Постановление Губернатора Самарской области от 12.12.2005 № 307

 

 

ГУБЕРНАТОР

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от12 декабря 2005 г. N 307

 

Утратил силу - Постановление Губернатора Самарской области от05.03.2007 г. № 35

 

Обутверждении положения

оминистерстве промышленности и энергетики Самарской области

 

(В редакции Постановления Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

 

В соответствии спунктом "у" статьи 95 Устава (Основного Закона) Самарской области ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемое Положение о министерстве промышленности и энергетикиСамарской области.

2.Признать утратившими силу постановления Губернатора Самарской области от04.08.2004 N 52"О внесении изменения в Положение о министерстве промышленности,энергетики и технологий Самарской области".

3.До завершения юридически значимых процедур, связанных с наделением министерствапромышленности и энергетики Самарской области статусом юридического лица иглавного распорядителя средств областного бюджета, расходы на содержаниеминистерства промышленности и энергетики Самарской области осуществлять за счетсредств областного бюджета, предусмотренных по строке "Департаментфинансово-хозяйственной деятельности Правительства Самарской области"подраздела "Другие общегосударственные вопросы" раздела"Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходовбюджетов Российской Федерации.

4.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

 

 

       Губернатор

Самарскойобласти                                                                                                       К.А.Титов

 

 

 

Утверждено

постановлением

ГубернатораСамарской области

от 12 декабря2005 г. N 307

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

1. Общиеположения

 

1.1.Министерство промышленности и энергетики Самарской области (далее -Министерство) является уполномоченным органом исполнительной власти Самарскойобласти, осуществляющим функции по реализации промышленной политики в сфереоборонно-промышленного и энергетического комплексов, машиностроения,металлургической, мебельной и легкой промышленности. (Вредакции Постановления Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

1.2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Самарской области,законодательством Самарской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора Самарской области и Правительства Самарской области, нормативнымиправовыми актами Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации,иными правовыми актами, настоящим Положением, а также Регламентом деятельностиМинистерства.

1.3.Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету,закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, гербовую печатьсо своим наименованием, печати, штампы, бланки, а также открытые вустановленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельностиМинистерства.

1.4.Местонахождение Министерства: 443010, г. Самара, ул. Самарская, д. 146а.

1.5. НаМинистерство возлагается решение следующих задач в сфере оборонно-промышленногои энергетического комплексов, машиностроения, металлургической, мебельной илегкой промышленности: (В редакции ПостановленияГубернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

а)подготовка предложений и реализация системы мер по повышению эффективностиработы промышленности Самарской области;

б)создание условий хозяйствующим субъектам для разработки, освоения ипромышленного использования инноваций, внедрения импортозамещающих иресурсосберегающих технологий;

в)осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти,органами исполнительной власти Самарской области, органами местногосамоуправления по вопросам реформирования и развития промышленных предприятий иорганизаций;

г)увеличение налогооблагаемой базы в промышленности;

д)формирование и реализация механизмов государственной поддержки промышленной иинновационной деятельности, развитие инновационной инфраструктуры рынканаукоемкой продукции и услуг, объектов промышленной собственности на территорииСамарской области;

е)создание и развитие в промышленности Самарской области саморегулируемыхструктур;

ж)анализ состояния и перспектив развития областного рынка промышленной продукциис позиций его влияния на конкурентоспособность Самарской области;

з)реализация государственной политики Самарской области по обеспечениюэнергетическими ресурсами населения и организаций Самарской области; (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

и)повышение эффективности функционирования и обеспечение устойчивого развитияэнергетической отрасли на базе новых современных технологий;

к)бесперебойное удовлетворение потребностей Самарской области и частей,подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации продукцией, товарами иуслугами организаций подведомственных отраслей экономики в условиях военноговремени.

