Решение Думы города Новокуйбышевска Самарской области от 27.12.2001 № 75
О городской целевой Программе "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2002-2003 гг.
НОВОКУЙБЫШЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 27 декабря 2001 г. N 75 "О городской целевой Программе "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2002-2003 гг." Заслушав информацию ответственного секретаря комиссии по деламнесовершеннолетних, защите их прав (А.А. Москалева) о состояниипрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ирассмотрев представленную городскую целевую Программу, на основаниист. 35 Устава города, Новокуйбышевская городская Дума решила: 1. Принять информацию о выполнении городской целевой программы"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в2000 - 2001 гг. к сведению. 2. Утвердить городскую целевую Программу "Профилактикабезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2002-200З годы. 3. Первому заместителю Главы города по экономике и финансам (С.Н.Чернухин), начальнику финансового Управления (Е.Н. Попова) -предусмотреть средства на финансирование Программы при ее уточнении втечение 2002 года и утверждение бюджета на 2003 год. Председатель Новокуйбышевской городской Думы, глава города А.П. Нефедов Приложение к решению Новокуйбышевской городской Думы от 27 декабря 2001 г. N 75 Городская целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2002-2003 годы Паспорт программы Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решенияпрограммными методами Цель и основные задачи Программы Основные направления реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы Перечень мероприятий городской целевой программы "Профилактикабезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2002-2003 годы I. Предупреждение безнадзорности, правонарушений и наркоманиинесовершеннолетних II. Поддержка и укрепление материально-технической базы органов иучреждений профилактики безнадзорности правонарушенийнесовершеннолетних их социальной реабилитации III. Научно-методическое и информационно-аналитическоеобеспечение программы. Подготовка и повышение квалификации кадров Паспорт программыНаименование Программы - Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2002-2003 годыНаименование, дата и - Постановление Правительства Российскойномер решения Федерации от 25 августа 2000 г. N 625разработке Программы Федеральная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (2001-2002 годы).Государственный - Администрация городазаказчик ПрограммыЦели Программы - укрепление муниципальной системы профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних; - создание условий для социальной психолого-педагогической медицинской помощи и реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - разработка и внедрение научно-методических основ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.Сроки реализации - 2002-2003 годыПрораммыИсполнители - Комиссия по делам несовершеннолетних имероприятий Программы защите их прав Администрации города, Управление образования; Городской отдел внутренних дел, Управление здравоохранения, Комитет по вопросам семьи, материнства и детства; Управление культуры, Управление по физкультуре и спорту, Управление социальной защиты населения; Центр занятости населения города; Территориальные органы управлений.Объемы и источники - областной бюджет - 700 тыс.руб.финансирования городской бюджет - 1741,6 тыс.руб.Программы в том числе: в 2002 г. - 908,3 тыс.руб. в 2003 г. - 833,3 тыс.руб.Ожидаемые конечные - Создание условий для обеспечениярезультаты реализации защиты прав детей, их социальнойПрограммы реабилитации и адаптации в обществе; - стабилизация числа беспризорных детей и подростков; - преодоление тенденции роста числа несовершеннолетних, употребляющих алкоголь, токсические и наркотические вещества.Система контроля за - Заместитель Главы города по социальнымисполнением Программы вопросам, председатель комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Ухудшение социально-экономического положения большинства семей,безработица, разрыв связей детей с родителями, остро отразились наположении несовершеннолетних, привели к росту безнадзорности,агрессии, ранней алкоголизации и наркомании, увеличению числаподростков, совершающих общественно опасные деяния до достижениявозраста уголовной ответственности. По данным городского отдела внутренних дел 330 несовершеннолетнихсостоят у них на учете. Каждое 12 преступление, в истекшим периоде2001 г., совершено несовершеннолетними. На профилактическом и диспансерном учете в наркологическомдиспансере числятся - 124 подростка. Удельный вес подростков, стоящихна профилактическом учете, вырос с 8,3% в 2000 г. до 9,9% к октябрю2001 г. Уровень заболеваемости наркоманией среди несовершеннолетних выше,чем среди взрослых. Стабильно высоким остается показатель количествадетей, оставшихся без попечения родителей: в 2000 г. - 307; в 2001 г.