Решение Думы города Новокуйбышевска Самарской области от 20.06.2002 № 111

О Положении об архивном отделе администрации г. Новокуйбышевска Самарской области

  
                     НОВОКУЙБЫШЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 РЕШЕНИЕ
                         от 20 июня 2002 г. N 111
               О ПОЛОЖЕНИИ ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ
                   Г. НОВОКУЙБЫШЕВСКА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
       В целях  исполнения  действующего  законодательства,  активизацииразвития    архивного    дела    в   муниципальном   образовании   (г.Новокуйбышевск) и в соответствии  с  решением  коллегии  Госархива  от26.09.01  "О  Примерном  положении  об архивном отделе органа местногосамоуправления",  руководствуясь ст.35 Устава города, Новокуйбышевскаягородская Дума решила:
       1. Отменить решение  Новокуйбышевской  городской  Думы  N  10  от28.10.2000  г.  "О  Положении  об  архивном  отделе  администрации  г.Новокуйбышевска Самарской области".
       2. Утвердить  в  новой  редакции  Положение  об  архивном  отделеадминистрации г. Новокуйбышевска Самарской области (приложение).
       Председатель Новокуйбышевской
       городской Думы, Глава города           А.П.НЕФЕДОВ
                                                     Утверждено
                                                      Решением
                                         Новокуйбышевской городской Думы
                                             от 20 июня 2002 г. N 111
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                     ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ
                   Г. НОВОКУЙБЫШЕВСКА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            1. Общие положения
       1.1. Администрация  г.  Новокуйбышевска   в   целях   эффективнойорганизации   архивного   дела   в  городе  реализует  полномочия  по:организации и содержанию архивного отдела;
       обеспечению хранения,   комплектования,   учета  и  использованияархивных документов,  образовавшихся и образующихся в их деятельности,деятельности организаций,  отнесенных к муниципальной собственности, атакже архивных фондов и архивных документов юридических  и  физическихлиц,  переданных  на законном основании в муниципальную собственность;
       решению вопросов о передаче права собственности на архивные фондыи  архивные документы,  за исключением отнесенных к ведению РоссийскойФедерации,  совместному ведению Российской Федерации  и  АдминистрацииСамарской области, ведению Администрации Самарской области.
       1.2. Для  решения  задач  по  реализации  полномочий  в   областиархивного  дела Администрация города образует в своем составе архивныйотдел, выполняющий функции муниципального архива.
       1.3. Архивный    отдел   является   самостоятельным   структурнымподразделением Администрации города  без  статуса  юридического  лица,имеет   свою   круглую   печать,  угловой  штамп  и  бланки  со  своимнаименованием.
       1.4. Отдел   руководит   деятельностью  муниципальных  архивов  -юридических лиц,  имеющих самостоятельный  баланс,  расчетные  и  иныесчета  в  банках  и  других  кредитных  учреждениях,  печать  со своимнаименованием и  наименованием  Администрации  города,  а  также  иныенеобходимые для осуществления деятельности печати, штампы или бланки.
       1.5. Отдел  руководствуется  в  своей  деятельности  КонституциейРоссийской  Федерации,  Основами законодательства Российской Федерацииоб Архивном  фонде  Российской  Федерации  и  архивах,  Положением  обАрхивном  фонде Российской Федерации,  другими законодательными актамиРоссийской Федерации  и  иными  правовыми  актами  Самарской  области,Уставом,   постановлениями,   решениями   и   распоряжениями   органовпредставительной и исполнительной власти г. Новокуйбышевска, приказамии   инструкциями   Федеральной   архивной  службы  России,  Управлениягосударственной  архивной  службы  Самарской   области   и   настоящимПоложением.
       1.6. Положение  об   Отделе   утверждается   Главой   города   посогласованию  с  Управлением государственной архивной службы Самарскойобласти.  В  Положении  закрепляются  организационно-правовой   статусОтдела,  задачи и функции по руководству архивным делом, полномочия поих   реализации,   ответственность   за    состояние,    развитие    исовершенствование архивного дела.
