Постановление Губернатора Самарской области от 09.10.2003 № 387
Об итогах социально-экономического развития Самарской области за I полугодие 2003 года и оценке итогов развития за год, прогнозе социально-экономического развития Самарской области на 2004-2006 годы и перечне основных целей и задач социально-экономической...
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 09.10.2003 N 387 Об итогах социально-экономического развития Самарской области за I полугодие 2003 года и оценке итогов развития за год, прогнозе социально-экономического развития Самарской области на 2004-2006 годы и перечне основных целей и задач социально-экономической политики Администрации области в 2004 году Рассмотрев представленные департаментом экономического развития иинвестиций Администрации области материалы, постановляю: 1. Принять к сведению итоги социально-экономического развитияСамарской области за I полугодие 2003 года и оценку итогов развития загод (приложение N 1) и направить на рассмотрение Самарской ГубернскойДумы. 2. Одобрить прогноз социально-экономического развития Самарскойобласти на 2004-2006 годы (приложение N 2) и направить на рассмотрениеСамарской Губернской Думы. 3. Утвердить перечень основных целей и задачсоциально-экономической политики Администрации области в 2004 году(прилагается). 4. Департаменту экономического развития и инвестицийАдминистрации области совместно со структурными подразделениямиАдминистрации области и иными органами исполнительной власти Самарскойобласти в двухмесячный срок после принятия закона Самарской области обобластном бюджете на 2004 год разработать и представить нарассмотрение коллегии Администрации области план действийАдминистрации области по решению основных целей и задачсоциально-экономической политики на 2004 год. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить надепартамент экономического развития и инвестиций Администрации области(Хасаева). Губернатор Самарской области К.А. Титов Приложение N 1 к постановлению Губернатора Самарской области от 09.10.2003 N 387 Итоги социально-экономического развития Самарской области за I полугодие 2003 года и оценка итогов развития за год Социально-экономическая ситуация в области в 2003 году, посравнению с 2002 годом, несколько улучшилась. Рост валовогорегионального продукта оценивается в 104% против 101,3% в 2002 году.Он будет достигнут, главным образом, за счет роста валовой добавленнойстоимости в промышленности, розничной торговле, на транспорте. Вструктуре валового регионального продукта сохранится преобладаниетоварной составляющей над производством услуг. Позитивная динамика экономики поддерживается, в основном, за счетрасширения внутреннего спроса. Восстанавливается динамика ростапромышленного Производства. Улучшается финансовое состояниеорганизаций области. Темпы роста инвестиций в основной капитал болеечем в 2 раза опережают темпы роста валового регионального продукта.Развивается малый бизнес, снижается численность безработных граждан. В то же время сохраняется действие факторов, сдерживающихустойчивое развитие экономики области. Изношенность основных фондов пообласти составляет 51,7%, в том числе в промышленности - 60%. На фоне недоиспользуемого потенциала энергосбережения остаетсявысокой энергоемкость экономики. Доля инновационно активныхпредприятий на протяжении последних лет не увеличивается. В 2003 году в Самарской области закрепляется положительнаядинамика основных показателей уровня жизни населения, выраженная взамедлении темпов инфляции, росте доходов, заработной платы и пенсий вреальном выражении, снижении доли потребительских расходов в структурерасходов населения. Прирост потребительских цен за январь-июль текущего года составил8,1% (по России - 8,7%) против 14,5% за аналогичный период 2002 года.По оценке за год, уровень инфляции не превысит 12%, что соответствуетпрогнозу. Сохранилась тенденция опережающих темпов роста тарифов на платныеуслуги населению по сравнению с ценами на продовольственные инепродовольственные товары. Тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства за январь-июньувеличились на 13,1%, в том числе по оплате за газ сетевой на 18,9%.Основной причиной повышения розничных цен на газ для населения (на23%) явился рост оптовых цен на газ природный. Проводится работа поприведению нормативов расхода газа населением в соответствие сфактическим расходом. При этом уровень оплаты населением услуг погазоснабжению не должен превысить прогнозируемого на год темпа ростацен на природный газ (35%). Оплата населением услуг по водоснабжению и канализации стоковвозросла на 25,2%. Основное удорожание приходится на услуги,оказываемые организациями муниципальной формы собственности, тарифы накоторые регулируются органами местного самоуправления. Тарифы наданный вид услуг, регулируемые Администрацией области, возросли на12,8%. В марте повышены в среднем на 40% тарифы на перевозки пассажировавтомобильным транспортом в пригородном и междугородном сообщении,которые не пересматривались с 2000 года. В I полугодии тарифы на перевозку пассажиров железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении не пересматривались, но во IIполугодии их рост предусмотрен на 11% (по прогнозу на 20%). Учитывая,что более 50% пассажиров пользуются льготами по оплате проезда,особенно актуальным является переход к адресной дотации населения,пользующегося услугами железнодорожного транспорта. В связи с этимКуйбышевской железной дороге рекомендуется наладить учет пассажиров,пользующихся правом льготного проезда по каждому федеральному закону. Объем реальных располагаемых доходов населения повысился на18,2%, что выше, чем по России (на 14,6%) и в аналогичном периодепрошлого года (на 2,2%). Темпы прироста номинальной заработной платы вI полугодии 2003 года, по сравнению с уровнем соответствующего периодапрошлого года, составили 20,6%, реальной - 5,6%. Начисленнаясреднемесячная заработная плата одного работника повысилась до 4766рублей. Годовой прирост реальных располагаемых доходов населения в2003 году оценивается в 14%, реальной заработной платы - в 8%, чтовыше прогнозных данных. За прошедший период средний размер назначенной пенсии вырос на19% и по состоянию на 1 августа составил 1726 рублей, превысиввеличину прожиточного минимума (за II квартал текущего года) на 3,6%.Реальная пенсия выросла на 10%. Потребительские расходы на душу населения сложились на уровне4196 рублей с ростом к соответствующему периоду прошлого года на17,6%. Их доля в общем объеме расходов снизилась с 83,6 до 79,6% засчет сокращения расходов на покупку товаров. Доля расходов на оплатууслуг возросла с 11,3 до 13,7%. Сбережения и накопления населения растут более быстрыми темпами,чем в 2002 году. Можно предположить, что население делает накоплениядля приобретения дорогостоящих товаров, накапливает средства наприобретение недвижимости, получения образования и т.п. Эта тенденцияв области выражена немного сильнее, чем в среднем по России. Расходы на покупку валюты (6,7 млрд.рублей) в общем объемерасходов составили 6,5% против 4,6% в I полугодии 2002 года. Остаткивкладов в кредитных учреждениях области на 1 июля 2003 года составилиболее 22 млрд.рублей или 6,8 тыс.рублей на душу населения, что на 45%больше, чем на 1 июля прошлого года. При этом население отдаетпредпочтение региональным банкам, где вклады возросли на 43,8% против15,7% - в филиалах инорегиональных. На покупку ценных бумаг инедвижимости население израсходовало по 2 млрд.рублей. В личной собственности граждан Самарской области имеется более581,7 тыс. легковых автомобилей или 179 автомобилей на 1000 жителей (в2001 году-165). В целом по России на 1000 жителей приходится 145автомобилей. Величина прожиточного минимума в области во II квартале 2003 годасложилась на уровне 2248 рублей в среднем на душу населения (на 2%больше, чем в I квартале). В I полугодии 2003 года численностьнаселения области, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточногоминимума, сократилась на 65 тыс.человек по сравнению с I полугодиемпрошлого года, однако остается значительной и составляет 31,4% отобщей численности населения области (в среднем по России - 24,6%).Департаментом экономического развития и инвестиций Администрацииобласти рассчитаны потребительские бюджеты восстановительного иразвивающего характера - минимальный потребительский бюджет и бюджетвысокого достатка: во II квартале текущего года их величины составили5340 и 21250 рублей в среднем на душу населения соответственно. Пооценке, среднедушевые доходы выше минимального потребительскогобюджета имеют 30,6% населения, из них свыше бюджета высокого достатка-1,7%. В Самарской области сильнее, чем в среднем по РоссийскойФедерации выражена тенденция расслоения общества по имущественномуположению. Соотношение между доходами 10% наиболее и наименееобеспеченного населения в I полугодии 2003 года составило 21,8 раза (вцелом по Российской Федерации - 14,9 раза). Среднедушевой доход ниже1500 рублей имели более 550 тыс.человек или 17,2%, по России - 12,8%. Ежемесячно адресную социальную помощь получают около 180 тыс.человек. Во многом расслоению населения способствует дифференциацияразмера заработной платы по отраслям экономики. Наибольший разрыв поуровню средней заработной платы (более чем в 9 раз) сложился междуотраслями финансы, кредит, страхование и сельское хозяйство. Крометого, анализ методики расчета статей денежных доходов позволяетсделать вывод о том, что в доходах населения более высокими темпами,чем оплата труда растут так называемые другие доходы, отражающие посути "скрытые доходы" населения. Сохраняется тенденция роста покупательного спроса. Оборотрозничной торговли в физическом объеме увеличился, по сравнению саналогичным периодом 2002 года, на 1,2%, оборот общественногопитания - на 15,8%, объем платных услуг - на 10,1%. До конца годатенденция роста сохранится. Более низкие темпы роста оборота розничной торговли по сравнениюс темпами роста реальных доходов населения обусловлены повышениемсклонности населения к сбережениям в банковской системе и изменениямипотребления в сторону более дорогих, прежде всего импортных товаров. За I полугодие текущего года удельный вес непродовольственныхтоваров в обороте розничной торговли составил 56%, продовольственных -44%, то есть сохранились показатели уровня I полугодия прошлого года(в Российской Федерации - 53,3 и 46,7% соответственно). Как показываетанализ структуры объема розничных продаж, несколько улучшиласьструктура потребления населения. Оборот розничной торговли непродовольственными товарамиувеличился в сопоставимых ценах против соответствующего периодапрошлого года на 1,0%. При этом объем продаж легковых автомобилей, составляющий третьючасть непродовольственной группы товаров, сократился на 2,7% (в Iполугодии 2002 года вырос на 1,7%). Увеличилась на 7-29% продажа следующих товаров длительногопользования: телевизоров цветного изображения, радиоприемныхустройств, магнитофонов и магнитофонных приставок, машин стиральных,мотоциклов и велосипедов, ковров и ковровых изделий, а такжестроительных материалов и ювелирных изделий из золота. Определеннаячасть населения приобретает эти товары за счет получаемых в банкахпотребительских кредитов, о чем свидетельствует рост задолженности покредитам. Так, по оценке банков, задолженность по потребительскимкредитам, выданным кредитными учреждениями области населению, на01.01.2004 составит 3289,1 млн.рублей и возрастет в 1,9 раза. Оборот розничной торговли продовольственными товарами вфизическом объеме увеличился на 1,4%. В группе пищевых продуктов вырос потребительский спрос населенияна наиболее ценные продукты питания: мясо и птицу (на 26%), молочнуюпродукцию, растительное масло, яйца, кондитерские изделия (на 10-12%),фрукты и овощи и (4-2%). Сократился на 2-10% объем покупокхлебобулочных изделий, масла животного, сахара, крупы, макаронныхизделий. За I полугодие 2003 года увеличились в физическом объеме услугисвязи в 1,7 раза, гостиниц - в 1,5 раза, ветеринарные услуги - в 1,2раза, услуги образования - в 1,4 раза. В I полугодии на развитие отраслей социальной сферы былоизрасходовано 6441,7 млн.рублей (включая расходы на капитальноестроительство) или 43,4% средств консолидированного бюджета области.Приоритетными были расходы на образование (19,8%), здравоохранение,физическую культуру и спорт (10,9%), социальную политику (10,8%). В сфере образования Самарская область включена в федеральныеэксперименты: введение единого государственного экзамена (ЕГЭ);апробация и внедрение схем долевого нормативного финансированиядошкольных образовательных учреждений. В соответствии с распоряжениемПравительства Российской Федерации от 19.07.2002 N 995-р на территорииСамарской области проводится эксперимент по организации управленияобразованием на основе создания образовательных округов. Продолжается работа по обеспечению доступности общего образованияи созданию разноуровневой многовариативной образовательной системы,внедрению информационных и здоровьесберегающих технологий вобразовательный процесс, формированию областной системы образованиявзрослых, оптимизации сети учреждений начального профессиональногообразования и введению новых профессий, развитию системыдополнительного и специального образования региона, научнойдеятельности и высшей школы, внедрению многоканального механизмафинансирования. В апреле 2003 года вступило в силу Соглашение о субзайме междуАдминистрацией Самарской области, Минфином России и МинобразованиемРоссии по реализации проекта "Реформа системы образования" в 2003-2006годах. На эти цели Международным банком реконструкции и развитиявыделены средства в размере 16,8 млн.долларов США. Впервые в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17.03.2003 N 158 "О дополнительном финансировании в 2003году расходов, связанных с оказанием адресной медицинской помощинеработающим пенсионерам" правлением Пенсионного фонда РоссийскойФедерации утверждены лимиты на финансирование расходов, связанных сосуществлением дополнительных платежей на ОМС неработающих пенсионеровпо старости в размере 146,1 млн. рублей. Пенсионным фондом РоссийскойФедерации направляются средства из расчета до 525 рублей на 1пенсионера. Впервые согласно Закону Самарской области "Об обеспеченииавтотранспортными средствами детей-инвалидов и инвалидов с детства"было выделено 5,2 млн.рублей для приобретения 72 автомобилей дляинвалидов данной категории. В целях создания условий для повышения активности молодежи ипривлечения внимания к молодежной сфере 2003 год в Самарской областиобъявлен Годом молодежи. Реализуется соответствующий план мероприятий. Характерной особенностью анализируемого периода являетсянедофинансирование экологических мероприятий из бюджетов всех уровней.Из федерального бюджета на мероприятия и объекты в Самарской областибыло направлено 23,1 млн.рублей - 33,5% от лимита года. За счетпоступивших средств проводились берегоукрепительные работы,мероприятия по лесовосстановлению, лесоохране в области, развитиюнационального парка "Самарская Лука" и другие. Из областного бюджета финансирование составило всего 33,2 млн.рублей (28,2% от годового лимита), из целевого бюджетногоэкологического фонда на мероприятия областного значения выделено 28,2млн. рублей (72,4%). Привлечено около 200 млн.рублей собственныхсредств предприятий и 180,7 тыс.евро средств инвесторов (в I полугодии2003 года голландской компанией "Босман Ватер Менеджмент" всоответствии с контрактом было поставлено оборудование для установкипо очистке сточных вод на очистных сооружениях УР 65/10 в пос.ВолжскийКрасноярского района на сумму 180,7 тыс.евро (65% от общей стоимостиоборудования)). Крайне низка доля финансирования экологическихпроектов за счет средств бюджетов городов и районов - 7,7 млн.рублейили 10,6% от предусмотренного на 2003 год объема. Выделенные средстванаправлялись на строительство очистных сооружений, мусороперегрузочнойстанции в городе Жигулевске и других объектов. В I полугодии текущего года введено в эксплуатацию только 2объекта из запланированных к вводу до конца года 13 объектов ипусковых комплексов: цех механического обезвоживания осадка сточныхвод мощностью 1,26 тыс.куб.м/сутки в городе Отрадном, восстановление вгородской черте города Чапаевска 28,3 тыс.кв.метров загрязненногоэкотоксикантами почвенного слоя. Основной задачей в условиях недофинансирования являетсяобеспечение ввода запланированнных на 2003 год природоохранныхобъектов и пусковых комплексов. Поэтому предстоит большая работадепартамента экономического развития и инвестиций Администрацииобласти. Фонда социально-экологической реабилитации Самарской области,органов местного самоуправления - заказчиков объектов сминистерствами, ведомствами, потенциальными инвесторами по обеспечениюполного бюджетного финансирования, привлечению средств инвесторов ивыполнению запланированных на 2003 год работ. В демографическом развитии области наблюдались как положительные,так и негативные моменты. В области родилось на 770 детей больше, чем в аналогичном периодепрошлого года, общий коэффициент рождаемости составил 9,5 промилле (вI полугодии 2002 года - 9 промилле). Тенденция роста уровнярождаемости в течение года сохранится. Острой проблемой для области является беспрецедентный ростсмертности от отравлений алкоголем - на 68,6% по сравнению с Iполугодием 2002 года (в России - на 3,3%), происходящий на фонеснижения общего объема продаж алкогольных напитков в области впересчете на абсолютный алкоголь на 7,5% (по России объем продажувеличился - на 2,6%). Смертность от других основных причин непревысила 13%. От отравлений алкоголем умерло 560 человек. В связи сэтим следует усилить контроль за качеством алкогольной продукции,продаваемой на территории области. Отличительной особенностью 2003 года является резкий спадмиграционного прироста (в 4,1 раза), повлекший за собой болееинтенсивное сокращение численности населения области, чем в прошломгоду. Ситуация в сфере занятости в области стабильна. Растетчисленность занятых в малом бизнесе. По оценке за год, численностьзанятых в экономике области сохранится на уровне предыдущего года. С марта текущего года отмечается постепенное снижение численностизарегистрированных безработных. Это объясняется как исчерпаниемдействия фактора повышения с начала 2002 года размера пособий побезработице в связи с переходом на его исчисление от прожиточногоминимума трудоспособного населения, так и сезонным фактором.Численность зарегистрированных безработных на 01.08.2003 составила25,7 тыс.человек при уровне безработицы 1,5% от экономически активногонаселения. Если в количественном отношении рынок труда имеет тенденцию ксбалансированности, то сбалансированность его качественных параметровухудшается. Увеличивается дифференциация между уровнем занятости городского(64%) и сельского населения области (58,5%). Доля сельской безработицыв общих объемах зарегистрированной безработицы возросла до 47% (наначало года - 41,3%) при доле сельских жителей в общей численностинаселения области 19%. С учетом этой проблемы необходимо в 2004 году выполнитьобязательства областного бюджета по финансированию мероприятийпрограммы содействия занятости населения Самарской области на2002-2005 годы (организация обучения безработных высвобождаемыхучителей сельских школ и молодежи для преподавания иностранного языкав начальной сельской школе, допризывной молодежи в школах РОСТО,трудоустройства на временные рабочие места несовершеннолетнихграждан). Для стабилизации ситуации на рынке труда в районах областицелесообразно сформировать систему обучения сельских жителей,намеренных осуществлять предпринимательскую деятельность, развиватьдистанционные формы профессионального обучения и переобучения. Усиливается дисбаланс рынка труда впрофессионально-квалификационном разрезе, недостаток кадров,отвечающих по своим характеристикам более жестким в современныхэкономических условиях требованиям работодателей. Самарская область сохраняет первое место по абсолютному объемупромышленного производства среди регионов Приволжского федеральногоокруга (среди субъектов Российской Федерации - пятое место послеТюменской области, города Москвы, Свердловской и Московской областей). В целом в области в январе-июле 2003 года наблюдается снижениеобъемов промышленного производства на 2,7% (в I квартале на 9,1%)из-за снижения производства в автомобилестроении. В I полугодиитекущего года спад производства произошел только в 14 субъектахРоссийской Федерации, в том числе в трех регионах Приволжскогофедерального округа: помимо Самарской области, в Кировской области(99,3%) и Коми-Пермяцком автономном округе (83,7%). ОАО "АвтоВАЗ" за I полугодие 2003 года выпустило 320,4 тыс.