Постановление Думы города Сызрани Самарской области от 30.11.2005 № 133
Об итогах социально-экономического развития города Сызрани за 9 месяцев 2005 года
СЫЗРАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 ноября 2005 г. N 133 ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА СЫЗРАНИ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2005 ГОДА В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Сызрани",утвержденным Постановлением Сызранской городской Думы от 02.06.2005 N63, Постановлением Главы Администрации от 16.11.2005 N 367 "Об итогахсоциально-экономического развития г. Сызрани за январь-сентябрь 2005года", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом города, Сызранская городская Дума постановляет: 1. Принять "Итоги социально-экономического развития городаСызрани за 9 месяцев 2005 года" к сведению (прилагаются). 2. Администрации города опубликовать настоящее Постановление всредствах массовой информации. 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наКомитет Сызранской городской Думы по бюджету (Балаченков В.С.). Глава города Сызрани В.В.ХЛЫСТОВ Председатель Сызранской городской Думы А.П.ЕЛИСТРАТОВ Приложение к Постановлению Сызранской городской Думы Самарской области от 30 ноября 2005 г. N 135 ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА СЫЗРАНИ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2005 ГОДА Социально-экономическое развитие города в текущем годухарактеризуется устойчивой положительной динамикой. Ряд важнейшихэкономических и социальных индикаторов, за исключением инвестиций,имеют значения, превышающие уровень прошлого года. Это относится, впервую очередь, к показателям уровня жизни населения, индексупромышленного производства, темпам развития инфраструктурных отраслей.|———————————————————————————|——————————|———————————————|| Показатели | Единица |Январь-сентябрь|| |измерения | 2005 года ||———————————————————————————|——————————|———————————————||Объем отгруженных товаров|млн. руб. | 14 022,1 ||собственного производства| в % | 113,0 ||(по крупным и средним| к пред. | ||организациям) | году | ||———————————————————————————|——————————|———————————————||Инвестиции в основной|млн. руб. | 652,4 ||капитал | в % | 78,8 || | к пред. | || | году | ||———————————————————————————|——————————|———————————————||Прибыль в промышленности (8|млн. руб. | 1 232,7 ||мес.) | в % | 408,5 || | к пред. | || | году | ||———————————————————————————|——————————|———————————————||Среднемесячная оплата труда| руб. | 5 424 ||работников | в % к | 117,8 || | пред. | || | году | ||———————————————————————————|——————————|———————————————||Номинальные денежные доходы| руб. | 4 445 ||на душу населения в месяц | в % к | 118,9 || |пред. году| ||———————————————————————————|——————————|———————————————||Реальные располагаемые| % | 103,2 ||денежные доходы населения | | ||———————————————————————————|——————————|———————————————||Численность | человек | 787 ||зарегистрированных | в % к | 105,8 ||безработных (на конец|пред. году| ||периода) | | ||———————————————————————————|——————————|———————————————||Уровень официальной| % | 0,69||безработицы от| | ||трудоспособного населения в| | ||трудоспособном возрасте (на| | ||конец периода) | | ||———————————————————————————|——————————|———————————————| Промышленность Город Сызрань сохраняет третье место по абсолютному объемупромышленного производства среди городов Самарской области. По итогам 9 месяцев 2005 года объем отгруженных товаровсобственного производства, выполненных работ и услуг крупными исредними промышленными предприятиями и организациями составил 14 022,1млн. руб., индекс промышленного производства - 113,0% по сравнению ссоответствующим периодом 2004 года (по Самарской области - 96,3%). Позитивно на результаты развития промышленного комплекса в целомповлияли три ведущие отрасли. Наиболее динамично развивались отрасли: энергетика (рост ксоответствующему периоду 2004 года в действующих ценах составил113,3%), топливная промышленность (168,4%), машиностроение (142,1%).В энергетике производство электроэнергии возросло на 5,1%. В нефтеперерабатывающей отрасли за 9 месяцев 2005 года объемпереработки нефти на ОАО "СНПЗ" увеличился по сравнению с тем жепериодом 2004 года на 2,9%. Основной уклон в производственнойдеятельности предприятия - улучшение качества нефтепродуктов,улучшение экологических характеристик бензинов. Положительная динамика в машиностроении в текущем годуобусловлена значительным ростом производства ведущих предприятийотрасли. По итогам 9 месяцев на ЗАО "РосЛада" общее количествовыпущенных автомобилей, по сравнению с тем же периодом 2004 года,увеличилось на 44,8% и составило 17416 штук. На ОАО "Тяжмаш" выпуск продукции за 9 месяцев текущего годаувеличился, по сравнению с аналогичным периодом 2004 года, на 43%. Восновном за счет увеличения поставок продукции на экспорт, которыесоставляют около 40% от общего объема производства. Динамика промышленного производства в ведущих отрасляхпромышленности - химической и нефтехимической и машиностроении - втекущем году и в ближайшие годы будет определяться, главным образом,ситуацией в автомобильной отрасли. Ожидается, что прогнозируемыепоказатели ее развития будут относительно невысокими. В текущем году спад производства отмечается в ведущей отраслипромышленности - химической и нефтехимической промышленности (91,7%).Снижение производства в значительной степени связано с результатамиработы ведущего предприятия отрасли - ОАО "Пластик". По итогам 9месяцев на предприятии отмечается снижение производства синтетическихсмол и пластмасс на 4,3%, изделий из пластмасс - на 12,3%, пленкиполимерной - на 19,7%. Спад производства на ОАО "Пластик",ориентированного в основном на потребности АвтоВАЗа, связан соснижением абсолютного выпуска автомобилей на АвтоВАЗе в связи среализацией крупных структурных проектов по смене модельного рядаавтомобилей. Несмотря на это, предприятие уверенно занимает свою нишу средиведущих фирм России по изготовлению продукции из полимеров. В текущемгоду на предприятии освоен ряд новых изделий для автомобильнойпромышленности. Большое внимание уделяется обновлению и модернизацииоборудования. Отрицательная динамика производства продолжается в мебельномпроизводстве (49,9%), в промышленности строительных материалов (59,5%)в легкой промышленности (83,4%). Доля этих отраслей в общем объемепромышленного производства незначительна и составляет в текущем годулишь 0,9% (в 2004 году - 1,4%). В текущем году также произошло снижение производства в пищевойпромышленности (включая мукомольно-крупяную) (78,9%). Отмечается снижение выпуска продукции на 3-х предприятиях из5-ти: Снизился выпуск хлебобулочных изделий на 9,3%, кондитерскихизделий - на 0,6%, муки - на 8,2%, ликероводочной продукции - на37,1%. Итоги работы промышленности за 9 месяцев 2005 года вносяткоррективы и в ожидаемые ранее результаты по 2005 году в целом. Онибудут более позитивными. Эти обстоятельства обусловили улучшение финансового состоянияпромышленности. По итогам 8 месяцев 2005 года прибыль прибыльныхпредприятий промышленности возросла, по сравнению с соответствующимпериодом прошлого года, более чем в 4 раза и составила 1 232,7 млн.руб. Наибольшее влияние на ее рост оказывает нефтепереработка (доля вобщей прибыли - 84,7%), химическая и нефтехимическая промышленность имашиностроение (по 5,6%). Улучшение финансового состояния в промышленном комплексепослужило снижению числа убыточно работающих предприятий с 41% впрошлом году до 37% в текущем году. Однако сумма убытков, по сравнению с аналогичным периодомпрошлого года, возросла на 60% и составила 75,3 млн. руб. Порезультатам работы за 8 месяцев 2005 года убыточны отрасли:деревообрабатывающая промышленность, промышленность строительныхматериалов и пищевая промышленность. Инвестиции Объем инвестиций в основной капитал по состоянию на 01.10.2005составил 652,4 млн. рублей, что на 21,2% ниже аналогичного периодапрошлого года. По договорам строительного подряда выполненный объем работсоставил 189,8 млн. рублей (98,2% к уровню предыдущего года). В отчетном периоде за счет собственных средств крупных и среднихпредприятий было профинансировано 84,8% капитальных вложений, что на29,8% больше, чем за аналогичный период 2004 года. При этом увеличениедоли собственных средств происходило в основном за счетамортизационных отчислений (с 56,1% до 64,6%). Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования за 9 месяцев 2005 года (по крупным и средним предприятиям)|————————————————————|————————————————————————|| Наименование | 2005 ГОД || показателя | || |———————————|————————————|| |тыс. рублей|Удельный вес|| | |в % к итогу ||————————————————————|———————————|————————————||Всего инвестиций в| 652 400,7| 100 ||основной капитал | | ||————————————————————|———————————|————————————||в том числе: | | ||————————————————————|———————————|————————————||средства | 500 | 0,08||федерального бюджета| | ||————————————————————|———————————|————————————||средства областного| 39 918,4| 6,1 ||бюджета | | ||————————————————————|———————————|————————————||средства местного| 25 037,3| 3,8 ||бюджета | | ||————————————————————|———————————|————————————||собственные | 553 081 | 84,8 ||средства предприятий| | ||————————————————————|———————————|————————————||средства других| 33 864 | 5,22||источников | | ||————————————————————|———————————|————————————| Анализ структуры инвестиций по секторам экономики показывает, чтоосновной их объем (81,9%) был сосредоточен в промышленности,строительстве, торговле и общественном питании. Структура инвестиций в основной капитал по секторам экономики (по крупным и средним предприятиям)|————————————————————|—————————————————————————|| Наименование | 2005 год || показателя | || |———————————|—————————————|| |тыс. рублей| Уд. вес || | | в % к итогу ||————————————————————|———————————|—————————————||Всего | 652 400,7| 100 ||————————————————————|———————————|—————————————||Промышленность | 443 235 | 65,05||————————————————————|———————————|—————————————||Сельское хозяйство | 399 | 0,05||————————————————————|———————————|—————————————||Транспорт и связь | 6 521 | 1,6 ||————————————————————|———————————|—————————————||Строительство | 1 621 | 4,8 ||————————————————————|———————————|—————————————||Торговля и| 89 570 | 20,9 ||общественное питание| | ||————————————————————|———————————|—————————————||Жилищно-коммунальное| 67 269,7| 7,6 ||хозяйство | | ||————————————————————|———————————|—————————————| В отрасли "Промышленность" основная доля (47%) инвестицийприходится на ОАО "СНПЗ" - 208,1 млн. руб. Инвестиции направлены на: - дооборудование вакуумного блока установки ЭЛОУ - АВТ-6(установка охлаждения затемненного дистиллятора); - реконструкцию эстокады налива битумов в железнодорожныецистерны; - строительство установок производства и концентрированияводорода; - реконструкцию установки каталитического риформинга на процессизомеризации прямогонных бензиновых фракций; - реконструкцию установки Л-24/6 с целью перевода 2-го потока напроцесс гидроочистки тяжелого вакуумного газойля. На ОАО "Тяжмаш" сумма средств, инвестированных в основнойкапитал, за отчетный период составляет 86,7 млн. руб. На предприятииразработана и реализуется программа на ближайшие 3-5 лет потехническому переоснащению и производству конкурентоспособногооборудования. Приоритетами данной программы являетсягидротурбостроение и создание современных приборов к оборудованию,выпускаемому заводом. На ОАО "Пластик" для улучшения технических характеристик ивнешнего вида изделий, замены оборудования разработан плантехнического развития на 2005 - 2006 годы, включающий в себя следующиемероприятия: - модернизация и замена оборудования в цехе N 16; - усовершенствование технологии гальванопокрытия деталей изпластмасс с внедрением микропористого никеля; - организация производства набивок подушек сидений; - организация производства буфера хода сжатия передней подвескиВАЗ-1118. Инвестиции в основной капитал на предприятии за 9 месяцев2005 года составили 71,9 млн. рублей. При сравнительно незначительном объеме инвестиций (7,0 млн. руб.)ОАО "Сызранский мясокомбинат" прослеживается положительная тенденциясоциальной направленности инвестиционной политики руководства данногопредприятия. Переоборудование кафе "Орбита" (пл. 588 кв. м) подквартиры позволит улучшить жилищные условия 11 семей данногопредприятия. По сравнению с предыдущим годом отмечены существенные изменения вотраслевой структуре инвестиций в основной капитал, связанные сперераспределением инвестиционных потоков из производственных отраслейв другие отрасли, такие как торговля и общественное питание, имеющиевысокую рентабельность и оборачиваемость капитала. Основным инвестором (81,6%) по отрасли торговли является ООО"Криста". За 9 месяцев текущего года инвестиции составили 73,1 млн.руб., которые были направлены на приобретение машин и оборудования,оргтехники, покупку недвижимого имущества. Инвестирование за счет бюджетных средств в городе осуществляетсяв основном посредством программно-целевых механизмов. В 2005 году инвестиционные приоритеты бюджета города связаны сразвитием таких отраслей экономики, как жилищно-коммунальное хозяйство(в общем объеме лимитов капитальных вложений составляет 67%), охранаокружающей среды (15,4%), здравоохранение и спорт (9,2%), образование(5,9%) и культура (2,2%). По итогам 9 месяцев 2005 года на стройках и объектах городаосвоено 56,7 млн. руб., профинансировано 54,8% от запланированноголимита, что составляет 65,5 млн. руб., в том числе: - из средств областного бюджета выделено 39,9 млн. руб., или59,1% от установленного годового лимита; - из городского бюджета выделено 25 млн. руб. (59,1% от лимита); - из средств федерального бюджета поступало 500 тыс. руб. прилимите 9 583 тыс. руб. В отчетном периоде в городе за счет средств ОАО "Сызраньгаз" былвведен в эксплуатацию газопровод протяженностью 1962 п/метров сметнойстоимостью 2 831,5 тыс. руб. в районе Образцовской площадки. Проводимая администрацией города политика направлена на притоккапитальных вложений в отрасль "Жилищное строительство". Ввод жилья в городе за счет всех источников финансирования посостоянию на 01.10.2005 составил 9364 кв. м (150 квартир), темпыстроительства жилья, в сравнении с аналогичным периодом 2004 года,увеличились на 20,1%. Все введенное за 9 месяцев 2005 года и ваналогичном периоде 2004 года жилье построено за счет средствиндивидуальных застройщиков. В 2005 году планируется к вводу 7562,4 кв. м жилья за счетсредств предприятий города и 12000 кв. метров за счет средствиндивидуальных застройщиков. В текущем году продолжается передача в муниципальнуюсобственность объектов социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения от ведомств, расположенных на территории города, в томчисле воинских частей. За 9 месяцев 2005 года в муниципальнуюсобственность передан 41 жилой дом (об. пл. 105,1 тыс. кв. м) от КЭЧ,ОАО "Ростелеком", КБШ ЖД. Принятый от ведомств и акционерных обществ города жилищный фондимеет большой процент износа, продолжительный период времени непроводился капитальный ремонт жилых строений, как следствие,пополнение аварийного и ветхого муниципального жилищного фонда. На сегодня под статус ветхого и аварийного муниципальногожилищного фонда попадает 69,1 тыс. кв. метров жилой площади, гдепроживают 4080 человек. Для обеспечения жильем данной категорииграждан по социальной норме необходимо 73440 кв. метров жилья. Администрация города ежегодно в установленные сроки подает заявкина финансирование федеральной целевой программы "Жилище" подпрограмма"Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийногожилищного фонда". На 2005 год за счет средств областного бюджета напереселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда утвержденлимит в сумме 10 млн. рублей, за счет средств городского бюджета - 1,5млн. рублей. В настоящее время город готов освоить бюджетные средства напереселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. Вкачестве строительных площадок - продолжение строительства жилого домапо ул. Пензенской (заказчик - Комитет по строительству и архитектуреадминистрации города) и долевое участие в строительстве многоэтажногожилого дома в 4 микрорайоне Юго-Западного района (заказчик - ООО"Стройпластик"). Большая проблема, стоящая перед городом, - формирование стратегиижилищной политики, являющейся и рыночной, и социально ориентированнойна широкие слои населения. Начиная с 2001 года в городе Сызрани за счет средств областногобюджета ведется строительство специализированного 120-квартирного10-этажного жилого дома для участников ВОВ. Лимит областного бюджета на 2005 год - 4 813 тыс. рублей,освоение на 1 октября 2005 года - 11 062,5 тыс. рублей. Готовностьобъекта составляет 94%. Невыполнение обязательств генерального подрядчика ООО "Виктор-С"привело к отставанию от графика производства работ и, соответственно,к удорожанию сметной стоимости объекта. По состоянию на 01.04.2005 в очереди нуждающихся на улучшениежилищных условий в городе состояло 14 семей репрессированных иреабилитированных граждан. Постановлением Правительства Самарскойобласти от 22 июня 2005 года N 62 был утвержден лимит по городу всумме 487,2 тыс. рублей для обеспечения жильем вышеназванной категорииграждан. Кроме того, согласно Закону Самарской области "О внесенииизменений в закон Самарской области "Об областном бюджете на 2005 год"от 29.09.2005 N 155-ГД, городу Сызрани на обеспечение жильемдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и не имеющихжилой площади, из средств областного бюджета на текущий годпредусмотрено 5 284,2 тыс. руб. На предоставление субсидий на строительство или приобретениежилья работникам организаций бюджетной сферы, государственным имуниципальным служащим на 2005 год из средств областного бюджета по г.Сызрани утвержден лимит в сумме 1,5 млн. руб. (Приказ министерстваэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от21.09.2005 N 40). Средства областного бюджета, выделенные на обеспечение жильемльготных категорий граждан, будут осваиваться в IV квартале 2005 года. Потребность в жилье растет год от года, несмотря на рост цен,который сегодня существует на рынке недвижимости. Жилищная проблема была и остается одной из наиболее сложных иострых для населения города, актуальной она является и для молодыхсемей. В 2004 году в рамках реализации областной целевой программы"Молодой семье - доступное жилье" согласно Протоколу заседанияконкурсной комиссии при Правительстве Самарской области иПостановлению Правительства за N 89 от 27.12.2004 Администрации г.Сызрани за счет средств федерального бюджета выделено 3 772 тыс. руб.на предоставление субсидии в случае рождения (усыновления) ребенка. На1 января 2005 года перечислено участникам 2 552 тыс. рублей и 1 220тыс. руб. в текущем году. 22 семьи в текущем году получили субсидии от 105 до 189 тыс. руб.на погашение задолженности за приобретенное жилье. Молодыми семьями полученные средства были направлены наприобретение 19 квартир, 2 квартир в строящихся домах и 1 частногодома. На 2005 год из средств федерального бюджета, предусмотренных дляпредоставления Самарской области на финансирование мероприятийподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в составфедеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, по городуСызрани предусмотрен лимит в сумме 583,2 тыс. руб., которыепланируется освоить в IV квартале текущего года. В деле увеличения объема инвестиций важной задачей являетсясоздание предпосылок для превращения сбережений населения винвестиции. Стержнем в формировании системы жилищного финансированиякак инструмента реализации жилищной политики в городе являетсяипотечное жилищное кредитование. В рамках сотрудничества Сызранским Фондом жилья и ипотеки "Новыйдом" в Самарский областной фонд жилья и ипотеки за 9 месяцев текущегогода была оформлена выдача 9 кредитов на общую сумму 2800 тыс. рублей. Приказом министерства экономического развития, инвестиций иторговли Самарской области N 2 от 18.01.2005 утвержден лимиткапитальных вложений, финансируемых за счет средств областногобюджета, на 2004 год по отрасли "Жилищное строительство" на ипотечноекредитование молодых семей и предоставление займов молодым семьям пог. Сызрани в сумме 9,3 млн. рублей. Лимит из средств областного бюджета на 2005 год на развитиеипотечного кредитования и выдачу займов молодым семьям по г. Сызрани(Приказ министерства экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области от 05.08.2005 N 36) составляет 6 450,0 тыс. рублей. В настоящее время 112 молодых семей изъявили желание получитькредиты на общую сумму 33 295,0 тыс. рублей, право на компенсацию попервоначальному взносу имеют 110 семей, из них 100 семей на частичнуюкомпенсацию на сумму 4 657,5 тыс. рублей, 11 семей (бюджетники) наполную компенсацию - 797 тыс. рублей. За 9 месяцев 2005 года на рассмотрение в Самарский областной Фонджилья и ипотеки направлено 20 дел на сумму 12 731,0 тыс. рублей. Освоение средств по программе "Молодой семье - доступное жилье"составило 5 605,8 тыс. рублей, в том числе 13 кредитов на сумму 4326,0 тыс. рублей, 13 компенсаций по первоначальному взносу - 693,4тыс. рублей, субсидии по рождению ребенка - 3 субсидии на сумму 586,4тыс. рублей. Подготовлены документы к выдаче еще 2 кредитов на сумму 1095 тыс. рублей, одна сделка на сумму 500 тыс. рублей находится нарегистрации в Регистрационной палате. За 9 месяцев 2005 года за счет освободившегося муниципальногожилищного фонда приобрели квартиры: - дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей (2 кв.