Постановление Правительства Самарской области от 05.04.2006 № 31
Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий Самарской области на реализацию проектов, не имеющих инвестиционной составляющей
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05.04.2006 N 31 Утратилo силу - Постановление Правительства Самарской области от 19.07.2013 г. N 331 Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий Самарской области на реализацию проектов, не имеющих инвестиционной составляющей (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 29.09.2006 г. N 127) В соответствии со статьей 38 Закона Самарской области "Обюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области"Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления государственныхгарантий Самарской области на реализацию проектов, не имеющихинвестиционной составляющей. 2. Установить, что предоставление государственных гарантийСамарской области на реализацию проектов, не имеющих инвестиционнойсоставляющей, от имени Самарской области осуществляет министерствоуправления финансами Самарской области. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистерство управления финансами Самарской области (Иванова). 4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор - председатель Правительства Самарской области К.А. Титов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Самарской области от 05.04.2006 N 31 ПОРЯДОК предоставления государственных гарантий Самарской области на реализацию проектов, не имеющих инвестиционной составляющей (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 29.09.2006 г. N 127) 1. Настоящий Порядок регламентирует отношения по предоставлениюгосударственных гарантий Самарской области в целях обеспеченияисполнения обязательств, возникающих в связи с привлечением заемныхсредств на финансирование текущей деятельности в рамках реализациипроектов, не имеющих инвестиционной составляющей (далее - гарантии). 2. Гарантии предоставляются в пределах объема средств,предусмотренного на указанные цели законом Самарской области обобластном бюджете на соответствующий финансовых год. 3. Если иное не предусмотрено действующим законодательством,гарантии предоставляются юридическим лицам любыхорганизационноправовых форм и форм собственности, которые не находятсяв стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и не имеютпросроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетнымсредствам на возвратной основе, налоговым и иным обязательным платежамв бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации игосударственные внебюджетные фонды, а также по заработной плате (далее - претенденты). Обязательным условием предоставления государственной гарантииСамарской области является предоставление претендентом обеспеченияисполнения обязательств по гарантии. Указанное в настоящем абзацетребование, а также иные нормы настоящего Порядка, касающиесяобеспечения исполнения обязательств по гарантии, не распространяютсяна государственные унитарные (казенные) предприятия Самарской области.(Дополнен - Постановление Правительства Самарской областиот 29.09.2006 г. N 127) 4. В целях получения гарантий претендент представляет вминистерство управления финансами Самарской области следующиедокументы: заявление на получение гарантии в произвольной форме; сведения о предлагаемом обеспечении исполнения обязательств погарантии с приложением подтверждающих документов; оферта кредитора с указанием суммы и сроков предоставлениякредита, сроков погашения кредита и процентов по нему, суммы гарантии,необходимой для обеспечения предоставляемого кредита, и иныхсущественных условий кредитования; описание проекта, на реализацию которого предполагаетсяпривлечение кредита, включая целевое направление использованиякредита; финансовый план претендента на весь период пользования кредитом,предусматривающий своевременное обслуживание и погашение обеспеченногогарантией кредита; нотариально заверенные копии учредительных документовпретендента, а также всех изменений и дополнений к ним; копия свидетельства о внесении записи о государственнойрегистрации претендента в Единый государственный реестр юридическихлиц; копия свидетельства о постановке претендента на учет в налоговыхорганах; копии лицензий в случае осуществления претендентом видовдеятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с федеральнымзаконодательством; заверенные налоговым органом копии бухгалтерских балансов иотчетов о прибылях и убытках претендента за четыре квартала,предшествующих дате подачи заявления на получение гарантии, а такжекопии бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убыткахпретендента за три последних завершенных финансовых года; копия аудиторского заключения (при его наличии) по результатамаудита финансовой отчетности претендента за год, предшествующий датеподачи заявления; справка налогового органа об отсутствии у претендентапросроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации игосударственные внебюджетные фонды; документы, характеризующие кредитную историю претендента илисвидетельствующие об ее отсутствии; справка об отсутствии у претендента задолженности по заработнойплате, подписанная претендентом; документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего договоро предоставлении гарантии. 