Постановление Мэра города Тольятти Самарской области от 14.03.2003 № 37-1/п
О создании системы муниципальных классификаторов
МЭР ГОРОДА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 марта 2003 г. N 37-1/п О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАССИФИКАТОРОВ В целях организации согласованного информационноговзаимодействия в органах местного самоуправления и муниципальныхорганизаций, а также с целью стандартизации электронного обменаданными и снижения затрат на разработку программного обеспеченияпостановляю: 1. Утвердить Положение о реестре муниципальных классификаторов(приложение N 1). 2. Управлению по ИО и АСУ мэрии (Терехов Ю.В.) создать реестрмуниципальных классификаторов в срок до 01.09.2003. 3. Органам местного самоуправления, муниципальным предприятиям иучреждениям: 3.1. Представить классификаторы, используемые в своейдеятельности, в Управление по ИО и АСУ мэрии, в срок до 01.07.2003. 3.2. Привести используемые классификаторы в соответствие сПоложением о реестре муниципальных классификаторов в срок до01.12.2003. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя мэра - руководителя аппарата Радюшина Я.Н. Мэр Н.Д.УТКИН Приложение N 1 к Постановлению мэра города от 14 марта 2003 г. N 37-1/п ПОЛОЖЕНИЕ О РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАССИФИКАТОРОВ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об информации, информатизации и защитеинформации" от 20.02.1995 N 24-ФЗ, Постановлением Тольяттинскойгородской Думы N 284 от 10.10.2001 "О положении о муниципальныхинформационных ресурсах г. Тольятти" и иными нормативными правовымиактами органов местного самоуправления г. Тольятти. 1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок ведения реестрамуниципальных классификаторов (далее - реестр) с целью учета ихсодержательного наполнения и предоставления контрольного экземплярамуниципального классификатора, зарегистрированного в реестре, органамместного самоуправления и муниципальным предприятиям и организациям. 1.3. В настоящем Положении под реестром понимается муниципальныйинформационный ресурс, представляющий собой совокупность баз данных,содержащих перечень классификаторов и эталонные экземплярымуниципальных классификаторов. 1.4. Собственником реестра является муниципальное образование -город Тольятти. Владение, пользование и распоряжение реестромосуществляет мэрия г. Тольятти. 1.5. В настоящем Положении используются термины и понятия:Ведение поддержание классификатора в достоверномклассификатора состоянии путем внесения в него изменений и выпуска новых версий классификатораИзменения к информация, предназначенная для внесенияклассификатору изменений в эталон и контрольные экземпляры классификатора в установленном порядкеКлассификация разделение множества объектов на подмножества по их сходству или различию в соответствии с принятыми методамиКлассификатор нормативный документ, представляющий систематизированный свод наименований и кодов классификационных группировок и (или) объектов классификацииКлассификационная подмножество объектов, полученное в результатегруппировка классификацииКонтрольный учтенная копия эталона классификатораэкземплярклассификатораНаименование слово или группа слов на русском языке собъекта включением при необходимости различных знаковыхклассификации символов и слов на других языках, однозначно идентифицирующих объект классификацииОбъект предмет, процесс, явление материального иликлассификации нематериального свойства, в котором можно выделить определенные классы, которые будут характеризоваться рядом общих свойствПересмотр разработка нового классификатора взаменклассификатора действующего при условии существенного изменения в нем количества объектов классификации, используемых признаков классификации, применяемых методов классификации и кодированияПризнак свойство или характеристика объекта, по которомуклассификации производится классификацияРеестр сводный перечень утвержденных имуниципальных зарегистрированных муниципальныхклассификаторов классификаторов, содержащий необходимые справочные реквизиты по каждому классификаторуСистема ведения совокупность методов и средств, обеспечивающихклассификатора ведение классификатораЭталон уникальный экземпляр классификатора с внесеннымиклассификатора в установленном порядке изменениями к нему. 2. Цели и задачи ведения реестра 2.1. Ведение реестра имеет целью установление единого дляподразделений органов местного самоуправления, муниципальныхучреждений и предприятий порядка идентификации объектов классификации,поддержание эталонов и контрольных экземпляров муниципальныхклассификаторов в достоверном состоянии, определение функцийорганизаций, участвующих в ведении муниципальных классификаторов. 