автомобилей, что на 14% меньше, чем в I полугодии прошлого года. Продолжается изменение структуры производства ОАО "АвтоВАЗ":возрастает доля автокомплектов и деталей для сборочных предприятий вРоссии и за рубежом (12,5% в 2003 году против 9,3% в 2002 году). ЗАО "Джи Эм-АвтоВАЗ" за I полугодие 2003 года выпустило 5375автомобилей. С 18 августа предприятие переходит на трехсменный режимработы, и до конца года будет выпущено 36 тыс. автомобилей. Динамика промышленного производства области в текущем году и вближайшие годы будет определяться главным образом ситуацией вавтомобильной отрасли. Ожидается, что прогнозируемые показатели ееразвития будут относительно невысокими. Анализ производства легковых автомобилей в России и ввозаиномарок за период с 2001 года показал, что в I полугодии 2001 года на10 произведенных автомобилей приходилось 4 ввезенных, в I полугодии2002 года в ожидании повышения ставок таможенных пошлин на подержанныеиномарки их уже стало 7, а в I полугодии 2003 года также в ожиданиизаранее объявленного уравнивания таможенных пошлин для юридических ифизических лиц ввоз составил 6 автомобилей на 10 произведенных. Основную часть ввезенных иномарок в 2003 году составляютавтомобили в возрасте от 3 до 7 лет, которые находятся в одной ценовойкатегории с автомобилями ОАО "АвтоВАЗ". Таким образом, предприятиеработает в условиях усиливающейся конкуренции с импортом автомобилей. Большинство подотраслей машиностроения развивается стабильновысокими темпами, прирост в станкостроении составил 75%,энергетическом машиностроении - 36%, кабельной промышленности - 14,7%,оборонно-промышленном комплексе - 13,7%, электротехническойпромышленности - 13% и т.д. В ряде отраслей объем производстваснизился: в подшипниковой промышленности индекс физического объемасоставил 99,8%, в химическом и нефтяном машиностроении - 83,8%. Без учета динамики развития автомобильной отрасли индексфизического объема промышленного производства в области составляет104,9%, машиностроения - 108,8%. По итогам 2003 года, ожидается темп роста объема производства вмашиностроении около 103%. Общая выработка электрической энергии на территории Самарскойобласти возросла на 1,8%, в том числе на ОАО "Самараэнерго" - на 6,2%,на ОАО "Волжская ГЭС им. Ленина" снизилась на 4,1% (в связи соптимизацией объемов выработки электрической энергии, поставляемой наФОРЭМ, и снижением приточности гидроресурсов по Волжско-Камскомукаскаду). В I полугодии 2003 года ОАО "Самараэнерго" снизило объем покупнойэнергии с ФОРЭМ на 0,5% по сравнению с аналогичным периодом 2002 года. В рамках принятых законов о реформировании электроэнергетики вРоссийской Федерации в 2003 году продолжается взаимодействие ОАО"Самараэнерго" с РАО "ЕЭС России" по подписанию соглашения овзаимодействии между РАО "ЕЭС России", ОАО "Самараэнерго" иАдминистрацией Самарской области по реформированию энергетическогокомплекса ОАО "Самараэнерго". В настоящее время данный документнаходится на согласовании в РАО "ЕЭС России". Большой прирост производства наблюдался за 7 месяцев и ожидаетсяпо итогам 2003 года в химической и нефтехимической промышленности,легкой промышленности. По данным предприятий, в области добыто 7,3 млн.тонн нефти. Кконцу текущего года объем добываемой нефти вырастет, по сравнению с2002 годом, на 14,6% и достигнет уровня 13,1 млн.тонн. Воспроизводство сырьевой базы углеводородного сырья на территорииобласти по причине недостаточности объемов поисково-разведочногобурения не компенсирует объемов добычи нефти. Общий прирост запасовуглеводородного сырья в 2003 году предполагается на уровне 5,65 млн.тонн или 43,1% от уровня добычи. На уменьшение объемов геолого-разведочных работ влияет факторнехватки участков недр, предоставленных недропользователям иперспективных для размещения поисково-разведочных работ. В наибольшейстепени это относится к ОАО "Самаранефтегаз". К тому же в МПР Россиизатягивается процесс согласования условий проведения первой очередиаукциона на право пользования недрами с целью геологического изученияи добычи углеводородного сырья, что не позволяет привлечьпотенциальных недропользователей в данную сферу деятельности. Недостаточно эффективно осуществляется предоставление участковнедр для геологического изучения на бесконкурсной основе по выполнениюпрограммы лицензирования пользования недрами на 2002-2003 годы поСамарской области. В I полугодии 2003 года на финансирование мероприятий погеологическому изучению и воспроизводству минерально-сырьевой базы засчет всех источников направлено 114,9 млн.рублей или 23,3% отпредусмотренного на год объема. По сравнению с прошлым годом, объемфинансирования возрос на 28%. Нельзя не отметить еще одну проблему - совершеннонеудовлетворительное финансирование из федерального бюджетамероприятий по геологическому изучению и воспроизводствуминерально-сырьевой базы, воспроизводству лесов и охране лесногофонда. До конца года за счет средств недропользователей планируетсяоткрыть 2-3 месторождения углеводородного сырья, за счет средствобластного бюджета будет закончена работа по поиску месторожденийподземных вод для водоснабжения райцентров Сергиевска и БольшаяГлушица. В территориальном разрезе из десяти городов области в I полугодиитекущего года рост производства отмечен в пяти: Самаре (105,8%),Сызрани (103,1%), Новокуйбышевске (113%), Отрадном (112,7%),Октябрьске (134,8%). До конца года сложившиеся положительные тенденциисохранятся. Отрицательной динамикой характеризовалось развитие промышленногокомплекса в городах Тольятти (90,1%), Чапаевске (90,1%), Жигулевске(93,2%), Кинеле (78,7%) и Похвистнево (98,5%). Тольятти в 2002 году,впервые с 1999 года, выбыл из группы городов с положительной динамикойпромышленного производства и в I полугодии текущего года посреднедушевому объему промышленной продукции уступил первое местогороду Отрадному. По итогам года, ожидается преодоление негативныхпроцессов в промышленности городов Тольятти, Жигулевска и Похвистнево(без учета объемов по нефтедобывающей промышленности в связи сзакрытием с 1 июля 2003 года нефтегазодобывающего управления ОАО"Самаранефтегаз"), замедлятся темпы спада в городах Чапаевске иКинеле. Несмотря на некоторое снижение в I полугодии производства внефтепереработке, пищевой промышленности (в основном за счетликероводочной), мебельной и полиграфической промышленности, в целомза 2003 год в промышленности области ожидается рост промышленногопроизводства в 104% (по прогнозу 106-108%). Для придания нового импульса развитию промышленности области,вывода ее на следующую эволюционную ступень необходимо проведениеактивной (агрессивной) промышленной политики в новых формах. Внешнеторговый оборот Самарской области за 6 месяцев 2003 годаувеличился на 53% по сравнению с аналогичным периодом 2002 года исоставил 1828,7 млн.долларов США. Причем наиболее значительно (на62,2%) возрос торговый оборот со странами дальнего зарубежья. Положительное сальдо торгового баланса увеличилось в 2,2 раза исоставило 1018,6 млн.долларов США. Экспорт за 6 месяцев 2003 года вырос на 71% и составил 1423,7млн. долларов США. Наибольший объем экспорта был направлен в такиестраны, как Кипр, США, Нидерланды, Финляндия. На рост общего объема экспорта определяющее влияние оказываетрост экспорта сырой нефти и нефтепродуктов, поскольку их доля занимаетзначительный объем (53%). Это обусловлено сложившимися высокими ценамина нефть на мировых рынках и увеличением объемов экспорта. Такаяэкспортно-сырьевая направленность экономики Самарской областипривносит элементы нестабильности и зависимости от колебания цен намировых рынках. В то же время рост экспорта без нефтяной составляющей значителени составляет 35%. Так, вдвое вырос экспорт аммиака, соединенийорганической химии, каучука, на 16% - алюминия и изделий из него, на10% - автомобилей. Импорт в Самарскую область за I полугодие 2003 года вырос на11,7% и составил 405,1 млн.долларов США. Основными импортируемыми товарами по-прежнему являются различныевиды оборудования (рост на 75,5%), какао-бобы (сокращение на 9,5%),приборы и аппараты оптические (сокращение на 12%). Увеличениеимпортных закупок современного промышленного оборудованиясвидетельствует о том, что самарские предприятия заботятся обобновлении основных фондов. Поскольку значительная часть импортатрадиционно поставляется из стран Еврозоны, импорт может привести кросту цен в промышленности и торговле за счет увеличения в последнийгод курса евро. Положительная тенденция роста внешнеторгового оборота Самарскойобласти сохранится и к концу 2003 года. Сохранится также тенденцияопережающего роста экспорта по сравнению с импортом. Рост объемавнешней торговли в 2003 году составит 36% (3,8 млрд.долларов США). Объем валовой продукции сельского хозяйства в январе-июне 2003года во всех категориях хозяйств составил 98,8% к уровню аналогичногопериода 2002 года (в целом за год ожидается рост на 2%). Неблагоприятные погодные условия вызвали гибель озимых культур наплощади около 135 тыс.гектаров, ущерб для сельхозтоваропроизводителейобласти составил около 480 млн.рублей. В Министерство сельскогохозяйства Российской Федерации направлена информация о предоставленииденежной компенсации из федерального бюджета за гибель посевов. Потериможно было бы значительно уменьшить путем страхования рисков всельском хозяйстве, однако страховые операции совершаются самарскимиаграриями крайне редко. Только 15 хозяйств заключили в 2003 годудоговоры страхования посевов на общую сумму 2,6 млн.рублей. Учитываяопыт текущего года, во II полугодии сельхозтоваропроизводителямнеобходимо более активно использовать возможности страхования урожая2004 года, в первую очередь посевов озимых зерновых культур, имея ввиду возможность компенсации 50% затрат на страхование за счет средствфедерального бюджета. Тяжелое финансовое положение сельскохозяйственных предприятий, вомногом обусловленное неблагоприятной конъюнктурой зернового рынка впрошлом году, привело к уменьшению посевных площадей во всехкатегориях хозяйств на 9,9% или на 204 тыс.гектаров, в том числезерновых культур - на 196 тыс.гектаров. Сократились объемы внесенияминеральных удобрений на один гектар посева: под урожай текущего годавнесено 8,3 кг минеральных удобрений в действующем веществе против22,8 кг под урожай 2002 года. В связи с вышеназванными причинамиваловой сбор зерна в весе после доработки ожидается в 2003 году науровне 1540 тыс.тонн, что на 24,1% ниже уровня прошлого года. В текущем году особенно важно не допустить резкого снижения ценна зерно, обеспечить рентабельность зернопроизводящих хозяйств.Средняя цена мягкой пшеницы 3 класса в июле текущего года составила2750 рублей за тонну, что в 1,5 раза больше, чем в августе 2002 года.Меры по государственной поддержке агропромышленного комплекса должныспособствовать созданию условий для реализации зерна по высоким ценам,прежде всего за счет развития инфраструктуры зернового ранка иматериально-технической базы хранения зерна. Часть средств, выделяемыхиз бюджета области на развитие сельского хозяйства, целесообразно навозвратной основе направлять на строительство зерносеменохранилищ,закупку оборудования для сушки и подработки зерна. Наибольшую отдачубюджетные средства принесут в случае организации производстванеобходимой техники на промышленных предприятиях Самарской области.Кроме того, для более эффективной государственной поддержкипроизводителей зерна целесообразно перенести сроки оплаты процентов запользование бюджетными кредитами, выделенными из областного бюджета нареализацию договоров лизинга в сельском хозяйстве, с III квартала надекабрь 2003 года. В 2003 году ожидаются высокие валовые сборы картофеля, овощей исахарной свеклы. Урожайность последней ожидается на уровне 310-330центнеров с гектара, что позволит обеспечить валовой сбор на уровне200-210 тыс. тонн. На Тимашевском сахарном заводе впервые с 1997 годабудет произведено около 15 тыс.тонн сахара из местного сырья. Продолжается развитие свиноводства и птицеводства. Поголовье свиней в области выросло, по сравнению с аналогичнымпериодом прошлого года, на 9%, в том числе в сельскохозяйственныхпредприятиях - на 8% или на 11,4 тыс.голов, в основном в СВ ПЗ"Гибридный", ЗАО "Алексеевское", хозяйствах Красноярского,Большечерни-говского и Елховского районов. Среднесуточный приростсвиней на откорме увеличился на 12% и составил 244 грамма. Поголовье птицы на крупных предприятиях выросло, по сравнению саналогичным периодом прошлого года, на 3% или на 58,5 тыс.голов,прежде всего за счет Тольяттинской, Безенчукской и Волжскойптицефабрик. Производство яиц в сельскохозяйственных предприятияхсократилось в I полугодии 2003 года на 6%, по сравнению с аналогичнымпериодом прошлого года, а яйценоскость 1 курицы-несушки - на 5%. Сложной остается ситуация в молочном животноводстве области.Поголовье коров в сельскохозяйственных предприятиях сократилось сначала года на 6,6 тыс.голов, то есть примерно 2 района областиполностью ликвидировали молочное стадо. Молочная продуктивность коровза этот период возросла всего на 1%. В связи с этим производствомолока в сель-хозпредприятиях снизилось, по сравнению с I полугодием2002 года, на 10%. Сокращение поголовья молочного скота в общественномсекторе в 2003 году было вызвано в основном нехваткой денежных средствна весенние полевые работы: многие хозяйства области из-за отсутствиясобственных средств и невозможности привлечения кредитов быливынуждены реализовать скот. Анализ работы агропромышленного комплекса Самарской областипоказывает, что на предприятиях, на которые пришел инвестор (такие какЗАО "Алексеевское", Тимашевский сахарный завод, птицефабрики,предприятия переработки), отмечено значительное улучшениефинансово-экономической ситуации, восстановление, развитие имодернизация производства. Администрация области должна уделять особоевнимание созданию условий для привлечения инвестиций в финансовонесостоятельные и некредитоспособные предприятия агропромышленногокомплекса, способствовать их финансовому оздоровлению. Немаловажнуюроль в этом должна сыграть работа межведомственного совещания,создаваемого при территориальном органе Федеральной службы России пофинансовому оздоровлению и банкротству в Самарской области, а такжесписание и реструктуризация в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации "О дополнительных мерах по улучшению финансовогосостояния сельскохозяйственных товаропроизводителей" от 16.07.2003 N784 просроченной кредиторской задолженности сельскохозяйственныхпредприятий. Большой проблемой для агропромышленного комплекса Самарскойобласти является нехватка квалифицированных кадров. Без закрепления населе молодых, грамотных и энергичных специалистов рассчитывать надолгосрочный устойчивый рост в сельском хозяйстве не приходится. Так,например, только половина из почти 500 крупных и среднихсельскохозяйственных предприятий области имеют экономическую службу.Особенно актуальна эта проблема в Алексеевском, Борском, Елховском иШенталинском районах. При решении кадровой проблемы усилия областныхвластей необходимо сконцентрировать, прежде всего, на закреплениимолодых специалистов на селе. Для этого дальнейшее развитие должныполучить система целевого обучения, а также программы предоставленияжилья для молодых специалистов. Приоритеты государственной поддержки агропромышленного комплекса,объемы и направления его бюджетного финансирования на перспективуизложены в направленной на согласование в структурные подразделенияАдминистрации области комплексной программе развития агропромышленногокомплекса Самарской области на 2004-2006 годы и стратегии развитияагропромышленного комплекса Самарской области до 2015 года. Еереализация позволит заложить основу для устойчивого развитияагропромышленного комплекса области. Экономическая ситуация в транспортной отрасли характеризуетсяростом объемов грузоперевозок (за счет железнодорожного итрубопроводного транспорта) и некоторым снижением объемовпассажироперевозок (за счет автомобильного и речного транспорта). Положительная динамика начала проявляться в перевозкахметрополитеном и воздушным транспортом. Образовано и активно начало осуществлять внутриобластныепассажирские перевозки ОАО "Самараоблавтотранс", контрольный пакетакций которого принадлежит Администрации области. Администрацией области проведена подготовительная работа поопределению места Самарского транспортного узла в формирующейся врамках Приволжского федерального округа Поволжской транспортнойсистеме и вхождению в его систему международных транспортныхкоридоров. Продолжена работа по вопросам расширения участия Самарскойобласти в федеральной целевой программе "Модернизация транспортнойсистемы России (2002-2010 годы)" и обеспечения безопасностиэксплуатации гидросооружений Самарского района гидротехническихсооружений и судоходства Волжского государственного бассейновогоуправления водных путей и судоходства. Одним из результатов явилось достижение договоренности с МПСРоссии об увеличении участковой скорости на линии Самара - Москва до120 км/час и введении одного дополнительного поезда "Самара - Москва". Завершено согласование с Минтрансом России и МПС Россиитехнического задания на проведение работ по теме "Разработка проектамультимодального контейнерного терминала по обработке грузов иконтейнеров в Самарском регионе". Министерством транспорта РоссийскойФедерации ведутся работы по привлечению иностранного инвестора дляреализации названного проекта. Во второй половине года продолжится работа по созданию Самарскоготранспортного консолидирующего центра. Высокими темпами растет объем услуг связи (на 23% в I полугодиитекущего года, в том числе для населения - на 44%). Эта тенденциясохранится до конца года. Уменьшается доля ведущего предприятияэлектросвязи Самарского филиала ОАО "ВолгаТелеком" (около 28 % всегообъема услуг связи), что связано с высокой конкуренцией на рынке услуги опережающими темпами развития сотовой связи. В 2003 году ожидаетсясущественный прирост абонентов сотовой связи, общее количество которыхсоставит один миллион, что превысит количество абонентов фиксированнойтелефонной сети, которая по итогам года будет насчитывать около 900тысяч. Прирост по области за год оценивается в 70 тыс.номеров, в томчисле 12 тыс.номеров в сельской местности. При этом сохраняетсятенденция прироста номеров в районных центрах и слабого развитиятелефонизации в населенных пунктах, расположенных ниже районныхцентров и центральных усадеб. До конца года планируется разработать проект развитиятелекоммуникационных сетей в сельской местности; продолжитсякоординация работ по реализации Генеральной схемы развития связи вСамарской области, в том числе проекта перевода телефонной сети городаСамары на семизначную нумерацию; продолжится совместная работа сдепартаментом социальной защиты населения Администрации области покомпенсации выпадающих доходов операторам связи за предоставлениельгот на услуги телефонной связи в соответствии с федеральнымизаконами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации". Несмотря на рост объема услуг почтовой связи и цен на услугипочтовой связи, этого недостаточно, чтобы получить доходы длявосстановления и модернизации основных фондов, повысить рентабельностьпочты. За истекший период продолжилось снижение объемов услуг звуковойпроводной и телеграфной связи, что обусловлено переходом пользователейк другим видам приема и передачи информации. Объем инвестиций в основной капитал за I полугодие 2003 годасоставил 16,1 млрд.рублей и увеличился, по сравнению с аналогичнымпериодом прошлого года, на 11,6%. По итогам 2003 года объемкапитальных вложений оценивается с ростом на 10% (в рамках прогнозныхзначений). В общем объеме вложений в основной капитал растет доля затрат наприобретение, монтаж и установку машин и оборудования. В результатетемпы роста объема выполненных подрядных работ за январь-июнь текущегогода значительно ниже темпа роста инвестиций - 101,1%. За 6 месяцев 2003 года доля средств федерального, областного иместных бюджетов в общем объеме инвестиций, осуществляемых за счетвсех источников финансирования, составила 7,5%. За I полугодие 2003 года на объектах, предусмотренных областнойинвестиционной программой, освоено 802,1 млн.рублей или 37,7% отгодового лимита, профинансировано 712,6 млн.рублей или 33,5% отгодового лимита финансирования и 88,8% от выполненного объемастроительных работ. В целом и процент финансирования программы, ипроцент освоения выделенных не ее реализацию средств в этом годунесколько хуже, чем в прошлом. По отраслям ситуация с финансированием лимитов капитальныхвложений складывается неоднозначно. В приоритетном порядкефинансируются объекты образования (41,8% от годового лимита), жилищноестроительство (39,4%), здравоохранение (32,9%). При этом вздравоохранении, культуре, образовании объем выполненных работпревышает объем финансирования, тогда как на объектах коммунальногоназначения, в жилищном строительстве выделенные средства освоены не вполном объеме. За счет средств, выделенных из бюджета, в I полугодии 571 семьяулучшила жилищные условия, из них 320 семей воспользовались схемойипотечного кредитования. За счет всех источников финансирования в области введено 232,2тыс.кв.метров общей площади жилья, что на 30 тыс.кв.метров или на12,3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Доляиндивидуального жилищного строительства в общем объеме ввода жильявозросла с 33% в 2002 году до 52% в настоящее время. По оценке, за годожидается рост строительства жилья на 13%. Вопрос о реализации жилищных программ по поручению Губернатораобласти К.А.Титова более конкретно будет рассмотрен в октябре текущегогода. На строительстве метрополитена за I полугодие 2003 года освоениекапитальных вложений составило 28,4 млн.рублей за счет средствобластного бюджета, что в 1,8 раза выше, чем за тот же период 2002года, профинансировано 10,0 млн.рублей или 35,2% от выполненногообъема работ. Средства, поступившие из федерального бюджета на строительствометрополитена, составили 17,28 млн. рублей из предусмотренного лимита57,6 млн. рублей. За счет средств бюджета города Самары выполнен объем работ насумму 11,36 млн.рублей, профинансировано 0,57 млн.рублей или 5%. Такойнизкий процент ставит под угрозу срыва финансирование за счет средствфедерального бюджета. Из федерального бюджета на финансирование федеральных целевыхпрограмм и погашение кредиторской задолженности прошлых лет в Iполугодии 2003 года поступили средства в размере 242,6 млн.