Постановление Мэра города Тольятти Самарской области от 13.08.1998 № 1401-1/08-98

Об утверждении Положения "О порядке строительства (реконструкции) индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек гражданами на принадлежащих им на правах собственности или пользования земельных участках"

  
                           МЭР ГОРОДА ТОЛЬЯТТИ
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 13 августа 1998 г. N 1401-1/08-98
                         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
                 "О ПОРЯДКЕ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ)
                ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ
                ПОСТРОЕК ГРАЖДАНАМИ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ"
       В целях   упорядочения   процесса   строительства   и   ввода   вэксплуатацию  индивидуальных  жилых домов и объектов иного назначения,руководствуясь   действующим   законодательством    РФ    в    областиградостроительной   деятельности,   Градостроительным   кодексом   РФ,принятым Государственной Думой 08.04.1998,  "Земельным  кодексом  РФ",Инструкцией  "О  порядке  осуществления  государственного  контроля заиспользованием и охраной земель по вопросам,  отнесенным к компетенцииМинстроя России",  утвержденной Приказом Госстроя России от 02.03.1994N 17-14, Правилами застройки г. Тольятти, а также Уставом г. Тольятти,постановляю:
       1. Утвердить Положение "О порядке  строительства  (реконструкции)индивидуальных  жилых  домов  и  хозяйственных  построек гражданами напринадлежащих им на правах  собственности  или  пользования  земельныхучастках" (приложение N 1).
       2. Главному управлению  архитектуры  и  градостроительства  мэрии(г-н  Сярдин М.А.),  администрациям районов г.  Тольятти (г-н КапорцевС.А.,  г-н Орехов И.В.,  г-н Полухин А.И.)  в  соответствии  с  даннымПоложением    применять    меры   административного   воздействия   заправонарушения в области  строительства  в  виде  взимания  штрафов  вустановленном законом порядке.
       3. Управлению по работе с населением мэрии (г-жа Бобрышева  Т.В.)опубликовать  настоящее  Положение  в средствах  массовой  информации.Срок - 17.08.1998.
       4. Отменить  Постановление  администрации  г.  Тольятти N 1799 от25.10.1996 "Об утверждении  Положения  о  строительстве  и  приемке  вэксплуатацию   индивидуальных   жилых   домов  и  других  объектов  натерритории г. Тольятти".
       5. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить напервого заместителя мэрии г-на Голованова В.А.
       Мэр        С.Ф.ЖИЛКИН
                                                Приложение
                                              к Постановлению
                                                 мэра города
                                    от 13 августа 1998 г. N 1401-1/08-98
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                 "О ПОРЯДКЕ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ)
                ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ
            ПОСТРОЕК ГРАЖДАНАМИ НА ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ИМ НА ПРАВАХ
            СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ"
                            I. Общие положения
       1.1. Данное  Положение  разработано  на  основании   действующегозаконодательства  РФ,  "Земельного  кодекса РФ",  Положения "О порядкеосуществления государственного контроля за  использованием  и  охранойземель   в   РФ",   утвержденного   Постановлением   Совета  МинистровПравительства  РФ  от  23.12.1993  N  1362,  Инструкции   "О   порядкеосуществления  государственного  контроля  за использованием и охранойземель  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Минстроя   России",утвержденной   Приказом   Госстроя   России  от  02.03.1994  N  17-14,Федерального  закона  "Об  архитектурной   деятельности   в   РФ"   от18.11.1995,  Градостроительного кодекса РФ,  принятого ГосударственнойДумой 08.04.1998, Правил застройки г. Тольятти, утвержденных городскойДумой от 10.07.1996 N 262.
       1.2. Основными задачами настоящего Положения являются:
       а) улучшение архитектурного облика города;
       б) улучшение   качества   проектирования   и   строительства    виндивидуальном секторе;
       в) укрепление   градостроительной   дисциплины   при    застройкеземельных участков;
       г) упорядочение   оформления   разрешительной   документации   напроектирование и строительство в индивидуальном жилом строительстве.
       1.3. Действие Положения распространяется  на  всю  территорию  г.Тольятти.
