экспертизы по проблеме ¦"Математика и ¦ ¦территории ¦ ¦¦ ¦ ¦экология", ООО ¦ ¦общей стои- ¦ ¦¦ ¦ ¦"Аудит-Гео-Сервис"¦ ¦мостью 494 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦млн.руб. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.5 ¦Выбор метода, разработка рекомендации¦Аналогичный опыт ¦НК НПЗ, ¦Определяется ¦1998- ¦¦ ¦и реализация мероприятий по защите ¦работы ООО "Аудит-¦Горэкофонд, ¦после состав ¦2001 г.г. ¦¦ ¦существующего водозабора от нефтяной ¦Гео-Сервис", АО ¦Горбюджет ¦ления техза- ¦ ¦¦ ¦техногенной залежи ¦"Новитрек" ¦ ¦дания ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.6 ¦Проведение в течение года контроля за¦Данные ГЦСЭН, ¦Горэкофонд ¦8 ¦1998- ¦¦ ¦качеством питьевой воды по наиболее ¦ОблЦСЭН, НИИМТ ¦ ¦ ¦1999 г.г. ¦¦ ¦"неблагополучным" показателям ¦РАМН, Водоканал ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(ГЦСЭН) на существующем водозаборе. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.7 ¦Испытание и подбор водяных фильтров ¦- ¦Горэкофонд ¦3,5 ¦1998- ¦¦ ¦инд-го и кол-го испол-я для доведения¦ ¦ ¦ ¦1999 г.г. ¦¦ ¦качества питьевой воды до требований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ГОСТа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.8 ¦Организация закупки и монтажа ¦Опыт работы с ¦Горэкофонд ¦1-й этап- ¦1998- ¦¦ ¦фильтров коллективного пользования в ¦аналогичными ¦ ¦68, общая ¦1999 г.г. ¦¦ ¦а/с, школах, больницах (администрация¦фильтрами ТОО ¦ ¦стоимость - ¦ ¦¦ ¦города, ЖКХ) для питьевых нужд. ¦"Экофил" ¦ ¦450 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.9 ¦Внедрение в практику контроля за ¦- ¦МП ¦Опр-ся после ¦1998- ¦¦ ¦качеством питьевой воды требований ¦ ¦"Водоканал" ¦составления ¦1999 г.г. ¦¦ ¦СанПиН 2.1.4.559-96 "Питьевая ¦ ¦ ¦программ по ¦ ¦¦ ¦вода. Гигненические требования к ¦ ¦ ¦внедрению ¦ ¦¦ ¦качеству воды централизованных систем¦ ¦ ¦СанПиН ¦ ¦¦ ¦питьевого водоснабжения. Контроль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦качсства".(ГЦСЭН, МП "Водоканал") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.10 ¦Приобретение специальной техники для ¦- ¦МП ¦Опр-ся после ¦1998- ¦¦ ¦промывки и профилактики ¦ ¦"Водоканал" ¦заключения ¦2000 г.г. ¦¦ ¦существующих водоводов ¦ ¦Горбюджет ¦договора с ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦подрядчиком ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.11 ¦Реконструкция существующих ¦- ¦-"- ¦Опр-ся после ¦1998- ¦¦ ¦водопроводных сетей и закольцовка ¦ ¦ ¦составления ¦2000 г.г. ¦¦ ¦водозаборов 1 и 2 ¦ ¦ ¦программы по ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкции¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦сетей ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦1.12 ¦Разработка и выполнение программы по ¦- ¦-"- ¦Опр-ся после ¦1998- ¦¦ ¦улучшению качества питьевого ¦ ¦ ¦составления ¦2000 г.г. ¦¦ ¦водоснабжения сельских населенных ¦ ¦ ¦программы ¦ ¦¦ ¦мест (с.Маяк) с передачей сетей на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦баланс МП "Водоканал" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. ¦Реконструкция существующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦водозабора с целью улучшения качества¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦питьевой воды. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2.1 ¦Изыскательские работы по определению ¦Предварительные ¦Горбюджет, ¦3000 ¦1998- ¦¦ ¦нового месторождения питьевых вод в ¦исследования ¦облбюджет, ¦ ¦2000 г.г. ¦¦ ¦районе города и проектирование нового¦1994-95г.г.ин-та ¦горэкофонд, ¦ ¦ ¦¦ ¦водозабора в городской черте. ¦"Средволгогипро- ¦федеральный ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦водхоз" ¦бюджет ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2.2 ¦Поэтапный ввод в экслуатацию скважин ¦-"- ¦-"- ¦Полная стои- ¦2000- ¦¦ ¦нового водозабора взамен существующих¦ ¦ ¦мость опреде-¦2005 г.г. ¦¦ ¦сооружений городских водозаборов N 1 ¦ ¦ ¦ляется после ¦ ¦¦ ¦и 2*) ¦ ¦ ¦составления ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочего ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦проекта ¦ ¦L-----+-------------------------------------+------------------+------------+-------------+------------- *) Поэтапный переход на использование скважин нового водозаборавзамен существующих может быть осуществлен следующим образом: 1 этап - детальная разведка месторождения с выбором района новоговодозабора и составление рабочего проекта строительства - 1998-2000г.г. 2 этап - строительство 3-х водозаборных скважин общейпроизводительностью 10000 мЗ/сутки и одной нитки водовода от новоговодозабора до существующей насосной станции на городском водозаборе N1 протяженностью около 1,5 км. При вводе новых скважин отключаетсясоотвстсвующее количество скважин на действующем водозаборе. 3 этап - строительство насосной станции 2-го подъема наводозаборе и еще 4-х водозаборных скважин общей производительностью 13тыс. мЗ/сутки. 4 этап - строительство второй нитки водовода от нового водозаборадо насосной станции городского водозабора N 1 и строительство 9водозаборных скважин (включая 2 резервные) общей производительностью22 тыс.мЗ/сутки. При этом производительность насосной станции на новомводозаборе N 1-45 тыс.мЗ/сутки используется полностью, а скважинысуществующего водозабора N 1 останавливаются. Ориентировочная стоимость всех работ - около 25 млн.руб.Аналогично могут осуществляться работы на восточном крыле водозабора сподключением к действующей насосной станции водозабора N 2производительностью 20 тыс.мЗ/сутки, что потребует строительства 7новых водозаборных скважин. После достижения производительности водозабора 65 тыс.мЗ/суткиможет производиться реконструкция существующих насосных станций 3-гоподъема, либо строительство новой станции 3-го подъема для обеспеченияподачи в город 100 тыс.мЗ/сутки.