общей площадью 71,8 кв. м.); - работники бюджетной сферы (8 кв. общей площадью 388,4 кв. м); - улучшили жилищные условия за счет смены статуса служебногожилья (47 кв. общей площадью 2037,3 кв. м); - закрепили жилую площадь по ст. 59 ЖК (6 кв. общей площадью 133кв. м); - как временная мера улучшения жилищных условий, частичноблагоустроенные квартиры (4 кв. общей площадью 84 кв. м); - 14 жилых помещений - 458,7 кв. м выделено очередникам подоговорам социального найма. Кроме того, за 9 месяцев текущего года жилищным отделомадминистрации города были согласованы протоколы организаций овыделении 2 квартир по договорам социального найма (73,92 кв. м). На сегодняшний день весьма значительную, все более возрастающую,долю строящегося в городе жилья составляет жилье "элитного" уровня,финансируемое за счет средств частных инвестиционных компаний. Вусловиях дороговизны и дефицита городской земли неизбежно стремлениевозводить многоэтажные дома, чтобы каждый доставшийся участоктерритории использовать с максимальным коэффициентом полезногодействия. Такие жилые дома строятся в центральной части, Юго-Западноми Заусиновском районах города. В настоящее время частными инвестиционными компаниями в городеведется строительство 7 благоустроенных многоквартирных жилых домовобщей площадью около 32 тыс. кв. метров (из них 6 объектов имеют более50% готовности). Основными проблемами, затрудняющими строительство жилья в городе,на сегодняшний день остаются: - низкая платежеспособность заказчиков; - высокая стоимость строительных материалов, конструкций,изделий; - изношенность производственной базы строительного комплекса. Рост ввода жилья в городе может наметиться лишь при снижениистоимости строительства за счет перехода к прогрессивнымархитектурно-строительным системам, создании и развитии доступнойфинансово-кредитной системы, что позволит улучшить жилищные условияшироким слоям населения. Бюджет За январь-сентябрь 2005 года с территории города Сызрани вбюджетную систему всех уровней поступило 2 318,8 млн. руб. налоговыхплатежей и других доходов, что на 40,4% больше, чем за аналогичныйпериод 2004 года. Увеличение налоговых доходов произошло в результате ростапоступлений от НДС в 2,2 раза, или на 419,2 млн. руб.; налога наприбыль организаций в 2,3 раза (на 327,2 млн. руб.) в связи сувеличением прибыли, полученной промышленными предприятиями; налога надоходы физических лиц на 18,1% (на 72,9 млн. руб.) в результате ростафонда оплаты труда; налога на имущество организаций на 70,4% (на 60,4млн. руб.); налогов на совокупный доход на 51,7% (на 13,6 млн. руб.) всвязи с увеличением числа частных предпринимателей, перешедших науплату налога по специальным налоговым режимам и ростом базовойдоходности, установленной федеральным законодательством; налога наигорный бизнес в 2,3 раза (на 5,6 млн. руб.) в результате увеличениячисла игровых залов и автоматов. Наибольшие поступления в бюджетную систему отмечены по следующимвидам налогов и сборов: 1. НДС-36,4%; 2. Налог на прибыль организаций - 27,5%; 3. Налог на доходы физических лиц - 22,5%; 4. Налог на имущество организаций - 6,9%. Структура налоговых поступлений во все уровни бюджетов с территории г. Сызрани за 9 месяцев 2005 года Рисунок предоставляется по требованию По уровням бюджетов доходы, полученные с территории города,распределились следующим образом: - федеральный бюджет - 909,8 млн. руб. (39,2% в общей суммепоступлений); - областной бюджет - 985,1 млн. руб. (42,5% в общей суммепоступлений); - городской бюджет - 423,9 млн. руб. (18,3%). По итогам 2004 г. это соотношение составляло 30,8%, 41,2% и 28%соответственно. Наблюдаемое уменьшение доли городского бюджета всравнении с 2004 годом на 9,7% произошло в результате значительногосокращения числа источников налоговых поступлений в местный бюджет.Так, в 2005 году из-за изменения бюджетного законодательства былснижен норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц с 57% до40%, отменен налог на рекламу, в бюджет субъекта были переданыотчисления от налога на имущество организаций, налога на наследованиеили дарение, отчисления по акцизам, 2% ставки налога на прибыль, налогна игорный бизнес, единый налог, взимаемый в связи с применениемупрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектовмалого предпринимательства. За 9 месяцев 2005 года было получено 583,9 млн. руб. собственныхдоходов в городской бюджет (в соответствии со ст. 47 Бюджетногокодекса РФ). С учетом безвозмездных поступлений из вышестоящихбюджетов городской бюджет исполнен по доходам в сумме 688 млн. руб.(97,9% к плану отчетного периода), что на 8% больше по сравнению ссоответствующим периодом прошлого года. Структура доходов городского бюджета, в % Рисунок предоставляется по требованию Из представленной диаграммы видно, что за рассматриваемый периодв структуре доходов городского бюджета отмечается уменьшение долисуммы налоговых и неналоговых доходов с 73,3% до 61,6%, увеличениедоли безвозмездных поступлений из областного бюджета (с учетом дотациина выравнивание уровня бюджетной обеспеченности) с 19,8% до 33,3%,снижение доли поступлений из федерального бюджета с 6,6% до 5,1%.Данные изменения в структуре доходных источников бюджета в основномопределила продолжающаяся реформа бюджетно-налоговогозаконодательства, поскольку в текущем году бюджет исполняется в новыхусловиях (разграничены доходные источники и расходные полномочия всоответствии с реформой местного самоуправления). В результате, за 9месяцев 2005 года, по сравнению с аналогичным периодом 2004 года,бюджет города получил на 139,8 млн. руб. меньше налоговых доходов, апоступления из областного бюджета (в том числе на переданные расходныеполномочия) увеличились на 102,7 млн. руб., таким образом, в целомувеличение доходной части бюджета произошло за счет увеличенияпоступлений по неналоговым доходам (на 96,4 млн. руб., или в 2,8раза). Вместе с тем, анализируя ситуацию по формированию доходов бюджетаСызрани в сравнении с другими городами Самарской области, мынаблюдаем, что если по бюджетной обеспеченности на душу населения засчет налоговых и неналоговых доходов среди городов области Сызрань за1 полугодие 2005 года занимает 5 место, то по этому же показателю сучетом безвозмездных поступлений от вышестоящих бюджетов город"скатывается" на 9 место. Так как ранг (место) муниципальногообразования по величине доходов на душу населения значительно меняетсяпосле выделения финансовой помощи, становится очевидным несоблюдениепри определении ее размера принципа стимулирования роста собственногоналогового потенциала муниципалитетов. Например, города с более низкойпо сравнению с г. Сызранью бюджетной обеспеченностью по первомупоказателю - Отрадный (6 место), Октябрьск (9), Чапаевск (10), повторому показателю (с учетом безвозмездных поступлений) занимают болеевысокий ранг - Отрадный (2 место), Октябрьск (6). Чапаевск (8). Налоговые доходы продолжают занимать значительную долю в доходныхисточниках городского бюджета - 39,9%, или 274,5 млн. руб., из них: - налог на доходы физических лиц - 27,6%; - земельный налог - 7,2%; - налоги на совокупный доход - 3,4%. Задолженность налогоплательщиков по платежам в городской бюджет(в условиях нормативов отчислений на 2005 год) составила на 1 октябрятекущего года 109,4 млн. руб. (что на 19,3% меньше по сравнению сначалом года), из них недоимка - 88 млн. руб. В текущем году была активизирована работа с должниками попогашению налоговой недоимки. В соответствии с постановлением Главыадминистрации от 02.06.2005 N 201 была создана комиссия по работе сналогоплательщиками, имеющими задолженность по налогам и сборам вгородской бюджет, в состав которой вошли специалисты администрации,налоговой инспекции, депутаты Сызранской городской Думы. В июне -октябре было проведено 4 заседания комиссии, на которых былорассмотрено 30 предприятий и организаций. В результате была проведенавыверка суммы задолженности с налоговой инспекцией, 4 предприятияпогасили задолженность (полностью или частично), 7 предприятий подализаявление на банкротство. Расходная часть городского бюджета составила 700,6 млн. руб., чтона 1,2% меньше, чем за соответствующий период 2004 года. В связи снедополучением доходов расходы профинансированы на 89,1% к плановымназначениям (за соответствующий период прошлого года на 99,9%), в томчисле по разделам: - социальная политика - на 101,1%; - национальная экономика - на 98,4%; - здравоохранение и спорт - на 92,8%; - общегосударственные вопросы - на 88,1%; - культура, средства массовой информации - на 82,6%; - жилищно-коммунальное хозяйство - на 82,5%; - образование - на 79,6%; - охрана окружающей среды - на 78,6%; - национальная безопасность и правоохранительная деятельность -на 73,2%. В структуре расходной части городского бюджета наибольшийудельный вес составляют расходы на жилищно-коммунальное хозяйство -31,3% (от общей суммы расходов), социальную политику - 22,9%,национальную экономику - 12,0%, здравоохранение и спорт - 11,6%,образование - 9,6%. Транспорт На сегодняшний момент сложилась довольно сложная ситуация ссостоянием и работой