            II. Требования к застройке на земельных участках:
       2.1. Возведение  строений  на  земельных участках,  принадлежащихгражданам   на   правах   собственности   или    пользовании    должноосуществляется  с  учетом сложившейся окружающей застройки,  природныхусловий,  геологии местности,  по индивидуальным или типовым проектам,утверждаемым в установленном данным Положением порядке.
       2.2. При размещении строений в границах земельного участка должныбыть  учтены  нормы  СНиП  2.08.01-89 "Жилые здания",  СНиП 2.07.01-89"Градостроительство.  Планировка  и  застройка  городских  и  сельскихпоселений",   пожарные   и   санитарные   нормы,   соблюдено   целевоеиспользование земельного участка, а также выдержана линия застройки.
       2.3. Все капитальные строения должны размещаться гражданами в тойчасти земельного участка,  на которую имеется свидетельство  на  правособственности  на  землю  или  на  право  бессрочного пользования.  Наарендуемых  без  права   выкупа   земельных   участках   строительствокапитальных строений не допускается.
       2.4. Этажность и площадь жилых  строений  на  земельных  участкахопределяется проектом в соответствии с действующими нормами.
       2.5. Допускается блокирование жилых или хозяйственных построек насмежных  земельных  участках по обоюдному согласию их владельцев,  приусловии устройства стока дождевых вод с крыши строения на  собственныйземельный участок.
           III. Порядок строительства (реконструкции) и приема
               в эксплуатацию индивидуальных жилых домов и
              хозяйственных построек на земельных участках,
                      предоставленных для этих целей
       3.1. Граждане    осуществляют    строительство    (реконструкцию)индивидуальных  жилых  домов и хозяйственных построек (гаражи,  сараи,бани и т.д.) при наличии разрешительной документации в соответствии  сПравилами застройки города Тольятти и данным Положением:
       а) постановления органов местного самоуправления о предоставлениигражданину  земельного участка на правах собственности или бессрочногопользования под индивидуальное жилищное строительство и его дальнейшаяэксплуатация;
       б) утвержденного  главным  архитектором  района   индивидуальногопроекта  либо  типового  проекта  с привязкой к конкретному земельномуучастку.  Проект должен быть разработан  архитектором  либо  проектнойорганизацией, имеющими соответствующие лицензии;
       в) разрешения    районной    администрации    на    строительство(реконструкцию)  по  утвержденному  проекту  (приложение  2  к данномуПоложению).  По истечении данного срока и  незавершении  строительствагражданин обязан обратиться в районный отдел архитектуры для продлениясрока строительства (приложение 1).
       3.2. По  завершении  строительства  гражданин  обязан представитьвозведенные строения районной комиссии  в  составе:  районного  отделаархитектуры,  пожарной и санитарной инспекции,  подрядчика застройщикадля определения его годности к дальнейшей эксплуатации с  составлениемсоответствующего акта (приложение 3 к данному Положению).
       3.2.1. Прием  в  эксплуатацию  объекта  проводить   при   наличииисполнительной съемки построенных сооружений и коммуникаций.
       3.3. Принятое в  эксплуатацию  строение  подлежит  регистрации  всоответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации правна недвижимое имущество" N 122-ФЗ от 21.07.1997.
          IV. Ответственность за нарушения Положения "О порядке
               строительства (реконструкции) жилых домов и
            хозяйственных построек гражданами на принадлежащих
                им на правах собственности или пользования
                           земельных участках"
       4.1. За нарушение земельного законодательства  юридические  лица,граждане и должностные лица, в соответствии с Земельным кодексом РСФСРи  Указом  Президента  РФ  от   16.12.1993   N   2162   "Об   усилениигосударственного  контроля  за  использованием  и  охраной  земель припроведении земельной  реформы",  подвергаются  штрафу,  налагаемому  вадминистративном порядке (приложение 4, приложение 5);
       4.2. Органы архитектуры и градостроительства налагают штрафы за:
       - самовольное занятие земельного участка,  а также противоправныедействия должностных  лиц,  повлекшие  за  собой  самовольное  занятиеземель;
       - самовольное строительство;
       - нарушения   утвержденной   градостроительной  документации  приотводе земель;
       - использование  земельного  участка  не  по целевому назначению,нарушения  утвержденной  градостроительной  документации  при   отводеземель;
       - проектирование, размещение, строительство и ввод в эксплуатациюобъектов, отрицательно влияющих на состояние земель;
       - нарушение сроков рассмотрения заявления граждан (ходатайств)  опредоставлении земельных участков;
       - уклонения  от   исполнения   или   несвоевременное   исполнениепредписаний,    по    вопросам    устранения    нарушений   земельногозаконодательства,  выданных должностными лицами органов архитектуры  иградостроительства.