рублей, чтов сопоставимых ценах на 25% больше, чем за аналогичный период 2002года. В I полугодии 2003 года в Самарскую область поступили иностранныеинвестиции в объеме 149 млн.долларов США, из них 13% составили прямыеинвестиции, 87% - прочие инвестиции и 13,5 тыс.долларов США -портфельные инвестиции. Общий объем иностранных инвестиций снизилсяпочти на 12% по сравнению с аналогичным периодом 2002 года, причемпрочие инвестиции возросли на 65,6%, прямые снизились на 79%. Снижение поступления прямых инвестиций вызвано тем, чтооставшийся объем инвестиций на формирование уставного капиталапредприятия ЗАО "Джи Эм-АвтоВАЗ" от иностранного соучредителя -компании "Джи Эм Аусландзпроекте ГмбХ" поступит только во II полугодиитекущего года. В анализируемом периоде поступили иностранные инвестиции в видевзносов в уставный капитал новых предприятий с участием иностранногокапитала в таких отраслях, как промышленность строительных материалов(предприятия по производству строительной керамики и сухихмодифицированных смесей в городе Самаре), химическая промышленность(производство неэлектрических систем инициирования в городеЧапаевске), легкая и пищевая промышленность, сельское хозяйство,транспорт и строительство. Как и прогнозировалось, катализатором роста иностранныхинвестиций в Самарскую область стало автомобилестроение и производствоавто-комплектующих. Начал проявляться мультипликативный эффект отразмещения на территории области ЗАО "Джи Эм-АвтоВАЗ". В настоящее время завершается регистрация предприятия ООО "ТенекоАвтомотив Волга" по производству систем выхлопа для автомобилей"Шевроле-Нива" с участием американской компании "Теnnесо Automotive".Начало производства планируется на сентябрь текущего года в городеТольятти. Росту иностранных инвестиций будет способствовать создаваемое внастоящее время с участием ОАО "АвтоВАЗ" ЗАО "Автомобильныйиндустриальный парк", что позволит привлечь крупнейших мировыхпроизводителей автокомпонентов и организовать производство современнойвысокотехнологичной продукции. По оценке, общий объем иностранных инвестиций в Самарскую областьвозрастет, по сравнению с 2002 годом, на 11,5% и составит 340 млн.долларов США. В текущем году предприятиям области предоставлялись налоговыепреференции, хотя в общем объеме налоговых поступлений они занимаютнезначительную долю. За I полугодие 2003 года налоговые льготысоставили 36452,8 тыс.рублей (0,5% от налоговых доходов областногобюджета), инвестиционные налоговые кредиты - 13909,6 тыс. рублей(0,2%). Число предприятий, получивших налоговые преференции,незначительно - всего шесть. Выпадающие доходы областного бюджета поналогу на имущество составили 31031,7 тыс.рублей (3,2% поступлений поналогу на имущество) и по налогу на прибыль 19330,9 тыс.рублей (0,5%поступлений по налогу на прибыль). За I полугодие 2003 года сальдированный финансовый результатсоставил 121% к уровню I полугодия 2002 года (5,4 млрд.рублей), в томчисле в промышленности - 107,9% (4,1 млрд.рублей). По оценке, в 2003году сальдированный финансовый результат предприятий и организацийобласти превысит уровень 2002 года на 11,7% и составит 20,4млрд.рублей. Прибыль прибыльных предприятий прогнозируется на уровне29,2 млрд. рублей, что на 22,2% выше уровня 2002 года. Финансовое состояние предприятий по отраслям экономики изменилосьследующим образом: произошел значительный рост прибыли вэлектроэнергетике, химической промышленности, на предприятияхтранспорта, связи и розничной торговли и рост убытков в нефтехимии. В I полугодии текущего года доля убыточных предприятий в общемчисле крупных и средних предприятий области, по сравнению саналогичным периодом 2002 года, возросла на 3,6 процентных пункта исоставила 44,8%. В целом по экономике области рентабельность снизилась с 8 до 6,2%при росте затрат на 24,5%. Но, с другой стороны, появились признаки улучшения финансовогосостояния предприятий области: произошел рост капитализации экономики(капиталы и резервы предприятий возросли на 2,7%), рост оборотныхактивов составил 4,2%, долгосрочных обязательств - 23%,краткосрочных - 7,6%. В результате соотношение заемных и собственныхсредств составило 71,6%, что является нормой, значение коэффициентаавтономии, т.е. доли собственных средств в валюте баланса - 52,4% (принорме не менее 50%). Снизились доли просроченной задолженности в сумме кредиторской идебиторской задолженностей. Одной из причин улучшения финансового состояния предприятийявляется снижение налоговой нагрузки. По оценке, за 2003 год доляналоговых платежей в структуре валового регионального продуктауменьшится с 35 до 30,8%, а сумма поступлений составит 89,8млрд.рублей, что на 4,8% больше по сравнению с 2002 годом. За I полугодие 2003 года поступление налоговых платежей (с учетомединого социального налога и страховых взносов на обязательноепенсионное страхование) в бюджетную систему страны с территорииобласти уменьшилось на 2%, по сравнению с I полугодием 2002 года, исоставило 39,6 млрд.рублей. Изменилась структура налоговых поступлений (с учетом единогосоциального налога): сократились доли налога на прибыль, НДС, акцизов.Общая сумма акцизов на 01.07.2003 снизилась на 27,8% по сравнению саналогичным периодом прошлого года. Даже ежегодная индексация ставокакцизов не привела к росту акцизных поступлений. Причиной этогопослужило законодательное изменение схемы уплаты акцизов нанефтепродукты, заключающееся в переносе обязанностей уплаты акцизов снефтеперерабатывающих заводов на топливораздаточные станции. Однаконесовершенство нового механизма привело к потере акцизов понефтепродуктам и уплате их в других регионах. Изменение механизма взимания акцизов на нефтепродукты косвенноповлияло на уменьшение поступлений в бюджетную систему налога надобавленную стоимость. Общая начисленная сумма акцизов, входящих вналоговую базу по НДС, уменьшилась на сумму акцизов по нефтепродуктам,уплачиваемых ранее нефтеперерабатывающими заводами области, а теперьпредприятиями других регионов. Только за счет изменения механизмауплаты акцизов снижение НДС оценивается за первое полугодие 2003 годаболее чем в 500 млн.рублей. Увеличение поступления платежей за пользование природнымиресурсами (на 52,6%) обеспечено продолжающимся ростом поступлений поналогу на добычу полезных ископаемых (на 59,9%) вследствие увеличенияобъемов нефтедобычи и благоприятной ценовой ситуации на мировом рынкесырьевых ресурсов. По сравнению с началом 2003 года задолженность по налоговымплатежам в бюджеты всех уровней сократилась на 3,6% и на 01.07.2003составила 18,9 млрд.рублей. За шесть месяцев текущего года сумма задолженности по заработнойплате увеличилась на 36% и на 1 июля 2003 года составила 497,8 млн.рублей. При этом наибольший рост (более чем в 2 раза) приходится назадолженность из местного бюджета, которая достигла 52,7 млн.рублей.Из-за отсутствия бюджетного финансирования из федерального бюджетазадолженность увеличилась на 4,8% и составила 39,5 млн.рублей.Задолженности по заработной плате из областного бюджета в течениевсего полугодия не наблюдается. В отраслях социальной сферы практически вся сумма задолженности(67,7 млн.рублей) приходится на жилищно-коммунальное хозяйство. Задолженность по заработной плате имеется во всех муниципальныхобразованиях, при этом задолженность менее 50 рублей на одногозанятого в экономике в городах Похвистнево, Новокуйбышевске, Отрадном,Жигулевске, Кинеле и Богатовском районе, более 1000 рублей в городеЧапаевске, Большечерниговском, Пестравском, Похвистневском,Приволжском, Ставропольском и Челно-Вершинском районах. В I полугодии произошел рост задолженности в 6 городах и 18сельских районах. Налоговые реформы оказывают значительное влияние на исполнениеконсолидированного бюджета области. Несмотря на передачу врегиональные бюджеты дополнительных нормативов по налогу на прибыль,акцизов на нефтепродукты и полного зачисления по транспортному налогу,замедление темпов поступлений налога на прибыль и низкая собираемостьдругих перечисленных налогов не привели к значительному ростуналоговых доходов консолидированного бюджета области. Доходы консолидированного бюджета области в расчете на душунаселения за январь-июнь 2003 года составили 4448 рублей, что на 2,8%больше, чем за I полугодие 2002 года. Доля областного бюджета в общей сумме доходов и расходовконсолидированного бюджета снизилась и составила соответственно 58 и54,5%. Соотношение налоговых платежей, поступающих в федеральный иконсолидированный бюджеты, без учета единого социального налога истраховых взносов на обязательное пенсионное страхование изменилось с58,7/41,3 в I полугодии 2002 года до 56,8/43,2 в I полугодии 2003года. Для банковского сектора региона в I полугодии 2003 года былихарактерны следующие тенденции: рост уровня капитализации региональных банков: размер собственныхсредств (капитал) увеличился, по сравнению с 01.01.2003, на 15%, посравнению с аналогичным периодом 2002 года - на 33,1%; несмотря на общую положительную динамику увеличения капитала,размер собственных средств самых крупных региональных банков все ещенаходится в диапазоне 500-800 млн.рублей. Максимальный объем кредитов,которые региональные банки могут выдать одному заемщику, не нарушаянормативных требований Банка России, составляет 125-200 млн. рублей(4-7 млн.долларов США), что явно не соответствует потребностям крупныхпредприятий; по сравнению с началом года, кредитные вложения региональныхбанков выросли на 45,9%; региональные банки имеют наибольшую доходность процентных(работающих) активов - 20,8 копейки в год на рубль вложений. Уфилиалов инорегиональных банков и Самарского отделения Поволжскогобанка Сбербанка России данный показатель составил 18,2 и 16,9 копеекна рубль вложений соответственно. На страховом рынке Самарской области, напротив, отчетливопроявилась тенденция к повышению роли филиалов инорегиональныхкомпаний. Несмотря на то что на их долю приходится 16% от общегообъема страховых взносов, темпы их развития значительно выше.Количество филиалов, действующих на территории области, увеличилось на29%. Такой рост связан с тем, что инорегиональные филиалы болеесоответствуют выдвигаемым критериям для обязательного страхованияответственности автовладельцев, чем местные. Происходит усиление процесса концентрации страхового капитала. В структуре самарского страхового портфеля возрастает долядобровольного страхования (с 31,6% на 01.07.2002 до 40,5% на01.07.2003). На 63,3% возросли объемы личного (кроме жизни) страхования, чтосвязано с повышением роли добровольного медицинского страхования. Анализ территориального аспекта развития области позволяетсделать вывод о том, что произошло значительное сокращениедифференциации городов области по объему промышленной продукции,инвестициям, среднемесячной заработной плате. Разрыв по показателюбюджетной обеспеченности как за счет собственных средств, так и сучетом безвозмездных перечислений по городам продолжает увеличиваться. По сельским территориям дифференциация усиливается по всеманализируемым показателям. С целью содействия социально-экономическому развитию сельскихрайонов, повышения эффективности бюджетных средств, направляемых наразвитие агропромышленного комплекса, с 2003 года введена системаиндикативного планирования развития агропромышленного комплекса исоциальной сферы сельских районов. По предварительной оценке,пороговых значений индикаторов урожайности, установленных виндикативных планах, смогут достигнуть только 9 (Ставропольский,Кошкинский, Безенчукский, Сергиевский, Шенталинский, Камышлинский,Елховский, Пестравский, Большечерниговский) из 27 районов. Несмотря на углубление дифференциации районов по бюджетнойобеспеченности, большинство районов смогут достигнуть пороговыхзначений индикаторов состояния местных бюджетов на 2003 год. Для достижения установленных пороговых значений индикаторов доконца года органы местного самоуправления сельских районов исоответствующие департаменты Администрации области должны приниматьмеры по выполнению принятых на себя обязательств в рамках подписанныхсоглашений. В настоящее время имеет место недофинансирование рядаобъектов областной инвестиционной и экологической программ. Проведенный департаментом экономического развития и инвестицийАдминистрации области по итогам года мониторинг реализации соглашенийпозволит оценить эффективность механизма индикативного планированияразвития агропромышленного комплекса и социальной сферы сельскихрайонов. Позитивное влияние на социально-экономическое положение всельских территориях оказывает промышленная составляющая. Значительныйрост объемов производства наблюдался в 11 районах области.Производство промышленной продукции увеличивалось в основном за счетпредприятий пищевой промышленности (филиал ОАО "Пивоваренная компания"Балтика", ОАО "Богатовский маслоэкстракционный завод", ОАО "Борскиеминеральные воды", ОАО "Маслодельный завод "Исаклинский"), а такженефтедобычи (ОАО "Волганефть", ЗАО "Санеко", нефтегазодобывающееуправление "Сергиевскнефть"), машиностроения и металлообработки (ЗАО"Росскат", ОАО "Челно-Вершинский машиностроительный завод"). За прошедшее полугодие наблюдается углубление дифференциациимежду городскими и сельскими поселениями. Разрыв в значениях основныхсоциальных показателей составил: по бюджетной обеспеченности за счет собственных средств 11,7 раза(Тольятти - Приволжский район); по бюджетной обеспеченности с учетом безвозмездных перечислений 3раза (Новокуйбышевск - Шигонский район); по среднемесячной начисленной заработной плате 4,2 раза(Тольятти - Пестравский район); по объему инвестиций в основной капитал 54,8 раза (Отрадный -Алексеевский район). В условиях реформирования нефтедобывающих предприятий области воII полугодии 2003 года ожидается снижение налогооблагаемой базы вгородах Отрадном, Похвистнево, Сергиевском, Безенчукском, Нефтегорскомрайонах. Органам местного самоуправления необходимо рассмотретьдальнейшие перспективы развития экономики территорий, разработатьстратегии развития, определив в качестве приоритетных направленийобеспечение экономического роста и повышение качества жизни населения. В настоящее время расширяется и приобретает новую направленностьиспользование программно-целевого подхода. На первый план выходиткачество жизни населения. Утверждена новая редакция целевойкомплексной программы "Социально-экономическое развитие иэкологическая реабилитация г.Чапаевска Самарской области" на 2003-2010годы, в первом чтении Самарской Губернской Думой принята областнаяцелевая программа "Социально-экономическое оздоровление г.ОктябрьскаСамарской области" на 2004 - 2008 годы. Дополнительным инструментом поддержки проблемных муниципальныхобразований должен стать подготовленный проект закона Самарскойобласти о стимулировании социально-экономического развития проблемныхтерриторий области. Законопроект систематизирует существующие формы, атакже предусматривает новые механизмы поддержки таких территорий.Обязательным условием для претендентов на получение поддержки,предусмотренной в рамках законопроекта, определено наличиестратегических планов и целевых программ их оздоровления. Продолжится формирование и отработка экономических и правовыхмеханизмов поддержки и стимулирования развития агропромышленногокомплекса и социальной сферы сельских территорий Самарской области. Еще один момент, требующий особого внимания - это дефицит в малыхгородах и сельских территориях руководителей, умеющих работать всовременных условиях. В этой связи возможна организацияквалифицированной подготовки и переподготовки кадров высшего исреднего звена на базе вузов области. Решению проблем, сдерживающих развитие нашей области, будетспособствовать осуществление административной реформы, внедрениесистемы индикативного управления, результатом чего должно статьповышение управляемости экономикой, обеспечение устойчивогоэкономического роста и повышение качества жизни населения. Это, в своюочередь, предполагает необходимость реформирования системыгосударственного управления, определения новой роли всех уровнейвласти. В соответствии с разрабатываемой концепцией развития системыиндикативного управления экономикой в Самарской области осуществляетсявзаимосвязь "функция - орган управления - индикатор", благодаря чемупоявится возможность оценить эффективность управления органовисполнительной власти Самарской области в отведенных им сферахуправления. Таким образом, итоги социально-экономического развития Самарскойобласти за I полугодие позволяют оценивать в целом за 2003 годположительную динамику по важнейшим макроэкономическим показателям. Приложение N 2 к постановлению Губернатора Самарской области от 09.10.2003 N 387 Прогноз социально-экономического развития Самарской области на 2004-2006 годы|———————————————————————|———————|———————|———————|———————————————————————————————————————————————|——————|| |Единица| Отчет |Оценка | Прогноз |2006 || |измере-| 2002 | 2003 |———————————————|———————————————|———————————————|год к || Показатели | ния | год | год | 2004 год | 2005 год | 2006 год |2003 || | | | |———————|———————|———————|———————|———————|———————|году, || | | | |1 вари-|2 вари-|1 вари-|2 вари-|1 вари-|2 вари-|% || | | | |ант |ант |ант |ант |ант |ант | ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|| Макроэкономические показатели* ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————||Валовой региональный |млрд. |244,7 |291,8 |339,2 |345,1 |393,8 |406,7 |457,2 |479,1 | ||продукт |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |101,3 |104 |103,6 |105,5 |104,7 |106,6 |104,9 |106,8 |113,8/|| |преды- | | | | | | | | |120,1 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Структура валового | | | | | | | | | | ||регионального продукта:| | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||производство товаров |% |49,9 |47,7 |46,1 |46,4 |44,5 |45,4 |43,1 |44,4 | || |к итогу| | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||производство услуг |% |38,9 |41,3 |43,4 |43,0 |45,0 |44,0 |46,7 |45,0 | || |к итогу| | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||чистые налоги |% |11,2 |11,0 |10,5 |10,6 |10,5 |10,6 |10,2 |10,6 | || |к итогу| | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Показатели инфляции: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||среднегодовой индекс |% |116,9 |113,3 |110,5 |110,5 |108,5 |108,5 |107,5 |107,5 |128,9 ||потребительских цен | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||индекс-дефлятор про- |% |107,9 |111,9 |108,5 |109,1 |108,2 |108,3 |108,1 |108,6 |126,9/||мышленности | | | | | | | | | |128,3 || | | | | | | | | | | ||индекс-дефлятор инве- |% |112,5 |110,2 |109,8 |110,2 |108,4 |108,9 |107,9 |108,9 |128,4/||стиций | | | | | | | | | |130,7 || | | | | | | | | | | ||индекс-дефлятор вало- |% |118,4 |114,6 |112,3 |112,1 |110,9 |110,6 |110,7 |110,3 |137,9/||вого регионального про-| | | | | | | | | |136,8 ||дукта | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|| Промышленность* ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————||Объем промышленной |млн. |241519,|281058,|315746,|323651,|355207,|371594,|401129,|425569,| ||продукции (работ и ус- |рублей |8 |9 |3 |4 |8 |1 |4 |4 | ||луг) в оптовых ценах | | | | | | | | | | ||предприятии (без налога|в % к |98,1 |104,0 |103,5 |105,5 |104,0 |106,0 |104,5 |105,5 |112,5/||на добавленную стои- |преды- | | | | | | | | |118,0 ||мость и акциза) |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||В том числе по отрас- | | | | | | | | | | ||лям: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||электроэнергетика |млн. |18537,8|23172,3|27148,6|27890,1|32035,4|32676,1|36520,3|36963,2| || |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |97,7 |100,0 |101,0 |102,1 |100,0 |101,0 |100,0 |101,0 |101,0/|| |преды- | | | | | | | | |104,1 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||нефтедобывающая |млн. |15297,2|19531,5|18281,5|21738,5|19291,5|23492,8|19952,2|25137,3| ||промышленность |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |117,5 |114,0 |104,0 |106,0 |100,5 |101,0 |98,5 |100,0 |103,0/|| |преды- | | | | | | | | |106,1 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||нефтеперерабатываю- |млн. |5948,9 |7257,7 |7257,7 |8542,3 |7620,5 |9594,7 |8077,8 |10779,6| ||щая промышленность |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |106,5 |100,0 |100,0 |107,0 |100,0 |104,0 |100,0 |105,0 |100,0/|| |преды- | | | | | | | | |116,8 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||цветная металлургия |млн. |11226,4|12835,1|16788,4|16711,4|19041,4|19308,3|22004,2|22940,2| || |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |114,1 |103,0 |120,0 |124,0 |106,0 |109,0 |107,0 |109,0 |136,1/|| |преды- | | | | | | | | |147,3 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||химическая и нефтехи- |млн. |23496,8|26899,1|31665,7|32252,1|35896,2|37270,5|39945,3|42272,2| ||мическая промышлен- |рублей | | | | | | | | | ||ность | | | | | | | | | | || |в % к |100,9 |108,0 |108,0 |110,0 |104,0 |108,0 |104,0 |106,0 |116,8/|| |преды- | | | | | | | | |125,9 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||машиностроение |млн. |136749,|156346,|174388,|176041,|195738,|202482,|223024,|233727,| || |рублей |8 |0 |4 |0 |7 |3 |7 |4 | || | | | | | | | | | | || |в % к |94,1 |103,0 |101,4 |103,3 |104,9 |106,5 |105,5 |105,9 |112,2/|| |преды- | | | | | | | | |116,5 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||лесная, деревообраба- |млн. |1030,2 |1064,1 |1229,7 |1241,1 |1407,7 |1460,7 |1580,5 |1687,7 | ||тывающая и целлюлозно- |рублей | | | | | | | | | ||бумажная промышлен- | | | | | | | | | | ||ность |в % к |91,8 |100,0 |107,0 |109,0 |108,0 |110,0 |103,0 |106,0 |119,0/|| |преды- | | | | | | | | |127,1 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||промышленность |млн. |6948,5 |8789,9 |10442,3|10830,0|12750,1|13339,3|14870,4|15843,1| ||строительных материалов|рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |110,0 |110,0 |108,0 |111,0 |110,0 |113,0 |109,0 |111,0 |129,5/|| |преды- | | | | | | | | |139,2 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||легкая промышленность |млн. |606,5 |1067,6 |1199,6 |1210,7 |1347,7 |1373,1 |1485,7 |1528,3 | || |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |109,8 |112,0 |106,0 |108,0 |105,0 |107,0 |104,0 |106,0 |115,8/|| |преды- | | | | | | | | |122,5 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||пищевая промышлен- |млн. |19820,2|22036,1|24980,1|24757,6|27518,1|27815,1|30916,6|31547,9| ||ность |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |103,4 |102,0 |104,0 |105,0 |102,0 |105,0 |105,0 |107,0 |111,4/|| |преды- | | | | | | | | |118,0 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|| Производство продукции производственно-технического назначения ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————||Электроэнергия |млрд. |24,0 |24,1 |24,5 |24,6 |24,6 |24,8 |24,7 |25,0 | || |кВт/час| | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |100,1 |100,4 |101,7 |102,1 |100,4 |100,8 |100,4 |100,8 |102,5/|| |преды- | | | | | | | | |103,7 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Нефть, включая газовый |тыс. |11433,3|13104,6|13699,7|13729,1|13845,4|13917,0|13642,8|13752,7| ||конденсат |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |117,5 |114,6 |104,5 |104,8 |101,1 |101,4 |98,5 |98,8 |104,1/|| |преды- | | | | | | | | |105,0 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Бензин автомобильный |тыс. |2765,9 |2747,0 |2755,8 |2800,0 |2755,8 |2850,0 |2755,8 |2900,0 | || |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |106,7 |99,3 |100,3 |101,9 |100,0 |101,8 |100,0 |101,8 |100,3/|| |преды- | | | | | | | | |105,6 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Мазут топочный |тыс. |5418,9 |4420,0 |4268,5 |4420,0 |4268,5 |4440,0 |4268,5 |4450,0 | || |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |113,7 |81,6 |96,6 |100,0 |100,0 |100,5 |100,0 |100,2 |96,6/ || |преды- | | | | | | | | |100,7 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Топливо дизельное |тыс. |5260,7 |5301,3 |5300,0 |5350,0 |5300,0 |5400,0 |5300,0 |5500,0 | || |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |105,6 |100,8 |100,0 |100,9 |100,0 |100,9 |100,0 |101,9 |100,0/|| |преды- | | | | | | | | |103,7 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Газ естественный |млн.