Решение Думы города Новокуйбышевска Самарской области от 25.12.2003 № 190
О городской целевой программе "Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города Новокуйбышевска" на 2004 год
НОВОКУЙБЫШЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 25 декабря 2003 года N 190 О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА" НА 2004 ГОД Заслушав информацию главного врача Центра госсанэпиднадзора вгороде Новокуйбышевске (Г.Н. Зотов) о выполнении мероприятий пообеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территориигорода Новокуйбышевска в 2003 году и рассмотрев представленнуюгородскую целевую программу "Обеспечение санитарно-эпидемиологическогоблагополучия на территории города Новокуйбышевска" на 2004 год,руководствуясь ст. 35 Устава города, Новокуйбышевская городская Думарешила: 1. Утвердить городскую целевую программу "Обеспечениесанитарно-эпидемиологического благополучия на территории городаНовокуйбышевска" на 2004 год (приложение). 2. Финансовому управлению (Е.Н. Попова) предусмотреть средства навыполнение городской целевой программы "Обеспечениесанитарно-эпидемиологического благополучия на территории городаНовокуйбышевска" на 2004 год в размере 157212,0 рублей приформировании бюджета на 2004 год. 3. Центру госсанэпиднадзора в городе Новокуйбышевске (Г.Н. Зотов)продолжить работу по раннему выявлению бактерионосителей инфекционныхзаболеваний и предупреждению вспышечной заболеваемости и эпидемий. Председатель Новокуйбышевской городской Думы, глава города А.П.НЕФЕДОВ Утверждена Решением Новокуйбышевской городской Думы от 25 декабря 2003 года N 190 ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА" НА 2004 ГОД Паспорт целевой Программы "Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города Новокуйбышевска" на 2004 год Наименование "Обеспечение санитарно - эпидемиологического программы благополучия на территории города Новокуйбышевска" на 2004 год Исполнители - Центр госсанэпиднадзора в г. Новокуйбышевске программы Основные - Центр госсанэпиднадзора в г. Новокуйбышевске разработчики программы Цель - Обеспечить эпидемиологическое благополучие в г. Новокуйбышевске - Стабилизация уровня инфекционной заболеваемости в городе - Предупреждение вспышечной заболеваемости и эпидемий Сроки реализации - 2004 год программы Перечень - Организационные мероприятия основных - Противоэпидемические мероприятия мероприятий программы Исполнители - Центр госсанэпиднадзора в г. Новокуйбышевске Программы Объемы и источники Бюджет города: 157212,00 рублей в ценах на финансигования 01.10.2003 года Смета затрат прилагается Ожидаемые - Снижение инфекционной заболеваемости в городе. конечные - Предупреждение групповой и вспышечной инфекционной результаты заболеваемости, эпидемий. программы - Предупреждение завозных случаев заболевания холерой Контроль Оперативный контроль осуществляется: реализацией - Администрацией города Программы - Центром госсанэпиднадзора в г. Новокуйбышевске Нормативные При составлении программы использованы следующие ссылки нормативные документы: - основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1998 года N 5487-1; - закон Российской Федерации "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения " N 52-ФЗ от 30.03.99 года; - Приказ ГКСЭН РФ "Об участии госсанэпидслужбы в проведении мероприятий в рамках первичной медико- санитарной помощи" от 15.12.93 года N 136; - Санитарные правила и нормы СанПиН 3.2.569-96 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации". - Санитарные правила СП 3.1.084- 96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных."; - Санитарные правила СП 3.1.1117-02 "Профилактика острых кишечных инфекций"; - Санитарно - эпидемиологические правила СП 3.1.2.1108-02 "Профилактика дифтерии"; - Стандарты Самарской области 63.12.0001-2001 "Организация и проведение противоэпидемических мероприятий в очагах инфекционных заболеваний". Содержание программы и необходимость ее решения программными методами Часть I. Паспорт программы На основании статьи 38 "Первичная медико-санитарная помощь" Основзаконодательства Российской Федерации об охране здоровья гражданмедико-санитарная помощь является основным, доступным и бесплатным длякаждого гражданина видом медицинского обслуживания и наряду слечебными включает санитарно гигиенические и противоэпидемическиемероприятия. В соответствии с законом Российской Федерации "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (статья 1),проведение указанных мероприятий является основной частью обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения. Работа санитарной службы в рамках первичной медико-санитарнойпомощи из Федерального бюджета не финансируется. Финансирование этихработ осуществляется за счет средств муниципального бюджета. Часть II. Анализ эпидемиологической ситуации на территории г. Новокуйбышевска Ежегодно в г. Новокуйбышевске регистрируется более 5 тысячинфекционных заболеваний различных нозологических форм, наносящихэкономический ущерб более 1500,0 тысяч рублей в год. В городесохраняется сложная эпидемическая обстановка по ряду инфекционныхзаболеваний. Уровень заболеваемости вирусным гепатитом "В" и носителейавстралийского антигена, имеющий общие пути передачи с ВИЧ-инфекцией,за последние 3 года возрос в 3,2 раза и имеет тенденцию роста.