Постановление Думы города Самары от 29.09.2005 № 160
О Положениях "О порядке изменения правового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре" и "О Межведомственной комиссии по вопросам изменения правового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре"
САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 сентября 2005 г. N 160 О ПОЛОЖЕНИЯХ "О ПОРЯДКЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕЖИТИЙ В ГОРОДЕ САМАРЕ" И "О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕЖИТИЙ В ГОРОДЕ САМАРЕ" Рассмотрев проекты Положений "О порядке изменения правовогостатуса муниципальных общежитий в городе Самаре" и "О Межведомственнойкомиссии по вопросам изменения правового статуса муниципальныхобщежитий в городе Самаре", принятые в первом чтении ПостановлениемСамарской Городской Думы от 27 июня 2005 года N 142, СамарскаяГородская Дума постановляет: 1. Утвердить Положение "О порядке изменения правового статусамуниципальных общежитий в городе Самаре" (приложение N 1) и Положение"О Межведомственной комиссии по вопросам изменения правового статусамуниципальных общежитий в городе Самаре" (приложение N 2). 2. Официально опубликовать настоящее Постановление. 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наКомитет по развитию городской инфраструктуры и жилищно-коммунальногохозяйства (С.Ю. Арсентьев). Заместитель председателя Думы В.А. Ильин Приложение N 1 к Постановлению Самарской Городской Думы от 29 сентября 2005 г. N 160 ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕЖИТИЙ В ГОРОДЕ САМАРЕ" Настоящее Положение разработано в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Самарской области, Уставомгорода Самары, правовыми актами местного самоуправления в целяхопределения правил и условий изменения правового статуса муниципальныхобщежитий в городе Самаре. 1. Общие положения 1.1. Под изменением правового статуса муниципальных общежитий внастоящем Положении понимается комплекс правовых, организационных итехнических мероприятий по снятию с объекта статуса общежития иприсвоения ему статуса жилого дома, предназначенного для постоянногопроживания по договорам социального найма. 1.2. Наличие условий для изменения правового статусамуниципального общежития устанавливается постоянно действующейМежведомственной комиссией по вопросам изменения правового статусамуниципальных общежитии в городе Самаре при Администрации городаСамары (далее - Межведомственная комиссия). 1.3. Изменение статуса муниципальных общежитий в городе Самареосуществляется на основании Распоряжения Главы Администрации городаСамары. 2. Условия изменения правового статуса муниципальных общежитий 2.1. Правовой статус муниципального общежития может быть измененпри наличии технических условий и условий, обеспечивающих правовую исоциальную защиту граждан, проживающих в нем, в соответствии сфедеральным и областным законодательством. 2.2. Жилое помещение, предоставленное на время капитальногоремонта или реконструкции муниципального общежития, должно отвечатьсанитарным и техническим требованиям. 2.3. Решение об изменении правового статуса муниципальногообщежития может быть принято при наличии согласия на изменениеправового статуса 2/3 от всех граждан, зарегистрированных и постояннопроживающих в муниципальном общежитии. Граждане, зарегистрированные и постоянно проживающие вмуниципальном общежитии, которые не согласны с изменением правовогостатуса муниципального общежития либо не выразившие свое согласие,имеют право на получение жилого помещения в другом муниципальномобщежитии в соответствии с требованиями жилищного законодательства. 2.4. При изменении правового статуса муниципального общежития сгражданами, зарегистрированными и постоянно проживающими вмуниципальном общежитии, оформляется договор социального найма смомента их фактического вселения. 2.5. В случае наличия в общежитии граждан, занимающихкойко-место, а также семей, занимающих смежные комнаты, Администрациягорода Самары принимает меры по расселению указанных категорий гражданс их согласия с целью улучшения их жилищных условий и приведениясостояния общежития в соответствие с техническими условиями дляпоследующего изменения правового статуса. 3. Порядок изменения правового статуса муниципального общежития 3.1. Правом обращения с заявлением об изменении правового статусамуниципального общежития обладают: владелец (балансодержатель)муниципального общежития; лицо (группа лиц), зарегистрированных в общежитии, согласноданным органов внутренних дел; иные должностные лица, органы и организации в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, Самарскойобласти и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления города Самары. 3.2. Для определения возможности изменения статуса муниципальногообщежития заявитель представляет в Межведомственную комиссиюмотивированное заявление с приложением следующих документов иматериалов: список граждан, зарегистрированных и постоянно проживающих вмуниципальном общежитии, заверенный паспортно-визовой службой; письменное согласие об изменении статуса общежития 2/3 от всехграждан, зарегистрированных и постоянно проживающих в муниципальномобщежитии. 3.3. Согласие жителей на изменение статуса муниципальногообщежития оформляется в письменной форме в виде индивидуальныхзаявлений либо коллективных заявлений с приложением подписных листов(приложение 1 к Положению). 