Постановление Думы города Чапаевска Самарской области от 29.07.2004 № 289
О Положении "О целевом бюджетном экологическом фонде и составе правления городского бюджетного экологического фонда г. Чапаевска"
ЧАПАЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июля 2004 г. N 289 О ПОЛОЖЕНИИ "О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ И СОСТАВЕ ПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА Г.ЧАПАЕВСКА" На основании закона Самарской области "О целевом бюджетномэкологическом фонде Самарской области" N 70-ГД от 13.11.2001 г.,Чапаевская городская Дума постановила: 1. Утвердить прилагаемое "Положение о целевом бюджетномэкологическом фонде г.Чапаевска". 2. Утвердить состав правления городского бюджетногоэкологического фонда г.Чапаевска в следующем составе: 2.1. Золин В.В. - председатель правления, руководительфинансового управления администрации г. Чапаевска; 2.2. Члены правления: Калинин С.В. - начальник инспекции по охране окружающей средыг.Чапаевска (по согласованию); Иванов А.А. - руководитель комитета экологических программг.Чапаевска. 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя главы города по экономике и финансам Ревизова Г.В. 4. Опубликовать данное постановление в газете "Чапаевскийрабочий". 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия. И.о. главы города Чапаевска Г.В.РЕВИЗОВ Утверждено Постановлением Чапаевской городской Думы от 29 июля 2004 г. N 289 ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ ГОРОДА ЧАПАЕВСКА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие экологического фонда 1.1. Экологический фонд города Чапаевска (далее - экологическийфонд) является целевым бюджетным фондом. 1.2. Экологический фонд представляет собой образуемый всоответствии с федеральным и областным законодательством ииспользуемый по отдельной смете фонд денежных средств, предназначенныйдля финансирования природоохранной деятельности, восстановления иреабилитации окружающей среды города Чапаевска. Статья 2. Задачи экологического фонда Основными задачами экологического фонда являются: - финансирование научно-исследовательских разработок, внедренияпрограмм и проектов, направленных на улучшение качества окружающейприродной среды и обеспечение экологической безопасности населенияг.Чапаевска; - финансирование строительства и реконструкции природоохранныхобъектов; - финансирование первоочередных мероприятий по оздоровлениюэкологической обстановки и программ экологической направленности; - финансирование мероприятий по возмещению вреда, причиненногоокружающей природной среде; - финансирование организации и ведения системы учетаэкологической информации, пропаганды научных достижений, изучения ираспространения передового опыта, экологического воспитания иобразования. Функции по управлению фондом, составлению смет экологическогоэкологического фонда по расходованию средств, по контролю за целевымрасхододованием средств, оформлением отчетности осуществляютсяправлением городского бюджетного экологического фонда. Состав правления городского бюджетного экологического фондаутверждается Чапаевской городской Думой. II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА Статья 3. Средства экологического фонда Средства экологического фонда формируются за счет субвенций,поступающих из бюджетного экологического фонда Самарской области: - плата за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающуюприродную среду, размещение отходов, иные виды вредного воздействия впределах установленных нормативов (лимитов) и сверхнормативов(сверхустановленных лимитов), за исключением доли, подлежащейзачислению в доходы федерального бюджета и областного бюджета; - сумм, полученных по искам о возмещении вреда, причиненногоокружающей природной среде; - средств от реализации конфискованных орудий охоты ирыболовства, а также незаконно добытой с их помощью продукции; - части средств от платы за пользование природными ресурсами всоответствии с действующим законодательством; - добровольных взносов организаций и граждан, в том числе ииностранных юридических и физических лиц; - средств из иных источников, не запрещенных действующимзаконодательством. Статья 4. Исчисление и поступление средств экологического фонда. 4.1. Порядок учета плательщиков - природопользователей,оказывающих вредное воздействие на окружающую природную среду в ходесвоей деятельности, а также порядок исчисления и поступления средствэкологического фонда, осуществления контроля за своевременностью иправильностью их исчисления определяются действующимзаконодательством. 4.2. Учет плательщиков - природопользователей, исчисление средствэкологического фонда, а также контроль за своевременным и правильнымих поступлением осуществляется органом исполнительной власти Самарскойобласти, уполномоченным губернатором Самарской области (далее -уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области). Статья 5. Расходование и учет средств экологического фонда 5.1. Средства экологического фонда имеют целевое назначение ирасходуются только на финансирование природоохранных мероприятий,определенных настоящим Положением и сметой, утвержденной Чапаевскойгородской Думой. 