 

2. Предметыведения и полномочия Министерства

 

2.1. Предметамиведения Министерства в областях, входящих в сферу его деятельности, являются: (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

участие впределах своих полномочий в разработке и реализации концепции комплексных ицелевых программ развития отраслей промышленности и энергетического комплексаСамарской области, входящих в сферу деятельности Министерства; (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

подготовкапредложений по совершенствованию действующего законодательства и проектовнормативных правовых актов Самарской области по вопросам, находящимся вкомпетенции Министерства;

(Абзац утратил силу - Постановление Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

(Абзац утратил силу - Постановление Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

(Абзац утратил силу - Постановление Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

развитиеотраслей промышленности Самарской области в сфере деятельности Министерства; (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

обеспечениесовместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной властиреализации на территории Самарской области единой государственной промышленнойполитики;

взаимодействиес отраслевыми комитетами Самарской Губернской Думы по вопросам, относящимся ккомпетенции Министерства;

содействиев реформировании предприятий и организации новых промышленных производств;

содействиеорганизациям отраслей промышленности и энергетического комплекса, относящимся ксфере деятельности Министерства, в решении проблем их развития и в реализацииинвестиционных проектов; (В редакции ПостановленияГубернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

(Абзац утратил силу - Постановление Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

содействиев размещении производственных мощностей на территории Самарской области;

содействиев разработке мер финансового оздоровления промышленных организаций Самарскойобласти;

содействиев продвижении конкурентоспособной наукоемкой продукции на рынок и созданиибыстроразвивающихся высокотехнологичных производств и компаний;

формированиеи развитие рынка инновационной продукции с высокой долей добавленной стоимости;

разработкамер государственного регулирования энергетической сферы с целью сохраненияпервичных ресурсов и снижения вредных выбросов от энергоисточников в окружающуюсреду; (В редакции Постановления Губернатора Самарскойобласти от18.08.2006 г. № 201)

осуществлениедеятельности по обеспечению устойчивого функционирования организацийэнергетического комплекса и по бесперебойному обеспечению энергетическими ресурсамипотребителей Самарской области;

(Абзац введен - Постановление Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

организациямониторинга функционирования энергетического комплекса и формирование совместнос муниципальными образованиями и департаментом нефтехимической и газовойпромышленности Самарской области ежегодного топливно-энергетического балансаСамарской области;

(Абзац введен - Постановление Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

подготовкапрогнозов развития энергетического комплекса в рамках разработки прогнозовсоциально-экономического развития Самарской области.

(Абзац введен - Постановление Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

информированиепромышленных организаций Самарской области о решениях Губернатора Самарскойобласти и Правительства Самарской области, касающихся работы промышленности;

взаимодействиес Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации, органамиисполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления,территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти,общественными объединениями по вопросам, находящимся в компетенцииМинистерства;

организациямониторинга эффективности и тенденций развития промышленных организаций иобластного рынка промышленной продукции;

формированиестратегии продвижения высокотехнологичной продукции промышленных организацийСамарской области на российские и зарубежные рынки;

содействиев осуществлении мероприятий по развитию инфраструктуры областного рынка товаровпроизводственно-технического назначения;

подготовкапредложений по организации презентационно-выставочной деятельностиПравительства Самарской области;

участиев развитии рыночных механизмов обеспечения промышленности кадровыми ресурсами;

(Абзац утратил силу - Постановление Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

(Абзац утратил силу - Постановление Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

(Абзац утратил силу - Постановление Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

содействиев создании региональной информационной системы, связывающей субъектыпромышленной деятельности Самарской области;

участиев пределах своих полномочий в организации и обеспечении мобилизационнойподготовки и мобилизации;

оказаниеорганизационно-методической помощи органам исполнительной власти Самарскойобласти, органам местного самоуправления, организациям по вопросам, находящимсяв компетенции Министерства;

рассмотрениепредложений, заявлений и жалоб граждан в сроки, установленные действующимзаконодательством, осуществление приема граждан по вопросам, находящимся вкомпетенции Министерства.