3.4. Межведомственная комиссия рассматривает представленныедокументы и материалы, а также получает в установленном порядке: копиитехнического паспорта объекта с поэтажным планом и экспликацией кпоэтажному плану и указанием фактического физического износа строения; заключения территориального органа Федеральной службы по надзорув сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осоответствии жилых помещений объекта санитарным требованиям,предъявляемым в соответствии с законодательством к квартирам в жилыхдомах, и об общем санитарном состоянии объекта; заключения органов государственного пожарного надзора особлюдении требований пожарной безопасности в случае изменениякатегории использования объекта; заключения соответствующей специализированной организации обобеспечении поквартирного учета потребляемой жильцами электроэнергии; заключения и рекомендации иных надзорных органов изаинтересованных организаций; иные документы и материалы уточняющего характера, в том числе утретьих лиц. 3.5. Межведомственная комиссия выдает заявителю (егопредставителю) расписку в получении представленных документов спроставлением даты их поступления и за подписью ответственногодолжностного лица. Датой поступления заявления считается датапредоставления документов, предусмотренных п. 3.2 настоящегоПоложения. 3.6. Межведомственная комиссия в течение одного месяца со дняпоступления документов, предусмотренных п. 3.2 настоящего Положения,от заявителя производит обследование муниципального общежития ссоставлением акта технического состояния (приложение 2 к Положению). 3.7. Межведомственная комиссия готовит заключение (приложение 3 кПоложению) о возможности изменения статуса муниципального общежития, кзаключению прилагаются списки граждан, зарегистрированных и постояннопроживающих в муниципальном общежитии, заверенные паспортно-визовойслужбой. Один экземпляр заключения направляется заявителю. Второй экземпляр заключения Межведомственной комиссии,оформленного и подписанного в установленном порядке, направляется вАдминистрацию города Самары для подготовки соответствующего проектаРаспоряжения Главы Администрации города Самары. Администрация города Самары готовит проект Распоряжения ГлавыАдминистрации города Самары об утверждении изменения правового статусамуниципального общежития в двухмесячный срок. 3.8. В случае необходимости проведения капитального, текущегоремонта, перепланировки, переоборудования или реконструкциимуниципального общежития Межведомственной комиссией принимаетсярешение о возможности изменения правового статуса муниципальногообщежития и проведения подготовительных мероприятий. Весь период подготовительных мероприятий не может превышать 12месяцев с момента принятия решения Межведомственной комиссией. Этотсрок может быть продлен по письменному ходатайству заявителя, а такжезаказчика работ. 3.9. В случае невозможности изменения правового статуса общежитияМежведомственная комиссия готовит мотивированное заключение об отказев изменении правового статуса общежития (приложение 4 к Положению).Один экземпляр заключения, оформленного и подписанного в установленномпорядке, направляется заявителю, второй - в Администрацию городаСамары. 3.10. По завершении подготовительных мероприятий, а также вслучае, если не требуется проведения капитального ремонта илиреконструкции муниципального общежития, выносится Распоряжение ГлавыАдминистрации города об изменении правового статуса муниципальногообщежития. 3.11. Список граждан, указанный в п. 3.7 настоящего Порядка,оформляется в качестве приложения к Распоряжению Главы Администрациигорода Самары об изменении правового статуса муниципального общежитияи является основанием для последующего оформления договора социальногонайма с вышеуказанными гражданами. 4. Заключительные положения 4.1. Распоряжение Главы Администрации города Самары об измененииправового статуса муниципального общежития является основанием длявнесения соответствующих сведений в материалы технического учетаорганом технической инвентаризации жилищного фонда, в реестрмуниципальной собственности города Самары и Единый государственныйреестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 4.2. Копия Распоряжения Главы Администрации города Самары обизменении правового статуса муниципального общежития направляетсязаявителю, в органы государственной статистики, а также в управляющуюорганизацию по месту расположения общежития для сведения. Приложение N 1 к Положению "О порядке изменения правового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре" В Межведомственную комиссию по вопросам изменения правовогостатуса муниципальных общежитий в городе Самаре ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕЖИТИЯ Я, нижеподписавшийся (Ф.И.О., адрес гражданина либо реквизитыюридического лица), прошу рассмотреть вопрос по поводу измененияправового статуса муниципального общежития, расположенного по адресу:________________________________________________________________________________________________________________________ (почтовый адрес муниципального общежития) Основаниями для данного обращения послужили:_____________________________________________________________________________________________________________________(указать примерные основания для изменения правового статуса общежития)Приложение: 1. Список граждан, постоянно проживающих и зарегистрированных вмуниципальном общежитии по месту жительства, заверенныйпаспортно-визовой службой. 