2.2. Ведение реестра муниципальных классификаторов обеспечиваетрешение следующих задач: - учет всех классификаторов, используемых в подразделенияхорганов местного самоуправления, муниципальных учреждениях ипредприятиях; - информационно-справочное обеспечение процесса подготовки ипринятия решений по вопросам, касающимся муниципальныхклассификаторов; - централизованное обеспечение классификаторами заинтересованныхгосударственных органов власти, органов местного самоуправления,муниципальных учреждений и предприятий, общественных организаций,других юридических лиц и граждан при необходимости использования их всвоей деятельности; - эффективное использование классификаторов, созданных в органахместного самоуправления, муниципальных учреждениях и предприятиях; - повышение эффективности использования муниципальныхинформационных ресурсов в органах местного самоуправления,муниципальных учреждениях и предприятиях. 2.3. Реестр является составной частью единого информационногопространства городской среды, обеспечивающей информационныепотребности граждан, органов государственной власти и органов местногосамоуправления, объединений и организаций вне зависимости от формысобственности. 3. Порядок предоставления информации для ведения реестра 3.1. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения ипредприятия обязаны: - предоставлять информацию о имеющихся классификаторах, дляподготовки внесения их в реестр; - предоставлять все изменения, связанные с зарегистрированныммуниципальным классификатором, для ведения и поддержания в актуальномсостоянии реестра. 3.2. Управление по ИО и АСУ мэрии г. Тольятти имеет право: - запрашивать у структурных подразделений органов местногосамоуправления, муниципальных учреждений и предприятий информацию повопросам о классификаторах, которые пользуются ими, для внесения вреестр; - запрашивать у всех подразделений органов местногосамоуправления, муниципальных предприятий и учреждений необходимуюинформацию по вопросам, касающихся поддержания в актуальном состояниимуниципальных классификаторов; - контролировать использование муниципальных классификаторов; - не допускать к использованию классификаторы, незарегистрированные в реестре. 4. Учет и ведение реестра 4.1. Классификаторы, использующиеся в органах местногосамоуправления, муниципальных учреждениях и предприятиях, подлежатучету и внесению в реестр. 4.2. Ведение реестра осуществляется Управлением по ИО и АСУмэрии г. Тольятти, на основании Положения о муниципальныхинформационных ресурсах г. Тольятти, и представляет собойавтоматизированное поддержание в актуальном состоянии реестра иэталонных экземпляров муниципальных классификаторов. 4.3. Объектами учета реестра являются классификаторы,разработанные в органах местного самоуправления, муниципальныхучреждениях и предприятиях. 4.4. Управление по ИО и АСУ мэрии г. Тольятти ведет журнализменений утвержденных и зарегистрированных муниципальныхклассификаторов, в который вносятся: - необходимые справочные реквизиты по каждому классификатору; - ответственное лицо за ведение классификатора и обновлениеэталонных экземпляров муниципальных классификаторов; - все внесенные изменения в муниципальный классификатор. 4.5. В случае внесения каких-либо изменений в муниципальныйклассификатор, лицо, ответственное за данный классификатор, обязано втечение 3 дней сообщить в Управление по ИО и АСУ мэрии г. Тольятти оданных изменениях для отражения их в реестре. 4.6. Управление по ИО и АСУ мэрии г. Тольятти в течение 3 днейвносит полученные изменения в эталонный экземпляр муниципальногоклассификатора и сообщает о данных изменениях всем пользователям этогоклассификатора, согласно настоящему Положению. 4.7. В качестве самостоятельных разделов в реестр вносятся:|—————|———————————————————————————————————————————|| N | Наименование раздела ||графы| ||—————|———————————————————————————————————————————||1. |Реестровый номер ||—————|———————————————————————————————————————————||2. |Наименование муниципального классификатора ||—————|———————————————————————————————————————————||3. |Дата утверждения ||—————|———————————————————————————————————————————||4. |Основание включения в реестр ||—————|———————————————————————————————————————————||5. |Номер документа ||—————|———————————————————————————————————————————||6. |Дата документа ||—————|———————————————————————————————————————————||7. |Дата последнего изменения\обновления ||—————|———————————————————————————————————————————||8. |Назначение муниципального классификатора ||—————|———————————————————————————————————————————||9. |Основание исключения из реестра ||—————|———————————————————————————————————————————||10. |Номер документа ||—————|———————————————————————————————————————————||11. |Дата документа ||—————|———————————————————————————————————————————||12. |Причина исключения из реестра ||—————|———————————————————————————————————————————| 4.8. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения ипредприятия несут ответственность за нарушение правил работы смуниципальными классификаторами, в соответствии с действующимзаконодательством. 5. Порядок регистрации классификаторов в реестре 5.1. Основанием для включения классификатора в реестр и приданияему статуса муниципального классификатора является распоряжение мэраили уполномоченного им лица, на основании письма-заявки (по п. 5.2) изаключения Управления по ИО и АСУ мэрии г. Тольятти. 5.2. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения ипредприятия, создающие и использующие в своей деятельностиклассификаторы, (за исключением федеральных и региональныхклассификаторов) обязаны направить письмо-заявку в Управления по ИО иАСУ мэрии г. Тольятти, о включении их классификатора в реестр. Управление по ИО и АСУ мэрии г. Тольятти дает заключение,отражающее степень новизны и возможность интеграции создаваемогоклассификатора с уже существующими муниципальными классификаторами. 5.3. Управление по ИО и АСУ мэрии г. Тольятти при вынесениизаключения о включении классификатора в реестр муниципальныхклассификаторов осуществляет предварительное рассмотрение данногоклассификатора по следующим аспектам: - степени соответствия с общероссийскими классификаторами; - возможности его комплексного применения, отсутствиядублирования с действующими общероссийскими, областными иобщегородскими классификаторами; - соответствия унифицированным системам документации; - точности и однозначности применения языковых и знаковыхсредств; - выполнения требований нормативных и методических документов; - соответствия проекта общегородского классификатора требованиямавтоматизированного ведения; - правильности оформления. 5.4. После предварительного рассмотрения Управление по ИО и АСУмэрии г. Тольятти направляет необходимые для утверждения документымэру или уполномоченному им лицу для придания классификатору статусамуниципального классификатора. 5.5. Утвержденный классификатор подлежит регистрации в реестре,в Управлении по ИО и АСУ мэрии города Тольятти в срок, не превышающий10 дней со дня выхода утвержденных документов. 5.6. При регистрации муниципальным классификаторам присваиваетсяобозначение, состоящее из аббревиатуры муниципального классификатора(МК), регистрационного номера и отделенных тире двух цифр месяца ичетырех цифр года утверждения классификатора, например: МК003-01-2002. 5.7. Утвержденный и зарегистрированный экземпляр муниципальногоклассификатора приобретает статус эталона, используемого дляформирования контрольных экземпляров. 6. Порядок предоставления классификаторов из реестра 6.1. Информация из реестра предоставляется пользователям наосновании письменного обращения в Управление по ИО и АСУ мэрии г.Тольятти. 6.2. Информационное обслуживание по муниципальнымклассификаторам осуществляется на постоянной основе по договорам илипо разовым запросам. Информация о классификаторе, содержащаяся в реестре,предоставляется любым заинтересованным лицам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Органам государственной власти Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации, органам местного самоуправления информация изреестра предоставляется по запросу в Управление по ИО и АСУ мэрии г.Тольятти. Иным лицам информация об объектах учета предоставляетсяУправлением по ИО и АСУ мэрии г. Тольятти по их письменному заявлениюпри предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность,а уполномоченным представителем юридического лица - дополнительнодокументов, подтверждающих его полномочия. 6.4. Реестр муниципальных классификаторов можно получить софициального сайта мэрии г. Тольятти. 6.5. Зарегистрированным пользователям муниципальныхклассификаторов предоставляются следующие виды информационных услуг: - предоставление контрольного экземпляра муниципальногоклассификатора; - обеспечение изменениями к контрольному экземплярумуниципального классификатора; - предоставление отдельных разделов муниципальногоклассификатора; - предоставление выборочной информации из муниципальногоклассификатора; - проведение консультаций по муниципальным классификаторам. 6.6. В случае внесения изменений в эталонный муниципальныйклассификатор все зарегистрированные пользователи, использующие всвоей деятельности данный муниципальный классификатор, получают изУправления по ИО и АСУ мэрии г. Тольятти обновление. 6.7. Предоставление контрольного экземпляра и изменения кконтрольному экземпляру муниципального классификатора можетосуществляться одним из следующих способов: - средствами электронной связи; - на магнитных носителях; - письменным уведомлением, в зависимости от объема классификатора и динамики измененийсодержащейся в нем информации. 6.7. Информация об объектах учета (или мотивированное решение оботказе в ее предоставлении) сообщается в 15-дневный срок с моментаобращения. Начальник Управления по ИО и АСУ Ю.В.ТЕРЕХОВ