- 368. В 1999 г. по сравнению с 2000 г. на 16,2: увеличилось числоисков о лишении родительских прав, удовлетворенных судами. Из 368 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей -138, воспитываются в государственных учреждениях, только за последнийгод число таких детей возросло на 53 чел. В общегородском банке данныхзначатся 414 неблагополучных семей, в которых воспитываются 620 детей. По состоянию на 1 октября 2001 г. в городе 48 несовершеннолетнихВИЧ-инфицированы, из них два ребенка в возрасте одного года. Увеличивается число безнадзорных детей и подростков, занимающихсябродяжничеством. 35 несовершеннолетних ежегодно находятся вофициальном розыске, как без вести пропавшие так и самовольнооставившие постоянное место проживания. Безнадзорность, бродяжничество, социальное сиротствонесовершеннолетних - это почва для роста правонарушений и преступностис их стороны. Несмотря на снижение в городе числа,подростков-участников преступлений картина с подростковойпреступностью остается чрезвычайно тревожной. Главное - имеет местотенденция увеличения правонарушений несовершеннолетних в составе группс признаками организованности, правонарушений, связанных с незаконнымоборотом наркотиков; числа подростков, не достигших к моментусовершения преступления 14 летнего возраста. Имеет место тенденция кувеличению численности подростков с различными патологиями,психическими заболеваниями и в большинстве случаев нуждаются всерьезной медицинской помощи. По-прежнему высокой остаетсязаболеваемость детей и подростков венерическими заболеваниями. Эти тревожные тенденции свидетельствуют о необходимостикомплексного решения проблем профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, социальнойреабилитации и адаптации. Сложившаяся обстановка требует целенаправленных действий поорганизационно-управленческому, аналитическому, ресурсному,нормативно-правовому, кадровому, научно-методическому иинформационному обеспечению процесса профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в г.Новокуйбышевскев современных условиях. Цель и основные задачи Программы Целью городской целевой программы "Профилактика безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних" на 2002-2003 годы" являетсядальнейшее комплексное решение проблем профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, социальнойреабилитации. Программа предусматривает решение следующих задач: - реализация мер по повышению эффективности функционирования икоординации деятельности всех органов учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - создание условий для социальной, психолого-педагогической,медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков; - осуществление мер общей профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, содействующих развитию позитивныхинтересов детей, их полезной деятельности во внеучебное время; - обеспечение межведомственного взаимодействия в защите прав изаконных интересов несовершеннолетних; - переподготовка и повышение, квалификации специалистов посоциальной работе, коррекционно развивающей педагогике и психологии,наркологов. Основные направления реализации Программы Предполагается осуществить меры общей и специальной профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, решение вопросовзанятости детей, организации их содержательного досуга. Предусматривается оснащение учреждений по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальнойреабилитации необходимым медицинским, спортивным оборудованием,аудио-, видео-, компьютерной техникой. Будут проведены мероприятия по организации переподготовки иповышения квалификации специалистов разного профиля, работающие сбезнадзорными детьми и подростками-правонарушителями. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: - сформировать предпосылки к стабилизации, а в дальнейшем кснижению числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; - повысить эффективность социально-реабилитационной работы сдезадаптированными детьми и подростками, совершающими противоправныедействия; - предотвратить вовлечение несовершеннолетних в ассоциальныегруппы и криминальные структуры. Перечень мероприятий городской целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2002-2003 годы I. Предупреждение безнадзорности, правонарушений и наркомании несовершеннолетних----T-----------------------------------------T-----------T-----------------T--------------------------¬¦ N ¦ ¦ ¦ ¦Необходимое финансировани妦п/п¦ Основные мероприятия по обеспечению ¦ ¦ ¦ (тыс.