городского общественного транспорта, а именно: - недостаточное бюджетное финансирование на возмещение убытков; - уменьшение количества подвижного состава в связи с большимпроцентом изношенности автобусного парка и отсутствие его обновленияна протяжении уже многих лет (на 17 городских маршрутах работают 34 -36 единиц транспорта); - сокращение объемов перевозок и снижение качествапредоставляемых транспортных услуг населению; - необеспечение на должном уровне безопасности перевозокпассажиров из-за изношенности подвижного состава и перенасыщенностигорода автобусами малого предпринимательства. Финансовое положение предприятия по состоянию на 01.10.2005 Дебиторская задолженность 3 275 тыс. руб.; Кредиторская задолженность 29 936 тыс. руб.; в том числе: поставщики и подрядчики 7 199 тыс. руб.; внебюджетные фонды 5 743 тыс. руб.; налоги и сборы 10 834 тыс. руб.; по з/плате 6 088 тыс. руб. За 9 месяцев 2005 года транспортом предприятия перевезено 5,7млн. человек, в том числе: автобусами - 5,1 млн. чел.,горэлектротранспортом - 614 тыс. человек. Доходы, собранные в виде платы за проезд, составили 21 млн. руб.,в том числе: по автобусным перевозкам - 18,2 млн. руб., погорэлектротранспорту - 2,8 млн. руб. (за соответствующий периодпрошлого года - 12,5 млн. руб. и 1,4 млн. руб. соответственно). В целях получения дополнительных доходов предприятие занимаетсяхозрасчетной деятельностью: оказывает платные услуги по техническомуобслуживанию и ремонту транспортных средств, агрегатов, узлов,принадлежащих гражданам и сторонним организациям, предоставляет услугиавтостанций, медицинские услуги (предрейсовые и послерейсовые осмотры)и осуществляет другие виды деятельности, от которых получен доход, - 4млн. рублей. За 9 месяцев 2005 года через почтамт было реализовано единыхсоциальных проездных билетов по 210 руб. - 10902 шт., по 150 руб. -106 шт., на общую сумму 2,3 млн. рублей; продано 6699 проездныхбилетов (2623 шт. - студентам, 4076 шт. - школьникам) на сумму 850тыс. рублей. Из бюджета области на компенсацию выпадающих доходов от перевозкильготной категории граждан пассажирскому предприятию поступило 4,4млн. руб., из федерального бюджета - 6,9 млн. руб., на покрытиеубытков из городского бюджета получена субсидия в размере 27,9 млн.рублей. Расходы в целом по предприятию составили 79,1 млн. руб., из них: - по автобусным перевозкам - 52,5 млн. руб., что на 8,7% ниже,чем за соответствующий период прошлого года. Доходы только на 34,7%покрыли эксплуатационные затраты; - по троллейбусным перевозкам расходы - 10,8 млн. руб., что на14,9% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Доходыпокрыли эксплуатационные расходы на 25,9%. Затраты на 1 пассажира составили: по автобусным перевозкам -10,25 руб., по троллейбусным - 17,61 рубля. Регулярность по перевозкам составила: автобусным - 89,5%, погорэлектротранспорту - 99,7% (за соответствующий период прошлого года90,4% и 93,3% соответственно). В целом по предприятию от хозяйственной деятельности сложилсяубыток в размере 13,4 млн. руб., в том числе от основной деятельности-6,0 млн. руб., из них: по автобусным - 883 тыс. руб., погорэлектротранспорту - 2,4 млн. руб. (по междугородным перевозкам -2,9 млн. руб.). Численность работающих на предприятии по состоянию на 01.10.2005составила 373 чел. (в июле 2005 года проведено сокращение штатов на327 человек, в том числе: водителей - 144 чел., из них: водителей нагородских перевозках - 85 чел., троллейбусах - 8 чел., кондукторовавтобусов - 49 чел., троллейбусов - 7 чел.). Средняя з/плата в целом по предприятию составила 5 621 руб.;водителей - 6 983 руб., из них: водителей городских автобусов - 7 330руб. (5 818 руб. в соответствующем периоде прошлого года),троллейбусов - 7 891 руб. (6 785 руб.), кондукторов автобусов - 3 318руб., троллейбусов - 2 963 руб. Согласно отраслевому соглашению по автомобильному транспортутарифная ставка 1 разряда рабочего составляет 2 600 руб., по АТПтарифная ставка 1 разряда рабочего утверждена согласно постановлениюАдминистрации г. Сызрани N 17 от 26.01.2005 в размере 1 401 руб. По состоянию на 01.10.2005 на балансе предприятия числится 190ед. транспортных средств, в том числе: автобусов различных модификаций- 149 ед. (66 ед. в эксплуатации, износ - 66%), троллейбусов - 4 ед.(износ - 31%), грузовых - 30 ед. (11 ед. в эксплуатации, износ - 44%),легковых - 7 ед. (3 ед. в эксплуатации, износ - 74%). Жилищно-коммунальное хозяйство Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство в городском бюджетезанимают 38,6%. Плановые ассигнования ЖКХ на 9 месяцев 2005 годапредусматривались в размере 265,9 млн. руб., фактически было исполнено219,4 млн. руб. (82,5%). Основная часть расходов ЖКХ ложится: - на возмещение убытков по отоплению - 110,2 млн. руб. (41,5%); - на текущий и капитальный ремонт элементов городскогоблагоустройства - 65,1 млн. руб. (24,4%). Работы по благоустройству и капитальному ремонту жилищного фондапроводились по результатам проведенных торгов. Всего проведено 68конкурсов, в т.ч. путем открытых и закрытых конкурсов - 19, закупкаспособом котировок - 9, у единственного источника - 40. По результатамторгов заключено 69 контрактов на общую сумму 62,5 млн. руб. из 117участников конкурсов. Особое внимание уделялось содержанию и ремонту автодорог города.По итогам торгов подряда предпочтение было отдано ОАО"Самарадорстрой", которое выполнило капитальный (55,5 тыс. кв. м)ремонт автодорог. СМУП "Инженерная защита" произведен текущий(ямочный) ремонт автодорог города по маршрутам общественноготранспорта на площади 31,6 тыс. кв. м, межквартальных проездов - 2,0тыс. кв. м. Работы по наказам избирателей по благоустройству города выполненына сумму 7 565 тыс. руб. Были отремонтированы детские площадки иустановлены скамейки в автопавильонах в п. Новокашпирский (107,0 тыс.руб.). Отремонтированы лестничный спуск и мягкая кровля тоннеля на ст.Сызрань-1 на сумму 224,1 тыс. руб. Капитально был отремонтированводопровод по ул. Интернациональной, 2. За 9 месяцев 2005 года не освоены бюджетные средства покапитальному ремонту муниципального жилищного фонда. Профинансированоиз бюджета 2 972,5 тыс. руб., выполнено работ на 680,0 тыс. руб.Оплачено с учетом дебиторской задолженности на 01.01.2005 - 1 823,8тыс. руб. Капитальный ремонт жилых домов ТСЖ за счет средств областногобюджета выполнен на сумму 536,2 тыс. руб., при плане 812 тыс. руб. За счет средств аренды должен был выполниться кап. ремонттепловых сетей на сумму 11 170,0 тыс. руб., фактически за 9 месяцеввыполнено работ на сумму 2 837,3 тыс. руб., профинансировано - 3 227,1тыс. руб. В муниципальную собственность принято 105 тыс. кв. м жилого фонда(41 ж/д) от Сызранской КЭЧ, ОАО "Ростелеком", КБШ ЖД. На 01.10.2005 на обслуживании МУП "ЖУК" находится 2 540,5 тыс.кв. м жилья (1804 ж/д). Весь жилой фонд обслуживается на конкурсной основе 6-юорганизациями: МУП "ЖЭС", ООО "Цемент", ООО "РЭП", ООО "ДомУс", ООО"Техремстрой", ООО "Стройком". Основным критерием деятельностистановится качество выполняемых заявок от населения. С марта 2005 г. МУП "ЖУК" проводит адресное финансирование работпо текущему ремонту жилых домов, находящихся в управлении. Адресноефинансирование активизирует работу эксплуатирующих предприятий,способствует рациональному использованию средств, полученных отнанимателей и собственников, позволяет отслеживать результатывыполненных работ. Процент сбора средств с населения за жилищно-коммунальные услугисоставил 89,6%. Просроченная задолженность населения на 01.10.2005составляет: - с 3 до 6 мес. - 19,1 млн. руб. (увеличилась на 627 тыс. руб.); - более 6 мес. - 8,3 млн. руб. (увеличилась на 2,4 млн. руб.). Коллективом МУП "ЖУК" проводится работа по уменьшению сложившейсязадолженности: расклеиваются объявления на подъездах жилых домов,высылаются предупреждения злостным неплательщикам, публикуютсяобъявления в местных газетах. В судебные инстанции в начале года направлено 137 исков овзыскании задолженности в сумме 2 055 тыс. руб. В добровольном порядкепогашена задолженность в сумме 550 тыс. руб. Во 2-м квартале начатаподготовка материалов о выселении жильцов с задолженностью поквартплате свыше 6 месяцев. Финансы В городе Сызрани на 01.10.2005 банковская система представленаследующими кредитными учреждениями: - ЗАО АКБ "Земский банк"; - Сызранское отделение Сбербанка N 113; - Сызранский филиал ОАО "АВТОВАЗБАНК"; - Сызранский филиал ООО КБ "Солидарность"; - Сызранский филиал "Волга-кредит банк"; - Сызранский филиал "ПРОМЭК-БАНК"; - Сызранский отдел финансовых услуг Самарского филиала ФФ МНК"Финка"; - Представительство "КМБ - Банка". В настоящее время основным видом оказываемых банком услугявляется предоставление кредитов физическим лицам и частнымпредпринимателям. Общая сумма кредитных ресурсов по всем коммерческим банкам за 9месяцев 2005 года составила 4 120,8 млн. руб. Основным источником кредитных ресурсов банков являются средства,аккумулированные на счетах предприятий, организаций и населения. Банковская система пользуется все большим доверием населения.Количество вкладчиков постоянно растет, увеличивается и общий объемдепозитов. Суммарный объем вкладов населения в г. Сызрани за отчетный периодсоставляет 2 901,3 млн. руб., это 70,4% всех мобилизующих средств. По объему привлеченных средств населения Сызранское отделение ОСБN 113 по-прежнему занимает первое место среди банков г. Сызрани - 2111,5 млн. руб., или 72,8% от общего объема вкладов населения. Общийобъем выданных кредитов за 9 месяцев 2005 года составляет 2 638,3 млн.