2.2.В рамках закрепленных предметов ведения Министерство наделяется следующимиполномочиями:

исполняетфункции главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии сдействующим законодательством;

осуществляетконтроль за целевым и эффективным использованием выделенных бюджетных средств;

подготавливаетпроекты нормативных правовых актов по созданию и обеспечению условийэффективной работы в сфере деятельности Министерства, участвует в установленномпорядке в подготовке законодательных инициатив по совершенствованиюфедерального законодательства и законодательства Самарской области в сфередеятельности Министерства;

впределах своей компетенции участвует во взаимодействии с органамиисполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления вподготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и составленииотчета об исполнении областного бюджета;

привлекаетна договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов к разработкепроблем, относящихся к ведению Министерства;

осуществляетв установленном федеральным законодательством и законодательством Самарскойобласти порядке представление к государственным наградам, премиям и почетнымзваниям;

вноситпредложения по включению объектов промышленности и энергетики, подведомственныхучреждений в перечень объектов, финансирование строительства, ремонта иреконструкции которых осуществляется за счет средств областного и федеральногобюджетов;

участвуетв подготовке предложений по распределению лимитов капитальных вложений,финансируемых за счет средств областного бюджета;

анализируетисполнение областного бюджета в сфере деятельности Министерства иподготавливает предложения по совершенствованию использования бюджетныхсредств;

участвуетв работе по привлечению внебюджетных средств в промышленность и энергетикуСамарской области;

участвуетв установленном порядке в реализации инвестиционных проектов в сфере деятельностиМинистерства;

участвуетв пределах своей компетенции в формировании федеральных и областных целевыхпрограмм и организации финансирования федеральных и областных инвестиционныхпрограмм;

впределах своей компетенции организует разработку и выполнение необходимых мерпо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, последствий стихийныхбедствий и проведению аварийно-спасательных работ;

подготавливаети согласовывает в установленном порядке проекты распорядительных документов повопросам финансово-экономического обеспечения в сфере деятельностиМинистерства;

участвуетв разработке программ и мероприятий, направленных на повышение эффективностииспользования мощностей предприятий и организаций промышленности в сфередеятельности министерства и энергетики Самарской области, совершенствованиетехнологий производства, создание новых мощностей, ускорение освоения вновьвведенных в действие мощностей предприятий и организаций;

(В редакции Постановления Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

впределах своих полномочий ведет работу по защите сведений, составляющихгосударственную тайну, в соответствии с задачами и полномочиями Министерства;

осуществляетв соответствии с законодательством Российской Федерации работу покомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,образующихся в процессе деятельности Министерства;

осуществляетинформационную политику и взаимодействие со средствами массовой информации всфере деятельности Министерства;

подготавливаетпредложения уполномоченному органу по управлению имуществом Самарской областиоб учреждении государственных унитарных предприятий, учреждений в сфередеятельности Министерства, выступает соучредителем государственных учрежденийСамарской области и согласовывает назначение руководителей государственных унитарныхпредприятий в порядке, установленном действующим законодательством;

(В редакции Постановления Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

осуществляетприем граждан, рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства;

запрашиваету органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления,иных органов документы, материалы, иную информацию, необходимую дляосуществления полномочий Министерства;

принимаетрешение о включении субъектов, находящихся в сфере деятельности Министерства, всоответствующие реестры согласно действующему законодательству;

(В редакции Постановления Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

формируетв установленном действующим законодательством порядке бюджетные заявки нафинансирование находящихся в ведении Министерства расходов из областного ифедерального бюджетов;

представляетГубернатору Самарской области и в Правительство Самарской области материалы оработе отдельных организаций промышленности;

заключаетв пределах своей компетенции государственные контракты на поставку товаров(выполнение работ, оказание услуг) для областных государственных нужд приреализации областных целевых программ, осуществляет иные полномочиягосударственного заказчика, предусмотренные действующим законодательством;

(Абзац утратил силу - Постановление Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

(Абзац утратил силу - Постановление Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

подготавливаетпредложения и участвует в мероприятиях по организации энергосбережения натерритории Самарской области;

организуетвзаимодействие с федеральными органами государственной власти, органамиместного самоуправления и организациями энергетического комплекса по вопросамреализации областной целевой энергетической программы;

(Абзац введен - Постановление Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

подготавливаетпредложения и участвует в мероприятиях по развитию малой энергетики в Самарскойобласти, по внедрению инновационных технологий переработки и вовлечения втопливно-энергетический баланс альтернативных видов топливного сырья;

(Абзац введен - Постановление Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

осуществляетмониторинг обеспеченности энергетических объектов Самарской области необходимымиресурсами и резервными топливными хозяйствами;

(Абзац введен - Постановление Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