руб.) ¦¦ ¦ профилактики безнадзорности и ¦ Срок ¦ Исполнители +--------T-----------------+¦ ¦ правонарушений несовершеннолетних, ¦исполнения ¦ ¦ ¦ в том числе ¦¦ ¦ защиты их прав ¦ ¦ ¦ Всего +--------T--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 год¦2003 год¦+---+-----------------------------------------+-----------+-----------------+--------+--------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦+---+-----------------------------------------+-----------+-----------------+--------+--------+--------+¦1. ¦Организовать проведение в городе Всерос- ¦ежегодно ¦комиссия по делам¦В пределах текущего финан-¦¦ ¦сийской межведомственной профилактичес- ¦с мая по ¦несовершенно- ¦сирования ¦¦ ¦кой операции "Подросток" ¦сентябрь ¦летних и защите ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦их прав ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. ¦Проводить специализированные операции ¦ежемесячно ¦КДН и ЗП, ОДН ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"Здоровье", "Хмель", "Каникулы" и профи- ¦ ¦ГОВД, специалисты¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лактические акции "Лидер", "Беглец", ¦ ¦ОУ, ЦСПСиД, ТОС ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Улица", "Коммерсант", "Встреча" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3. ¦Организация общественных работ для несо- ¦2002-2003гг¦Центр занятости ¦Средства предусмотренные ¦¦ ¦вершеннолетних ¦ ¦населения города ¦на финансирование деятель-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности НЦЗН ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4. ¦Обеспечение трудоустройства несовершенно-¦2002-2003гг¦МП Молодежная ¦Средства, предусмотренные ¦¦ ¦летних на временные работы: ¦ ¦служба занятости ¦на финансирование основно馦 ¦- 2002г. - 700 временных рабочих мест в ¦ ¦ ¦деятельности предприятия ¦¦ ¦дни школьных каникул; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- 2003г. - 800 временных рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5. ¦Проведение профессиональной подготовки ¦2002-2003гг¦Центр занятости ¦За счет средств Департа- ¦¦ ¦подростков (2002-2003гг.). Обучение ¦ ¦населения, ПЛ-53 ¦мента науки и образования,¦¦ ¦несовершеннолетних (16-18 лет) специаль- ¦ ¦ ¦городского центра занятос-¦¦ ¦ностям начального профессионального об- ¦ ¦ ¦ти ¦¦ ¦разования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6. ¦Обеспечение отдыха и оздоровления детей в¦в 2002г., ¦Городской бюджет,¦Источники и средства, пре-¦¦ ¦лагерях дневного пребывания, загородных и¦в 2003г. ¦Фонд социального ¦дусмотренные на финансиро-¦¦ ¦спортивных лагерях, профилакториях из со-¦ ¦страхования ¦вание летней оздоровитель-¦¦ ¦циально-незащищенных семей ¦ ¦ ¦ной компании по постанов- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦лению Главы города ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦7. ¦Организация профильных отрядов на базе ¦в 2002г., ¦ОДН,ГОВД; ¦Источники и средства, пре-¦¦ ¦загородного оздоровительного лагеря ¦в 2003г. ¦Образовательные ¦дусмотренные на финансиро-¦¦ ¦"Березки" для детей и подростков с ¦ ¦учреждения ¦вание летней оздоровитель-¦¦ ¦девиантным поведением ¦ ¦ ¦ной компании по постанов- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦лению Главы города ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦8. ¦Осуществить мероприятия по квотированию ¦2002-2003гг¦Администрация ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рабочих мест для несовершеннолетних на ¦ ¦города, Профсо- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦территории г.Новокуйбышевска (квотирова- ¦ ¦юзные комитеты ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ние 50 рабочих мест) ¦ ¦предприятий, Союз¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦работодателей ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦9. ¦Провести месячники по профилактике право-¦Ежегодно ¦Образовательные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нарушений несовершеннолетних: "Внимание, ¦ ¦учреждения, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦подросток", "За здоровый образ жизни", ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"Профилактика заболевания СПИД". ¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦КДН и ЗП ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦10.¦Организовать профилактические медицинские¦Ежегодно ¦Управление ¦В пределах текущего финан-¦¦ ¦осмотры детей и подростков в ОУ с целью ¦ ¦здравоохранения ¦сирования ¦¦ ¦раннего выявления признаков употребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦наркотических,токсических и психоактивных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦11.