м3 |343,6 |331,0 |338,0 |340,0 |333,0 |338,0 |321,0 |330,0 | || | | | | | | | | | | || |в % к |109,9 |96,3 |102,1 |102,7 |98,5 |99,4 |96,4 |97,6 |96,9/ || |преды- | | | | | | | | |99,6 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Удобрения минеральные |тыс. |490,6 |495,0 |500,0 |550,0 |507,5 |613,3 |517,7 |687,0 | || |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |106,7 |100,9 |101,0 |111,1 |101,5 |111,5 |102,0 |112,0 |104,6/|| |преды- | | | | | | | | |138,8 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Каучуки синтетические |тыс. |183,4 |230,0 |239,0 |258,5 |240,0 |261,0 |242,0 |264,0 | || |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |103,3 |125,4 |103,9 |112,4 |100,4 |101,0 |100,8 |101,1 |105,2/|| |преды- | | | | | | | | |114,8 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Аммиак синтетический |тыс. |2110,5 |2115,0 |2136,2 |2347,7 |2168,2 |2617,7 |2211,6 |2931,8 | || |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |96,3 |100,2 |101,0 |111,0 |101,5 |111,5 |102,0 |112,0 |104,6/|| |преды- | | | | | | | | |138,7 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Синтетические смолы и |тыс. |135,8 |156,7 |170,6 |172,0 |171,2 |173,0 |171,5 |175,0 | ||пластические массы |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |106,2 |115,4 |108,8 |109,7 |100,3 |100,6 |100,2 |101,2 |109,3/|| |преды- | | | | | | | | |111,7 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Легковые автомобили |тыс. |746,6 |770,1 |769,9 |786,5 |788,7 |795,0 |788,5 |798,0 | || |штук | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |92,2 |105,3 |97,9 |100,0 |102,4 |102,7 |98,4 |100,2 |98,6/ || |преды- | | | | | | | | |102,9 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Станки металлорежущие |штук |174,0 |149,0 |200,0 |202,0 |200,0 |204,0 |204,0 |209,0 | || | | | | | | | | | | || |в % к |59,6 |85,6 |134,2 |135,6 |100,0 |101,0 |102,0 |102,5 |136,9/|| |преды- | | | | | | | | |140,4 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Кабели телефонной связи|км |37058,0|37600,0|39100,0|39200,0|40655,0|40800,0|42280,0|42500,0| || | | | | | | | | | | || |в % к |101,9 |101,5 |104,0 |104,3 |104,0 |104,1 |104,0 |104,2 |112,5/|| |преды- | | | | | | | | |113,1 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Долота шарошечные |тыс. |53,6 |50,0 |55,0 |56,0 |58,0 |60,0 |60,0 |63,0 | || |штук | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |79,6 |93,3 |110,0 |112,0 |105,5 |107,1 |103,4 |105,0 |120,0/|| |преды- | | | | | | | | |125,9 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Подшипники качения |тыс. |52379,0|54833,2|56817,0|56840,0|58718,0|58800,0|60380,0|60500,0| || |штук | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |89,0 |104,7 |103,6 |103,7 |103,3 |103,4 |102,8 |102,9 |110,0/|| |преды- | | | | | | | | |110,3 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Цемент |тыс. |597,9 |625,0 |700,0 |740,0 |720,0 |800,0 |730,0 |820,0 | || |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |206,0 |104,5 |112,0 |118,4 |102,9 |108,1 |101,4 |102,5 |116,9/|| |преды- | | | | | | | | |131,2 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Материалы стеновые |млн. |588,6 |629,0 |650,0 |670,0 |675,0 |700,0 |700,0 |730,0 | || |штук | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |99,4 |106,9 |103,3 |106,5 |103,8 |104,5 |103,7 |104,3 |111,2/|| |преды- | | | | | | | | |116,1 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Линолеум |тыс.кв.|25935,2|37486,0|45540,0|45600,0|49355,0|49500,0|52830,0|53000,0| || |м | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |113,8 |144,5 |121,5 |121,6 |108,4 |108,6 |107,0 |107,1 |140,9/|| |преды- | | | | | | | | |141,4 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Трикотажные изделия |тыс. |993,3 |1011,0 |1045,0 |1050,0 |1090,0 |1100,0 |1120,0 |1140,0 | || |штук | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |102,0 |101,8 |103,4 |103,9 |104,3 |104,8 |102,8 |103,6 |110,9/|| |преды- | | | | | | | | |112,8 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Обувь |тыс.пар|570,2 |591,0 |645,0 |650,0 |700,0 |720,0 |750,0 |780,0 | || | | | | | | | | | | || |в % к |117,3 |103,6 |109,1 |110,0 |108,5 |110,8 |107,1 |108,3 |126,8/|| |преды- | | | | | | | | |132,0 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|| Агропромышленный комплекс* ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————||Продукция сельского хо-|млн. |23326,3|24500,0|29300,0|29700,0|33400,0|34400,0|37700,0|40500,0| ||зяйства во всех катего-|рублей | | | | | | | | | ||риях хозяйств в ценах | | | | | | | | | | ||соответствующих лет - |в % к |108,0 |100,1 |107,0 |110,0 |105,0 |108,0 |105,0 |110,0 |153,9/||всего |преды- | | | | | | | | |165,5 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Производство продукции | | | | | | | | | | ||растениеводства | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Зерно (в весе после |тыс. |2029,6 |1540,0 |2100,0 |2200,0 |2450,0 |2650,0 |2750,0 |3100,0 | ||доработки) |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |101,2 |75,9 |136,4 |142,9 |116,6 |120,0 |112,2 |117,0 |178,6/|| |преды- | | | | | | | | |201,3 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |133,3 |101,1 |137,8 |144,4 |160,8 |174,0 |180,5 |203,5 | || |1998- | | | | | | | | | || |2002гг.| | | | | | | | | || |(ср.г.)| | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||В том числе: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||сельскохозяйственные |тыс. |1813,3 |1430,0 |1880,0 |1970,0 |2220,0 |2390,0 |2490,0 |2800,0 |174,1/||предприятия |тонн | | | | | | | | |195,8 || | | | | | | | | | | ||крестьянские (фермер- |тыс. |216,0 |110,0 |220,0 |230,0 |230,0 |260,0 |260,0 |300,0 |236,4/||ские) хозяйства |тонн | | | | | | | | |272,7 || | | | | | | | | | | ||Сахарная свекла - всего|тыс. |4,9 |207,4 |250,0 |300,0 |300,0 |450,0 |350,0 |450,0 | || |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |62,8 |в 42 |120,5 |в 1,4 |в 1,2 |в 1,5 |в 1,2 |100,0 |168,8/|| |преды- | |раза | |раза |раза |раза |раза | |217,0 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |51,0 |в 21,6 |в 26 |в 31 |в 31 |в 46 |в 36 |в 46 | || |1998- | | |раз |раз |раз |раз |раз |раз | || |2002гг.| | | | | | | | | || |(ср.г.)| | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||В том числе сельско- |тыс. |4,9 |207,4 |250,0 |300,0 |300,0 |450,0 |350,0 |450,0 |168,8/||хозяйственные предпри- |тонн | | | | | | | | |217,0 ||ятия | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Подсолнечник - всего |тыс. |127,6 |180,0 |185,0 |230,0 |190,0 |280,0 |200,0 |330,0 | || |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |106,2 |141,0 |102,8 |128,0 |102,8 |121,7 |105,3 |118,0 |111,1/|| |преды- | | | | | | | | |183,3 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |79,3 |111,9 |115,0 |143,0 |118,2 |174,0 |124,4 |в 2,1 | || |1998- | | | | | | | |раза | || |2002гг.| | | | | | | | | || |(ср.г.)| | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||В том числе: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||сельскохозяйственные |тыс. |113,2 |165,0 |170,0 |211,0 |172,0 |260,0 |180,0 |308 |109,1/||предприятия |тонн | | | | | | | | |186,7 || | | | | | | | | | | ||крестьянские (фермер- |тыс. |14,3 |15,0 |15,0 |19,0 |18,0 |20,0 |20,0 |22,0 |133,3/||ские) хозяйства |тонн | | | | | | | | |146,7 || | | | | | | | | | | ||Картофель - всего |тыс. |490,1 |505,0 |510,0 |520,0 |515,0 |540,0 |520,0 |570,0 | || |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |101,1 |103,0 |101,0 |103,0 |101,0 |103,9 |101,0 |105,6 |103,0/|| |преды- | | | | | | | | |112,9 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |106,3 |109,5 |110,7 |112,8 |111,8 |117,2 |112,8 |123,7 | || |1998- | | | | | | | | | || |2002гг.| | | | | | | | | || |(ср.г.)| | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||В том числе: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||сельскохозяйственные |тыс. |63,9 |75,0 |80,0 |88,0 |83,0 |103,0 |88,0 |125,8 |117,3/||предприятия |тонн | | | | | | | | |167,7 || | | | | | | | | | | ||крестьянские (фермер- |тыс. |5,0 |5,0 |5,0 |6,0 |6,0 |7,0 |6,0 |8,2 |120,0/||ские) хозяйства |тонн | | | | | | | | |164,0 || | | | | | | | | | | ||личные подсобные хо- |тыс. |421,2 |425,0 |425,0 |426,0 |426,0 |430,0 |426,0 |436,0 |100,2/||зяйства населения |тонн | | | | | | | | |102,6 || | | | | | | | | | | ||Овощи - всего |тыс. |205,4 |211,4 |217,0 |245,0 |225,0 |270,0 |230,0 |325,0 | || |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |112,3 |102,9 |102,6 |116,0 |103,7 |110,2 |102,2 |120,3 |108,8/|| |преды- | | | | | | | | |153,7 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |110,5 |113,7 |116,7 |131,8 |121,0 |145,2 |123,7 |174,8 | || |1998- | | | | | | | | | || |2002гг.| | | | | | | | | || |(ср.г.)| | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||В том числе: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||сельскохозяйственные |тыс. |25,3 |30,0 |34,5 |62,3 |41,4 |85,0 |44,2 |134,6 |147,3/||предприятия |тонн | | | | | | | | |448,7 || | | | | | | | | | | ||крестьянские (фермер- |тыс. |1,5 |2,1 |2,5 |2,7 |2,6 |3,0 |2,8 |3,0 |133,3/||ские) хозяйства |тонн | | | | | | | | |142,9 || | | | | | | | | | | ||личные подсобные хо- |тыс. |178,6 |179,3 |180,0 |180,0 |181,0 |182,0 |183,0 |187,4 |102,1/||зяйства населения |тонн | | | | | | | | |104,5 || | | | | | | | | | | ||Производство продукции | | | | | | | | | | ||животноводства | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Скот и птица (в живой |тыс. |139,0 |146,0 |152,0 |165,0 |160,0 |175,0 |170,0 |195,0 | ||массе) |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |103,8 |105,0 |104,1 |113,0 |105,3 |106,1 |106,3 |111,4 |116,4/|| |преды- | | | | | | | | |133,6 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |99,6 |104,7 |109,0 |118,3 |114,7 |125,4 |121,8 |140,0 | || |1998- | | | | | | | | | || |2002гг.| | | | | | | | | || |(ср.г.)| | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||В том числе: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||сельскохозяйственные |тыс. |53,2 |60,0 |65,8 |78,8 |73,8 |88,8 |83,8 |108,8 |139,7/||предприятия |тонн | | | | | | | | |179,7 || | | | | | | | | | | ||крестьянские (фермер- |тыс. |1,1 |1,2 |1,2 |1,2 |1,2 |1,2 |1,2 |1,2 |100,0/||ские) хозяйства |тонн | | | | | | | | |100,0 || | | | | | | | | | | ||личные подсобные хо- |тыс. |84,7 |84,8 |85,0 |85,0 |85,0 |85,0 |85,0 |85,0 |100,2/||зяйства населения |тонн | | | | | | | | |100,2 || | | | | | | | | | | ||Молоко - всего |тыс. |596,3 |570,0 |610,0 |620,0 |625,0 |640,0 |635,0 |650,0 | || |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |99,3 |95,6 |107,0 |108,8 |102,5 |103,2 |101,6 |102,0 |111,4/|| |преды- | | | | | | | | |114,0 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |96,2 |92,0 |98,5 |100,2 |100,8 |103,2 |102,5 |105,0 | || |1998- | | | | | | | | | || |2002гг.| | | | | | | | | || |(ср.г.)| | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||В том числе: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||сельскохозяйственные |тыс. |256,0 |230,0 |270,0 |280,0 |285,0 |300,0 |295,0 |310,0 |128,3/||предприятия |тонн | | | | | | | | |134,8 || | | | | | | | | | | ||крестьянские (фермер- |тыс. |7,5 |7,5 |7,5 |7,5 |7,5 |7,5 |7,5 |7,5 |100,0/||ские) хозяйства |тонн | | | | | | | | |100,0 || | | | | | | | | | | ||личные подсобные хо- |тыс. |332,8 |332,5 |332,5 |332,5 |332,5 |332,5 |332,5 |332,5 |100,0/||зяйства населения |тонн | | | | | | | | |100,0 || | | | | | | | | | | ||Яйца - всего |млн. |313,9 |308,5 |314,0 |315,0 |320,0 |327,0 |330,0 |340,0 | || |штук | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |103,6 |98,3 |101,8 |102,1 |101,6 |103,8 |103,1 |104,0 |107,0/|| |преды- | | | | | | | | |110,2 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |82,6 |80,9 |82,8 |83,0 |84,2 |86,0 |87,0 |90,0 | || |1998- | | | | | | | | | || |2002гг.| | | | | | | | | || |(ср.г.)| | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||В том числе: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||сельскохозяйственные |млн. |82,5 |77,0 |82,5 |83,5 |88,5 |95,5 |98,5 |108,5 |127,9/||предприятия |штук | | | | | | | | |140,9 || | | | | | | | | | | ||крестьянские (фермер- |млн. |1,4 |1,5 |1,5 |1,5 |1,5 |1,5 |1,5 |1,5 |100,0/||ские) хозяйства |штук | | | | | | | | |100,0 || | | | | | | | | | | ||личные подсобные хо- |млн. |230,0 |230,0 |230,0 |230,0 |230,0 |230,0 |230,0 |230,0 |100,0/||зяйства населения |штук | | | | | | | | |100,0 || | | | | | | | | | | ||Производство продукции | | | | | | | | | | ||перерабатывающей про- | | | | | | | | | | ||мышленности агропро- | | | | | | | | | | ||мышленного комплекса: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||мясо, включая субпро- |тыс. |16,3 |18,0 |19,0 |20,5 |20,5 |23,0 |23,0 |25,0 | ||дукты 1 категории |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |107,8 |110,4 |105,6 |113,9 |107,9 |112,2 |112,2 |108,7 |127,8/|| |преды- | | | | | | | | |138,9 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||масло животное |тыс. |5,6 |5,8 |6,0 |6,2 |6,3 |6,6 |6,5 |7,0 | || |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |118,2 |103,6 |103,5 |106,9 |105,0 |106,5 |103,2 |106,1 |112,1/|| |преды- | | | | | | | | |120,7 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||сыры жирные |тыс. |4,1 |5,6 |6,0 |6,6 |6,5 |7,3 |7,0 |8,0 | || |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |133,4 |136,6 |107,1 |117,8 |108,3 |110,6 |107,7 |109,6 |125,0/|| |преды- | | | | | | | | |142,9 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||кондитерские изделия |тыс. |95,6 |92,0 |95,0 |96,5 |97,5 |101,0 |100,0 |105,0 | || |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |112,2 |96,2 |103,3 |104,9 |102,6 |104,7 |102,6 |104,0 |108,7/|| |преды- | | | | | | | | |114,1 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||сахар |тыс. | |15,0 |25,0 |27,0 |35,0 |40,0 |35,0 |40,0 | || |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к | | |166,7 |180,0 |140,0 |148,1 |100,0 |100,0 |233,3/|| |преды- | | | | | | | | |266,7 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||масло растительное |тыс. |28,9 |35,0 |40,0 |43,0 |43,0 |45,0 |45,0 |50,0 | || |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |63,3 |121,1 |114,3 |122,8 |107,5 |104,7 |104,7 |111,0 |128,6/|| |преды- | | | | | | | | |142,9 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||маргариновая продукция |тыс. |20,1 |32,0 |35,0 |40,0 |40,0 |46,0 |46,0 |50,0 | || |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |47,8 |159,2 |109,4 |125,0 |114,3 |115,0 |115,0 |108,7 |143,8/|| |преды- | | | | | | | | |156,3 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||мука |тыс. |248,7 |295,0 |310,0 |315,0 |325,0 |345,0 |350,0 |375,0 | || |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |103,4 |118,6 |105,1 |106,8 |104,8 |109,5 |107,7 |108,7 |118,6/|| |преды- | | | | | | | | |127,1 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||макаронные изделия |тыс. |22,8 |23,0 |24,0 |25,0 |25,0 |27,0 |27,0 |30,0 | || |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |96,7 |100,9 |104,3 |108,7 |104,2 |108,0 |108,0 |111,0 |117,4/|| |преды- | | | | | | | | |130,4 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||цельномолочная продук- |тыс. |198,4 |198,5 |200,0 |202,0 |202,0 |205,0 |205,0 |210,0 | ||ция |тонн | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |106,0 |100,1 |100,8 |101,8 |101,0 |101,5 |101,5 |102,4 |103,3/|| |преды- | | | | | | | | |105,8 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||водка и ликероводочные |млн.дкл|3,4 |3,6 |3,7 |4,2 |4,0 |4,6 |4,1 |4,7 | ||изделия | | | | | | | | | | || |в % к |111,4 |105,9 |102,8 |116,7 |108,1 |109,5 |102,5 |102,2 |113,9/|| |преды- | | | | | | | | |130,6 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|| Малое предпринимательство* ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————||Среднесписочная чис- |тыс. |218,6 |240,0 |240,0 |255,8 |247,0 |265,9 |250,0 |295,8 |104,2/||ленность работников |человек| | | | | | | | |123,3 ||(без внешних совмести- | | | | | | | | | | ||телей) по малым пред- | | | | | | | | | | ||приятиям | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Выпуск товаров и услуг |млн. |38700,9|51990,5|52630,5|57300,5|54380,0|63950,8|57235,8|75550,0| ||малыми предприятиями |рублей | | | | | | | | | ||по всем видам деятель- | | | | | | | | | | ||ности (без НДС и акци- |в % к |136,1 |134,3 |101,2 |110,2 |103,3 |112,0 |105,4 |118,1 |110,0/||за) |преды- | | | | | | | | |145,3 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|| Инвестиции* ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————||Объем инвестиций (в ос-|млн. |36632 |44405,3|52465,8|54072,8|61707,1|65362,6|72241,4|79721,5| ||новной капитал) за счет|рублей | | | | | | | | | ||всех источников финан- | | | | | | | | | | ||сирования - всего |в % к |105,0 |110,0 |108,0 |110,5 |108,5 |111,0 |108,5 |112,0 |127,0/|| |преды- | | | | | | | | |137,0 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||В том числе инвестиций,| | | | | | | | | | ||финансируемых за счет: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||средств федерального |млн. |1025,0 |1560,0 |1814,2 |1863,5 |2096,3 |2181,6 |2418,0 |2561,1 | ||бюджета |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |102,6 |138,1 |106,3 |108,4 |106,6 |107,5 |106,9 |107,8 |121,1/|| |преды- | | | | | | | | |125,6 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||средств бюджета облас- |млн. |3483,0 |3970,1 |4538,7 |4668,2 |5210,3 |5515,8 |5981,7 |6529,2 | ||ти |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |86,3 |103,4 |104,5 |106,7 |105,9 |108,5 |106,4 |108,7 |117,8/|| |преды- | | | | | | | | |125,8 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||собственных средств |млн. |25331,6|31128,1|36831,0|38283,5|43441,8|46603,6|51002,4|57000,9| ||предприятий |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |112,0 |111,5 |107,8 |111,6 |104,7 |111,8 |101,4 |112,3 |127,6/|| |преды- | | | | | | | | |140,1 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Из них: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||из прибыли |млн. |7926,4 |8976,1 |10194,5|10584,7|11535,2|12382,7|14067,1|14575,1| || |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |83,4 |102,8 |103,4 |107,0 |100,5 |107,4 |105,3 |108,1 |122,0/|| |преды- | | | | | | | | |124,2 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||из амортизации |млн. |13905,1|22152,0|26636,5|27698,8|31906,6|34220,9|36935,3|42425,8| || |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |132,5 |144,6 |109,5 |133,5 |110,5 |113,4 |107,3 |113,8 |129,8/|| |преды- | | | | | | | | |146,5 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||заемных средств |млн. |604,5 |678,1 |750,0 |764,5 |825,2 |859,1 |909,1 |970,2 | || |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |64,8 |101,8 |101,1 |102,3 |101,5 |103,2 |102,1 |103,7 |104,4/|| |преды- | | | | | | | | |109,5 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||средств внебюджетных |млн. |162,0 |185,3 |207,8 |212,0 |231,3 |240,5 |257,3 |275,3 | ||фондов |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |92,0 |103,8 |102,5 |103,8 |102,7 |104,2 |103,1 |105,1 |108,1/|| |преды- | | | | | | | | |113,7 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||средств населения на |млн. |920,9 |1157,0 |1443,0 |1491,8 |1798,8 |1926,7 |2245,6 |2501,0 | ||индивидуальное жилищ- |рублей | | | | | | | | | ||ное строительство | | | | | | | | | | || |в % к |107,6 |114 |114 |117 |115 |118,6 |115,7 |119,2 |151,1/|| |преды- | | | | | | | | |165,4 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||прочих источников |млн. |5105,0 |5726,7 |6881,1 |6789,3 |8103,4 |8035,3 |9427,3 |9883,8 | || |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |121,5 |101,8 |109,4 |107,6 |108,6 |108,7 |107,8 |112,9 |128,2/|| |преды- | | | | | | | | |132,0 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Объем подрядных работ |млн. |17428,7|19539,3|21936,8|22567,9|24646,0|26079,5|27426,0|29855,8| || |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |100,4 |101,0 |103,0 |105,0 |105,0 |107,0 |104,0 |106,0 |109,3/|| |преды- | | | | | | | | |116,9 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Ввод в эксплуатацию жи-|тыс.