подготавливаетпредложения и участвует в мероприятиях по созданию и развитию системыпереподготовки кадров для инновационной деятельности в промышленной инаучно-технической сферах;

организуетпрезентации, выставочные экспозиции отраслей промышленности в сфередеятельности Министерства и энергетического комплекса Самарской области; (В редакции Постановления Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

подготавливаетпредложения по организации региональных конкурсов качества промышленнойпродукции, формирует в рамках предметов ведения Министерства комиссии иэкспертные группы;

создаетрегиональную информационную систему, связывающую субъекты промышленной политикив сфере деятельности Министерства; (В редакцииПостановления Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

осуществляетмониторинг субъектов промышленной деятельности и отраслей промышленностиСамарской области в сфере деятельности Министерства;(В редакции Постановления Губернатора Самарской области от18.08.2006 г. № 201)

доводитдо сведения организаций промышленности и муниципальных образований Самарскойобласти нормативные правовые акты и методические документы по вопросам мобилизационнойподготовки и функционирования в период мобилизации и в военное время;

осуществляетиные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2.3.В целях реализации своих полномочий Министерство вправе издавать приказы, в томчисле носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарскойобласти "О нормативных правовых актах Самарской области".

 

3. Руководство иструктура Министерства

 

3.1.Министерство возглавляет министр промышленности и энергетики Самарской области(далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Самарской области в порядке, установленном действующимзаконодательством.

Министрруководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несетперсональную ответственность за надлежащее исполнение полномочий Министерства.

3.2.В структуру Министерства входят Министр, заместители Министра, управления иотделы.

Министримеет двух заместителей, один из которых является одновременно статс-секретаремМинистерства, назначаемых на должность и освобождаемых от должностиГубернатором Самарской области по представлению Министра. Руководителиуправлений назначаются на должность по представлению Министра ГубернаторомСамарской области.

Системавзаимодействия между структурными подразделениями в составе Министерствастроится на основе координации, осуществляемой Министром.

ЗаместителиМинистра одновременно являются руководителями структурных подразделенийМинистерства.

3.3.Министр, осуществляя руководство Министерством:

бездоверенности представляет Министерство в отношениях с другими органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, организациями игражданами;

вноситв установленном порядке на рассмотрение Губернатора Самарской области иПравительства Самарской области проекты нормативных правовых актов по вопросам,входящим в компетенцию Министерства;

распределяетобязанности между заместителями Министра и руководителями структурныхподразделений Министерства;

выдаетдоверенности и открывает в установленном порядке счета, необходимые длядеятельности Министерства;

подписываетприказы Министерства;

издаетв рамках своей компетенции распоряжения и дает поручения по вопросам работыМинистерства, обязательные для исполнения работниками Министерства;

представляетположение, регламент, структуру и предельную штатную численность Министерствана утверждение Губернатору Самарской области;

утверждаетштатное расписание Министерства и смету расходов на его содержание в пределахутвержденных на соответствующий год ассигнований;

распоряжаетсясредствами, закрепленными за Министерством, в соответствии с действующимзаконодательством;

осуществляетправа и обязанности представителя нанимателя в отношении работниковМинистерства в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомСамарской области;

заключаетдоговоры (контракты) и соглашения от имени Министерства;

утверждаетположение о материальном стимулировании работников Министерства по результатамтрудовой деятельности;

организуетобеспечение безопасных условий труда работников Министерства;

обеспечиваетповышение квалификации работников Министерства в соответствии с действующимзаконодательством;

утверждаетположения о структурных подразделениях Министерства;

утверждаетдолжностные инструкции работников Министерства;

осуществляетприем граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

осуществляетиные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Самарской области.

3.4.Заместители Министра действуют без доверенности от имени Министерства впределах своих прав и обязанностей, определяемых Министром.

3.5.В целях обоснования и оценки социально-экономической значимости стратегическихнаправлений деятельности Министерства, анализа, рассмотрения и принятия решенийпо актуальным проблемам в промышленности и энергетике в Министерствеформируются совещательные органы, возглавляемые Министром либо лицом, имуполномоченным. Состав совещательных органов и положения утверждаютсяМинистром.

 

4. Реорганизацияи ликвидация Министерства

 

Реорганизация иликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном действующимзаконодательством.