¦Оказывать круглосуточную помощь несовер- ¦Постоянно ¦Наркологический ¦Средства, предусмотренные ¦¦ ¦шеннолетним, замеченным в употреблении ¦ ¦диспансер ¦на финансирование основно馦 ¦наркотических, психоактивных веществ и ¦ ¦ ¦деятельности ¦¦ ¦спиртных напитков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦12.¦Продолжить проведение в общеобразователь-¦Ежегодно ¦Образовательные ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ных учреждениях города уроков гигиены по ¦2001-2002 ¦учреждения; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦программые "Изменение", факультативно- ¦уч.год, ¦ЦСПСиД ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тренинговых занятий по программе "Куль- ¦2002-2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тура рспредуктивного поведения", "Свежий ¦уч.год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ветер" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦13.¦Пополнение и обновление компьютерной ¦Два раза ¦КДНиЗП; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦информационно-аналитической базы данных: ¦каждый год ¦КСМиД; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- о семьях, находящихся в социально- ¦ ¦ЦСПСиД; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦опасном положении; ¦ ¦ОДН ГОВД; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- детей и подростков, нуждающихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государственной защите; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- о несовершеннолетних группах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦социального риска и "трудных" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦14.¦Оказание адресной материальной помощи ¦2002-2003гг¦Управление ¦В пределах текущего финан-¦¦ ¦особо нуждающимся семьям, социальным ¦ ¦социальной защиты¦сирования управления ¦¦ ¦сиротам (кодирование родителей от алкого-¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лизма) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦15.¦Организация бесплатного питания в ОУ для ¦"-" ¦"-" ¦"-" ¦¦ ¦детей-сирот и детей, оставшихся без попе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦чения родителей, детей из особо нуждаю- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦щихся семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦16.¦Провести в профилактических целях поездку¦Ежегодно ¦Городской бюджет ¦6,0 ¦3,0 ¦3,0 ¦¦ ¦подростков, осужденных с испытательным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сроком в Жигулевскую воспитательную коло-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нию для несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦17.¦Организовать интеллектуальные и развлека-¦2002-2003гг¦Комитет по делам ¦Средства, предусмотренные ¦¦ ¦тельные программы для молодежи ("День ¦ ¦молодежи ¦на финансирование основно馦 ¦молодежи", "Татьянин день", фестивали ¦ ¦ ¦деятельности ¦¦ ¦рэп-музыки и брейк-данса "Хип-хоп леги- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦он") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦18.¦Проводить спортивно-оздоровительные меро-¦Весь период¦Управление по ¦Средства, предусмотренные ¦¦ ¦приятия среди детей и подростков "Спорт ¦по плану ¦физической куль- ¦на финансирование основно馦 ¦для всех" ¦ ¦туре и спорту ¦деятельности ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦19.¦Способствовать укреплению системы ¦2002-2003гг¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений для организации занятости де- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тей в свободное время. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- в учреждениях дополнительного ¦ ¦Управление ¦300 тыс.¦150 тыс.¦150 тыс.¦¦ ¦образования (ДЮЦ, ЦДТиС "Умелец"); ¦ ¦образования ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- в детско-юношеской военно-спортивной ¦ ¦Комитет по делам ¦200 тыс.¦100 тыс.¦100 тыс.¦¦ ¦школе "Отчизна", в молодежных ¦ ¦молодежи ¦руб. ¦руб. ¦руб ¦¦ ¦объединениях; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- в спортивных клубах "Ника", "Старт", ¦ ¦Управление по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"Кристалл"; ¦ ¦физической куль- ¦200 тыс.¦100 тыс.¦100 тыс.¦¦ ¦ ¦ ¦туре и спорту ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦20.¦Создание банка данных на потенциальных ¦2002-2003гг¦Комитет по ¦В пределах текущего финан-¦¦ ¦опекунов, попечителей, приемных родите- ¦ ¦вопросам семьи, ¦сирования ¦¦ ¦лей, на кандидатов в социально-реабили- ¦ ¦материнства и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тационный центр "Наш дом" ¦ ¦детства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦21.