кв.|859,4 |970,2 |1021,7 |1046,1 |1053,2 |1084,0 |1099,7 |1139,3 | ||лых домов за счет всех |метров | | | | | | | | | ||источников финансиро- |общей | | | | | | | | | ||вания |площади| | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |114,3 |112,9 |105,3 |107,8 |103,1 |103,6 |104,4 |105,1 |113,3/|| |преды- | | | | | | | | |117,4 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||В том числе за счет |тыс.кв.|77,2 |86,0 |94,4 |94,4 |102,3 |102,3 |110,4 |110,4 | ||средств бюджета области|метров | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |98,8 |111,4 |109,8 |109,8 |108,4 |108,4 |107,9 |107,9 |128,4/|| |преды- | | | | | | | | |128,4 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Ввод учреждений образо-|учени- |2415,0 |1600,0 |1689,0 |1689,0 |1877,0 |1877,0 |4550,0 |4550,0 |в 2,84||вания за счет средств |ческих | | | | | | | | |pаза ||бюджета области |мест | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|| Иностранные инвестиции ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————||Иностранные инвестиции |млн.дол|304,9 |340,0 |295,0 |365,0 |323,0 |415,0 |355,0 |440,0 | ||- всего |США | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |117,1 |111,5 |86,8 |107,4 |109,5 |113,7 |109,9 |106,0 |104,4/|| |преды- | | | | | | | | |129,4 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||В том числе: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||прямые |млн.дол|97,7 |90,0 |80,0 |100,0 |88,0 |115,0 |100,0 |130,0 | || |США | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |83,1 |92,1 |88,9 |111,1 |110,0 |115,0 |113,6 |113,0 |111,1/|| |преды- | | | | | | | | |144,4 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||портфельные |млн.дол|0,7 | | | | | | | | || |США | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к | | | | | | | | | || |преды- | | | | | | | | | || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||прочие |млн.дол|206,5 |250,0 |215,0 |265,0 |235,0 |300,0 |255,0 |310,0 | || |США | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |144,7 |121,1 |86,0 |106,0 |109,3 |113,2 |108,5 |103,3 |102,0/|| |преды- | | | | | | | | |124,0 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|| Инфраструктура ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————||Грузооборот |млн. |150844,|156878,|158446,|161584,|160823,|166431,|162431,|171424,| || |тонно- |0 |0 |8 |3 |5 |8 |7 |7 | || |киломе-| | | | | | | | | || |тров | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |106,8 |104,0 |101,0 |103,0 |101,5 |103,0 |101,0 |103,0 |103,5/|| |преды- | | | | | | | | |109,3 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Пассажирооборот |млн. |8387,2 |8387,2 |8387,2 |8554,9 |8429,1 |8726,0 |8513,4 |8900,6 | || |пасса- | | | | | | | | | || |жиро- | | | | | | | | | || |киломе-| | | | | | | | | || |тров | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |95,8 |100,0 |100,0 |102,0 |100,5 |102,0 |101,0 |102,0 |101,5/|| |преды- | | | | | | | | |106,1 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Объем услуг связи |млн. |6353,9 |8260,0 |9912,0 |10242,5|11894,4|12700,7|14273,3|15748,9| || |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |139,0 |130,0 |120,0 |124,0 |120,0 |124,0 |120,0 |124,0 |172,8/|| |преды- | | | | | | | | |190,7 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|| Внешнеэкономическая деятельность ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————||Экспорт - всего |млн.дол|2012,1 |2855,0 |2875 |3145 |3000 |3530 |3200 |3900 | || |США | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |141,1 |141,8 |100,7 |110,2 |104,3 |112,2 |106,7 |110,5 |112,1/|| |преды- | | | | | | | | |136,6 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Импорт-всего |млн.дол|808,4 |980 |1010 |1040 |1030 |1090 |1060 |1150 | || |США | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |122,6 |121,2 |103,1 |106,1 |102,0 |104,8 |102,9 |105,5 |108,2/|| |преды- | | | | | | | | |117,4 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|| Сводный финансовый баланс ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Доходы || ||Прибыль прибыльных |млн. |23900,0|29200,0|32100,0|33150,0|36240,0|38450,0|40910,0|44560,0| ||организаций |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |80,1 |122,2 |109,9 |113,5 |112,9 |116,0 |112,9 |115,9 |140,1/|| |преды- | | | | | | | | |152,6 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Амортизационные отчис- |млн. |22520,8|25200,0|27340,0|27490,0|29580,0|29770,0|31980,0|32330,0| ||ления |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |161,5 |111,9 |108,5 |109,1 |108,2 |108,3 |108,1 |108,6 |126,9/|| |преды- | | | | | | | | |128,3 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Налоговые доходы |млн. |56196,8|56353,1|52883,2|55643,6|59039,9|63323,0|63137,4|68967,6| || |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |129,1 |100,3 |93,8 |98,7 |111,6 |113,8 |106,9 |108,9 |112,0/|| |преды- | | | | | | | | |122,4 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Из них налог на добав- |млн. |20816,8|22945,7|23610,0|24190,0|26570,0|27770,0|27140,0|28780,0| ||ленную стоимость |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |111,0 |110,2 |102,9 |105,4 |112,5 |114,8 |102,1 |103,6 |118,3/|| |преды- | | | | | | | | |125,4 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Неналоговые доходы |млн. |1905,5 |2637,9 |2772,4 |2772,4 |2946,4 |2950,4 |3138,8 |3153,8 | || |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |148,5 |138,4 |105,1 |105,1 |106,3 |106,4 |106,5 |106,9 |119,0/|| |преды- | | | | | | | | |119,6 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Средства единого соци- |млн. |20885,5|26390,0|31570,0|32130,0|26930,0|28330,0|31160,0|33920,0| ||ального налога |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |142,9 |126,4 |119,6 |121,8 |85,3 |88,2 |115,7 |119,7 |118,1/|| |преды- | | | | | | | | |128,5 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Долгосрочные кредиты |млн. |2160,5 |2664,2 |2648,8 |2664,2 |2359,1 |2383,8 |2608,0 |2630,5 | ||для финансирования ка- |рублей | | | | | | | | | ||питальных вложений | | | | | | | | | | || |в % к |306,6 |123,3 |99,4 |100,0 |89,1 |89,5 |110,6 |110,3 |97,9/ || |преды- | | | | | | | | |98,7 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Прочие доходы |млн. |2112,2 |1874,1 |970,8 |970,8 |1025,3 |1025,3 |1132,1 |1132,1 | || |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |69,3 |88,7 |51,8 |51,8 |105,6 |105,6 |110,4 |110,4 |60,4/ || |преды- | | | | | | | | | || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Итого доходов |млн. |129681,|144319,|150285,|154821,|158120,|166232,|174066,|186694,| || |рублей |3 |3 |2 |0 |7 |5 |3 |0 | || | | | | | | | | | | || |в % к |108,0 |111,3 |104,1 |107,3 |105,2 |107,4 |110,1 |112,3 |120,6/|| |преды- | | | | | | | | |129,4 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Средства, перечисляе- | | | | | | | | | | ||мые: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||в федеральный бюджет |млн. |37799,0|35523,6|31725,9|33755,0|34850,9|37841,4|35698,6|39528,8| || |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |126,3 |94,0 |89,3 |95,0 |109,9 |112,1 |102,4 |104,5 |100,5/|| |преды- | | | | | | | | |111,3 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||в государственные вне- |млн. |2121,6 |1600,8 |1853,5 |1897,0 |161,6 |170,0 |186,9 |203,5 | ||бюджетные фонды |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |93,4 |75,5 |115,8 |118,5 |8,7 |9,0 |115,7 |119,7 |11,7/ || |преды- | | | | | | | | |12,7 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Средства, получаемые: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||из федерального бюджета|млн. |9568,9 |11420,5|12564,5|12647,9|14128,9|14474,2|15839,4|16561,9| || |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |116,7 |119,4 |110,0 |110,7 |112,5 |114,4 |112,1 |114,4 |138,7/|| |преды- | | | | | | | | |145,0 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||из государственных вне-|млн. |427,8 |398,8 |414,8 |414,8 |4802,9 |6352,4 |5346,6 |7677,3 | ||бюджетных фондов |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |104,5 |93,2 |104,0 |104,0 |в 11,6 |в 15,3 |111,3 |120,9 |1340,7|| |преды- | | | | |раза |раза | | |1925,1|| |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Всего доходов |млн. |99757,4|119014,|129685,|132231,|142040,|149047,|159366,|171200,| || |рублей | |2 |1 |7 |0 |7 |8 |9 | || | | | | | | | | | | || |в % к |103,4 |119,3 |109,0 |111,1 |109,5 |112,7 |112,2 |114,9 |133,9/|| |преды- | | | | | | | | |143,8 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Расходы | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Расходы организаций за |млн. |37881,4|47392,0|51736,0|52684,0|57122,4|58992,0|63071,6|66195,6| ||счет прибыли, остающей-|рублей | | | | | | | | | ||ся в их распоряжении | | | | | | | | | | ||после уплаты налога на |в % к |84,3 |125,1 |109,2 |111,2 |110,4 |112,0 |110,4 |112,2 |133,1/||прибыль, а также за |преды- | | | | | | | | |139,7 ||счет суммы амортизаци- |дущему | | | | | | | | | ||онных отчислений |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Затраты на государст- |млн. |5556,8 |6423,6 |7261,3 |7467,3 |8351,9 |8798,4 |9601,3 |10391,5| ||венные инвестиции |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |94,8 |115,6 |113,0 |116,2 |115,0 |117,8 |115,0 |118,1 |149,5/|| |преды- | | | | | | | | |161,8 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Государственные субси- |млн. |5477,1 |6978,3 |7571,5 |7613,3 |8192,3 |8245,2 |8855,9 |8954,3 | ||дии |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |113,8 |127,4 |108,5 |109,1 |108,2 |108,3 |108,1 |108,6 |126,9/|| |преды- | | | | | | | | |128,3 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Расходы на социально- |млн. |33709,3|41517,1|49381,5|50021,6|53439,4|56981,0|61064,0|67410,7| ||культурные мероприятия,|рублей | | | | | | | | | ||финансируемые за счет | | | | | | | | | | ||средств всех уровней |в % к |132,5 |123,2 |118,9 |120,5 |108,2 |113,9 |114,3 |118,3 |147,1/||бюджетной системы Рос- |преды- | | | | | | | | |162,4 ||сийской Федерации, а |дущему | | | | | | | | | ||также внебюджетных фон-|году | | | | | | | | | ||дов (без капитальных | | | | | | | | | | ||вложений) | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Расходы на фундамен- |млн. |82,8 |88,8 |103,6 |103,8 |118,0 |120,8 |133,6 |139,9 | ||тальные исследования и |рублей | | | | | | | | | ||содействие научно-тех- | | | | | | | | | | ||ническому прогрессу |в % к |155,3 |107,3 |116,6 |116,9 |113,9 |116,3 |113,2 |115,9 |150,4/|| |преды- | | | | | | | | |157,5 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Погашение долгосрочных |млн. |390,1 |382,4 |828,5 |832,1 |1519,8 |1529,5 |1427,3 |1436,7 | ||кредитов |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |351,4 |98,0 |216,7 |217,6 |183,4 |183,8 |93,9 |93,9 |373,2/|| |преды- | | | | | | | | |375,7 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Прочие расходы, включая|млн. |17016,8|18300,2|18252,0|18286,7|19918,4|20223,6|21796,9|22499,1| ||расходы средств целевых|рублей | | | | | | | | | ||бюджетных фондов | | | | | | | | | | || |в % к |113,1 |107,5 |99,7 |99,9 |109,1 |110,6 |109,4 |111,3 |119,1/|| |преды- | | | | | | | | |122,9 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Всего расходов |млн. |100114,|121082,|135134,|137008,|148662,|154890,|165950,|177027,| || |рублей |3 |4 |4 |8 |2 |5 |6 |8 | || | | | | | | | | | | || |в % к |104,0 |120,9 |111,6 |113,2 |110,0 |113,1 |111,6 |114,3 |137,1/|| |преды- | | | | | | | | |146,2 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Превышение доходов над |млн. |-356,9 |-2068,2|-5449,3|-4777,1|-6622,2|-5842,8|-6583,8|-5826,9| ||расходами (+), дефицит |рублей | | | | | | | | | ||(-) | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Дефицит |% |-0,4 |-1,7 |-4,2 |-3,6 |-4,7 |-3,9 |-4,1 |-3,4 | ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|| Демография и занятость населения ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————||Среднегодовая числен- |тыс. |3250,4 |3232,0 |3211,5 |3213,0 |3192,5 |3197,0 |3174,0 |3183,5 | ||ность постоянного насе-|человек| | | | | | | | | ||ления | | | | | | | | | | || |в % к |99,4 |99,4 |99,4 |99,4 |99,4 |99,5 |99,4 |99,6 |98,2/ || |преды- | | | | | | | | |98,5 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Общий коэффициент ро- |промил-|9,2 |9,6 |9,7 |10,0 |9,9 |10,4 |10,2 |10,9 | ||ждаемости |ле | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |113,5 |104,3 |101,6 |104,2 |101,9 |104,0 |103,1 |104,8 |106,3/|| |преды- | | | | | | | | |113,5 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Общий коэффициент |промил-|16,3 |16,7 |16,5 |16,3 |16,4 |15,9 |16,4 |15,6 | ||смертности |ле | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |100,0 |102,5 |98,8 |97,4 |99,7 |97,6 |99,6 |98,5 |98,2/ || |преды- | | | | | | | | |93,4 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Общий коэффициент ес- |промил-|7,1 |7,1 |6,8 |6,3 |6,5 |5,5 |6,1 |4,7 | ||тественной убыли |ле | | | | | | | | | ||населения | | | | | | | | | | || |в % к |86,6 |100,0 |94,9 |88,3 |96,4 |87,1 |94,3 |86,7 |85,9/ || |преды- | | | | | | | | |66,2 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Миграционный прирост |тыс. |6,4 |2,5 |2,0 |3,0 |2,0 |3,0 |2,0 |3,0 | || |человек| | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |103,2 |39,1 |80,0 |120,0 |100,0 |100,0 |100,0 |100,0 |80,0/ || |преды- | | | | | | | | |120,0 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Трудовые ресурсы |тыс. |2060,0 |2065,0 |2070,0 |2072,0 |2065,0 |2070,0 |2060,0 |2065,0 | || |человек| | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |100,8 |100,2 |100,2 |100,3 |99,8 |99,9 |99,8 |99,8 |99,8/ || |преды- | | | | | | | | |100,0 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Занятые в экономике - |тыс. |1498,0 |1498,0 |1500,0 |1507,0 |1505,0 |1519,0 |1509,0 |1530,0 | ||всего |человек| | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |100,9 |100,0 |100,1 |100,6 |100,3 |100,8 |100,3 |100,7 |100,7/|| |преды- | | | | | | | | |102,1 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||В том числе: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||в сфере материального |тыс. |1070,0 |1068,0 |1071,3 |1077,0 |1077,5 |1088,0 |1081,5 |1097,6 | ||производства |человек| | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |100,9 |99,8 |100,3 |100,8 |100,6 |101,0 |100,4 |100,9 |101,3/|| |преды- | | | | | | | | |102,8 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||в непроизводственной |тыс. |428,0 |430,0 |428,7 |430,0 |427,5 |431,0 |427,5 |432,4 | ||сфере |человек| | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |100,7 |100,5 |99,7 |100,0 |99,7 |100,2 |100,0 |100,3 |99,4/ || |преды- | | | | | | | | |100,6 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Учащиеся в трудоспособ-|тыс. |170,0 |170,0 |165,0 |165,0 |160,0 |160,0 |156,0 |156,0 | ||ном возрасте с отрывом |человек| | | | | | | | | ||от производства | | | | | | | | | | || |в % к |104,3 |100,0 |97,1 |97,1 |97,0 |97,0 |97,5 |97,5 |91,2/ || |преды- | | | | | | | | | || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Занятые в домашнем хо- |тыс. |392,0 |397,0 |405,0 |400,0 |400,0 |391,0 |395,0 |379,0 | ||зяйстве, не занятые |человек| | | | | | | | | ||трудовой деятельностью | | | | | | | | | | ||и учебой, военнослужа- |в % к |99,2 |101,3 |102,0 |100,8 |98,8 |97,8 |98,8 |96,9 |99,0/ ||щие и другие |преды- | | | | | | | | |95,0 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||В том числе имеющие |тыс. |24,9 |27,0 |27,5 |27,0 |27,0 |26,0 |26,0 |25,0 | ||статус безработного |человек| | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |98,0 |108,4 |101,9 |100,0 |98,2 |96,3 |96,3 |96,2 |96,3/ || |преды- | | | | | | | | |92,6 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Уровень официальной |% |1,4 |1,5 |1,6 |1,5 |1,5 |1,5 |1,5 |1,4 | ||безработицы | | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|| Денежные доходы и расходы населения ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————||Доходы - всего |млн. |165536,|213180 |253540 |254660 |294350 |300300 |338600 |350900 | || |рублей |5 | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |129,5 |128,8 |118,9 |119,5 |116,1 |117,9 |115,0 |116,8 |158,8/|| |преды- | | | | | | | | |164,6 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||В том числе: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||фонд оплаты труда |млн. |66091,5|81580 |98300 |99300 |114800 |119920 |132900 |143580 | || |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |139,0 |123,4 |120,5 |121,7 |116,8 |120,8 |115,8 |119,7 |162,9/|| |преды- | | | | | | | | |176,0 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||доходы от предприятий |млн. |3702,9 |4450 |5170 |5260 |5860 |6170 |6590 |7170,0 | ||и организаций, кроме |рублей | | | | | | | | | ||заработной платы | | | | | | | | | | || |в % к |135,1 |120,2 |116,2 |118,2 |113,3 |117,3 |112,5 |116,2 |148,1/|| |преды- | | | | | | | | |161,1 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||социальные трансферты |млн. |21071,9|25140 |30150 |30500 |33850 |36530 |38850 |43420 | || |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |145,9 |119,3 |119,9 |121,3 |112,3 |119,8 |114,8 |118,9 |154,5/|| |преды- | | | | | | | | |172,7 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||доходы от предприни- |млн. |31220,4|39000 |44600 |45200 |50300 |51600 |56300 |58300 | ||мательской деятельности|рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |113,3 |124,9 |114,4 |115,9 |112,8 |114,2 |111,9 |113,0 |144,4/|| |преды- | | | | | | | | |149,5 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||другие доходы (доходы |млн. |43449,8|63010 |75320 |74400 |89540 |86080 |103960 |98430 | ||от собственности, от |рублей | | | | | | | | | ||продажи иностранной | | | | | | | | | | ||валюты, прочие доходы, |в % к |122,3 |145,0 |119,5 |118,1 |118,9 |115,7 |116,1 |114,3 |165,0/||деньги, полученные по |преды- | | | | | | | | |156,2 ||переводам) |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Расходы и сбережения - |млн. |186363,|227760 |265230 |267270 |302520 |308940 |342880 |355220 | ||всего |рублей |7 | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |123,7 |122,2 |116,5 |117,3 |114,1 |115,6 |113,3 |115,0 |150,5/|| |преды- | | | | | | | | |156,0 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||В том числе покупка |млн. |154405,|182320 |209160 |211000 |235900 |240410 |263730 |271070 | ||товаров и оплата услуг |рублей |9 | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |122,8 |118,1 |114,7 |115,7 |112,8 |113,9 |111,8 |112,8 |144,7/|| |преды- | | | | | | | | |148,7 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Из них: | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||покупка товаров |млн. |131382,|152070 |171310 |172300 |189850 |192360 |208080 |212170 | || |рублей |0 | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |119,7 |115,7 |112,7 |113,3 |110,8 |111,6 |109,6 |110,3 |136,8/|| |преды- | | | | | | | | |139,5 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||оплата услуг |млн. |23023,9|30250 |37850 |38700 |46050 |48050 |55650 |58900 | || |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |144,6 |131,4 |125,1 |127,9 |121,7 |124,2 |120,8 |122,6 |184,0/|| |преды- | | | | | | | | |194,7 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||обязательные платежи |млн. |10053,8|12340 |14880 |15020 |17380 |18140 |20120 |21710 | ||и разнообразные взносы |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |134,0 |122,7 |120,6 |121,7 |116,8 |120,8 |115,8 |119,7 |163,0/|| |преды- | | | | | | | | |175,9 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||прирост сбережений во |млн. |7368,3 |12000 |14300 |14400 |16700 |17000 |19300 |19900 | ||вкладах и ценных бума- |рублей | | | | | | | | | ||гах | | | | | | | | | | || |в % к |126,7 |162,9 |119,2 |120,0 |116,8 |118,1 |115,6 |117,1 |160,8/|| |преды- | | | | | | | | |165,8 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||расходы на приобрете- |млн. |10547,4|15000 |17750 |17850 |20460 |20900 |23370 |24300 | ||ние иностранной валюты |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |131,5 |142,2 |118,3 |119,0 |115,3 |117,1 |114,2 |116,3 |155,8/|| |преды- | | | | | | | | |162,0 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||расходы на покупку не- |млн. |3683,9 |5200 |7550 |7700 |10700 |11500 |14900 |17200 | ||движимости |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |135,3 |141,2 |145,2 |148,1 |141,7 |149,4 |139,3 |149,6 |286,5/|| |преды- | | | | | | | | |330,8 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Реальные располагаемые |в % к |110,5 |114,0 |107,5 |108,0 |107,0 |108,5 |107,0 |108,5 |123,0/||денежные доходы насе- |преды- | | | | | | | | |127,2 ||ления |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Реальная среднемесячная|в % к |114,7 |108,0 |108,9 |109,2 |107,5 |111,0 |107,5 |111,0 |125,9/||начисленная заработная |преды- | | | | | | | | |134,5 ||плата |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|| Потребительский рынок* ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————||Оборот розничной тор- |млн. |127598,|147650 |166150 |167100 |184000 |186350 |201500 |205350 | ||говли |рублей |4 | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |106,2 |105 |104,2 |105 |104 |105 |104 |105 |112,7/|| |преды- | | | | | | | | |115,8 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Объем платных услуг на-|млн. |23024 |30250 |37850 |38700 |46050 |48050 |55650 |58900 | ||селению |рублей | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |106,8 |106 |105,1 |106 |105 |106 |105 |106 |115,9/|| |преды- | | | | | | | | |119,1 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|| Охрана окружающей среды ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————||Объем вредных веществ, |тыс. |311,9 |310,6 |308,7 |305,3 |306,2 |297,7 |303,1 |288,8 | ||выбрасываемых в атмо- |тонн | | | | | | | | | ||сферныи воздух стацио- | | | | | | | | | | ||нарными источниками |в % к |99,5 |99,6 |99,4 |98,3 |99,2 |97,5 |99,0 |97,0 |97,6/ ||загрязнения |преды- | | | | | | | | |93,0 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||Объем сброса загрязнен-|млн.куб|500,5 |497,0 |492,0 |487,0 |487,0 |472,0 |482,0 |453,0 | ||ных сточных вод |метров | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || |в % к |93,3 |99,3 |99,0 |98,0 |99,0 |97,0 |99,0 |96,0 |97,0/ || |преды- | | | | | | | | |91,1 || |дущему | | | | | | | | | || |году | | | | | | | | | ||———————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————| * Стоимостные показатели, приведенные в % к предыдущему году,даны в сопоставимых ценах. Прогноз темпов роста (снижения) физического объема промышленного производства по городам области (в % к предыдущему году)|——————————————————————————————————————|———————|———————|———————————————————————————————————————————————|| | Отчет |Оценка | Прогноз || | 2002 | 2003 |———————————————|———————————————|———————————————|| Города | год | год | 2004 год | 2005 год | 2006 год || | | |———————|———————|———————|———————|———————|———————|| | | |1 вари-|2 вари-|1 вари-|2 вари-|1 вари-|2 вари-|| | | |ант |ант |ант |ант |ант |ант ||——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||Самара |104,8 |105,5 |106,5 |107,5 |104,0 |106,0 |104,8 |105,8 || | | | | | | | | ||Тольятти |92,7 |104,0 |101,0 |105,0 |105,0 |106,0 |104,0 |105,0 || | | | | | | | | ||Сызрань |98,9 |104,0 |102,0 |104,0 |102,5 |104,5 |102,0 |104,0 || | | | | | | | | ||Новокуйбышевск |109,3 |108,0 |101,5 |107,0 |101,0 |103,0 |109,0 |115,0 || | | | | | | | | ||Чапаевск |86,5 |95,0 |100,0 |102,0 |101,0 |103,0 |102,0 |103,0 || | | | | | | | | ||Отрадный |114,8 |116,5 |116,0 |117,5 |106,5 |108,0 |105,5 |106,5 || | | | | | | | | ||Жигулевск |105,8 |101,5 |103,0 |105,0 |101,0 |104,0 |101,0 |103,0 || | | | | | | | | ||Октябрьск |120,2 |160,0 |160,0 |165,0 |109,0 |119,0 |110,0 |113,0 || | | | | | | | | ||Кинель |115,1 |97,0 |88,0 |96,0 |97,5 |102,0 |97,0 |104,5 || | | | | | | | | ||Похвистнево |107,4 |102,5 |99,5 |101,0 |101,0 |103,0 |101,0 |102,0 ||——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| Прогноз темпов роста (снижения) производства зерна по сельским районам области (в % к предыдущему году)|————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————————————|| | Отчет | Оценка | Прогноз || Районы | 2002 | 2003 | 2004 год || | год | год |—————————|—————————|| | | |1 вариант|2 вариант||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Алексеевский |84,7 |85,1 |135,4 |138,8 || | | | | ||Безенчукский |94,5 |105,2 |111,1 |113,7 || | | | | ||Богатовский |91,0 |71,7 |138,2 |144,1 || | | | | ||Большеглушицкий |93,3 |97,8 |123,3 |126,6 || | | | | ||Большечерниговский |105,5 |77,7 |129,2 |133,1 || | | | | ||Борский |97,5 |75,1 |125,2 |129,1 || | | | | ||Волжский |86,7 |73,9 |119,3 |122,4 || | | | | ||Елховский |97,3 |87,0 |115,9 |122,6 || | | | | ||Исаклинский |113,2 |80,5 |141,4 |145,4 || | | | | ||Камышлинский |122,0 |70,7 |130,8 |141,8 || | | | | ||Кинельский |110,9 |83,5 |103,7 |117,2 || | | | | ||Кинель-Черкасский |114,4 |73,9 |137,3 |145,5 || | | | | ||Клявлинский |130,0 |64,3 |118,7 |129,9 || | | | | ||Кошкинский |101,7 |72,2 |140,2 |143,9 || | | | | ||Красноармейский |94,1 |100,2 |123,8 |126,3 || | | | | ||Красноярский |113,8 |72,2 |142,1 |144,8 || | | | | ||Нефтегорский |98,6 |100,8 |114,0 |118,8 || | | | | ||Пестравский |101,8 |77,6 |130,4 |135,1 || | | | | ||Похвистневский |108,9 |76,9 |100,3 |113,9 || | | | | ||Приволжский |79,1 |66,0 |124,9 |131,6 || | | | | ||Сергиевский |118,7 |84,2 |96,7 |100,3 || | | | | ||Ставропольский |103,4 |94,5 |119,2 |123,4 || | | | | ||Сызранский |97,1 |70,4 |136,3 |143,3 || | | | | ||Хворостянский |85,9 |127,4 |136,4 |139,3 || | | | | ||Челно-Вершинский |118,3 |91,0 |126,6 |132,2 || | | | | ||Шенталинский |112,5 |85,4 |119,8 |125,2 || | | | | ||Шигонский |128,7 |48,3 |157,0 |159,9 ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Прогноз темпов роста (снижения) производства мяса по сельским районам области (в % к предыдущему году)|————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————————————|| | Отчет | Оценка | Прогноз || Районы | 2002 | 2003 | 2004 год || | год | год |—————————|—————————|| | | |1 вариант|2 вариант||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Алексеевский |105,6 |107,9 |102,8 |105,6 || | | | | ||Безенчукский |100,0 |107,8 |101,2 |103,1 || | | | | ||Богатовский |90,0 |100,0 |100,0 |101,6 || | | | | ||Большеглушицкий |103,6 |103,5 |103,0 |104,5 || | | | | ||Большечерниговский |104,6 |100,0 |104,1 |108,2 || | | | | ||Борский |97,8 |103,6 |107,2 |111,4 || | | | | ||Волжский |125,3 |101,1 |100,0 |105,2 || | | | | ||Елховский |120,0 |100,0 |103,8 |104,0 || | | | | ||Исаклинский |100,0 |106,7 |103,1 |104,7 || | | | | ||Камышлинский |107,7 |100,0 |109,0 |116,7 || | | | | ||Кинельский |107,5 |95,3 |102,4 |107,3 || | | | | ||Кинель-Черкасский |97,7 |100,0 |100,0 |104,3 || | | | | ||Клявлинский |90,9 |100,0 |125,0 |138,8 || | | | | ||Кошкинский |104,3 |100,2 |103,8 |104,9 || | | | | ||Красноармейский |93,6 |106,8 |106,4 |114,9 || | | | | ||Красноярский |100,0 |105,6 |105,9 |111,8 || | | | | ||Нефтегорский |102,9 |119,4 |97,8 |103,5 || | | | | ||Пестравский |102,2 |98,7 |101,1 |104,5 || | | | | ||Похвистневский |107,1 |101,1 |122,9 |128,6 || | | | | ||Приволжский |103,0 |104,3 |104,2 |105,6 || | | | | ||Сергиевский |105,6 |98,6 |100,0 |103,5 || | | | | ||Ставропольский |103,3 |107,3 |101,5 |101,8 || | | | | ||Сызранский |96,9 |100,0 |101,5 |102,0 || | | | | ||Хворостянский |103,2 |106,3 |104,5 |109,3 || | | | | ||Челно-Вершинский |106,7 |101,6 |103,1 |104,6 || | | | | ||Шенталинский |107,1 |105,0 |101,5 |104,7 || | | | | ||Шигонский |117,4 |111,1 |108,2 |109,5 ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Прогноз темпов роста (снижения) производства молока по сельским районам области (в % к предыдущему году)|————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————————————|| | Отчет | Оценка | Прогноз || Районы | 2002 | 2003 | 2004 год || | год | год |—————————|—————————|| | | |1 вариант|2 вариант||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Алексеевский |95,06 |103,9 |103,0 |105,3 || | | | | ||Безенчукский |95,71 |97,8 |102,4 |103,7 || | | | | ||Богатовский |95,92 |100,4 |101,2 |103,5 || | | | | ||Большеглушицкий |101,91 |101,0 |101,0 |101,7 || | | | | ||Большечерниговский |95,85 |104,8 |99,4 |100,3 || | | | | ||Борский |103,21 |97,2 |106,8 |108 || | | | | ||Волжский |91,87 |100,0 |100,0 |100,5 || | | | | ||Елховский |100,00 |100,8 |101,3 |103,1 || | | | | ||Исаклинский |102,91 |106,4 |101,6 |102,2 || | | | | ||Камышлинский |98,97 |109,1 |106,3 |108,3 || | | | | ||Кинельский |102,27 |100,7 |98,5 |101,8 || | | | | ||Кинель-Черкасский |96,41 |100,9 |100,0 |103,1 || | | | | ||Клявлинский |106,20 |100,0 |100,9 |102,8 || | | | | ||Кошкинский |103,22 |100,6 |100,3 |100,9 || | | | | ||Красноармейский |101,35 |104,6 |101,8 |103,5 || | | | | ||Красноярский |96,73 |102,1 |105,8 |108,7 || | | | | ||Нефтегорский |106,86 |113,2 |95,3 |101,4 || | | | | ||Пестравский |100,53 |96,4 |101,9 |105,0 || | | | | ||Похвистневский |100,00 |100,4 |99,6 |101,5 || | | | | ||Приволжский |99,40 |84,8 |99,3 |104,1 || | | | | ||Сергиевский |93,46 |94,6 |95,7 |100,2 || | | | | ||Ставропольский |97,57 |105,7 |108,2 |108,7 || | | | | ||Сызранский |95,30 |81,6 |100,0 |101,5 || | | | | ||Хворостянский |105,96 |106,9 |102,2 |104,2 || | | | | ||Челно-Вершинский |101,16 |102,5 |104,3 |106,1 || | | | | ||Шенталинский |100,00 |106,0 |106,1 |113,5 || | | | | ||Шигонский |102,65 |94,2 |100,0 |112,8 ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Прогноз темпов роста (снижения) производства промышленной продукции по сельским районам области (в % к предыдущему году)|————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————————————|| | Отчет | Оценка | Прогноз || Районы | 2002 | 2003 | 2004 год || | год | год |—————————|—————————|| | | |1 вариант|2 вариант||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Алексеевский |55,0 |104,8 |103,0 |106,8 || | | | | ||Безенчукский |76,0 |97,8 |109,0 |112,0 || | | | | ||Богатовский |81,0 |132,4 |102,0 |103,0 || | | | | ||Большеглушицкий |89,0 |102,0 |103,0 |104,5 || | | | | ||Большечерниговский |70,8 |95,1 |100,0 |101,0 || | | | | ||Борский |101,0 |109,4 |109,1 |109,3 || | | | | ||Волжский |98,2 |122,0 |139,4 |143,6 || | | | | ||Елховский |182,0 |54,0 |125,0 |127,0 || | | | | ||Исаклинский |122,2 |114,4 |112,5 |113,7 || | | | | ||Камышлинский |102,3 |98,2 |97,8 |101,0 || | | | | ||Кинельский |109,3 |982,6 |100,0 |103,0 || | | | | ||Кинель-Черкасский |97,1 |134,0 |101,5 |101,7 || | | | | ||Клявлинский |95,0 |102,6 |101,7 |101,9 || | | | | ||Кошкинский |104,0 |105,0 |105,0 |106,0 || | | | | ||Красноармейский |97,2 |74,4 |100,0 |102,0 || | | | | ||Красноярский |96,9 |118,8 |93,8 |104,2 || | | | | ||Нефтегорский |86,0 |153,0 |100,0 |103,4 || | | | | ||Пестравский |90,0 |100,0 |101,0 |101,5 || | | | | ||Похвистневский |77,0 |91,0 |108,0 |109,0 || | | | | ||Приволжский |87,0 |33,5 |170,1 |270,3 || | | | | ||Сергиевский |125,5 |104,0 |106,0 |107,5 || | | | | ||Ставропольский |143,5 |78,5 |103,9 |103,9 || | | | | ||Сызранский |80,3 |103,7 |102,3 |103,3 || | | | | ||Хворостянский |111,2 |103,6 |105,3 |107,3 || | | | | ||Челно-Вершинский |112,0 |108,0 |106,0 |107,7 || | | | | ||Шенталинский |69,6 |91,5 |95,6 |96,8 || | | | | ||Шигонский |106,4 |104,0 |106,0 |107,5 ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Прогноз развития государственного сектора|————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————————|———————————————————|| | Единица | Отчет | Оценка | Прогноз || Показатели | измерения | 2002 | 2003 | 2004 год || | | год | год |—————————|—————————|| | | | |1 вариант|2 вариант||————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————|—————————||Объем промышленной продукции (работ и |млн. рублей |1496,3 |1850,0 |2180,0 |2160,0 ||услуг) в оптовых ценах предприятий (без | | | | | ||НДС и акциза) |в % к |105,9 |107,0 |103,0 |105,0 || |предыдущему году | | | | || | | | | | ||Продукция сельского хозяйства в сельско-|млн. рублей |166,1 |177,5 |208,0 |211,0 ||хозяйственных организациях государст- | | | | | ||венного сектора в ценах соответствующих |в % к |101,5 |102,0 |105,0 |108,0 ||лет |предыдущему году | | | | || | | | | | ||Численность занятых в организациях госу-|тыс. человек |202,1 |198,0 |194,0 |194,0 ||дарственной формы собственности | | | | | ||————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————|—————————| Хлебофуражный баланс зерна|————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————————————————————————————————————————————|| |Единица | Отчет |Оценка | Прогноз || |измере- | 2002 | 2003 |———————————————|———————————————|———————————————|| Показатели | ния | год | год | 2004 год | 2005 год | 2006 год || | | | |———————|———————|———————|———————|———————|———————|| | | | |1 вари-|2 вари-|1 вари-|2 вари-|1 вари-|2 вари-|| | | | |ант |ант |ант |ант |ант |ант ||————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————||Посевная площадь |тыс. |1341,0 |1153,7 |1155,7 |1156,0 |1230,0 |1293,0 |1325,0 |1459,0 || |гектаров | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||Площадь погибших зерновых |тыс. |119,9 |65,0 | | | | | | || |гектаров | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||Подлежит уборке |тыс. |1221,1 |1088,7 |1155,7 |1156,0 |1230,0 |1293,0 |1325,0 |1459,0 || |гектаров | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||Урожайность |ц/гекта- |16,6 |14,2 |18,2 |19,1 |19,9 |20,5 |20,7 |21,5 || |ров | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||Валовой сбор (бункерный вес)|тыс. тонн|2168,8 |1640,0 |2240,0 |2360,0 |2600,0 |2830,0 |2935,0 |3290,0 || | | | | | | | | | ||Рефакция |тыс. тонн|139,2 |100,0 |140,0 |160,0 |150,0 |180,0 |185,0 |190,0 || | | | | | | | | | ||Валовой сбор (после |тыс. тонн|2029,6 |1540,0 |2100,0 |2200,0 |2450,0 |2650,0 |2750,0 |3100,0 ||доработки) | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||Ввоз |тыс. тонн|151,1 |300,0 | | | | | | || | | | | | | | | | ||Использование: | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||на продовольственные цели |тыс. тонн|362,3 |365,0 |370,0 |380,0 |390,0 |420,0 |420,0 |450,0 || | | | | | | | | | ||на семена |тыс. тонн|288,0 |297,0 |320,0 |330,0 |340,0 |350,0 |360,0 |390,0 || | | | | | | | | | ||на фуражные цели |тыс. тонн|621,7 |625,0 |630,0 |640,0 |635,0 |650,0 |640,0 |660,0 || | | | | | | | | | ||натуроплата |тыс. тонн|261,7 |209,0 |240,0 |230,0 |235,0 |225,0 |230,0 |220,0 || | | | | | | | | | ||реализация на рынке |тыс. тонн|647,0 |344,0 |540,0 |620,0 |850,0 |1005,0 |1100,0 |1380,0 ||————————————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| Перечень основных целей и задач социально-экономической политики администрации области в 2004 году В 2004 году особый акцент в деятельности Администрации областибудет сделан на реализации мероприятий, выполняемых в рамках решениясреднесрочных задач социально-экономического развития, определенных вПрограмме социально-экономического развития Самарской области на2004-2008 годы. Это - формирование режима функционирования экономики исоциальной сферы, обладающего долгосрочным потенциалом динамичногороста, способностью обеспечивать повышение качества жизни населения,снижение имущественного расслоения граждан, сокращение дифференциацииуровней социально-экономического развития городов и сельских районов,эффективное воспроизводство и модернизацию производственного аппарата,повышение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособностиэкономики области, усиление экономической роли Самарской области вРоссии и мировом сообществе, в том числе с учетом вступления России вВсемирную торговую организацию, реформирование инфраструктурногокомплекса, социальной сферы, государственной службы и местногосамоуправления. В то же время в 2004 году будут сохраняться цели и задачиразвития Самарской области, являющиеся основными в 2003 году. 1. В промышленности 1.1. Формирование правовой и организационно-экономической средыдеятельности организаций, содействие повышению конкурентоспособности,стратегическому развитию промышленного комплекса области как целостнойсистемы, выработка оптимальных форм взаимодействия и диалога органовисполнительной власти области и бизнеса. 1.2. Развитие и углубление сотрудничества Администрации области скрупными бизнес-группами: контроль за выполнением условий Соглашения о сотрудничестве междуАдминистрацией Самарской области и ОАО "Нефтяная компания "ЮКОС"; завершение работы по подготовке соглашений о сотрудничестве с ОАО"Сибирско-Уральская нефтегазохимическая компания" и с ОАО "Газпром". 1.3. Развитие инфраструктуры инновационной деятельности,повышение инновационной активности промышленных организаций области: реализация комплексной инновационной программы Самарской области"Инновации - Производство - Рынок" на 2003-2006 годы с цельюрасширения применения перспективных наукоемких технологий и разработокна организациях области; создание и использование корпоративногоорганизационно-финансового механизма коммерциализации и передачитехнологий (трансфера) в производство; формирование государственного заказа на выполнение комплексныхпроектов, формирование портфеля комплексных проектов на основеконкурсного отбора и консультирование участников проектов по ихподготовке и выполнению. 1.4. Повышение загрузки и эффективности использованияпроизводственных мощностей машиностроительного комплекса области: продолжение реализации Мероприятий по развитию сотрудничествапромышленных организаций Самарской области с ОАО "АвтоВАЗ" в 2001-2005годах в целях развития производства современных автомобильныхкомпонентов и материалов; обеспечение поддержки организаций авиационно-космической отраслив получении заказов по мероприятиям федеральных целевых программ"Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы ина период до 2015 года" и "Реформирование и развитиеоборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы)"; организационная работа по обеспечению деятельности корпорации"Двигатели ПК" с целью укрепления позиций двигателестроительныхорганизаций области, завершения работы по авиационному двигателюНК-93, повышения конкурентоспособности самарских производителейгазоперекачивающих двигателей; продолжение реализации областной целевой программы "Развитиеавиации общего назначения (малой авиации) в Самарской области" на2001-2005 годы; стимулирование развития сельскохозяйственного машиностроения,организация производства на промышленных организациях областисельскохозяйственной техники, оборудования для зерносеменохранилищ итак далее. 1.5. Развитие отраслей специализации промышленного комплексаобласти: поддержка реализации значимых инвестиционных проектов и поискаинвестиционных партнеров; содействие развитию кооперационных связеймежду организациями химического и нефтехимического комплекса,действующими на территории области и других регионов России; содействие повышению экспортного потенциала организаций -производителей строительных материалов на основе использованияпрогрессивных технологий, новых материалов; развитие производственныхмощностей отрасли, в том числе за счет рационализации использованияместных ресурсов; реализация Основных направлений развития текстильной и легкойпромышленности в Самарской области на период 2003-2006 гг. в целяхразвития организаций легкой промышленности для удовлетворенияпотребностей внутреннего рынка в конкурентоспособных отечественныхтоварах бытового, специального и технического назначения. 2. В агропромышленном комплексе 2.1. Повышение конкурентоспособностисельскохозтоваропроизводителей области, сокращение издержекпроизводства: совершенствование технического оснащения сельского хозяйства засчет перехода на комбинированные (многооперационные) и универсальныетехнические средства в растениеводстве и принципиально новоетехнологическое оборудование в животноводстве, в том числе на основелизинга; содействие переходу на систему земледелия нового поколения,способствующую получению гарантированных урожаев, обеспечивающуюрасширенное воспроизводство плодородия почв, за счет внедренияинтенсивных ресурсо- и влагосберегающих технологий возделываниясельскохозяйственных культур, внедрения новых сортов и гибридовкультур и, в конечном итоге, снижению себестоимости продукциирастениеводства; поддержка специализированных и интегрированных структур,выполняющих работы по производству сельскохозяйственной продукции,обеспечению организаций агропромышленного комплекса (далее - АПК)материально-техническими ресурсами и технологическими ноу-хау,восстановлению и реконструкции производственных объектов на территорииобласти, информационно-консультационному обслуживаниюсельхозтоваропроизводителей; содействие научным и научно-исследовательским учреждениямСамарской области в создании и внедрении в производство наукоемкойпродукции, прежде всего, современных технологических решений иагроприемов, новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур,машин и технологических комплексов для АПК; развитие производства сельскохозяйственной продукции,удовлетворяющей требованиям экологических стандартов. 2.2. Улучшение финансово-экономического состояния организацийАПК: проведение работ по финансовому оздоровлению и восстановлениюкредитои платежеспособности сельхозтоваропроизводителей путемреструктуризации и списания просроченной кредиторской задолженности врамках действующего законодательства; максимальное привлечение средств федерального бюджета в рамкахреализуемых федеральных и региональных целевых программ, страхованиярисков в сельском хозяйстве; создание эффективной инвестпроводящей системы в АПК, обеспечениеприхода отечественных и зарубежных инвесторов на неработающие,убыточные и малоэффективные организации путем предоставления областныхгарантий, перехода неиспользуемых ресурсов к эффективнымсобственникам; создание условий для реализации сельскохозяйственной продукции помаксимальным ценам за счет развития инфраструктуры аграрного рынка и,прежде всего, материально-технической базы хранения, развитиялогистической системы реализации сельскохозяйственной продукции; поддержка ассоциаций сельхозтоваропроизводителей по сбытусельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынке в рамкахзаключаемых Администрацией области соглашений, повышение доступностивнешних рынков для организаций АПК; стимулирование спроса на сельскохозяйственную продукцию внутриобласти путем совершенствования процедур размещения государственногозаказа для нужд бюджетных организаций, содействие развитиюдеятельности потребительских обществ на селе на основе соглашений. 2.3. Формирование эффективной системы управления аграрнымсектором экономики области: организация постоянно действующих семинаров повышенияквалификации для руководителей сельскохозяйственных организаций испециалистов Администрации области при научных инаучно-исследовательских учреждениях области с проведением выездныхзанятий на передовых организациях области; развитие материально-технической базы учебных заведений области,занимающихся подготовкой кадров для АПК; целевая подготовка управленческих кадров в высших учебныхзаведениях сельскохозяйственного профиля; закрепление квалифицированных специалистов на селе путемпредоставления субсидий на строительство жилья. 3. В сфере развития земельных отношений Совершенствование и дальнейшее развитие земельных отношений, атакже расширение и активизация рынка земли: проведение мероприятий по разграничению государственнойсобственности на землю с последующей обработкой полученных материалови ввода в автоматизированные базы данных сведений о земельныхучастках, на которые у Российской Федерации, Самарской области,муниципальных образований возникает право собственности; продолжение работы по обеспечению переоформления прав физическихи юридических лиц на земельные участки в соответствии с действующимзаконодательством; организация эффективного контроля за охраной и использованиемземельных ресурсов, направленного на сохранение и восстановлениеприродных свойств земель. 4. В области развития инфраструктурного комплекса 4.1. Содействие реформированию электроэнергетического комплексаСамарской области в целях совершенствования надежности и качестваэнергоснабжения потребителей региона, повышения эффективностииспользования топливно-энергетических ресурсов, формированияэкономических условий для привлечения инвестиций на организацииэнергетики, создание конкурентной среды в данной отрасли. 4.2. Продолжение реализации целевой программы энергосбережения вСамарской области на 2000-2005 годы в части разработкинаучно-технической продукции, внедрения мероприятий, требующихкапитальных вложений, с целью снижения затрат натопливно-энергетические ресурсы и повышения эффективности ихиспользования. 4.3. Формирование рационального топливно-энергетического балансаСамарской области для повышения эффективности деятельности организацийтопливно-энергетического комплекса, прогнозирования угрозэнергетической безопасности региона. 4.4. Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности врамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитиесела до 2010 года". 4.5. Создание региональной IP-сети и сети телевизионного вещанияна базе спутниковых технологий: создание регионального (губернского) телевизионного канала срасширением возможности и одновременным улучшением приема центральныхи других программ особенно для жителей северо-восточных и южныхрайонов области; организация доступа сельских школ и других потенциальныхпользователей в Интернет и к информационным образовательным ресурсам,в том числе в рамках федеральной целевой программы "Развитие единойинформационной образовательной среды (2001-2005 г.г.)". 4.6. Создание региональной подсистемы автоматизированной системы"Государственный регистр населения" в рамках федеральной целевойпрограммы "Электронная Россия". 4.7. Создание системного территориального кадастра Самарскойобласти для информационно-аналитической поддержки процессов принятияуправленческих решений. 4.8. Разработка комплексной схемы градостроительного планированияразвития территории Самарской области. 4.9. Развитие первой очереди системы управления регионом сприменением мультиагентных технологий, в том числе в рамках реализациифедеральной целевой программы "Электронная Россия". 4.10. Расширение участия Самарской области в федеральной целевойпрограмме "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)": включение Самарского транспортного узла в программу развитиямеждународного транспортного коридора "Север-Юг"; разработка и реализация проекта создания Самарского транспортногоконсолидирующего центра; разработка проекта мультимодального контейнерного терминала пообработке грузов и контейнеров в Самарском регионе; содействие привлечению инвестиций для реализации проекта пореконструкции Международного аэропорта "Курумоч". 4.11. Формирование региональной логистической системы: продолжение работы по выделению средств из федерального бюджетадлястроительства крупных терминальных центров; рассмотрение вопроса предоставления государственной поддержки ОАО"Волгатранстерминал" для строительства внеплощадочных инженерныхсетей, сооружений, подъездных автомобильной и железной дорог. 4.12. Совершенствование транспортного комплекса области: разработка областной целевой программы "Развитие транспортнойсистемы Самарской области на 2005-2008 годы и до 2015 года" с цельюразвития и обновления в области всех видов транспорта, развитиятранспортной инфраструктуры, общего информационного пространства натранспорте и транзитного потенциала региона. 5. В сфере использования и воспроизводства природно-ресурсного потенциала 5.1. Создание условий для достижения сбалансированногосоотношения между уровнями добычи и приростами запасов углеводородногосырья; обеспечение воспроизводства основных видов минерального сырья,водных и лесных ресурсов: создание благоприятного инвестиционного климата для привлечениясобственных средств недропользователей в геологическое изучение недр ивоспроизводство минерально-сырьевой базы; активизация усилий по организации и проведению аукционов и (или)конкурсов на право пользования недрами с целью геологического изученияи добычи углеводородного сырья и с учетом социально-экономическихинтересов территории; увеличение финансирования мероприятий по геологическому изучениюи воспроизводству минерально-сырьевой базы, водных ресурсов,воспроизводству лесов и охране лесного фонда за счет привлечениясредств федерального бюджета. 5.2. Реализация мероприятий по геологическому изучению ивоспроизводству минерально-сырьевой базы Самарской области. 5.3. Усиление государственного контроля за соблюдениемлицензионных условий использования природных ресурсов. 6. В сфере экологии Оздоровление окружающей среды: экологизация производства. Осуществление около 20 проектов помодернизации производства на крупных промышленных организациях в целяхликвидации нефтесодержащих отходов, утилизации токсичных веществ,улучшения качества очистки всех категорий сточных вод, сокращениявредных выбросов в атмосферу; обеспечение населения области питьевой водой нормативногокачества с применением наиболее безопасных методов обеззараживанияводы - ультрафиолетового облучения, озонирования; охрана и рациональное использование водных ресурсов, очисткакоммунально-бытовых сточных вод. Реконструкция и строительствоочистных сооружений и сетей канализации в 5 городах и 12 районахобласти. Ввод очистных сооружений в городах Отрадном иНовокуйбышевске, пусковых комплексов в городах Сызрани, Октябрьске,Похвистнево и шести сельских районах; переработка и захоронение всех видов отходов. Осуществление врамках реализации долгосрочной стратегии обращения с отходамимодернизации завода по переработке твердых бытовых отходов вг.Тольятти; введение в эксплуатацию мусороперегрузочной станции в г.Жигулевске, начало работ - в г. Новокуйбышевске; продолжениестроительства полигонов отходов с применением новейшихгидроизоляционных материалов в сельских районах. Привлечение креализации проектов обращения с отходами внебюджетных источников до70%; снижение уровня загрязнения воздушной среды городов. Внедрениесовременных воздухоочистных технологий и оборудования на промышленныхорганизациях области (ОАО "Сызранский НПЗ", ОАО "Самарский НПЗ", ОАО"Новокуйбышевский НПЗ", ОАО "Приволжскнефтепровод", ОАО "Промсинтез",ОАО "Жигулевские стройматериалы" и другие). Перевод на природный газ вкачестве моторного топлива в рамках комплексной региональной программыпо расширению использования природного газа в качестве моторноготоплива на транспорте на 1998-2002 годы и на период до 2015 года до200 единиц автотранспорта; вывод городов Чапаевска и Новокуйбышевска из чрезвычайнойэкологической ситуации. Реализация областных целевых комплексныхпрограмм "Социально-экономическое развитие и экологическаяреабилитация города Чапаевска Самарской области" на 2003-2010 годы и"Экологическое оздоровление территории и населения городаНовокуйбышевска Самарской области" на 2001-2005 годы; лесовосстановление и лесоохрана. Повышение эффективностипротивопожарной охраны лесного фонда области путем осуществленияорганизационно-технических мер: строительство пожарно-химическихстанций, наблюдательных вышек, оснащение средствами связи ипротивопожарной техникой; сохранение уникальных природных объектов на территориинационального парка "Самарская Лука". Осуществление комплекса мер поукреплению материально-технической базы, инвентаризации особоохраняемых природных территорий и развитию перспективных рекреационныхзон. Проведение рекультивации отработанных карьеров и использование ихв научных и рекреационных целях; развитие рынка работ и услуг в сфере охраны окружающей среды.Разработка и тиражирование ресурсо- и энергосберегающих технологий иоборудования по снижению негативного воздействия на окружающую средудо экологически безопасного уровня на базе созданного самарскогорегионального Инновационно-технологического центра по внедрениюприродоохранных технологий, а также формирование банка данныхэкологически значимых привлекательных инвестиционных проектов. 7. В инвестиционной сфере 7.1. Совершенствование регионального инвестиционногозаконодательства. Подготовка новой редакции Закона Самарской области"Об инвестициях в Самарской области", содержащей наряду с общимиположениями механизмы, порядок и условия предоставления всех формгосударственной поддержки инвесторов на территории Самарской области иустанавливающей единые правила и требования для всех формгосударственной поддержки. 7.2. Формирование инвестиционно-проводящих сетей иинфраструктуры, основанных на активно-структурных (субсидированиесредствами областного бюджета расходов на развитие коммунальнойинфраструктуры объекта инвестирования и обучение и переобучениеработающих в рамках инвестиционного проекта, предоставление наконкурсной основе областных государственных гарантий) ифискально-структурных методах (предоставление инвестиционных налоговыхкредитов и налоговых льгот по налогу на имущество, земельному налогу иснижение ставки налога на прибыль организаций для крупных инвесторов). 7.3. Компенсация части процентной ставки сельскохозяйственныморганизациям в целях повышения их инвестиционной привлекательности,увеличения притока инвестиций в АПК и выравнивания сезонных колебанийспроса и предложения на сельхозпродукцию. 7.4. Формирование благоприятного имиджа Самарской области какважного рычага привлечения инорегиональных и иностранных инвестиций: активное позиционирование Самарской области в качествеблагоприятного объекта для инвестиций: издание и распространениеспециальных информационных и презентационных документов(мультимедийных дисков, каталогов инвестиционных проектов, буклетов обинвестиционном законодательстве Самарской области, справочников дляинвесторов и так далее). Размещение информации в сети Интернет оделовом и инвестиционном климате региона; участие и проведение ярмарок, презентаций, Дней экономики,выставок проектов и производимых в области продукции и услуг. 7.5. Оптимизация и повышение результативности бюджетных расходовкапитального характера: разработка положения о формировании перечня строек и объектов дляобластных государственных нужд и их финансировании за счет средствобластного бюджета; реализация областной инвестиционной программы 2004 года с цельюрешения отдельных важнейших социально-экономических проблем,обеспечения комплексности развития муниципальных образований Самарскойобласти, выравнивания их территориальной дифференциации. В 2004 годуинвестиционные приоритеты областного бюджета будут связаны с развитиемтаких отраслей экономики, как жилищное строительство, образование,здравоохранение и коммунальное строительство. 7.6. Активизация участия Самарской области в реализациифедеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционнойпрограммы. 8. В области налогово-бюджетной политики 8.1. Реализация Бюджетного послания Губернатора области на 2004год: расширение налогооблагаемой базы за счет создания благоприятныхусловий для развития малого предпринимательства; обеспечение максимальной эффективности использования объектовобластной собственности, особенно земельных ресурсов, как одного изсерьезных источников пополнения доходной части областного бюджета; оптимизация бюджетных расходов в рамках четко определенныхприоритетов и сокращение нерациональных затрат; введение мониторинга результативности бюджетных расходов; сдерживание числа налоговых льгот; обеспечение реструктуризации и списание задолженностисельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с действующимзаконодательством; повышение обеспеченности собственными доходами муниципальныхобразований области с целью снижения их зависимости от финансовойпомощи из областного бюджета. 8.2. Дальнейшее развитие системы закупок через централизациюконкурсного размещения заказов на поставку продукции для областныхгосударственных нужд; обеспечение профессиональной подготовкиспециалистов в области организации торгов для государственных нужд;внедрение на территории области электронной системы закупок в рамкахфедеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010)". 9. В области ценовой политики 9.1. Проведение тарифной политики, направленной на прекращениеперекрестного субсидирования в организациях отраслей естественныхмонополий (электроэнергетика, водоснабжение и канализация и такдалее), с целью создания равных условий для всех групп потребителей,предусматривая при этом рост тарифов в соответствии с прогнозомсоциально-экономического развития области. 9.2. Установление экономически обоснованных цен (тарифов),регулируемых Администрацией области, на уровне, обеспечивающемпокрытие издержек организаций, восстановление основных фондовхозяйствующих субъектов, что позволит безаварийно удовлетворятьпотребителей области продукцией, услугами. 9.3. Установление тарифов на электрическую и тепловую энергию всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "Определьных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию" от22.08.2003 N 516. 10. В сфере демографии и занятости населения области 10.1. Сохранение демографического потенциала области за счетроста рождаемости, увеличения продолжительности жизни и оптимизациимиграционных процессов в рамках продолжающейся реализации Основныхнаправлений демографической политики Администрации области до 2015года. 10.2. Проведение взвешенной миграционной политики, направленнойна оптимальное территориальное перемещение населения, адаптацию иобустройство мигрантов: разработка областной миграционной программы в соответствии спланом мероприятий на 2002-2004 годы по реализации основныхнаправлений демографической политики Администрации области до 2015года, утвержденным постановлением Губернатора области от 28 июня 2002г. N 202; определение потребности в привлечении иностранной рабочей силы втерриториальном и профессиональном разрезе для разработки предложенийпо установлению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений навъезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовойдеятельности на территории области. 10.3. Формирование эффективной структуры и повышение уровнязанятости населения области: создание условий для динамичного развития системы рабочих мест исвободного перелива рабочей силы по отраслям, профессиям итерриториям; поддержка и развитие малого предпринимательства в рамкахобластной целевой программы "Развитие и государственная поддержкамалого предпринимательства в Самарской области" на 2004-2010 годы"; реализация комплексной программы управления кадровым потенциаломСамарской области на 2004-2008 годы, областной целевой программы"Формирование эффективной системы подготовки кадров дляагропромышленного комплекса Самарской области на 2003-2005 годы"; повышение трудовой активности безработных граждан и незанятогонаселения на основе внедрения инновационных технологий поиска работы врамках Программы содействия занятости населения области на 2003-2005годы. 11. В сфере трудовых отношений и заработной платы 11.1. Повышение уровня и совершенствование системы оплаты труда: повышение покупательной способности заработной платы за счет ееопережающего роста по сравнению с ростом потребительских цен на основеувеличения производительности труда; выполнение обязательств Администрации области в трехстороннемсоглашении, развитие механизмов и процедур социального партнерства иразрешения трудовых споров, повышение роли индивидуальных иколлективных договоров в регулировании оплаты и условий труда; обеспечение своевременной реализации мер, принимаемых нафедеральном уровне по поэтапному приближению минимального размераоплаты труда к прожиточному минимуму, а также по реформированию оплатытруда работников бюджетных отраслей; реформирование системы оплаты труда работников организацийбюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета, в частиупорядочения стимулирующих выплат; осуществление доплат к заработной плате работникам организаций,финансируемых из областного бюджета; создание условий, обеспечивающих своевременную и в полном объемевыплату заработной платы. 11.2. Развитие охраны труда: реализация мероприятий областной целевой программы улучшенияусловий и охраны труда в Самарской области на 2004-2006 годы; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда исертификации работ по охране труда в организациях области. 12. В сфере пенсионного страхования Совершенствование системы пенсионного страхования: предоставление доплат за счет средств областного бюджетапенсионерам, имеющим особые заслуги перед Самарской областью, а такжеГероям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, ГероямРоссийской Федерации, полным кавалерам орденов Славы и Трудовой славы; содействие в обеспечении своевременной выплаты пенсий и другихсоциальных пособий. 13. В сфере потребительского рынка товаров и услуг, защиты прав потребителей Обеспечение доступности для всех категорий населения услугпотребительского рынка, отвечающих современным требованиям,технологиям и организации торгового обслуживания; обеспечение качестваи безопасности потребительских товаров и услуг, реализуемых натерритории области; защита законных прав и интересов потребителей: формирование развитой системы товародвижения, обеспечивающейоптимальное соотношение отечественных и импортных товаров на рынке,организованной и внемагазинной форм торговли путем дальнейшегоразвития межрегионального торгово-экономического сотрудничества,привлечения инвестиций в сферу торговли и услуг; организация проведения специальных защитных мер по проверкекачества и безопасности алкогольной продукции и осуществления контроляза ее оборотом в соответствии с Законом Самарской области "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,спиртосодержащей алкогольной продукции на территории Самарскойобласти"; обеспечение мер защиты прав и законных интересов потребителей всоответствии с областной целевой программой по защите правпотребителей на 2004-2007 годы. 14. В жилищно-коммунальной сфере 14.1. Решение жилищных проблем граждан Самарской области: бесплатное предоставление жилья за счет средств областногобюджета для граждан, имеющих соответствующие льготы согласнодействующему законодательству; в срок до 2005 года сокращение в 2 раза очереди нуждающихся вулучшении жилищных условий инвалидов, участников Великой Отечественнойвойны и лиц, приравненных к ним; завершение строительства двух специализированных жилых домов дляветеранов войны в городах Самаре и Сызрани; формирование социального жилого фонда на 600 квартир; обеспечение жильем граждан Самарской области, проживающих вветхих и аварийных домах в рамках областной программы "Переселениеграждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Самарской области на2003-2010 годы"; подготовка предложений по внесению изменений в Закон Самарскойобласти "О порядке предоставления работникам организаций бюджетнойсферы, государственным и муниципальным служащим Самарской области,нуждающимся в улучшении жилищных условий, субсидий на строительствоили приобретение жилья" в части совершенствования механизма расчета ипредоставления субсидий; государственная поддержка молодых семей в решении жилищныхвопросов путем предоставления субсидий и льготных займов. 14.2. Приоритетное развитие ипотечного кредитования, какосновного инструмента решения жилищных проблем нуждающихся: привлечение внебюджетных источников финансирования системыипотечного жилищного кредитования путем внедрения механизмоврефинансирования закладных, реализации накопительных программ черезжилищно-строительные, потребительские и кредитные кооперативы; комплексный подход к обеспечению необходимых объемов жилищногостроительства в Самарской области путем разработкиорганизационно-финансовых схем, предусматривающих наряду скредитно-финансовыми циклами сопряженные с ними по времени и объемаминвестиционно-строительные циклы; разработка проекта закона Самарской области "Об ипотечномжилищном кредитовании"; подготовка предложений по законодательному закреплениюосвобождения ипотечных областных структур от уплаты налога наимущество в случаях, когда ими приобретаются, строятся или принимаютсяв зачет объекты недвижимости для последующей реализации заемщикам, атакже при использовании такого жилья для целей временного поселениядолжников; налога на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет. 14.3. Повышение эффективности работы систем жизнеобеспечениягородов и населенных пунктов Самарской области: привлечение внебюджетных средств на основе примененияконцессионных механизмов при управлении объектами коммунальнойинфраструктуры на основе их модернизации и техническогоперевооружения. Решению данной задачи будет способствовать принятие нафедеральном уровне законов "О концессионных соглашениях с российскимиили иностранными инвесторами" и "О концессионных схемах привлеченияинвестиций в жилищно-коммунальную сферу", создающих правовую основуконцессии, позволяющих четко регламентировать права концессионера,порядок его деятельности, льготы и гарантии для инвестора; реализация на территории Самарской области проекта "Воднаяинициатива ЕС - компонент ВЕКЦА" в части модернизации системводоснабжения ряда муниципальных образований; снижение эксплуатационных затрат по содержанию жилья в расчете на1 кв.метр за счет применения современных технологий при строительственового и реконструкции существующего жилищного фонда; совершенствование системы адресной социальной защиты населенияпри оплате жилищно-коммунальных услуг. 15. В сфере образования Создание условий для реализации гражданами своих прав наобразование, по своей структуре и качеству соответствующеепотребностям развития экономики и гражданского общества; обеспечениедоступности общего образования и создание разноуровневоймноговариативной образовательной системы: структурно-организационная оптимизация сети общеобразовательныхучреждений путем их слияния (создание образовательных учреждений длядетей дошкольного и младшего школьного возраста - начальнаяшкола-детский сад); присоединения (реорганизация малокомплектныхначальных и основных школ в филиалы более крупных средних школ);создания общеобразовательных учреждений с дошкольными отделениями;формирования областной сети образовательных центров; создание на селе равных с городом возможностей полученияобразования в соответствии с реализацией мероприятий областной целевойпрограммы "Малокомплектная сельская школа в Самарской области в1997-2005 гг.". Будет продолжена реструктуризация сети через созданиеобразовательных центров в сельской местности, в том числе и в видемалокомплектной сельской школы; их компьютеризация, укреплениематериальной базы; реализация федеральных экспериментов: введение единогогосударственного экзамена (ЕГЭ); совершенствование структуры исодержания общего образования; организация новых форм дошкольногообразования на основе кратковременного пребывания воспитанников вдошкольных учреждениях; внедрение схем долевого нормативногофинансирования дошкольных образовательных учреждений; организацияуправления образованием на основе создания образовательных округов; внедрение информационных технологий в образовательный процесспосредством дальнейшего переоснащения образовательных учреждений; введение здоровьесберегающих технологий в учебный процесс,обеспечение условий, способствующих сохранению и укреплению здоровьяобучающихся; модернизация структуры и содержания начального и среднегопрофессионального образования в соответствии с потребностями рынкатруда региона. Продолжится оптимизация сети и введение новых профессийв учреждениях профессионального образования; развитие системы дополнительного образования. Будет проводитсяработа по формированию пакета дополнительных образовательных услуг, пообеспечению детям активной занятости во внеурочное время черезвведение гарантированного для всех учащихся 3-х часовогодополнительного образования в неделю, развитие платногодополнительного образования (секций, кружков и так далее) всоответствии с потребностями и возможностями; расширение доступа детей с ограниченными возможностями здоровья ккачественному образованию, их интеграция в систему общего ипрофессионального образования. Продолжится реализация мероприятийобластной целевой программы "Развитие системы комплексной реабилитациидетей и подростков с проблемами в развитии на 2001-2004 годы.Реабилитация"; формирование областной системы образования взрослых посредствомсоздания областной сети центров профессиональной карьеры. 16. В сфере здравоохранения Обеспечение доступности медицинской помощи для населения,эффективное функционирование системы здравоохранения и на этой основеповышение качества лечебных услуг, улучшение состояния здоровьянаселения: предоставление населению бесплатной медицинской помощи илекарственного обеспечения в рамках ежегодно утверждаемой Программыгосударственных гарантий оказания населению Самарской областибесплатной медицинской помощи; реформирование системы обязательного медицинского страхования,направленное на мобилизацию финансовых средств на обязательноемедицинское страхование работающего и неработающего населения, в томчисле через привлечение средств Пенсионного фонда Российской Федерациидля финансирования медицинской помощи, оказываемой неработающимпенсионерам, проживающим на территории области; дальнейшая оптимизация организации медицинской помощи:приоритетное развитие амбулаторно-поликлинического звена за счетувеличения сети дневных стационаров; структурная перестройкастационарной медицинской помощи, развитие стационарозамещающихтехнологий; организация работы первичного звена по принципу врачаобщей практики; государственное регулирование в области обеспечениянаселения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначенияи медицинской техникой; содействие развитию добровольного медицинского страхования; внедрение высоких медицинских технологий за счет расширенияперечня высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи,оказываемых населению области, за счет средств обязательногомедицинского страхования; совершенствование охраны здоровья детей, предусматривающеереализацию комплекса мер, направленных на осуществлениепрофилактической работы и диспансеризацию детского населения; осуществление комплекса мероприятий по снижению уровняпотребления наркотических средств, совершенствование форм и методовпрофилактики наркомании; реализация областных целевых программ в области здравоохранения,концентрация финансовых ресурсов на решении наиболее значимых проблем,связанных с состоянием здоровья населения, оказаниемспециализированной медицинской помощи. 17. В сфере социальной защиты населения 17.1. Повышение эффективности социальной поддержки малоимущихграждан: совершенствование системы социальных выплат и льгот, заменакатегориальных льгот адресными формами социальной поддержки путемреализации Концепции перехода на выплату пособий вместо предоставленияльгот и Концепции перехода на выплату единого социального пособия; реализация мероприятий областной целевой программы "Созданиеединой информационной системы адресной социальной помощи жителямСамарской области" на 2004-2006 годы. 17.2. Повышение уровня социального обслуживания населения: расширение сети стационарных учреждений путем открытияпансионатов малой вместимости (25-50 мест), а также развитиеинфраструктуры функционирующих учреждений; открытие территориальных служб и структурных подразделенийучреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов. 17.3. Обеспечение престарелым и инвалидам равных с другимигражданами возможностей в реализации их прав и свобод: создание и развитие центров медико-социальной реабилитации людейс ограниченными возможностями здоровья, совершенствование деятельностиреабилитационных учреждений различного профиля; совершенствование системы обеспечения инвалидов областивспомогательными техническими средствами реабилитации путем внедрениямеханизма компьютерной разработки и контроля реализации индивидуальныхпрограмм реабилитации инвалидов; обеспечение транспортными средствами за счет средств областногобюджета детей-инвалидов и инвалидов с детства; участие в международных проектах, реализуемых на территорииРоссийской Федерации, с целью изучения зарубежного опыта работы синвалидами, а также привлечения в эту сферу деятельности средствмеждународных фондов. 18. В семейной политике Преодоление проблемы социального сиротства, стимулированиепередачи указанной категории детей на воспитание в приемные семьи идетские дома семейного типа; дальнейшее решение проблемы детскойбезнадзорности; повышение качества жизни каждой семьи: организация дневных стационаров, отделений на базе центров"Семья", центров реабилитации несовершеннолетних; укрепление институтов замещающей семьи (усыновления, опеки,приемной семьи), расширение структуры за счет организациисемейно-воспитательных групп, патронажных семей и других видовсемейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей; совершенствование системы комплексной психолого-педагогической,социально-медицинской помощи семьям; внедрение моделей раннеговыявления проблем развития ребенка и оказание эффективной помощи,профилактика инвалидности детского населения; социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также опекаемых и приемных семей через выплаты насодержание детей в опекаемых и приемных семьях, выплаты на заработнуюплату родителям, воспитывающим приемного ребенка, финансированиеоздоровления детей, в том числе детей-инвалидов, по системе "Мать идитя" на базе санаториев и курортов области, обеспечение жильем лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 19. В сфере культуры Сохранение культурного наследия народов, населяющих территориюСамарской области, развитие культуры сел и малых городов,международное межкультурное сотрудничество, развитие сети, увеличениеобъемов и улучшение качества услуг учреждений культуры и искусства: организационно-экономические преобразования отрасли (обеспечениегосударственных гарантий доступности учреждений культуры и искусства;сохранение минимальной стоимости входных билетов в музеи и театры длясоциально незащищенных слоев населения: инвалидов, пенсионеров, детей,учащихся; сохранение недвижимых и движимых памятников истории икультуры; обеспечение активной деятельности музеев и библиотек;укрепление материально-технической базы учреждений культуры иискусства; создание системы региональных театрально-концертныхцентров); модернизация деятельности Дома дружбы народов, открытие егофилиалов в области. Осуществление мероприятий по организациидеятельности Международного центра развития культуры, Лиги самарскогоземлячества; осуществление системы мер по укреплению и развитию кадровогопотенциала организаций и учреждений культуры; совершенствование системы оплаты труда творческих работниковобластных учреждений культуры и искусства; развитие международного и межрегионального сотрудничества,формирование имиджа и разработка перспективных направлений и путейоптимизации социокультурного развития Самарской области посредствомреализации проекта "Самарская ассамблея - 2004. Мир через культуру"; развитие и совершенствование проектной деятельности в целяхсодействия решению проблем социокультурного развития Самарскойобласти; продолжение работы по эффективному использованию возможностейинтегрированного Интернет-портала в целях повышения качества и уровняинформационного обеспечения деятельности учреждений и организацийкультуры, улучшения их взаимодействия; реализация мероприятий областных целевых программ "Формированиекультурного потенциала устойчивого развития Самарской области на2002-2005 годы" и "Развитие культуры села на 2003-2005 годы". 20. В сфере физической культуры и спорта Качественное улучшение физического состояния населения и в первуюочередь молодого поколения, эффективное использование средствфизической культуры и спорта по предупреждению заболеваний,поддержанию высокой работоспособности людей, профилактике вредныхпривычек: популяризация, пропаганда спорта; формирование стратегииздорового образа жизни; сохранение акцента на развитии детско-юношеского спорта,расширении сети спортивных школ, создании физкультурно-оздоровительныхи спортивных клубов по месту жительства; создание условий для развития массовой физической культуры испорта, в том числе для занятий физической культурой и спортом людям сограниченными возможностями здоровья; реализация мероприятий областной целевой программы "Развитиефизической культуры и спорта в Самарской области на 2004-2008 годы". 21. В области молодежной политики Создание условий для самореализации, социализации, всестороннегоразвития и проявления активности молодежи области, включения ее всоциальную жизнь: развитие и укрепление инфраструктуры молодежной политикипосредством создания сети подведомственных органам по делам молодежиучреждений, создания и функционирования домов молодежных организаций,оптимизации численности штата работников молодежной сферы; обеспечение условий включения молодежи в самостоятельнуюэкономическую деятельность через укрепление возрожденного движениястуденческих строительных отрядов и расширение сфер егопрофессионального применения. Планируется создание областного штабастроительных студенческих отрядов и профильных агентств потрудоустройству для молодежи при вузах области, реализация программобучения молодежи основам предпринимательства и организация молодежныхмалых организаций; формирование у молодежи активной жизненной позиции игражданско-патриотическое воспитание посредством внедрения новых формработы с молодежью и подростками; изучение и реализация на территории области накопленного опытаработы молодежных общественных формирований по охране общественногопорядка; развитие информационного и научно-методического обеспеченияобластной молодежной политики; организация досуга молодежи, построение работы на современномуровне по месту жительства, в том числе в подростковых и молодежныхклубах и организация работы областного межвузовского студенческогоцентра; реализация социальных гарантий молодежи; содействие в обеспечениимолодежи жильем; развитие системы молодежных и детских общественных объединений. 22. В региональной политике 22.1. Улучшение качества жизни населения области на основеобеспечения устойчивого социально-экономического развитиямуниципальных образований: разработка принципиально новой модели развития муниципальногообразования, ориентированной на решение комплекса задач развитиячеловеческого потенциала; содействие органам местного самоуправления муниципальныхобразований в разработке перспективных (среднесрочных) программсоциально-экономического развития городов и районов области; содействие внедрению стратегического планирования в первуюочередь в городах Отрадном и Похвистнево, Сергиевском, Безенчукском,Нефтегорском районах, на территории которых в результатереформирования нефтедобывающих организаций ожидается снижениеналогооблагаемой базы, а также в городах, где экономическая ситуациязависит от производственной деятельности и корпоративной стратегиикрупных компаний (Сызрани, Новокуйбышевске, Кинеле, Жигулевске идругих); дальнейшее применение механизма индикативного управленияэкономикой и социальной сферой муниципальных образований на основесоглашений между Администрацией области и органами местногосамоуправления: повышение результативности системы индикативногопланирования развития АПК и социальной сферы сельских районов,осуществление мониторинга за ходом выполнения взаимных финансовых иорганизационных обязательств, обеспечивающих достижение пороговыхзначений индикаторов в рамках подписываемых соглашений. Созданиеусловий для использования технологий индикативного управления вгородах Самарской области; расширение стратегического партнерства Администрации области иорганов местного самоуправления муниципальных образований с крупнымикомпаниями, в том числе в направлении согласования стратегийдеятельности компаний с приоритетами и основными параметрами развитиятерриторий; эффективная экологическая реабилитация территорий Самарскойобласти особенно городов Чапаевска, Новокуйбышевска, Сызрани и другихв рамках реализации федеральной целевой программы "Экология иприродные ресурсы России", региональных экологических программ. 22.2. Сокращение дифференциации уровней социально-экономическогоразвития городов и сельских районов: разработка и реализация закона Самарской области о стимулированиисоциально-экономического развития проблемных территорий области; реализация целевой комплексной программы "Социально-экономическоеразвитие и экологическая реабилитация г.Чапаевска Самарской области"на 2003-2010 годы", региональной комплексной программысоциально-экономического оздоровления г.Октябрьска Самарской областина 2004-2008 годы в целях создания на этих территориях благоприятногоинвестиционного и бизнес климата, развития человеческого и кадровогопотенциала; участие в доработке федерального закона "Об особых экономическихзонах в Российской Федерации". Содействие органам местногосамоуправления в их участии в проводимом Минэконоразвития Россииэксперименте по созданию в качестве пилотных проектовпромышленно-производственных и технико-внедренческих зон (г. Тольятти,г.Чапаевск); продолжение работы по включению в федеральные законы нормы,дающей право субъекту Российской Федерации в пределах своих полномочийи бюджетных возможностей создавать на территории отдельныхмуниципальных образований зоны экономического оздоровления; проведение научно-прикладного исследования состоянияэкономической базы сельских территорий с целью выявления структурныхдиспропорций в их развитии и разработка рекомендаций органам местногосамоуправления по расширению собственной налогооблагаемой базы; разработка рекомендаций органам местного самоуправленияприграничных сельских территорий по межрегиональному взаимодействию; улучшение инфраструктурной обустроенности сельских территорий врамках областной инвестиционной и других программ по развитию отраслейсоциальной сферы, концепции благоустройства сельских населенныхпунктов; содействие активизации деятельности потребительской ипроизводственной кооперации по заготовке сельскохозяйственнойпродукции, расширению и обновлению сети обслуживания населения,организаций общественного питания, как одного из направлений развитиясельских территорий. 22.3. Укрепление финансовых основ местного самоуправления: совершенствование межбюджетных отношений в направлениизакрепления на долгосрочной основе доходных и расходных полномочий забюджетами различных уровней. Ориентация бюджетных расходов органовместного самоуправления на достижение конечных социально-экономическихрезультатов; дальнейшее совершенствование методик распределения средств фондафинансовой поддержки муниципальных образований и фонда реформированиямуниципальных финансов как инструментов региональной политики исредства сглаживания различий в качестве жизни населения; содействие органам местного самоуправления в проведенииреформирования муниципального сектора экономики в направленииповышения эффективности управления и использования муниципальнойсобственности; поддержка органов местного самоуправления в реализациимероприятий по оптимизации структуры расходов местных бюджетов исистемы управления городским хозяйством, проведении реформыжилищно-коммунального хозяйства с учетом интересов населения инеобходимости повышения эффективности расходования бюджетных средств,направляемых на развитие жилищно-коммунальной сферы. 22.4. Реформирование местного самоуправления: подготовка и проведение преобразований в системе местногосамоуправления Самарской области в связи с изменением федеральногозаконодательства; доработка закона Самарской области "О порядке установления границмуниципальных образований в Самарской области". Разработка предложенийпо административно - территориальному устройству Самарской области сучетом изменения федерального законодательства. Осуществлениемониторинга реформирования местного самоуправления в Самарскойобласти; реализация на территории Самарской области Мероприятий в областигосударственной поддержки развития муниципальных образований исоздания условий для реализации конституционных полномочий местногосамоуправления на 2003-2004 годы, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 08.04.2003 N 201.