Благодаря противоэпидемическим мероприятиям, проводимым санитарнойслужбой города, предотвращены случаи вспышек этих инфекций ивнутрибольничные заражения. Отмечается рост заболеваемости населения острыми кишечнымиинфекциями, в том числе рост заболеваемости дизентерией в 5 раз посравнению со средними многолетними показателями. Периодически в городе выявляются завозные случаи заболеваниямалярией среди приезжих из Азербайджана и Таджикистана. В 2002 годувыявлено трое больных малярией из числа приезжих из Азербайджана иТаджикистана. Санитарной службой проводится весь комплекспротивоэпидемических мероприятий по каждому случаю возникновениязаболевания в целях предупреждения возникновения и распространенияместных случаев заболевания малярией. Часть III. Обоснование необходимости создания целевой программы Одной из причин распространения инфекционных заболеваний являетсяпозднее выявление больных и носителей инфекционных заболеваний, что всвою очередь, может привести к возникновению массовых инфекционныхзаболеваний, к появлению и массовому распространению заболеваний, нехарактерных для города Новокуйбышевска. Перечень гигиенических ипротивоэпидемических мероприятий, выполняемых центромгоссанэпиднадзора в рамках первичной медико-санитарной помощинаселению, позволяет решить проблему выявления источников инфекционныхзаболеваний и предотвратить "вспышки" инфекций. В то же время, санитарная служба испытывает материальныетрудности в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия натерритории города Новокуйбышевска, так как бюджетные средства навыполнение комплекса противоэпидемических мероприятий среди населенияне выделяются. Цели и задачи Программы 1. Обеспечить эпидемиологическое благополучие в городеНовокуйбышевске. 2. Стабилизация уровня инфекционной заболеваемости в городе. 3. Предупреждение вспышечной инфекционной заболеваемости иэпидемий. Сроки исполнения Сроки исполнения Программы: до 31 декабря 2004 года. Ресурсы, привлекаемые для исполнения Программы Выполнение Программы должно осуществляться силами функциональныхподразделений Центра госсанэпиднадзора в г. Новокуйбышевске:эпидемиологического отдела, бактериологической лабораторией,транспортной службой Центра госсанэпиднадзора. Механизм реализации программы Выполнение программы обеспечивается при поступлении средств вЦентр госсанэпиднадзора в г. Новокуйбышевске. Фактическая сумма финансирования на финансовый год определяетсясоответствующим решением Новокуйбышевской городской Думы о бюджете. План Программы на 2004 год прилагается----T--------------------------------T----------T--------¬¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦Количество¦ Часы ¦¦п/п¦ ¦ в год ¦ ¦+---+--------------------------------+----------+--------+¦1. ¦Эпидемиологическое расследование¦ 340 ¦ 2035 ¦¦ ¦случаев инфекционных заболеваний¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+----------+--------+¦2. ¦Эпидемиологическое расследование¦ 50 ¦ 500 ¦¦ ¦инфекционных заболеваний в ¦ ¦ ¦¦ ¦организованных коллективах ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+----------+--------+¦3. ¦Проведение лабораторных иссле- ¦ 790 ¦ 781 ¦¦ ¦дований материала от контактных ¦ ¦ ¦¦ ¦с инфекционными больными и лиц ¦ ¦ ¦¦ ¦из группы риска инфицирования, ¦ ¦ ¦¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦¦ ¦кишечная группа ¦ 300 ¦ ¦¦ ¦дифтерия ¦ 350 ¦ ¦¦ ¦менингококковая инфекция ¦ 100 ¦ ¦¦ ¦коклюш ¦ 20 ¦ ¦¦ ¦малярия ¦ 20 ¦ ¦+---+--------------------------------+----------+--------+¦4. ¦Лабораторные обследования на хо-¦ 20 ¦ 20 ¦¦ ¦леру беженцев и переселенцев ¦ ¦ ¦+---+--------------------------------+----------+--------+¦ ¦Всего: ¦ ¦ 3336 ¦+---+--------------------------------+----------+--------+¦ ¦Финансовые затраты в сумме ¦157212,0 руб. ¦L---+--------------------------------+-------------------- Стоимость Программы Стоимость программы на 2004 год - 157212,00 рублей. Ожидаемые результаты Снижение инфекционной заболеваемости в городе. Предупреждение групповой и вспышечной заболеваемости, эпидемий. Предупреждение завоза случаев заболевания холерой. Контроль за ходом реализации программы Контроль за ходом реализации программы осуществляетсяАдминистрацией города Новокуйбышевска, центром госсанэпиднадзора в г.Новокуйбышевске. Новокуйбышевская городская Дума осуществляет контроль за ходомисполнения программы и целевым расходованием средств бюджета в рамкахсвоей компетенции. Главный врач Центра госсанэпиднадзора, главный государственный санитарный врач по г. Новокуйбышевску Г.Н.ЗОТОВ Приложение N 1 к целевой программе "Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия на территории города Новокуйбышевска" СМЕТА РАСХОДОВ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НА ТЕРРИТОРИИ Г. НОВОКУЙБЫШЕВСКА" На 2004 в сумме 157212 руб. В том числе: руб. Ст. 110110 Оплата труда за объем работ по целевой программа 3336 ч. В т. ч. эпид. отдел - 2535 ч. бак. лабор. - 801 ч. при среднечасовой тарифной ставке эпид. отдел - 14-60 37011 бак. лабор. - 16-03 12840 Ст. 110200 Начисления на заработную плату - 35,8% 17847 Ст. 240120 Приобретение непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных учреждений: Центрифуга лаб. СМ-6М 17000 Водяная баня с терморегулированием 16800 Встряхиватель 22000 Автоматический счетчик колоний 7150 Осветитель ОН-35 4000 Устройство фазоконтрастное для микроскопа КФ-4М 22564 Зам. главного врача Центра Госсанэпиднадзора по экономическим вопросам А.В.НАПАЛКОВА