¦Реализация мероприятий по выявлению семей¦2002-2003гг¦ЦСПСиД; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и детей группы социального риска. ¦ ¦Центр психологи- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Профилактическая работа с данной катего- ¦ ¦ческой службы Уп-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рией ¦ ¦равления образо- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦ ¦L---+-----------------------------------------+-----------+-----------------+--------+--------+--------- II. Поддержка и укрепление материально-технической базы органов и учреждений профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних их социальной реабилитации----T-----------------------------------------T-----------T-----------------T--------------------------¬¦ N ¦ ¦ ¦ ¦Необходимое финансировани妦п/п¦ Основные мероприятия по обеспечению ¦ ¦ ¦ (тыс.руб.) ¦¦ ¦ профилактики безнадзорности и ¦ Срок ¦ Исполнители +--------T-----------------+¦ ¦ правонарушений несовершеннолетних, ¦исполнения ¦ ¦ ¦ в том числе ¦¦ ¦ защиты их прав ¦ ¦ ¦ Всего +--------T--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 год¦2003 год¦+---+-----------------------------------------+-----------+-----------------+--------+--------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦+---+-----------------------------------------+-----------+-----------------+--------+--------+--------+¦1. ¦Организовать работу медико-социальных, ¦2002 год ¦Руководители ¦В пределах текущего финан-¦¦ ¦консультативных кабинетов в образователь-¦ ¦образовательных ¦сирования ¦¦ ¦ных учреждениях, профессиональном лицее, ¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦техникуме и колледжах города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. ¦Открытие социальной гостиницы для несо- ¦2002 год ¦Комитет семьи, ¦Област- ¦Област- ¦ ¦¦ ¦вершеннолетних и женщин, оказавшихся в ¦ ¦материнства и ¦ной бюд-¦ной бюд-¦ ¦¦ ¦трудной жизненной ситуации (в соотв. с ¦ ¦детства ¦жет 700 ¦жет-700 ¦ ¦¦ ¦обл. Программой "Профилактика социального¦ ¦ ¦тыс.руб.¦тыс.руб.¦ ¦¦ ¦сиротства и социальное обеспечение детей-¦ ¦ ¦городс- ¦городс- ¦ ¦¦ ¦сирот и детей, оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦кой 200 ¦кой-200 ¦ ¦¦ ¦родителей) ¦ ¦ ¦тыс.руб.¦тыс.руб.¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по прог-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рамме ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Профи- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лактика ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркома-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нии и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабили-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тация ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркоза-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦висимой ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦части на¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения"¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 2001-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002гг. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3. ¦Создать единую, межведомственную, посто- ¦2002 год ¦Управление ¦В пределах текущего финан-¦¦ ¦янно действующую медико-психолого-педаго-¦ ¦образования ¦сирования ¦¦ ¦гическую комиссию при центре диагностики,¦ ¦Южного округа, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦коррекции и развития детей дошкольного и ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦школьного возраста с целью своевременного¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦выявления детей и подростков с отклонени-¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ями в развитии и поведении ¦ ¦вопросам семьи, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦материнства и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦детства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4. ¦Разработать комплекс мер (программу) ди- ¦2002 год ¦Комитет по ¦В пределах текущего финан-¦¦ ¦агностики, абилитации и реабилитации ре- ¦ ¦вопросам,семьи, ¦сирования ¦¦ ¦бенка на ранней стадии развития ¦ ¦материнства и ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦детства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5. ¦Открыть центр профилактики наркомании ¦2002-2003гг¦КСМиД ¦За счет средств выделенных¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений областным и го-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦родским бюджетами ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6. ¦Обеспечение медицинским, спортивным, бы- ¦2002-2003гг¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦товым, развивающим оборудованием, аудио-,¦ ¦здравоохранения; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦видео-, компьютерной техникой и оргтехни-¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кой, литературой для реабилитации и пре- ¦ ¦вопросам семьи; ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дупреждения преступлений, заболеваний ¦ ¦ОДН ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦наркоманией и СПИДом: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦-наркотического диспансера (подростковое ¦ ¦НД ¦За счет средств, выделен- ¦¦ ¦отделение, химико-токсическая лаборато- ¦ ¦ ¦ных по программе "Профи- ¦¦ ¦рия); ¦ ¦ ¦лактика наркомании и реа- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦билитации наркозависимой ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦части населения" на 2001- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002гг. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- центров психолого-педагогической и ме- ¦ ¦Комитет по ¦В пределах текущего финан-¦¦ ¦дико-социальной помощи несовершеннолет- ¦ ¦вопросам семьи ¦сирования ¦¦ ¦ним, нуждающимся в социальной реаби- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦литации (СРЦ "Наш дом", ЦСПСиД; ЦДКиРД) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- социальной гостиницы для несовершенно- ¦ ¦Комитет по ¦За счет средств выделенных¦¦ ¦летних и женщин, оказавшихся в трудной ¦ ¦вопросам семьи, ¦учреждению городским бюд- ¦¦ ¦жизненной ситуации ¦ ¦материнства и ¦жетом ¦¦ ¦ ¦ ¦детства ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- военно-спортивной школы "Отчизна" ¦ ¦КДМ ¦70 ¦40 ¦30 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- футбольного клуба "Смена"; ¦ ¦УФКиС ¦200 тыс.¦100 ¦100 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- отделения по делам несовершеннолетних ¦ ¦ГОВД ¦100 ¦50 ¦50 ¦¦ ¦ГОВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- комиссии по делам несовершеннолетних и ¦ ¦КДНиЗП ¦50 тыс. ¦50 тыс. ¦- ¦¦ ¦защите их прав ¦ ¦ ¦руб. ¦руб. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦7. ¦Провести капитальный ремонт спортивного ¦ ¦Администрация ¦600 тыс.¦300 тыс.¦300 тыс.¦¦ ¦зала 1 корпуса ПЛ-53 ¦ ¦ПЛ-53 ¦руб. ¦руб. ¦руб. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦8. ¦Разработать и осуществить, мероприятия по¦2002-2003гг¦КДНиЗП ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦привлечению внебюджетных средств на про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦филактику безнадзорности и правонарушений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦несовершеннолетних, защиту прав детей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦городе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦9. ¦Организовать и осуществить проверку ис- ¦Ежегодно ¦Прокуратура ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦полнения Конституции Российской Федера- ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ции, федерального и областного законода- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельства о несовершеннолетних в городе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦10.¦Организовать и осуществить проверки: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- условий содержания и воспитания детей и¦2003г. ¦КДНиЗП ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦подростков в группах постоянного пребыва-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ния школы-интерната "Перспектива"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦- оказание помощи детям и семьям в центре¦2002г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦социальной помощи семье и детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦11.¦Обеспечить систему управленческих дейст- ¦2002-2003гг¦Управление обра- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вий по реализации городской программы по ¦ ¦зования Южного ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профилактике безнадзорности и правонару- ¦ ¦округа ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦шений на уровне управления образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Южного округа, образовательных учрежде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦12.¦Открыть пункт приема граждан в п. "Маяк" ¦2002г. ¦Комитет по ¦За счет средств выделенных¦¦ ¦для проведения психолого-педагогаческого,¦ ¦вопросам семьи, ¦по программе "Семейная ¦¦ ¦юридического и социально-педагогического ¦ ¦материнства и ¦политика" ¦¦ ¦консультирования ¦ ¦детства ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦13.¦Организовать круглогодичное оздоровление ¦2002-2003гг¦КСМиД ¦За счет средств, выделен- ¦¦ ¦детей особых категорий, с проблемами в ¦ ¦ ¦ных учреждению областным 覦 ¦развитии, оказавшихся в трудной жизненной¦ ¦ ¦городским бюджетом ¦¦ ¦ситуации на базе ДОЛ "Березки" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦14.