руб. Увеличение суммы предоставляемых кредитов отмечено в такихбанках, как: - ОСБ - 113 - на 4,5%; - "АВТОВАЗБАНК" - на 24,9%. Стабильное увеличение выдачи кредитов объясняется изменениемструктуры финансового рынка. Банки работают на классических операциях(выдача кредитов, проведение расчетов, финансовые консультацииклиентам, работа с депозитами). Ставки, под которые выдаются кредиты в городе, варьируются от 12%до 28%. Структура распределения кредитов по секторам экономики выглядитследующим образом: - промышленность - 53,1%; - торговля - 22,8%; - сельское хозяйство - 3,3%; - транспорт - 0,1%; - прочие отрасли - 20,7%. По сравнению с прошлым годом структура вложений в отраслинародного хозяйства практически не изменилась. Наибольшая долявложений приходится на промышленность. Основная часть кредитных вложений приходится на краткосрочныекредиты и составляет 67,6% от общего количества выдаваемых кредитов. Дальнейшее развитие потребительского кредита являетсяперспективным направлением деятельности банков. Финансовые средства циркулируют между различными сегментамифинансового рынка (валютные, вексельные операции, облигации). Сегодня валютные операции осуществляют почти все банки города. Оборот наличной валюты в банках города за отчетный периодсоставил 8 909,3 тыс. долларов и 735 тыс. EUR. К числу приоритетных направлений работы банков относитсяобслуживание пластиковых карт. На 01.10.2005 банками г. Сызраниобслуживается 48 275 карт. Страховой рынок Сегодня систему страхования в городе представляют компании:"Ресо-гарантия", "Самара-Аско", "Поволжский Страховой Альянс","Наста-центр", "Росгосстрах", "Астро-Волга", "Никойл-страхование","Югория", "АСКОМЕД", "РОСНО", "Альянс-Мед" и др. Следует отметить, что только две из вышеперечисленных компанийявляются самостоятельной структурой - ЗАО "Поволжский СтраховойАльянс" и ЗАО СК "Альянс-Мед" - остальные работают в режиме филиалов ипредставительств. За 9 месяцев 2005 года в страховых компаниях размещены денежныесредства в сумме 194 млн. руб. Лидеры по массовым видам страхования: "Поволжский СтраховойАльянс" и "Росгосстрах" - 35,4% и 29,9% от общего количествазаключенных договоров по городу соответственно. Превалирующими видами страхования для физических лиц по-прежнемуявляются страхование от несчастного случая, страхование имущества,страхование транспорта. Для юридических лиц, кроме вышеперечисленныхвидов страхования, превалирующими являются страхование гражданскойответственности перевозчика и такой вид страхования, как "опасныепроизводственные объекты". В то же время совершенно неразвитым являются такие секторастрахового рынка, как накопительное страхование жизни, так как связанос долгосрочными вложениями средств, страхование на рынке ценных бумаг(высокие риски). По страховым случаям всего за 9 месяцев 2005 года страховымикомпаниями выплачено 80 млн. руб., из них 56 млн. руб. пообязательному страхованию, или 70,5% от общей суммы выплат. Структурастраховых выплат по сравнению с прошлым годом не изменилась. ЗАО СК "Альянс-Мед" и Сызранское представительство ОАО СК"АСКОМЕД" занимаются обязательным медицинским страхованием, остальныестраховые компании в основном занимаются добровольным страхованиемимущества и граждан. Потребительский рынок товаров и услуг На потребительском рынке города индекс инфляции за 9 месяцев 2005года сложился ниже, чем за 9 месяцев 2004 года и составил 108,6% (9мес. 2004 г. - 109,3%). Цены на продовольственные товары за отчетный период повысились на7,6% (4,9% - в 2004 г.). Динамика потребительских цен (рисунок предоставляется по требованию) В отчетном периоде выросли цены на мясо - на 18,9%, колбасныеизделия - 11,2%, куры - 19,5%, рыбу - 7,5%, молоко - 2,3%, макаронныеизделия - 11,4%, масло сливочное - 3,1%, сахар - 3,8%, маслоподсолнечное - 2%. За счет изменения закупочных цен на крупыповысились цены на рис - 3,6%, горох - 1,3%, перловку - 5,6%, печеньеи конфеты - на 2,3%. Снизились цены на яйцо - 20,2%, муку - 17,7%, манную крупу -10,2%, пшено - 2,9%, плодоовощную продукцию - 14,8%. Изменение цен наплодоовощную продукцию произошло за счет появления на рынках городапродукции нового урожая. Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих впотребительскую корзину, в среднем по городу в сентябре 2005 года, посравнению с началом года, увеличилась на 2,2% и составила по г.Сызрани - 1 212,4 руб., Тольятти - 1 330,6 руб., Самаре - 1 338,7 руб.и в целом по области - 1 318,6 руб. Цены на непродовольственные товары за 9 месяцев 2005 годавозросли на 3,9% (5,7% - в 2004 г.). Цены и тарифы на платные услуги населению возросли за отчетныйпериод на 17,7% (в I квартале 2004 г. - на 23,6%). Ускоренный рост цен на платные услуги населению связан, преждевсего, с повышением регулируемых тарифов на продукцию и услугиестественных монополий. В основном это определено ростом тарифов нажилищно-коммунальные услуги (на 128,74%). За 9 месяцев 2005 года оборот розничной торговли (по официальноучтенным предприятиям) составил 2968,3 млн. рублей, индекс физическогообъема к соответствующему периоду пошлого года - 105,6%. В макроструктуре оборота розничной торговли в 2005 году доляпродовольственных товаров составила 67,1% против 70,9% в предыдущемгоду, непродовольственных товаров соответственно 32,9% и 29,1%. Уровень жизни населения В январе - сентябре 2005 года общий объем полученных населениемгорода номинальных денежных доходов составил 7 281,4 млн. руб., или 4445 рублей на душу населения в месяц (прирост 18,9%). Темп роста реальных располагаемых доходов составил за отчетныйпериод 3,2%. Начисленная среднемесячная заработная плата на одного занятого вэкономике города за 9 месяцев текущего года составила 5 424 руб. ивозросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 17,8%. Реальное содержание заработной платы увеличилось на 4,2%. Покупательная способность средней заработной платы за 9 месяцев2005 года составила 1,8 бюджета прожиточного минимума трудоспособногонаселения (в 2004 году - 1,6). Величина прожиточного минимума за III квартал 2005 года составилав расчете на душу населения 3 054,43 рубля и увеличилась по сравнениюс I кварталом 2005 года на 3,3%, а с IV кварталом 2004 года - на16,1%. По основным социально-демографическим группам величинапрожиточного минимума составила: трудоспособное население - 3 404,14руб., пенсионеры - 2 316,01 руб., дети - 2 917,92 руб. Несколько сократилась межотраслевая дифференциация оплаты трудамежду отраслями производства, отдельными предприятиями и категорияхработающих в материальном производстве и бюджетной сфере. Разница в оплате труда работников бюджетных организаций ипромышленного комплекса в отчетном периоде составила 1,8 раза, тогдакак за 9 месяцев 2004 года это соотношение составляло 2 разасоответственно. Задолженность по выплате заработной платы с начала годаувеличилась на 22%. На 06.10.2005 долг по оплате труда составил 5 006тыс. руб., в том числе ОАО "Мебельная фабрика" - 1 137 тыс. руб. (2мес.), МУП "Сызраньполиграфобъединение" - 656 тыс. руб. (2 мес.), МУПУК "Городские перевозки" - 3 213 тыс. руб. (1,5 мес.). В расходах населения наибольший удельный вес продолжают заниматьпотребительские расходы (покупка товаров и оплата услуг) свыше 80%.Обязательные платежи и разнообразные взносы в отчетном периоде посравнению с соответствующим периодом 2004 года возросли на 28%. В отчетном периоде уменьшились расходы на покупку иностраннойвалюты на 20%. Во вклады в банки населением города направлено на 6,9% большеденежных средств, чем за 9 месяцев 2004 года. Общая сумма вклада,хранящаяся на счетах вкладчиков, на конец отчетного периода составила2 448,9 млн. руб., или 13 433 руб. на одного жителя. Рис. Структура расходов населения за 9 месяцев 2005 года (предоставляется по требованию) Средний размер назначенных месячных пенсий в городе на 01.10.2005сложился на уровне 2 430 руб., что на 27% больше, чем на аналогичнуюдату прошлого года. Реальный рост пенсий за 9 месяцев 2005 годасоставил 20,2% к уровню прошлого года. Средний размер назначенныхпенсий превысил величину прожиточного минимума пенсионера в 3 квартале2005 года на 2,1%. Согласно Федеральному закону N 122 от 22.08.2004,предусматривающему замену натуральных льгот на единые денежныевыплаты, в отчетном периоде в федеральный регистр льготников включено17460 человек и выплачено 101 млн. руб. в виде единых денежных выплат. Из средств областного бюджета ЕДВ получают 23134 чел., выплачено89,7 млн. руб. На компенсационные выплаты пенсионерам из городского бюджетаизрасходовано 16,7 млн. руб. Ежемесячно выплату на проезд получаютболее 16 тыс. пенсионеров. На 1 октября 2005 года единые денежные выплаты всего получили56594 человека, их число возросло по сравнению с началом года в 1,2раза. Сумма средств, выплаченных за 9 месяцев 2005 г., составила 207,4млн. руб. Получают ЕДВ 30 категорий льготников, предусмотренныхфедеральном законом. В 2005 году в демографическом развитии города наблюдаются какположительные, так и отрицательные моменты. За 9 месяцев текущего года родилось 1322 ребенка, это на 139детей (или на 10,0%) меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года.Общий коэффициент рождаемости в отчетном периоде составил 9,7 промиллепротив 10,5 промилле в аналогичном периоде прошлого года. Количество умерших в абсолютном выражении по сравнению ссоответствующим периодом прошлого года уменьшилось на 78 человек (на3,0%). Уровень смертности снизился с 20,2 промилле за 9 месяцев 2004года до 19,8 промилле в отчетном периоде. Число умерших превысило число родившихся в 2,0 раза (ваналогичном периоде 2004 г. - в 1,9 раза). В структуре причин смертности по-прежнему на первом месте стоятболезни системы кровообращения, на втором - травмы, на третьем месте -новообразования. В текущем году отмечается рост младенческой смертности.Коэффициент младенческой смертности увеличился с 7,9 человек на 1000родившихся живыми за 9 месяцев 2004 года до 11,7 человек за 9 месяцев2005 года. Миграционная убыль увеличилась по сравнению с аналогичнымпериодом прошлого года в 3 раза. Численность жителей города с начала года сократилась на 1,6 тыс.