       1.7. Штатная численность и номенклатура должностей  муниципальныхслужащих - работников Отдела устанавливаются Главой города.
       1.8. Финансирование и материально-техническое обеспечение  Отделаосуществляется  за  счет  средств бюджета Администрации города и,  какправило, выделяется в нем отдельной строкой.
       1.8.1. Дополнительно   источниками   финансирования  могут  быть:
       целевые средства из бюджета Администрации Самарской области  (приреализации программ развития архивного дела,  включающих мероприятия вАдминистрации города;
       реализации отдельных государственных полномочий в сфере архивногодела администрации города,  в т.  ч.  полномочий на хранение  архивныхфондов и архивных документов организаций, отнесенных к государственнойсобственности и расположенных на территории г. Новокуйбышевска);
       внебюджетные средства,  в т.  ч. от приносящей доход деятельностиОтдела, предусмотренной его учредительными документами;
       спонсорские и иные средства, полученные законным путем.
       1.9. Номенклатура (прейскурант)  платных  работ  и  услуг  Отделаутверждается Главой города на основании перечня платных работ и услуг,разработанного Управлением государственной архивной  службы  Самарскойобласти.
       1.10. Администрация  города   обеспечивает   Отдел   помещениями,отвечающими    нормативным    требованиям    обеспечения   сохранностидокументов;  его  содержание,  техническое  оснащение,   оборудование,охрану, транспортное обслуживание и создание необходимых условий трудаработников.
       При передаче   помещения,   в   котором  размещен  Отдел,  другиморганизациям Администрация города принимает решение о  предварительномпредоставлении  равноценного  или  более  подходящего  для  размещениядокументов помещения.
                           2. Задачи и функции
       Основными задачами и функциями Отдела являются:
       2.1. Обеспечение    сохранности,    учет   архивных   документов,подлежащих постоянному и длительному хранению,  в т.  ч.:  хранение  иучет документов, принятых в Отдел;
       представление в установленном порядке учетных данных в Управлениегосударственной   архивной   службы   Самарской   области;
       проведение мероприятий по созданию оптимальных  условий  хранениядокументов и обеспечению их физической сохранности;подготовка,  представление
       администрации города  и  реализация  предложений  по  обеспечениюсохранности документов, хранящихся в Отделе;
       2.1.1. Отдел обеспечивает хранение:
       архивных фондов  и  архивных  документов   на   различных   видахносителей,  являющихся муниципальной собственностью, входящих в составАрхивного  фонда  Самарской   области,   в   т.ч.   образовавшихся   вдеятельности органов местного самоуправления с момента их образования,деятельности организаций,  отнесенных к муниципальной собственности, атакже  находящихся  в  совместном ведении муниципального образования иСамарской области;  архивных фондов и архивных документов на различныхвидах носителей, являющихся государственной собственностью, входящих всостав Архивного фонда Самарской области,  образовавшихся  в  процесседеятельности  органа  местного  самоуправления по реализации отдельныхгосударственных  полномочий   администрации   города,   которыми   онанаделена;   архивных   фондов  и  архивных  документов  юридических  ифизических лиц на различных видах носителей,  переданных  на  законномосновании в муниципальную собственность, в т.ч. личного происхождения,входящих в негосударственную часть Архивного фонда Самарской области;
       документов на   различных  видах  носителей  по  личному  составуликвидированных организаций (не имеющих правопреемника), действовавшихна  территории  города  Новокуйбышевска;
       печатных, аудиовизуальных и других материалов,  дополняющих фондыОтдела;
       учетных документов,  архивных справочников и  других  материалов,необходимых для осуществления его практической деятельности;
       2.1.2. Отдел  по  согласованию  с  Администрацией  города   можетпринимать  на  депозитарное  хранение при наличии свободных площадей инеобходимых   условий   документы    действующих    муниципальных    игосударственных  организаций,  общественных  организаций  и граждан надоговорных условиях;
       2.1.3. Документы    негосударственной   части   Архивного   фондаСамарской области поступают  на  хранение  в  Отдел  в  порядке  и  наусловиях   договоров   между   собственниками  документов  и  Отделом,действующим от имени Администрации города при наличии доверенности.