5.2. Средства экологического фонда учитываются в доходах фонда ирасходуются правлением городского экологического фонда городаЧапаевска по мере их поступления в пределах сметы расходовэкологического фонда. Статья 6. Использование средств экологического фонда Средства экологического фонда используются на финансированиеследующих природоохранных мероприятий: - разработка и реализация программ и мер по охране окружающейприродной среды и воспроизводству природных ресурсов; - проведение научных исследований и проектных работ в сфереохраны окружающей природной среды; - совершенствование экономического механизма природопользования,создание безотходных технологий, природоохранных видов техники иоборудования и в других сферах, ориентированных на решениеэкологических проблем; - предоставление субвенций, субсидий и бюджетных кредитоворганизациям, осуществляющим внедрение экологически чистых,малоотходных технологий и производств, использование вторичныхресурсов и иную деятельность, обеспечивающую природоохранный эффект; - строительство, техническое перевооружение, реконструкция икапитальный ремонт объектов природоохранного значения; - совершенствование системы мониторинга окружающей среды в городеЧапаевске; - деятельность по проведению аналитического и лабораторногоконтроля, нормирования качества окружающей природной среды в целяхоценки и предупреждения вредного влияния, оказываемого хозяйствующимисубъектами на окружающую природную среду (в том числе приобретение,аренда и эксплуатация зданий, транспортных средств, приборов,оборудования, вычислительной техники, реагентов, материалов, средствсвязи, спецодежды и т.д ); - управление экологическим фондом; - сохранение памятников природы местного значения; - разработка эколого-экономической документации по организацииуправления охраной окружающей природной среды; - организация работ по предупреждению и расследованию причинаварий, других ситуаций экстремального загрязнения окружающей среды ичрезвычайных экологических ситуаций; - предупреждение и ликвидация последствий природоохранных итехногенных катастроф; - организация подготовки и повышения квалификации сотрудниковприродоохранительных органов; - содействие в развитии экологического образования и воспитания,в осуществлении производственного и общественного экологическогоконтроля; - стимулирование деятельности организаций за успехи в развитииэкологического образования и воспитания, в осуществлениипроизводственного и общественного экологического контроля, за научныеисследования в области охраны окружающей природной среды внедрениеэкологически чистых технологий в целях повышения эффективностиприродоохранной деятельности; - проведение экологической экспертизы проектов, реализациякоторых может привести к негативному воздействию на окружающуюприродную среду; - выполнение иных работ по охране окружающей природной среды,природных ресурсов по вопросам, отнесенным действующимзаконодательством к полномочиям органов местного самоуправления. Статья 7. Финансирование природоохранных мероприятий 7.1. Финансирование природоохранных мероприятий осуществляется вформах предоставления субсидий, субвенций, бюджетных кредитов,бюджетных инвестиций. 7.2. Контроль за целевым использованием средств, выделяемыхсредств, выделяемых на выполнение работ по реализации природоохранныхмероприятий, осуществляется в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством и Уставом города. III. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА И ОТЧЕТ О ФОРМИРОВАНИИ И ИСПОЛЬЗОРВАНИИ СРЕДСТВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА Статья 8. Доходы и расходы экологического фонда 8.1. Доходы городского экологического бюджетного фондаустанавливаются на соответствующий финансовый год на основанииожидаемых субвенций, поступающих из Самарского областного бюджетногоэкологического фонда. Средства городского экологического бюджетногофонда расходуются на финансирование природоохранных мероприятий,определенных в ст. 6 настоящего Положения. 8.2. Распределение средств городского экологического бюджетногофонда по целевым направлениям на очередной финансовый годосуществляется последовательно по мере определения размеров расходовэкологического фонда. 8.3. Финансирование природоохранных мероприятий из экологическогофонда осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФи Самарской области (66,7% от средств областного экологического фонданаправляется на реализацию природоохранных мероприятий местногозначения). 8.4. Средства экологического фонда, не использованные врезультате экономии расходов в текущем финансовом году, учитываютсяпри формировании экологического фонда в очередном финансовом году. 8.5. Средства, фактически поступившие в доход городскогоэкологического бюджетного фонда сверх объемов, утвержденных сметойрасходов экологического фонда на соответствующий финансовый год,направляются на финансирование природоохранных мероприятий,определенных настоящим Положением. статья 9. Отчетность о формировании и использовании средствэкологического фонда 9.1. Отчетность о формировании и использовании средствэкологического фонда вносится в Чапаевскую городскую Думу,рассматриваемся и утверждается Чапаевской городской Думой в составеотчета об исполнении городского бюджета в порядке, установленномфедеральным и областным бюджетным законодательством и Уставом города. 9.2. Отчет о формировании и использовании средств экологическогофонда должен включать статистическую отчетность по сбору и целевомуиспользованию средств нарастающим итогом с начала года. 9.3. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченныйорган исполнительной власти Самарской области ежеквартальный отчет обиспользовании выделенных из экологического фонда субвенций нареализацию природоохранных мероприятий местного назначения не позднее20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Данные этихотчетов включаются в отчет о формировании и использовании средствэкологического фонда.