человек и составила на 01.10.2005 181,9 тыс. человек. За 9 месяцев 2005 года зарегистрировано 882 брака, что на 8,5%больше, чем за ответствующий период прошлого года, а количестворазводов уменьшилось на 24% и составило 558. Браки стали болееустойчивыми. На 1000 образовавшихся пар приходится 633 развода (за 9месяцев 2004 г. - 904). Рынок труда В 2005 году ситуация в сфере занятости населения города остаетсястабильной. По предварительной оценке, среднесписочная численность занятых вэкономике города по сравнению с аналогичным периодом прошлого годаувеличилась на 1,3% и составила 81,1 тыс. чел. Возросла численность занятых в промышленности, связи, ворганизациях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом,жилищно-коммунальном хозяйстве, образовании, аппарате органовуправления. С начала текущего года численность зарегистрированных безработныхснизилась на 1,3% и составила на 01.10.2005 787 человек. Уровеньзарегистрированной безработицы на конец отчетного периода составил0,69% (в г. Самаре - 0,8%, в г. Тольятти - 0,66%, в г. Новокуйбышевске- 0,99%, в г. Октябрьске - 4,76%). В структуре зарегистрированной безработицы доля высвобожденныхработников составляет 50,3% против 32,0% в аналогичном периодепрошлого года. За 9 месяцев 2005 г. в службу занятости городапредставлено списков на высвобождение 1879 человек, из них: МУП "Городские перевозки" - 393 чел.; ОАО "Пластик" - 136 чел.; ОАО "Автоагрегатный завод" - 105 человек; Комитет по здравоохранению и соц. защите населения - 77 чел.; Управление обра зования - 28 чел. На 01.10.2005 на учете в центре занятости состоит 54 выпускникапрофессиональных учреждений образования, это на 13% меньше, чем всоответствующем периоде прошлого года, из них: СамГТУ - 2 человека; Механико-технологического техникума - 13 человек; Губернского колледжа - 16 человек; Политехнического техникума - 4 человека; Политехническою колледжа - 13 человек; Профессионального училища N 26 - 6 человек. Положительными тенденциями текущего года является создание 150новых рабочих мест, сокращение размеров неполной занятости на крупныхи средних предприятиях города (на 64% относительно соответствующегопериода прошлого года), развитие предпринимательской активностиграждан. В рамках реализации на территории города Программы содействиязанятости населения Самарской области на 2002 - 2005 годы за 9 месяцевтекущего года трудоустроено 3428 безработных граждан, в том числе наобщественные работы 206 человек, на временные работы 738 подростков,оказана поддержка в развитии предпринимательской деятельности 7безработным. Услуги по профессиональной ориентации получили 2548 человек, напрофессиональное обучение направлено 276 человек. На рынке труда продолжает сохраняться несбалансированность спросаи предложения рабочей силы по профессионально-квалификационномупризнаку. На конец сентября 2005 г. в городском банке вакансий имелось514 ед. свободных рабочих мест. На одну вакансию приходится 1,5безработных. Однако предлагаемые работодателями вакансии - либо дляспециалистов высокой квалификации, либо с зарплатой ниже прожиточногоминимума. В сфере социальной защиты и социального обслуживания населенияпроводилась работа по оказанию социальной помощи в рамках городскойкомплексной программы по социальной поддержке населения в г. Сызрани. За 9 месяцев 2005 года на реализацию мероприятий программы изгородского бюджета было направлено 21,4 млн. руб., это 80,0% отгодовых назначений. В год юбилея Победы за счет средств городского бюджета 1085участникам ВОВ и труженикам тыла, потерявшим связь с предприятиями,была оказана материальная помощь в сумме 1,1 млн. руб. Кроме того, изгородского бюджета на социальную поддержку ветеранов в 2005 г.выделено свыше 1,5 млн. руб., которые были направлены: - на ремонт частных домов инвалидов ВОВ - отремонтировано 16частных домов, до конца года планируется отремонтировать еще 18 домовинвалидов ВОВ; - на телефонизацию жилья ветеранов и вдов ВОВ; - на газификацию частных домов. За счет средств городского бюджета 40 ветеранам оказана помощь назубное протезирование, 8 ветеранов Великой Отечественной войныполучили санаторно-курортные путевки, 70 человек ежемесячно занимаютсяв группах здоровья. Благотворительное питание в виде продовольственных наборов игорячих обедов получили 376 человек, из них 196 детей. Ежемесячно из городского бюджета получали денежную выплату напроезд в городском транспорте свыше 16 тыс. пенсионеров. Для обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидовпереоборудовано 2 квартиры и установлено 12 пандусов и съездов вдомах, где проживают инвалиды-колясочники. При управлении социальнойзащиты населения с 2003 года работает кабинет социальной адаптации дляинвалидов, где они получают навыки пользования техническими средствамиреабилитации. За 9 месяцев 2005 года услугами кабинета воспользовались65 инвалидов. Администрация города финансирует содержание муниципальногопансионата пожилых людей и инвалидов. В пансионате проживают 37ветеранов, нуждающихся в постоянном уходе. За 9 месяцев текущего годана содержание пансионата направлено 1 553,0 тыс. руб. За 9 месяцев 2005 года в отделении дневного пребывания отдохнули268 человек. Здравоохранение Основными направлениями деятельности городской системыздравоохранения являются: повышение эффективности и качествамедицинской помощи, оказываемой населению г. Сызрани, развитие иукрепление материально-технической базы, внедрение передовыхсовременных технологий в лечебных учреждениях. За 9 месяцев 2005 г. из всех источников финансирования наздравоохранение направлено 263,8 млн. рублей, что на 12% больше, чем всоответствующем периоде прошлого года. Из городского бюджетанаправлено в систему здравоохранения 64,1 млн. руб. Доля городскогобюджета в финансировании системы здравоохранения составила 24% (всоответствующем периоде прошлого года - 8%). На развитие системы здравоохранения в городе и решение проблем вотрасли направлена реализация мероприятий областных и городскихцелевых программ. В рамках областных целевых программ "Здоровье населения Самарскойобласти на 2001 - 2005 годы", "Развитие и совершенствованиематериальной базы лечебно-профилактических учреждений области на 2003-2007 годы", "Профилактика и лечение артериальной гипертонии вСамарской области на 2003 - 2005 годы", "Программа мер попротиводействию незаконному обороту наркотических средств,профилактике наркомании, лечения и реабилитации населения Самарскойобласти на 2005 - 2006 годы" из областного бюджета поступило 3,2 млн.руб. и 5 автомобилей на Станцию скорой медицинской помощи. По федеральной программе по предупреждению туберкулеза в РФ засчет средств федерального бюджета приобретено медикаментов на сумму185,5 тыс. руб. За счет средств городского бюджета осуществлялось финансированиегородской целевой программы "Здоровое детство в новом тысячелетии" на2005 - 2007 годы. За 9 месяцев 2005 года на реализацию программынаправлено 3,9 млн. руб. За отчетный период на капитальный ремонт учрежденийздравоохранения из городского бюджета направлено 3 662,3 тыс. руб. В настоящее время в г. Сызрани насчитывается около 34 тыс.больных, пользующихся льготами на получение лекарственных препаратовза счет федерального и областного бюджетов. В городе работает 11 пунктов отпуска лекарств льготным категориямграждан. По состоянию на 01.10.2005 по Федеральной программе поступиломедикаментов для льготной категории граждан на сумму 24,5 млн. руб.,по территориальной программе - на 31,5 млн. руб. Больным было выписано и отпущено по Федеральной программе 153,8тыс. рецептов на сумму 21,1 млн. рублей, по территориальной программе-67,4 тыс. рецептов на сумму 18,5 млн. руб. При недопоставке медикаментов по Федеральной программеобеспечение препаратами федеральных льготников производилось за счетсредств областного бюджета. За 9 месяцев 2005 г. выписано и отпущеноза счет средств областного бюджета 16,8 тыс. рецептов на общую сумму3,4 млн. руб. В рамках реализации ФЗ N 122-ФЗ за 9 месяцев 2005 года за счетсредств соцстраха санаторно-курортное лечение получили 989 человек, изних 236 с сопровождением. На долечивание работающих граждан после стационарного этапалечения были отправлены в санаторий 124 человека (средства соцстраха). За счет средств федерального бюджета оздоровлено 6 человекликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС и 5 детей ликвидатороваварии. За счет средств областного бюджета в областных санаторияхоздоровлено 143 ребенка, в санаториях федерального значения - 13детей. Подведены итоги летней оздоровительной кампании 2005 года.Принимали детей 7 детских оздоровительных учреждений загородногопребывания, два санатория-профилактория, 40 оздоровительных лагерейдневного пребывания, загородная база отдыха. Работали экологическиеотряды, отряды социальной помощи. Для 5,3 тысячи учащихся основной исредней школы была организована социальная практика. Всеми формами оздоровления и занятости было охвачено 17,5 тыс.человек (в 2004 - 20,5 чел.). Из всех источников финансирования налетний отдых направлено 41,9 млн. руб., в том числе 4,9 млн. руб. изгородского бюджета. Образование В городе осуществляется реализация федеральных экспериментов:введение единого государственного экзамена, совершенствованиеструктуры и содержания общего образования, введение профильногообучения на старшей ступени образования. В текущем году продолжили участие в региональных экспериментахследующие общеобразовательные школы: - школа N 33 - "Апробация содержания регионального компонента"Основы проектной деятельности" и "Формирование ключевыхкомпетентностей учащихся через проектную деятельность"; - школа N 2 - "Апробация организационных моделей профильногообучения"; - школа N 3 - "Апробация содержания регионального компонента"Основы проектной деятельности" и "Развитие школы ступеней обучения". Общеобразовательные учреждения города принимают участие вэксперименте по введению единого государственного экзамена (ЕГЭ) с2001 года. Единый государственный экзамен проводился в 5 пунктах: на базелицея, школ N 2, N 3, N 19, N 26. В итоговой аттестации в формеединого государственного экзамена приняли участие 1604 выпускника 27общеобразовательных учреждений г. Сызрани. Итоги ЕГЭ 2005 года показали, что средний балл в г. Сызрани вышерегионального уровня по химии, биологии, истории России,обществознанию, литературе, английскому языку, 32 выпускника на ЕГЭполучили 90 и более баллов. По итогам учебного года 12 выпускниковгорода получили золотые медали, 39 - серебряные. В системе дошкольного образования действуют 34 самостоятельныхучреждений, из них 29 муниципальных. При 11 образовательных школахработают дошкольные отделения. Охват детей дошкольным образованиемсоставляет 66%. Очередность в дошкольные образовательные учреждениясоставляет 1116 человек. Объем и структура приема в учреждения профессиональногообразования г. Сызрани в 2005/2006 учебном году был произведен сучетом состояния и прогноза развития рынка труда на среднесрочнуюперспективу и демографической ситуации в городе и в регионе. На ступени НПО Губернского колледжа с сентября 2004 года введенановая специальность "Переработка нефти и газа". В 1 полугодии текущегогода проводилась разработка учебно-планирующей и методическойдокументации для открытия с сентября 2005 года новой специальности наступени начального профессионального образования в Губернскомколледже. С 2005/2006 учебного года в учреждениях профессиональногообразования введены новые специальности: - "Лаборант - эколог" - в Губернском колледже на ступениначального профессионального образования;. - "Стандартизация и сертификация продукции" (по отраслям),"Земельные и имущественные отношения" - в механико-технологическомтехникуме; - "Монтаж, наладка и эксплуатация электрооборудованияпромышленных и гражданских зданий" - механико - технологическомтехникуме и Сызранском политехническом техникуме; - "Фармация" - в медицинском колледже г. Сызрани; - "Социально-культурная деятельность и народное художественноетворчество" - в Сызранском колледже искусств и культуры им. О.