       2.2. Комплектование  Отдела  документами,  имеющими историческое,научное,  социальное,  экономическое,  политическое   или   культурноезначение для муниципального образования,  в т.ч.:  составление списковорганизаций-источников     комплектования     Отдела,     утверждаемыхадминистрацией  города и согласовываемых с Управлением государственнойархивной  службы  Самарской  области;  систематическая  работа  по  ихуточнению;
       отбор и прием документов постоянного (долговременного) хранения вОтдел;   проведение   в   установленном  порядке  экспертизы  ценностидокументов, хранящихся в Отделе.
       2.3. Организационно-методическое     руководство    деятельностьюведомственных архивов и  организацией  документов  в  делопроизводствеорганов местного самоуправления, муниципальных организаций;
       содействие организациям  других  форм  собственности  в   порядкереализации отдельных государственных полномочий администрации города всохранении,  комплектовании  и  использовании  их  архивов,   включая:проведение   проверок   состояния  делопроизводства  и  ведомственногохранения документов, в т.ч. по личному составу;
       ведение в  установленном  порядке учета документов,  хранящихся ворганизациях-источниках   комплектования   и   других    организациях,находящихся на территории города Новокуйбышевска;
       рассмотрение и согласование положений  о  ведомственных  архивах,экспертных    комиссиях,    номенклатур   дел   организаций-источниковкомплектования Отдела и инструкций по делопроизводству;
       рассмотрение и   представление   в   Управление   государственнойархивной службы Самарской области поступивших  от  организаций  описейдел постоянного хранения;
       рассмотрение и  согласование  описей  дел  по   личному   составуорганизаций,  документы  которых  подлежат  приему  в Отдел в порядке,установленном Управлением государственной  архивной  службы  Самарскойобласти;
       изучение и обобщение  практики  работы  ведомственных  архивов  иделопроизводственных служб, распространение их положительного опыта;
       оказание организационно-методической      помощи,      проведениесовещаний,  семинаров, консультаций по вопросам организации и методикиработы с документами;
       разработка и   реализация   мероприятий   по   улучшению   работыведомственных  архивов,  организации  документов  в  делопроизводстве,внедрению  государственной  системы делопроизводства и унифицированныхсистем документации;
       повышению квалификации  работников архивов и делопроизводственныхслужб.
       2.4. Информационное  обеспечение органов местного самоуправления,организация использования  архивных  документов,  удовлетворение  правграждан   на  архивную  информацию,  в  т.ч.:  информирование  органовместного самоуправления, иных организаций муниципального образования осоставе   и  содержании  документов  Отдела  по  актуальной  тематике,исполнение  запросов  юридических  и  физических  лиц  на  документнуюинформацию, в т.ч. на договорной основе;
       организация работы пользователей документами,  изготовление копийдокументов   по   их  запросам,  подготовка  документальных  выставок,материалов  для  средств  массовой  информации,  проведение  встреч  собщественностью и публикаторская деятельность;
       исполнение социально-правовых и  иных  запросов  граждан,  выдачаархивных справок, заверенных копий и выписок из документов;рассмотрение  заявлений,
       предложений и жалоб, прием граждан;
       создание и  совершенствование   научно-справочного   аппарата   кдокументам Отдела,  автоматизированных информационно-поисковых систем,банков и баз данных,  архивных справочников  о  составе  и  содержаниидокументов.
       2.5. Реализация     отдельных     государственных      полномочийАдминистрации  города  в сфере архивного дела при наделении ими властиАдминистрацией Самарской  области  в  установленном  порядке,  в  т.ч.контроль  за  соблюдением  юридическими и физическими лицами архивногозаконодательства Российской Федерации.
                                 3. Права
       Отделу для  выполнения  возложенных  на  него  задач  и   функцийпредоставляется право:
       3.1. Представлять администрацию города по всем вопросам, входящимв компетенцию Отдела.