2. Письменное согласие об изменении статуса общежития 2/3 от всехграждан, проживающих и зарегистрированных в муниципальном общежитии."__" ________ ___ г. ________________(подпись) Приложение к Заявлению об изменении правового статуса муниципального общежития ПОДПИСНОЙ ЛИСТ О СОГЛАСИИ НА ИЗМЕНЕНИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕЖИТИЯ г. Самара "__" ___________________________ 200____ г. Мы, нижеподписавшиеся, выражаем свое согласие на изменениеправового статуса муниципального общежития, расположенного по адресу:_____________________________________________________________________-_________________________________________ (почтовый адрес муниципального общежития)---T------T--------T----------T-------T--------------¬¦N ¦Ф.И.О.¦ Дата ¦Паспортные¦Подпись¦Дата внесения ¦¦ ¦ ¦рождения¦ данные ¦ ¦ подписи ¦+--+------+--------+----------+-------+--------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+------+--------+----------+-------+--------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--+------+--------+----------+-------+--------------- Подписной лист удостоверяю:__________________________________________________________________ (владелец муниципального общежития) Приложение N 2 к Положению "О порядке изменения правового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре" АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕЖИТИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИЕЙ г. Самара "__" ______ 200__ г.__________________________________________________________________ (указывается наименование комиссии)в составе: 1. ___________________________________________________________ (Ф.И.О., должность члена комиссии) 2. ___________________________________________________________ (Ф.И.О., должность члена комиссии) 3. __________________________________________________________, (Ф.И.О., должность члена комиссии) изучив представленные заявителем документы и проведя обследованиездания муниципального общежития и фактические условия проживанияграждан, установила следующее. Муниципальное общежитие, расположенное по адресу__________________________________________________________________ (указание почтового адреса общежития) имеет следующие характеристики:__________________________________________________________________ указание года постройки (переоборудования) здания общежития, указание типа__________________________________________________________________ общежития (коридорной или квартирной планировки), количества комнат__________________________________________________________________ указание общего количества постоянно проживающих и зарегистрированных граждан__________________________________________________________________ (в том числе на условиях койко-места)__________________________________________________________________ указание технического состояния конструкции и инженерного оборудования общежития__________________________________________________________________ указание количества зарегистрированных и проживающих граждан на условиях койко-места,__________________________________________________________________ возможность их расселения поквартирно (покомнатно) Председатель комиссии ________________________________ Секретарь комиссии ________________________________ Члены комиссии: 1. ___________________________________________________________ 2. ___________________________________________________________ 3. ___________________________________________________________ Приложение N 3 к Положению "О порядке изменения правового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре" ЗАКЛЮЧЕНИЕ О ВОЗМОЖНОСТИ ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕЖИТИЯ Межведомственная комиссия в составе:__________________________________________________________________рассмотрев заявление _____________________________________________ (Ф.И.О. физического лица либо реквизиты юридического лица)по вопросу изменения правового статуса муниципального общежития,расположенного по адресу: _____________________________ Решение комиссии:____________________________________________________________________________________________________________________________________ Председатель комиссии: _______________ Ф.И.О. ______ (подписи) Члены комиссии:_______________________________________________ Приложение: списки лиц, проживающих и имеющих право проживанияв общежитии. Приложение N 4 к Положению "О порядке изменения правового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре" ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕЖИТИЯ Межведомственная комиссия в составе:__________________________________________________________________рассмотрела заявление ____________________________________________ (Ф.И.О. физического лица либо реквизиты юридического лица)по вопросу изменения правового статуса муниципального общежития,расположенного по адресу: _____________________________ Решение комиссии:____________________________________________________________________________________________________________________________________ Председатель комиссии: ______________ Ф.И.