Н.Носцовой. Впервые в 2005/2006 учебном году на вечернем отделениимеханико-технологического техникума проведен набор по специальности"Документационное обеспечение управления и архивоведение". Исключен прием на бюджетной основе по специальности "Право иорганизация социального обеспечения" в механико-технологическомтехникуме. В системе среднего профессионального образования сокращен объемподготовки на бюджетной основе по специальностям, связанным сэкономикой. В филиале СамГТУ на 2005/2006 учебный год по заочной формеобучения увеличен прием по специальностям "Автоматизациятехнологических процессов и производства" и "Автоматизированныеприводы". В целях создания комплекса непрерывного образования Губернскийколледж заключил договор с Тольяттинским университетом на подготовкуспециалистов с сокращенным сроком обучения, по направлениямпрофподготовки: "Строительство", "Автомобилестроение", "Педагогика". Медколледж заключил договор с Самарским государственныммедицинским университетом на подготовку с 2005/2006 учебного годаспециалистов по специальности "Медико-профилактическое дело",квалификация "Врач". В рамках реализации областной программы "Управление кадровымпотенциалом Самарской области" на 2004 - 2008 гг. оказана финансоваяпомощь из областного бюджета 6 молодым специалистам, закончившимГубернский колледж и приступившим к работе в образовательныхучреждениях г. Сызрани, на общую сумму 292,3 тыс. руб. За 9 месяцев 2005 года за счет средств городского бюджетапроведен капитальный ремонт в 30 образовательных учреждениях города наобщую сумму 3,6 млн. руб. В рамках реализации областной целевой программы "Обеспечениепожарной безопасности образовательных учреждений Самарской области в2005 - 2007 годах" на противопожарные мероприятия из областногобюджета направлено 788 тыс. руб. Из городского бюджета за 9 месяцев 2005 г. на противопожарныемероприятия направлено 3 075,5 тыс. руб., в том числе 659,0 тыс. руб.на софинансирование вышеназванной областной программы. Семейная политика За 9 месяцев 2005 г. проведено множество городских мероприятий,направленных на сплочение семей, раскрытие их творческого потенциала,пропаганду достойного опыта воспитания подрастающего поколения. Наиболее яркими из них были: - Фестиваль семейного творчества; - Созвездие талантов; - Семейный вечер из цикла "Моя родословная", "Мой город - моясемья". С июня месяца 2005 года в городе функционируетсоциально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Островок",рассчитанный на 30 мест. За 9 месяцев здесь нашли приют 48 детей. На 01.10.2005 на учете в отделе опеки и попечительства состоит968 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, из них142- выявлено в текущем периоде. Приоритетным направлением в жизнеустройстве детей, оставшихся безпопечения родителей, по-прежнему остаются семейные формы воспитания.Из 142 выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, 82ребенка обрели семью. За 9 месяцев текущего года вновь образовано 25приемных семей, в них передано на воспитание 27 детей. Выплаты на содержание детей в опекаемых и приемных семьях, назаработную плату родителям, воспитывающим приемного ребенка,осуществляются из средств областного и городского бюджетов. За 9месяцев 2005 года направлено на выплаты 5 199 тыс. руб., из них 2599,9 тыс. руб. из городского бюджета. За 9 месяцев 2005 г. из всех источников финансирования оказанапомощь 1 077 детям из 691 семьи на общую сумму 403,6 тыс. руб., в томчисле 640 детей получили адресную материальную помощь к новомуучебному году. В летний период 702 ребенка обеспечено бесплатнымипутевками в загородные лагеря (за аналогичный период прошлого года -576 детей). В отчетном периоде большое значение уделялось вопросам улучшенияположения детей с ограниченными возможностями. С целью изученияпотребностей семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностямив здоровье, проводился мониторинг. За 9 месяцев 2005 г. бесплатными путевками в детские санаторииСамарской области обеспечено 95 детей-инвалидов, из них 77 ссопровождением родственников, в загородный оздоровительный лагерь - 3человека, 34 семьям оказана материальная помощь, 8 детей с нарушениемопорно-двигательного аппарата на летний период помещены в Центрсоциальной реабилитации для детей-инвалидов в п. Варламово. За отчетный период специалисты отдела опеки и попечительстваотстаивали жилищные права несовершеннолетних в 335 судебныхзаседаниях. В текущем году 3 детям-сиротам выделена 2-комнатная муниципальнаяквартира из фонда вторичного жилья. В целях предоставления основных гарантий ребенку, обеспеченияусловий для физического и интеллектуального, психического, духовного инравственного развития детей продолжается реализация городской целевойпрограммы "Профилактика безнадзорности, социального сиротства иправонарушений несовершеннолетних, усиления противодействиянезаконному обороту наркотических средств в г. Сызрани на 2002 - 2005гг.". За 9 месяцев 2005 года на реализацию программы из всехисточников финансирования направлено 12,3 млн. руб., в том числе 1,8млн. рублей - из городского бюджета. Молодежная политика - неотъемлемая часть всейсоциально-экономической политики города. В ее основу положены принципыпрограммной деятельности. В рамках реализации программы "Патриотическое воспитаниенаселения города Сызрани на 2002 - 2005 гг." проведен конкурссоциальных проектов по патриотическому, духовно-нравственному,гражданскому воспитанию молодежи "Победа-2005". В конкурсе принялиучастие 13 проектов, посвященных памяти отцов и дедов, отстоявшихсвободу в тяжелые годы войны. Победителями конкурса стали проекты:ДТДиМ, ОУ СОШ N 17, "Ассоциация скаутов г. Сызрани", ОУ СОШ N 4, ОУСОШ N 30. За 9 месяцев прошли городские молодежные акции: - "Чистый город" - благоустройство территории парка культуры иотдыха им. Горького; - "Память". Ее задача - развитие системы шефства над памятникамиистории и культуры; - "320 лет Вознесенскому мужскому монастырю" - благоустройствотерритории монастыря; - "Пионерский парк" - по благоустройству территории "Пионерскогопарка". Всего в акциях приняли участие около 1500 подростков и молодежииз учебных заведений города и молодежных общественных организаций. В целях пропаганды здорового образа жизни, популяризации средимолодежи воинской службы, а также патриотического и гражданскоговоспитания была проведена городская игра "Орленок". Прошлатрадиционная "Вахта Памяти", посвященная 60-летию Победы в ВеликойОтечественной войне 1941 - 1945 годов. В акции принимали участие свыше500 человек. В 2005 году продолжена работа по развитию движения студенческихотрядов и организации занятости подростков и молодежи. В летний период2005 года работало 16 студенческих отрядов обшей численностью 442человека. Молодежным центром занятости проводится работа по трудоустройствуподростков и молодежи в каникулярный период и в свободное от учебывремя. За летний период через Молодежный центр занятости трудоустроено597 человек. В городе реализуется областная программа "Молодой семье -доступное жилье". На 1 октября 2005 года 206 молодых семей являютсяучастниками программы, 39 семей имеют право на получение средствсубсидии из областного и федерального бюджетов. Согласно постановлениюПравительства Самарской области от 24.08.2005 за N 86 городу Сызранивыделено средств из федерального бюджета в размере 583,2 тыс. руб. попредоставлению субсидий в случае рождения (усыновления) ребенка. Организация работы по месту жительства становится одним изприоритетных направлений в реализации молодежной политики намуниципальном и государственном уровнях. В рамках Фестиваля здоровья, спорта и творчества прошел областнойсеминар "Организация работы с детьми и подростками по месту жительствакак одно из приоритетных направлений в реализации молодежной политикиСамарской области". На семинаре был представлен опыт работы г. Сызранив данном направлении - слайдовая презентация "Привлечение детских имолодежных общественных организаций и объединений к организацииспортивно-массовой работы по месту жительства". Участниками была данаположительная оценка организации работы по месту жительства в г.Сызрани. В августе 2005 года в городе проходил областной семинар на тему"Организация работы с детьми и молодежью по месту жительства как одноиз приоритетных направлений в деятельности органов местногосамоуправления". Участниками семинара были заместители главадминистраций городов и районов области, руководители органов по деламмолодежи. На организацию семинара из областного бюджета были выделенысредства в сумме 100,0 тыс. руб. Администрация города содействует развитию научно-практическоготворчества молодежи. В текущем году прошла III Городская молодежнаянаучная конференция "Научный потенциал города - XXI веку". Вконференции участвовали представители 17 учебных заведений иорганизаций города. Общее количество участников конференции более 450человек. Некоторые работы были оценены как социально значимые иимеющие научно-практическую ценность для города. По итогам работыконференции лауреатами стали 105 человек. В рамках празднования Всероссийского Дня молодежи прошел III Слетработающей молодежи. На Слете было представлено 8 команд отпредприятий и организаций города. Цель проведения слета - обмен опытомработы с молодежью на предприятиях и в организациях, налаживаниемежкорпоративных связей, развитие системы работы с молодымиспециалистами на предприятиях и в организациях города. На реализацию мероприятий программ "Новое поколение" и"Патриотическое воспитание населения г. Сызрани" за 9 месяцев 2005 г.