¦Создать банк данных на несовершеннолетних¦2002г. ¦КДНиЗП ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦правонарушителей, подростков, потребляю- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦щих ПАВ; детей и семей, оказавшихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦трудной жизненной ситуации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦15.¦Обеспечение бесплатными лекарственными ¦Постоянно ¦Управление ¦В пределах текущего финан-¦¦ ¦средствами направленного действия для ле-¦ ¦здравоохранения, ¦сирования, спонсорная по- ¦¦ ¦чения подростков, зависимых от ПАВ, обес-¦ ¦Наркологический ¦мощь ¦¦ ¦печение диагностическими гест-системами ¦ ¦диспансер ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦для определения наркотических веществ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦биосферах. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦16.¦Продолжить работу выездных бригад специа-¦2002-2003гг¦КДНиЗП, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦листов в образовательные учреждения, ла- ¦ ¦КСМиД, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦геря дневного пребывания при них, заго- ¦ ¦УЗ, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦родные оздоровительные и спортивные лаге-¦ ¦ОДН ГОВД ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ря для работы по предупреждению правона- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рушений и наркомании среди детей и под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ростков, пропаганде здорового образа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жизни. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦17.¦Сохранить в ОУ города штатные должности ¦2002-2003гг¦Администрация ¦За счет городского бюджетদ ¦социальных педагогов ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦L---+-----------------------------------------+-----------+-----------------+--------+--------+---------III. Научно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение программы. Подготовка и повышение квалификации кадров----T-----------------------------------------T-----------T-----------------T--------------------------¬¦ N ¦ ¦ ¦ ¦Необходимое финансировани妦п/п¦ Основные мероприятия по обеспечению ¦ ¦ ¦ (тыс.руб.) ¦¦ ¦ профилактики безнадзорности и ¦ Срок ¦ Исполнители +--------T-----------------+¦ ¦ правонарушений несовершеннолетних, ¦исполнения ¦ ¦ ¦ в том числе ¦¦ ¦ защиты их прав ¦ ¦ ¦ Всего +--------T--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 год¦2003 год¦+---+-----------------------------------------+-----------+-----------------+--------+--------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦+---+-----------------------------------------+-----------+-----------------+--------+--------+--------+¦1. ¦Подготовить и провести городскую научно- ¦2002г. ¦Управление куль- ¦5,0 тыс.¦5,0 ¦ ¦¦ ¦практическую конференцию для работников ¦ ¦туры, Управление ¦руб. ¦ ¦ ¦¦ ¦культурно-досуговой сферы "Детская без- ¦ ¦образования, Уп- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦надзорность и преступность: проблемы для ¦ ¦равление здраво- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦взрослых" ¦ ¦охранения, КСМиД ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. ¦Проводить семинары-совещания с руководи- ¦2002г. ¦УО, ¦В пределах текущего финан-¦¦ ¦телями ведомств городских служб по преду-¦ ¦УЗАГ, ¦сирования ¦¦ ¦преждению безнадзорности и правонарушений¦ ¦КСМиД, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦несовершеннолетних" в рамках ФЗ-120 от ¦ ¦КДМ, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦24 июня 1999 г. ¦ ¦УСЗН ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3. ¦Проводить переподготовку, повышение ква- ¦2002-2003гг¦УО, ¦В пределах текущего ¦¦ ¦лификации специалистов по социальной ра- ¦ ¦КСМиД, ¦финансирования управ- ¦¦ ¦боте, работников учреждений, осуществля- ¦ ¦УСЗН ¦ления образования ¦¦ ¦ющих работу с безнадзорными детьми и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦детьми с девиантным поведением. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4. ¦Организовать обучение специалистов для ¦2002г. ¦КСМиД ¦За счет средств комитета ¦¦ ¦работы в социальной гостинице для несо- ¦ ¦ ¦по вопросам семьи материн-¦¦ ¦вершеннолетних и женщин, оказавшихся в ¦ ¦ ¦ства и детства ¦¦ ¦трудной жизненной ситуации, центра про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦филактики наркомании. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5. ¦Центру психологической службы управления ¦Постоянно ¦Управление ¦В пределах текущего финан-¦¦ ¦образования осуществить плановое проведе-¦ ¦образования ¦сирования управления обра-¦¦ ¦ние семинаров с практическими психолога- ¦ ¦ ¦зования ¦¦ ¦ми, социальными педагогами, специалистами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по соц.