       4.3. Основные  требования  к   индивидуальным   жилым   домам   ихозяйственным постройкам (приложение 6).
       4.4. Контроль за  выполнением  данного  Положения  осуществляетсяадминистрациями  районов  (отделы  архитектуры),  а  также Управлениемглавного   архитектора   города   (Государственный   архитектурно    -строительный надзор).
       Начальник инспекции
       Госархстройнадзора         Г.В.ЛУКЬЯНЕНКО
                                               Приложение N 1
                                                к Положению
                                          "О порядке строительства
                                       (реконструкции) индивидуальных
                                         жилых домов и хозяйственных
                                    построек гражданами на принадлежащих
                                        им на правах собственности или
                                        пользования земельных участках"
                          ПРОТОКОЛ-СОГЛАСОВАНИЕвозведения,  реконструкции  индивидуального  жилого  дома на правеличной собственности на отведенном земельном участке. г. Тольятти,199__ г. _______________ месяца ____________ дня
      Мы, нижеподписавшиеся, администрация __________________ районаг. Тольятти в лице _______________________________________________действующего на основании доверенности от "__" ___________ 199_ г.N __________________ с одной стороны и гражданин (граждане) ________________________________________________________________________с другой стороны, составили настоящий Протокол, согласно которому:
      1.    Гражданин    (граждане),   именуемый(мые)   в дальнейшем"застройщик",    берет(рут)    на   себя   обязательства построить(реконструировать) жилой дом на земельном участке в г. Тольятти поулице _________________, дом N _____, площадью ____________ кв. м,по фасаду ___________ метров, по задней меже _____________ метров,по левой меже ______________ метров, по правой меже ______ метров,отведенном на основании Постановления администрации г. Тольятти от"__"  __________ 199__ г. N __________ и закрепленным в бессрочноепользование свидетельство от "____" ________ 199__ г. серия ______N ___________,  оформленное  Комитетом  по  земельным  ресурсам  иземлеустройству г. Тольятти.
      2.  На указанном в п. 1 настоящего Протокола земельном участкезастройщик      обязуется      построить     (реконструировать) издоброкачественного  материала жилой _________ этажный дом полезнойплощадью  __________ кв. м, в том числе жилой ___________ кв. м, всоответствии  с  проектом, утвержденным _____________________ "__"__________  199__  г.  На  этом  же  земельном участке разрешаетсястроительство  надворных  построек  общей  площадью _______ кв. м.Примечание:  Утвержденный  проект  на  строительство жилого дома иплан    размещения    строений   на   земельном   участке являютсянеотъемлемой частью настоящего Протокола.
      3.  Земельный  участок  должен  быть огорожен в соответствии спроектом, согласованным главным архитектором, в 3-месячный срок содня отвода земельного участка в натуре (на местности).
      4.   При   использовании  земельного  участка  не  по целевомуназначению  он  подлежит  изъятию  в  соответствии с действующим вРоссийской Федерации законодательством.
      5.  К  строительству  жилого дома застройщик должен приступитьпосле  получения  разрешения  на производство строительных работ вотделе      архитектуры     и     градостроительства администрации_________________ района г. Тольятти.
      6.  Временное  строение,  возведенное на период строительства,сносится  застройщиком по окончании строительных работ до принятияв эксплуатацию основного жилого дома.
      7.   Изменения   в   проекте   на   строительство  жилого домапроизводятся   с   разрешения   отдела   архитектуры администрации_____________________  района г. Тольятти. Возведение на земельномучастке  дополнительных  нежилых  строений,  не  упомянутых в п. 2настоящего   протокола,   не   допускается  без  разрешения отделаархитектуры администрации _____________ района.