       3.2. Вносить на рассмотрение Администрации  города  и  Управлениягосударственной  архивной  службы  Самарской  области  предложения  поразвитию   архивного   дела,   улучшению   обеспечения    сохранности,комплектования   и  использования  документов,  хранящихся  в  Отделе,совершенствованию   работы   ведомственных   архивов   и   организациидокументов в делопроизводстве организаций;  участвовать в подготовке ирассмотрении  администрацией  города   вопросов   архивного   дела   иделопроизводства, готовить по ним проекты распорядительных документов.
       3.3. Запрашивать    и    получать    от    организаций-источниковкомплектования    независимо   от   их   ведомственной   подчиненностинеобходимые сведения  о  работе  и  состоянии  ведомственных  архивов,организации документов в делопроизводстве.
       3.4. Проверять  исполнение   организациями,   расположенными   натерритории  города  Новокуйбышевска,  независимо  от  их ведомственнойподчиненности  и  форм   собственности   требований   федерального   ирегионального архивного законодательства.
       3.5. Давать   в   пределах   своей   компетенции    организациям,находящимся  на  территории  города Новокуйбышевска,  обязательные дляисполнения  указания  по  вопросам  работы  ведомственных  архивов   иорганизации документов в делопроизводстве.
       3.6. Принимать  участие  в  совещаниях,  семинарах,  проверках  имероприятиях,  проводимых  Администрацией  города  и  ее  структурнымиподразделениями; участвовать в работе экспертных комиссий организаций.
       3.7. Иметь своего представителя в составе ликвидационных комиссийорганизаций для участия в решении вопросов сохранности документов.
       3.8. Ставить     перед     органами    местного    самоуправлениягосударственной власти вопросы  о  привлечении  к  ответственности  занарушение   архивного   законодательства   должностных   лиц   и  лиц,выполняющих управленческие функции в коммерческих и иных организациях,а также физических лиц.
       3.9. Осуществлять  в   установленном   порядке   отдельные   видыприносящей   доход  деятельности,  заключать  договоры  и  производитьрасчеты с организациями за выполнение договорных работ и платных услугпри наличии доверенности от администрации города.
       3.10. Взаимодействовать в своей деятельности с органами  местногосамоуправления,  организациями муниципального образования, Управлениемгосударственной   архивной   службы   Самарской   области,   Самарскимотделением    Российского   общества   историков-архивистов,   другимиобщественными организациями;  создавать на общественных началах совет,утверждаемый      Администрацией      города,     для     рассмотренияорганизационно-методических и практических вопросов архивного дела.
                          4. Организация работы
       4.1. Отдел возглавляет начальник.  Начальник и специалисты Отделаявляются  муниципальными  служащими  и  входят  в Реестр муниципальныхдолжностей.  Начальник  Отдела  назначается  и  освобождается   Главойгорода.    Это    решение    может   согласовываться   с   Управлениемгосударственной  архивной  службы   Самарской   области.   При   смененачальника  Отдела  прием-передача дел проводится специально созданнойкомиссией,  включающей представителей Администрации  города,  а  такжеУправления  государственной  архивной  службы  Самарской области.  Актприема-передачи утверждается Администрацией города и представляется  вУправление государственной архивной службы Самарской области.
       4.2. Начальник Отдела:
       4.2.1. Организует   деятельность   Отдела  и  несет  персональнуюответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций;
       4.2.2. Отчитывается  о работе Отдела и состоянии архивного дела вгороде  перед  администрацией  и  в  установленном  порядке  -   передУправлением государственной архивной службы Самарской области.
       4.3. Деятельность отдела организуется в соответствии с  правиламии  инструкциями,  действующими  в  системе Федеральной архивной службыРоссии,  на  основе  целевых  программ,  планов  работы,  утверждаемыхАдминистрацией города с учетом рекомендаций Управления государственнойархивной службы Самарской области.
       4.4. Реорганизация  или  ликвидация  Отдела осуществляется Главойгорода в установленном порядке.  Архивные фонды и  архивные  документыпри реорганизации Отдела передаются учреждению-правопреемнику. При еголиквидации  или  отсутствии  правопреемника  документы  передаются  напостоянное  хранение  в  один  из  государственных  архивов  Самарскойобласти в установленном порядке.