5. В случае несоответствия представленных претендентом сведенийтребованиям, установленным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка,министерство управления финансами Самарской области в трехдневный срокнаправляет претенденту уведомление о необходимости устранениявыявленных недостатков. 6. Документы, представленные претендентом в соответствии стребованиями пункта 4 настоящего Порядка, направляются в органисполнительной власти Самарской области, курирующий сферудеятельности, к которой относится реализуемый претендентом проект(далее - профильное министерство), для подготовки заключения оцелесообразности предоставления гарантии по проекту. 7. Одновременно копия описания проекта с приложением финансовогоплана претендента направляется министерством управления финансамиСамарской области в министерство экономического развития, инвестиций иторговли Самарской области для подготовки заключения о наличии либоотсутствии в проекте претендента инвестиционной составляющей.Подготовленное заключение представляется в министерство управленияфинансами Самарской области в 10-дневный срок с момента поступления вминистерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти определенных настоящим пунктом документов. 8. Профильное министерство в срок, не превышающий десяти дней смомента поступления документов, рассматривает их, проверяетдостоверность сведений, содержащихся в представленных документах,оценивает социально-экономическую значимость проекта и соответствиецелей проекта возможностям претендента и потребностям рынка,подготавливает заключение о целесообразности предоставленияпретенденту гарантии и направляет его со всеми полученными всоответствии с пунктом 6 настоящего Порядка документами в министерствоуправления финансами Самарской области. 9. При условии положительного заключения о выдаче гарантии,подготовленного профильным министерством, и отсутствии в проектеинвестиционной составляющей, министерство управления финансамиСамарской области в срок, не превышающий десяти дней с моментапоступления документов и заключений, предусмотренных пунктами 7 и 8настоящего Порядка, проводит проверку финансового состоянияпретендента и оценку предоставляемого претендентом обеспечениягарантии. 10. Проверка финансового состояния претендента осуществляется припомощи следующих коэффициентов: коэффициент текущей ликвидности, который рассчитывается какотношение оборотных активов без учета расходов будущих периодов ксумме краткосрочных обязательств по займам, кредитам, кредиторскойзадолженности и прочим краткосрочным обязательствам претендента ипоказывает, какую часть текущих обязательств можно погасить,мобилизовав все оборотные средства претендента (допустимое значениекоэффициента для претендентов, являющихся сельскохозяйственнымитоваропроизводителями, более или равно 1,2, для иных организаций -более или равно 2); коэффициент обеспеченности собственными средствами, которыйрассчитывается как отношение разности собственных капиталов, резервов,долгосрочных обязательств претендента и внеоборотных активов к егозапасам и показывает, какая часть оборотных активов претендентафинансируется за счет собственных оборотных источников (допустимоезначение коэффициента для претендентов, являющихсясельскохозяйственными товаропроизводителями, более или равно 0,2, дляиных организаций -более или равно 0,1); коэффициент финансовой независимости, который рассчитывается какотношение собственных капиталов, резервов, долгосрочных обязательствпретендента к итогу баланса и показывает удельный вес собственныхсредств в общей сумме пассивов (активов) претендента (допустимоезначение коэффициента более или равно 0,5). Основанием для признания финансового состояния претендентанеудовлетворительным является несоответствие значений указанныхкоэффициентов установленным настоящим пунктом допустимым значениям. 11. В случае признания финансового состояния претендентаудовлетворительным, а предлагаемого обеспечения гарантии ликвиднымминистерство управления финансами Самарской области направляетпретенденту договор о предоставлении гарантии либо мотивированныйотказ в предоставлении гарантии. 12. Если для предоставления претенденту гарантии требуетсявнесение изменений в закон Самарской области об областном бюджете натекущий финансовый год, договор о предоставлении гарантии заключаетсяминистерством управления финансами Самарской области с претендентомпосле вступления в силу соответствующего закона Самарской области вустановленном порядке. 13. Получатели гарантий не позднее 20-го числа месяца, следующегоза отчетным, представляют в профильное министерство и министерствоуправления финансами Самарской области информацию об использованиикредита, в обеспечение которого была предоставлена гарантия, а такжезаверенную кредитором информацию о погашении задолженности пообеспеченному гарантией кредиту и уплате процентов.