О. _______ (подписи) Члены комиссии: Приложение N 2 к Постановлению Самарской Городской Думы от 29 сентября 2005 г. N 160 ПОЛОЖЕНИЕ "О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕЖИТИЙ В ГОРОДЕ САМАРЕ" 1. Статус Межведомственной комиссии 1.1. Межведомственная комиссия по вопросам изменения правовогостатуса муниципальных общежитий в городе Самаре (далее -Межведомственная комиссия) является постоянно действующимколлегиальным органом, образованным при Администрации города Самары вцелях реализации Положения "О порядке изменения правового статусамуниципальных общежитий в городе Самаре". 1.2. Состав Межведомственной комиссии, председательМежведомственной комиссии утверждаются Распоряжением ГлавыАдминистрации города Самары. 1.3. Решения Межведомственной комиссии, принятые в рамках еекомпетенции, являются обязательными для всех участников процедурыизменения правового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре, всоответствии с Положением "О порядке изменения правового статусамуниципальных общежитий в городе Самаре". 1.4. Финансирование и материально-техническое обеспечениедеятельности Межведомственной комиссии осуществляется за счет средствбюджета города Самары. 1.5. В своей деятельности Межведомственная комиссияруководствуется законодательством Российской Федерации и Самарскойобласти, Уставом города Самары, Положением "О порядке измененияправового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре" и иныминормативными актами органов местного самоуправления города. 2. Состав Межведомственной комиссии 2.1. В состав Межведомственной комиссии входят представителиАдминистрации города, представители территориального органаФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека (по согласованию), депутаты Самарской ГородскойДумы, представители органов государственного пожарного надзора (посогласованию), представители специализированной организации по вопросуэлектроснабжения (по согласованию), представители иных надзорныхорганов, уполномоченных органов и заинтересованных организаций. 3. Полномочия Межведомственной комиссии 3.1. Основной задачей Межведомственной комиссии являетсяподготовка заключений о наличии технической возможности: - изменения правового статуса муниципальных общежитий в городеСамаре; - проведения капитального ремонта (или реконструкции) общежитий вцелях последующего изменения их правового статуса. 3.2. Для выполнения возложенных на нее задач Межведомственнаякомиссия: - рассматривает заявления по вопросам, входящим в ее компетенцию; - рассматривает техническую и иную документацию; - проводит обследование состояния муниципальных общежитий свыездом на место нахождения объекта; - привлекает для предоставления необходимых рекомендацийтехнических экспертов, представителей проектных организаций и иныхспециалистов; - запрашивает документы и информацию, необходимые дляосуществления ею полномочий, предусмотренных Положением "О порядкеизменения правового статуса муниципальных общежитии в городе Самаре". 4. Порядок работы Межведомственной комиссии 4.1. Основной формой работы комиссии является заседание комиссии. 4.2. Председатель Межведомственной комиссии руководит ее работой,по мере необходимости назначает заседания комиссии и организует ихпроведение, организует подготовку проектов решений и заключений, несетответственность за своевременность и качество их подготовки. 4.3. Заявления, поступившие в Межведомственную комиссию повопросам, входящим в ее компетенцию, должны быть вынесены напредварительное рассмотрение в десятидневный срок с момента ихпоступления. По итогам предварительного рассмотрения принимается решение оначале подготовки соответствующего заключения либо об отказе врассмотрении заявления. Решение об отказе в рассмотрении заявленияпринимается в случае: - если заявление подано лицом, не имеющим соответствующихполномочий; - если документы, прилагаемые к заявлению в соответствии сПоложением "О порядке изменения правового статуса муниципальныхобщежитий в городе Самаре", представлены не в полном объеме; - наличия иных нарушений порядка предоставления заявления,установленного Положением "О порядке изменения правового статусамуниципальных общежитий в городе Самаре". 4.4. В случае принятия решения о начале подготовки заключенияМежведомственная комиссия проводит необходимые организационные икоординационные мероприятия по получению, рассмотрению и экспертнойоценке документации, проверке фактического состояния объектов и иныемероприятия, необходимые для подготовки заключения. 4.5. Заключение по вопросам, содержащимся в заявлении, должнобыть утверждено Межведомственной комиссией в трехмесячный срок со дняпринятия решения о начале подготовки заключения. 4.6. Решения по вопросам, входящим в компетенцию Межведомственнойкомиссии, принимаются большинством голосов от состава ее членов,заключения подписываются всеми членами Межведомственной комиссии.Члены Межведомственной комиссии, не согласные с общими выводамизаключения, вправе приобщить к нему изложение своих доводов посоответствующим вопросам. 4.7. Заключение Межведомственной комиссии, оформленное иподписанное в установленном порядке, направляется в Администрациюгорода Самары для подготовки проекта Распоряжения Главы Администрациигорода Самары в соответствии с Положением "О порядке измененияправового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре".