Постановление Правительства Самарской области от 18.01.2006 № 1
О принятии Положения о государственной инспекции строительного надзора Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18.01.2006 N 1О принятии Положения о государственной инспекции строительного надзора Самарской области (В редакции Постановлений Правительства Самарской областиот 29.04.2008 г. N 109; от 13.11.2009 г. N 584) В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской областиПравительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 13.11.2009 г. N 584) 1. Принять прилагаемое Положение о государственной инспекциистроительного надзора Самарской области. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 31.08.2006 г. N 110) 2. (Исключен - Постановление Правительства Самарской областиот 13.11.2009 г. N 584) 3. Министерству управления финансами Самарской области (Иванову)предусмотреть изменения в расходах областного бюджета, связанные сизменением штатной численности государственной инспекции строительногонадзора Самарской области. (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от 31.08.2006 г. N 110) 4.(Исключен - Постановление Правительства Самарской областиот 13.11.2009 г. N 584) 5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. Губернатор- председатель Правительства Самарской области К.А. Титов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Cамарской области от 18.01.2006 N 1 ПОЛОЖЕНИЕ о государственной инспекции строительного надзора Самарской области (В редакции Постановлений Правительства Самарской областиот 29.04.2008 г. N 109; от 19.08.2009 г. N 395) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Государственная инспекция строительного надзора Самарскойобласти (далее - Инспекция) является органом исполнительной властиСамарской области, осуществляющим государственный строительный надзорпри строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектовкапитального строительства на территории области, организацию ипроведение государственной экспертизы проектов документовтерриториального планирования, проектной документации, результатовинженерных изыскании в пределах полномочий, установленных действующимзаконодательством, а также организацию и проведение расследованияслучаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществуфизических или юридических лиц в результате нарушения законодательствао градостроительной деятельности в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством. (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от 29.04.2008 г. N 109) абзац;(Исключен - Постановление Правительства Самарской областиот 31.08.2006 г. N 110) 1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Самарскойобласти, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора Самарской области, Правительства Самарской области, иныминормативными правовыми актами, настоящим Положением, а такжеРегламентом деятельности Инспекции. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 28.04.2007 г. N 63) 1.3. Инспекция является юридическим лицом, имеет имущество,закрепленное за ней на праве оперативного управления, самостоятельныйбаланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампыи бланки, необходимые для деятельности Инспекции. Финансированиедеятельности Инспекции осуществляется за счет средств областногобюджета. 1.4. (Исключен - Постановление Правительства Самарской областиот 29.04.2008 г. N 109) 1.5. Местонахождение Инспекции: 443010, г. Самара, ул. Самарская,д. 146 а. 2. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ИНСПЕКЦИИ 2.1. В ведении Инспекции находятся: организация и проведение государственного надзора за соблюдениемлицами, обеспечивающими или осуществляющими строительство, требованийтехнических регламентов, проектной документации, иных требований,установленных действующим законодательством, при строительстве,реконструкции и капитальном ремонте объектов в пределах компетенцииИнспекции; абзац;(Исключен - Постановление Правительства Самарской областиот 31.08.2006 г. N 110) осуществление в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в рамках государственного строительного надзорагосударственного пожарного надзора, государственногосанитарно-эпидемиологического надзора и государственного контроля вобласти охраны окружающей среды (государственного экологическогоконтроля); (Дополнен - Постановление Правительства Самарской областиот 28.04.2007 г. N 63) организация и проведение в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации государственной экспертизы проектов документовтерриториального планирования, проектной документации и результатовинженерных изысканий в пределах компетенции Инспекции; (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области от 28.04.2007 г. N 63) организация и осуществление в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации производства по делам об административныхправонарушениях в пределах компетенции Инспекции; рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки,установленные действующим законодательством, осуществление приемаграждан по вопросам, находящимся в ведении Инспекции. организация и проведение расследования случаев причинения вредажизни или здоровью физических лиц, имуществу физических илиюридических лиц в результате нарушения законодательства оградостроительной деятельности в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством. (Дополнен - Постановление Правительства Самарскойобласти от 29.04.2008 г. N 109) 2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Инспекция: принимает направляемые застройщиками или заказчиками извещения оначале работ, копии разрешений на строительство, проектнуюдокументацию в полном объеме, а в случаях выдачи разрешений наотдельный этап строительства, реконструкции - в объеме, необходимомдля осуществления соответствующего этапа строительства, копиидокументов о вынесении на местность линий отступа от красных линий,общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполненных работ,положительные заключения государственной экспертизы проектнойдокументации; (В редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 28.04.2007 г. N 63) посещает поднадзорные объекты; проводит проверки: соответствия выполняемых работ в процессе строительства,реконструкции, капитапьного ремонта объектов капитальногостроительства требованиям технических регламентов и проектнойдокументации, иным требованиям, установленным действующимзаконодательством в области строительства; соблюдения установленного порядка строительства объектов; (Вредакции Постановления Правительства Самарской областиот 28.04.2007 г. N 63) соответствия используемых строительных материалов, изделий иконструкций нормативному уровню качества, требованиям безопасности иэксплутационной надежности; (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от 28.04.2007 г. N 63) в ходе проверок проводит экспертизы, обследования, лабораторные ииные испытания выполненных работ и применяемых строительныхматериалов; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской областиот 31.08.2006 г. N 110) требует от поднадзорных субъектов документацию, необходимую дляпроверки соблюдения ими норм, установленных действующимзаконодательством в области строительной деятельности; требует от лиц, осуществляющих строительство, информацию о срокахзавершения работ, которые подлежат проверке; выдает предписания об устранении выявленных недостатков; в соответствии с действующим законодательством принимает решенияо приостановлении работ на проверяемых объектах в рамках полномочийИнспекции; (В редакции Постановления Правительства Самарской областиот 28.04.2007 г. N 63) привлекает, в случае необходимости, организации, специалистов дляпроведения экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытанийвыполненных работ, применяемых строительных материалов, подготовкизаключений по вопросам, находящимся в компетенции Инспекции; (Вредакции Постановления Правительства Самарской областиот 28.04.2007 г. N 63) направляет сведения о нарушениях, выявленных в ходе проведенияпроверок, в органы, уполномоченные рассматривать дела обадминистративных правонарушениях; выдает заключения о соответствии построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов и проектнойдокументации; составляет протоколы об административных правонарушениях в рамкахполномочий, отнесенных к компетенции Инспекции; рассматривает в установленном порядке и в пределах своейкомпетенции дела об административных правонарушениях; проверяет соответствие выполненных работ после завершениястроительства, реконструкции, капитального ремонта объектовкапитального строительства требованиям технических регламентов ипроектной документации, иным требованиям, установленным действующимзаконодательством в области строительства; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от 28.04.2007 г. N 63) требует от заказчика, застройщика или подрядчика проведенияобследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемыхстроительных материалов, если это требовалось при проведениистроительного контроля, но не было осуществлено; (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области от 28.04.2007 г. N 63) составляет акты по результатам проведенных проверок; (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области от 28.04.2007 г. N 63) вносит записи о результатах проведенных проверок в общий и (или)специальные журналы работ; (Дополнен - Постановление ПравительстваСамарской области от 28.04.2007 г. N 63) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средствобластного бюджета в соответствии с действующим законодательством;(Дополнен - Постановление Правительства Самарской областиот 28.04.2007 г. N 63) осуществляет полномочия соучредителя в отношении находящихся введении Инспекции учреждений в соответствии с действующимзаконодательством; (Дополнен - Постановление Правительства Самарскойобласти от 28.04.2007 г. N 63) формирует в установленном действующим законодательством порядкебюджетные заявки на финансирование находящихся в ведении Инспекциирасходов из областного бюджета; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от 28.04.2007 г. N 63)определяет систему оплаты труда в подведомственном государственном учреждении Самарской области "Государственнаяэкспертиза проектов в строительстве", отличную от Единой тарифнойсетки работников государственных учреждений Самарской области ;(Дополнен - Постановление Правительства Самарской областиот 28.04.2007 г. N 63) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованиемсредств подведомственными учреждениями; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от 28.04.2007 г. N 63) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством. принимает решения об образовании технических комиссий поустановлению причин и определению лиц, допустивших нарушениязаконодательства о градостроительной деятельности, или отказе в ихобразовании; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской областиот 29.04.2008 г. N 109) утверждает заключения технических комиссий по установлению причини определению лиц, допустивших нарушения законодательства оградостроительной деятельности, или принимает решения о возвращениипредставленных материалов для проведения дополнительной проверки;(Дополнен - Постановление Правительства Самарской областиот 29.04.2008 г. N 109) принимает решения о завершении работы технических комиссий поустановлению причин и определению лиц, допустивших нарушениязаконодательства о градостроительной деятельности; (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области от 29.04.2008 г. N 109) направляет в уполномоченные органы материалы работы техническихкомиссий для дальнейшего расследования случаев, не связанных снарушением законодательства о градостроительной деятельности.(Дополнен - Постановление Правительства Самарской областиот 29.04.2008 г. N 109) 2.3. В целях реализации своих полномочий Инспекция вправеиздавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актахСамарской области". 3. РУКОВОДСТВО ИНСПЕКЦИЕЙ И СТРУКТУРА ИНСПЕКЦИИ 3.1. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности. Губернатором Самарской области. Руководитель Инспекции является статс-секретарем Инспекции. (Пункт 3.1 в редакции Постановления Правительства Самарской областиот 19.08.2009 г. N 395) 3.2. В структуру Инспекции входят руководитель Инспекции,заместители руководителя Инспекции и управления. Руководитель имеетдвух заместителей. Заместители руководителя Инспекции по должностивозглавляют управления в составе Инспекции. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 19.08.2009 г. N 395) 3.3. Заместители руководителя Инспекции назначаются на должностьи освобождаются от должности Инспекцией по согласованию сПравительством Самарской области. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 19.08.2009 г. N 395) 3.4. Руководитель Инспекции: (В редакции ПостановленийПравительства Самарской области от 28.04.2007 г. N 63) осуществляет руководство Инспекцией на основе единоначалия инесет персональную ответственность за выполнение возложенных наИнспекцию задач; подписывает приказы Инспекции; представляет структуру и предельную штатную численность Инспекциина утверждение Губернатору - председателю Правительства Самарскойобласти в установленном действующим законодательством порядке; (Вредакции Постановления Правительства Самарской областиот 28.04.2007 г. N 63) утверждает штатное расписание, положения о структурныхподразделениях Инспекции, должностные регламенты сотрудников; без доверенности действует от имени Инспекции, представляет ее вотношениях с органами государственной власти, органами местногосамоуправления и организациями; распоряжается имуществом и средствами, закрепленными заИнспекцией, в соответствии с действующим законодательством; издает распоряжения, обязательные для исполнения работникамиИнспекции, контролирует их исполнение; выдает доверенности; осуществляет права и обязанности представителя нанимателя иработодателя в отношении государственных гражданских служащих и иныхработников Инспекции; (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от 19.08.2009 г. N 395) обеспечивает повышение квалификации работников Инспекции всоответствии с действующим законодательством; утверждает уставы подведомственных учреждений, заключает,изменяет и расторгает трудовые договоры с их руководителями в порядке,установленном действующим законодательством, осуществляет иныеполномочия работодателя; (Дополнен - Постановление ПравительстваСамарской области от 28.04.2007 г. N 63) утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений;(Дополнен - Постановление Правительства Самарской областиот 28.04.2007 г. N 63) осуществляет иные полномочия по руководству деятельностьюИнспекции. абзац;(Утратил силу - Постановление Правительства Самарскойобласти от 19.08.2009 г. N 395) 3.5. Руководитель Инспекции, его заместители, руководителиуправлений Инспекции рассматривают дела об административныхправонарушениях в области строительства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Самарскойобласти об административных правонарушениях. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 29.04.2008 г. N 109) 4. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ИНСПЕКЦИИ Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются всоответствии с действующим законодательством.