      8.   В   случае   отступления   от   утвержденного  проекта настроительство дома либо возведения дополнительных нежилых строенийбез соблюдения предусмотренных в п. 7 условий настоящего протоколазастройщик обязан произвести за свой счет изменения и исправления,согласно       указаниям      архитектурно-строительного контроля,санитарного и пожарного надзора в установленные ими сроки.
      При  отказе  застройщика  или  неисполнении им в установленныесроки  исправлений  и  изменений  в произведенном строительстве попостановлению   городской   и  районной  администраций применяютсясанкции в соответствии с действующим законодательством.
      9. Застройщик обязуется обеспечивать сохранность жилого дома ипроизводить  за  свой  счет  как текущий, так и капитальный ремонтдома.    Капитальный    ремонт    производится    по постановлениюадминистрации района.
      10. Застройщик должен обеспечивать сохранность существующих наземельном участке ценных зеленых насаждений.
      11.  По  окончании строительства застройщик обязан сдать жилойдом приемочной   комиссии  администрации  ________________________района  г.  Тольятти.  Приемка дома в эксплуатацию производится наосновании заявления застройщика.
      Дом   считается   принятым  в  эксплуатацию  после утвержденияматериалов    приемочной   комиссии   постановлением администрации__________________ района г. Тольятти.
      До   полного   возведения   жилого   дома   и  принятия  его вэксплуатацию застройщик может продавать дом или его часть (дарить,производить  обмен)  другим  лицам только на основании регистрациисделки  с  недвижимостью  в  МП  "Инвентаризатор" (регистрационнойпалате).
      12. Адреса сторон:Администрация _________________________________ района г. ТольяттиЗастройщик _______________________________________________________
      О   перемене   адреса  застройщик  обязан  письменно известитьадминистрацию ____________________________________________________района г. Тольятти.
      13.  Все  расходы по заключению настоящего Протокола относятсяза счет застройщика _____________________________________________.
      14.  Протокол вступает в силу только с момента его регистрациии внесения в реестр.
      Приложение:  Проект  на  строительство  дома,  план размещениястроений   на   земельном   участке.   Представитель администрации___________________________ района _________________________________________________________________________________________________Застройщик _______________________________________________________Зарегистрировано в реестре за N __________________________________Взыскано по тарифу _______________________________________________
       Начальник инспекции
       Госархстройнадзора         Г.В.ЛУКЬЯНЕНКО
                                                Приложение N 2
                                                к Положению
                                          "О порядке строительства
                                       (реконструкции) индивидуальных
                                         жилых домов и хозяйственных
                                    построек гражданами на принадлежащих
                                        им на правах собственности или
                                        пользования земельных участках"
                                РАЗРЕШЕНИЕ
      Администрация  ______________________ района, в лице районногоархитектора _____________________________________________________,действующего на основании доверенности ___________________________В соответствии  с  Постановлением  администрации  ________________района от __________________ N ______ и предъявленных застройщикомдокументов на право пользования земельным участком _________________________________________________________________________________наименование, N документа и дата выдачи ____________________________________________________________________________________________разрешает гр. ______________________________________________________________________________________________________________________на земельном участке N _____________ по улице ____________________существующего дома произвести строительство ______________________какой дом или пристрой _____________________________________________________________________________________________________________по наружным размерам _____________________ метров ________________комнат с внутренней высотой согласно приложенному к настоящему
      Разрешению  проекту,  с  условием  окончания  строительства до______________________ сноса старого дома.
      Гр-н  (гр-ка)  _______________________ обязан(а)  по окончаниистроительства   сдать  дом  (пристрой)  в  эксплуатацию.  В случаеневыполнения   строительства   в   срок,   установленный настоящимРазрешением  застройщик  обязан до истечения этого срока возбудитьходатайство  перед  администрацией  ____________________  района опродлении  срока  строительства с указанием причин нарушения срокаокончания    строительства.   Приложение:   Проект   подлежащего кпостройке дома (пристроя).Архитектор ____________________ района
       Начальник инспекции
       Госархстройнадзора         Г.В.ЛУКЬЯНЕНКО
                                               Приложение N 3
                                                к Положению
                                         "О порядке строительства
                                       (реконструкции) индивидуальных
                                         жилых домов и хозяйственных
                                    построек гражданами на принадлежащих
                                        им на правах собственности или
                                       пользования земельных участках"
                                   АКТN _____                                    "___" ________ 199__ г.