работе и зам. директоров школ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профилактике безнадзорности, наркомании и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦правонарушений несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6. ¦Реализация проекта "Расширение практики ¦2002г. ¦КСМиД ¦Внебюджетные средства и зদ ¦защиты и сферы соблюдения прав ребенка ¦ ¦ ¦счет средств выделенных п ¦путем стимулирования общественных инициа-¦ ¦ ¦программе "Семейная поли- ¦¦ ¦тив и повышения уровня правовой культуры ¦ ¦ ¦тика" ¦¦ ¦несовершеннолетних" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦7. ¦Подготовить и издать справочник "Профи- ¦2002 год. ¦КДСиЗП ¦10,0 ¦10,0 ¦- ¦¦ ¦лактика безнадзорности и правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦несовершеннолетних и защите их прав и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦законодательство Самарской области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦8. ¦Проведение семинаров для специалистов ор-¦2002-2003гг¦УЗ, ¦В пределах текущего финан-¦¦ ¦ганов здравоохранения,образования,соци- ¦ ¦УО, ¦сирования ¦¦ ¦альной защиты населения, внутренних дел ¦ ¦КДН ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по проблемам зависимости несовершеннолет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦них от психоактивных веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦9. ¦Организация цикла радио и телепередач по ¦2002-2003гг¦СМИ ¦В пределах текущего финан-¦¦ ¦проблемам профилактики безнадзорности и ¦ ¦ ¦сирования ¦¦ ¦правонарушений несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦10.¦Обеспечение специальной и нормативно-пра-¦II полуго- ¦КДСиЗП ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вовой литературой работников учреждений, ¦дие 2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦осуществляющих профилактику безнадзорнос-¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ти и правонарушений несовершеннолетних. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Распространение справочно-информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦бюллетеней, памяток по предупреждению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦детской безнадзорности и противоправного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦11.¦Продолжить изучение результатов проведе- ¦2002 год ¦Управление здраво¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ния мониторинга вредных привычек среди ¦ ¦охранения, КДНиЗП¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦детей и подростков города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦12.¦Участие в курсах повышения квалификации ¦2002-2003гг¦Управление обра- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работников учреждений, осуществляющих ¦ ¦зования, КСМиД, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профилактику безнадзорности и правонару- ¦ ¦УЗАГ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦шений несовершеннолетних, обучение работ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ников метода работы с несовершеннолетними¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦с адиквитным поведением, оказание психо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦логической помощи детям, пострадавшим от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦насилия, имевшим суицидальные попытки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦13.¦Проводить анонимное анкетирование ¦2002г. 1кв.¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учащихся ОУ по вопросам их отношения к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦алкоголю и наркотикам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦14.¦Подписаться на информационный вестник ¦2002-2003гг¦ ¦0,6 ¦0,3 ¦0,3 ¦¦ ¦межведомственной комиссии по делам несо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вершеннолетних при Правительстве Российс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦кой Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦15.¦Сформировать и вести базу электронных ¦2002-2003гг¦ ¦В пределах текущего финан-¦¦ ¦версий правовых документов, регламентиру-¦ ¦ ¦сирования ¦¦ ¦ющих деятельность по предупреждению без- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦надзорности и преступности несовершенно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦летних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Всего по Программе: ¦ ¦ ¦1741,6 ¦908,3 ¦833,3 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦из городского бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦из областного бюджета ¦ ¦ ¦700 ¦ ¦ ¦L---+-----------------------------------------+-----------+-----------------+--------+--------+---------