из всех источников финансирования направлено 64,0 млн. руб., в томчисле 10,1 млн. руб. из городского бюджета. Культура В рамках культурной программы с 15-21 августа 2005 года в городепрошел IX Международный фестиваль "Серебряные трубы Поволжья".Участниками стали муниципальные духовые оркестры из г. Сызрани, г.Новокуйбышевска, ансамбль "Дети Люшона" (Франция), ансамбль "Джержент"(Италия), военный духовой оркестр СВВАУЛ г. Сызрани и творческиеколлективы города. На базе методического центра "Профи" ДК "Художественный" прошелобластной семинар ИЭКА "Поволжье" по составлению проектов в сферекультуры. В Выставочном зале были организованы выставки, посвященные320-летию Вознесенского монастыря, 65-летию СВВАУЛ, персональнаявыставка работ Мамыкина А.П., посвященная 75-летию художника, и др. В городе с гастролями побывали творческие коллективы из разныхгородов: ВИА "Синяя птица" (г. Самара), группа "Белый день" (г.Москва), театр песни "Салават" (г. Казань). В драматическом театре им.А.Толстого прошел спектакль с участием народной артистки РФ ЛииАхеджаковой. В мае 2005 года Управлением культуры, информации и рекламы былипереданы ДОЛ МУП "Лотос" - "Дружные ребята" - Майорский бор, "Салют" -с. Трубетчино, "Рассвет" - р-н села Ст. Рачейка, "Дворцовый" -Муранский бор. Для открытия детского оздоровительного сезона выполнены работы потекущему ремонту в данных учреждениях, установлена автоматическаяпожарная сигнализация. Из городского бюджета на капитальный ремонт объектов культурывыделено за 9 месяцев 2005 г. 307,1 тыс. руб. Проводились ремонтныеработы здания Городского Дома культуры, электротехнические работы влетнем клубе "Планета Дружбы", ремонт системы отопления ЦБС города иликвидация аварийной ситуации главного входа в парк культуры и отдыхаим. Горького. Одним из приоритетных направлений в работе Управления культуры,информации и рекламы является охрана и использование памятниковистории и культуры на территории города. В отчетном периоде былоотреставрировано и приведено в надлежащий вид 3 памятника истории икультуры за счет средств собственников и арендаторов. Ведется работа по принятию противоаварийных и первоочередныхработ по сохранению памятника "Дома купца Гуляева Д.С." (ул.Советская, 38). Проведено визуальное обследование и составлены акты техническогосостояния зданий - памятников: - комплекс торговых рядов, включающих: "Лавки купцов Леднева,Сафронова, Смирнова" по ул. Советской, 1 - 3. Спорт Основными направлениями Управления физической культуры и спортапо-прежнему остаются формирование здорового образа жизни горожан,совершенствование оздоровительной и спортивно-массовой работы,развитие системы физического воспитания в учебных заведениях и поместу жительства населения. В третьем квартале 2005 года сборные команды и сильнейшиеспортсмены города приняли участие в 16 областных, республиканских имеждународных соревнованиях. За этот период в городе проведено 32спортивно-массовых мероприятия. На проходившем с 8 - 10 августаспортивном празднике, посвященном Дню физкультурника, приняло участиеоколо 3 тыс. человек. С 20 - 25 августа прошел пятый этап чемпионата России помотокроссу (высшая лига), приняло участие 18 команд. Также былиорганизованы и проведены: Республиканский турнир по греко-римскойборьбе памяти А.Мурадяна, чемпионат Самарской области по футболу сучастием 14 команд. За отчетный период городские федерации достигли хорошихрезультатов по следующим видам спорта: тхэквандо, футбол, бокс,л/атлетика, волейбол, греко-римская борьба, дзю-до, теннис, чтопозволяет нашим спортсменам выступать достойно на российских,международных и областных соревнованиях. Золотую медаль Победителя чемпионата Европы по тхэквандо средиюниоров завоевал Иршат Бахтияров. Чемпионами мира по вертолетномуспорту 2005 года на проходившем чемпионате мира в г. Руане (Франция) с16 - 21 сентября 2005 года стали Петр Васильев и Виктор Дегтярь.Победителями летней спартакиады среди учащихся России стали В.Курынов(легкая атлетика), В.Буянов и П.Руссиняк (спортивная гимнастика),А.Панкратова (парусный спорт), а призерами по тхэквандо - Ю.Столяров иЭ.Катаджан. Победителями командного первенства России, проходившего с28 по 30 сентября 2005 г. в Нижнем Новгороде, среди юношей поакадемической гребле в классе двойка с рулевым стали Максим Ишоев,Илья Малов и Руслан Городецкий (тренер Е.Севостьянов). Участвуя вМосковском международном марафоне по академической гребле, МихаилБуров в составе 4 парных занял 2 призовое место. На стадионе "Центральный" вновь организована и проведенаРегиональная параолимпийская спартакиада инвалидов Самарской областипо 7 видам спорта и состязаний. На проходившей в пятый раз подрядпараолимпиской спартакиаде инвалидов в г. Новокуйбышевске наша командав составе девяти человек (рук. Мишенькина А.) завоевала 11 медалейразного достоинства (5 золотых, 4 серебрянных, 2 бронзовых) и заняла 3почетное место в общекомандном зачете (участвовало 12 коллективов). До конца года кроме традиционных календарных мероприятий в городепройдут Всероссийские соревнования и турниры по боксу, тхэквандо ифутболу. Экология Ситуация в области охраны окружающей среды в городе остаетсястабильной. Однако соотношение факторов, оказывающих влияние накачество природной среды, дают основания предполагать повышение уровняантропогенной нагрузки на окружающую среду, что обусловлено развитиемреального сектора экономики города с его позитивными и негативнымитенденциями. За последние 5 лет обеспечено снижение выбросов в атмосферу в 1,3раза, в т.ч. 70% за счет выполнения природоохранных мероприятий. За 9 месяцев 2005 года индекс загрязнения атмосферы (ИЗА)составлял в среднем 8,41 единицы (2004 г. - 6,92). По данным группымониторинга метеостанции Сызрань, на протяжении последних трех лет ИЗАнаходится на уровне 5 - 9 единиц, и по этому показателю мы занимаем3-е место среди городов области. За прошедший период превышения уровня5 ПДК по всем определяемым ингредиентам не отмечалось. Качество воды Саратовского водохранилища в районе г. Сызрани напротяжении 5 лет практически не изменилось, индекс загрязнения воды(ИЗВ) по пункту наблюдений в целом 1,49 (2004 г. - 1,2). Водахарактеризуется как слабо загрязненная. В сентябре зарегистрированозагрязнение воды нефтепродуктами - 2 ПДК, которое произошло врезультате порыва трубопровода ОАО "Самаранефтегаз" в районе с.Уваровка. Среднее содержание других определяемых ингредиентов было впределах нормы. В 2005 году продолжаются проектные и строительные работыприродоохранных объектов местного значения на территории города: - реконструкция очистных сооружений в пос. Новокашпирский (ПСД); - рекультивация земель полигона и городской свалки (ПСД); - проектирование строительства скотомогильника; - реконструкция ГТС - дренажная насосная станция N 1 (ПСД); - реконструкция сетей канализации и очистных сооружений; - строительство высоконагружаемого полигона по захоронениютвердых бытовых отходов; - строительство сливной станции на 2 приемных места; - проектные работы по инженерной защите города от подтопления; - перевод на газообразное топливо муниципального автотранспорта. За счет средств городского и областного бюджетов и экологическогофонда финансируются следующие природоохранные мероприятия местногозначения: - на разработку ПСД по реконструкции очистных сооружений в пос.Новокашпирский из предусмотренного лимита - 2 млн. руб. (в т.ч. обл.бюджет - 500,0 тыс. руб.), освоено 1 195,1 тыс. руб.; - на строительство сливной станции на 2 приемных места изпредусмотренного лимита - 400,0 тыс. руб., освоено - 80,0 тыс. руб.; - на проектирование и реконструкцию системы ГТС изпредусмотренного лимита - 1 450 тыс. руб. (городской бюджет - 52,0тыс. руб., обл. бюджет - 150,0 тыс. руб.), освоено 726,4 тыс. руб.; - на строительство высоконагружаемого полигона по захоронению ТБОи ПО из предусмотренного лимита - 9 152,3 тыс. руб. (остаток средствна счете с 2004 г. - 11 093,6 тыс. руб.), освоено 9938,0 тыс. руб.; - на строительство нового скотомогильника (проектнаядокументация) из предусмотренного лимита 750,0 тыс. руб. (обл. бюджет- 350,0 тыс. руб.), освоено 3,8 тыс. руб.; - на реконструкцию внеплощадочных сетей канализации и ОС изпредусмотренного лимита - 3 448,0 тыс. руб. (в т.ч. обл. бюджет - 2млн. руб.), освоено 3 млн. руб.; - на осуществление мониторинга окружающей среды изпредусмотренного лимита - 302,0 тыс. руб., освоено - 294,0 тыс. руб.; - на перевод на газообразное топливо муниципальногоавтотранспорта из предусмотренного лимита - 110,0 тыс. руб.,подготовлен договор на 91,4 тыс. руб.; - на мероприятия по озеленению и сохранению зеленых насажденийгорода и природоохранному воспитанию освоено 232,277 тыс. руб. прилимите - 250,0 тыс. руб. Из предусмотренного лимита финансовых средств целевого бюджетногоэкологического фонда (ЦБЭФ) г. Сызрани на выполнение природоохранныхмероприятий - 14 847 тыс. руб. по состоянию на 01.10.2005 освоено 79%(11 696 тыс. руб.), в 2004 году в аналогичный период освоениесоставило 21%. Заказчиком-застройщиком по выполнению природоохранных мероприятийна территории города является Комитет по строительству и архитектуре. Не освоены предусмотренные сметой ЦБЭФ города средства последующим объектам: проектные работы по рекультивации существующейсвалки - 600,0 тыс. руб. (проектно-сметная документация проходитсогласования и госэкспертизы). Сложившиеся позитивные тенденции в природоохранной деятельностинеобходимо сохранить, сконцентрировавшись прежде всего на работе поувеличению объемов федеральных и областных средств на экологическиемероприятия г. Сызрани и своевременное освоение выделенных средств. Задача органов местного самоуправления в 2005 году - обеспечитьдолевое участие бюджетов в реализации экологических проектов, а такжепривлекать средства предприятий - загрязнителей своих территорий нарешение этих проблем. Председатель Сызранской городской Думы А.П.ЕЛИСТРАТОВ