      Мы, нижеподписавшиеся, комиссия в составе представителей:
      1. От администрации ___________________ района _______________
      2. От инспекции противопожарного надзора _____________________
      3. От ЦГСЭН __________________________________________________произвели технический осмотр жилого дома, принадлежащего гр. _______________________________________________________________________на участке N ________ по улице ________________________
      Обследованием установлено:1. Дом (пристрой) выстроен из ____________________________________
                                             (материал стен)2. Кровля крыта __________________________________________________3. Размер (пристроя) дома: ______________________________________________________________________________________________________ м.4. Число жилых комнат ____, жилая площадь (без кухни) _____ кв. м,5. Вспомогательная площадь (кухня) ________________________ кв. м,прочее ____________________________________________________ кв. м,6. Площадь участка по плану БТИ _____ кв.м, фактически ____ кв. м.7. Участок с улицы огорожен ______________________________________8. Построены надворные постройки (наименование материала) __________________________________________________________________________9. Озеленение на участке _________________________________________10. Тротуар на участке ___________________________________________11. Постройка выполнена __________________________________________
                             (хорошо, удовлетворительно, плохо)и дом (пристрой) для заселения ___________________________________
                                        (годен, негоден)Особые отметки:__________________________________________________________________
      Подписи:
      от администрации района ______________________________________
      от инспекции противопожарного надзора ________________________
      от ЦГСЭН _____________________________________________________
      Застройщик ___________________________________________________
       Начальник инспекции
       Госархстройнадзора         Г.В.ЛУКЬЯНЕНКО
                                              Приложение N 4
                                                к Положению
                                          "О порядке строительства
                                       (реконструкции) индивидуальных
                                         жилых домов и хозяйственных
                                    построек гражданами на принадлежащих
                                       им на правах собственности или
                                       пользования земельных участках"
                               ПРЕДПИСАНИЕ_____________________                        "__" _________ 199 г.место составления
      Выдано _______________________________________________________
                         (гражданину, Ф.И.О.)__________________________________________________________________по _________________________________________________________________________________________________________________________________
                  (наименование строящегося объекта)расположенного по адресу _________________________________________
                                  (место расположения объекта)В результате проведенной проверки установлено ______________________________________________________________________________________
                (Наименование нарушений правовых норм)__________________________________________________________________
         при организации строительства, качества выполняемых__________________________________________________________________
                     строительно-монтажных работ__________________________________________________________________
        с указанием нормативных актов и области строительства,__________________________________________________________________
                     требования которых нарушены)__________________________________________________________________
          (меры по устранению нарушений с указанием сроков)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
      За   неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение настоящегоПредписания   гражданин   несет  административную ответственность,предусмотренную      Инструкцией      "О     порядке осуществленияГосземконтроля  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции ГосстрояРоссии".
      О выполнении настоящего Предписания прошу уведомить до _______
      Должность ______________________________________________________________________________________________________________________
        (наименование органа Госархстройнадзора, Ф.И.О. лица,__________________________________________________________________
                      составившего Предписание)_________________________________(подпись)
      Предписание к исполнению принял ________________________________________________________________________________________________
      (должность, Ф.И.О. представителя организации, предприятия)_________________________________(подпись)
       Начальник инспекции
       Госархстройнадзора         Г.В.ЛУКЬЯНЕНКО
                                               Приложение N 5
                                                к Положению
                                          "О порядке строительства
                                        (реконструкции) индивидуальных
                                         жилых домов и хозяйственных
                                    построек гражданами на принадлежащих
                                        им на правах собственности или
                                        пользования земельных участках"
                                 ПРОТОКОЛ_________________                            "__" _______ 199__ г.место составления
      В  соответствии  с  земельным законодательством, Положением "Опорядке  осуществления государственного контроля за использованиеми охраной    земель    в   Российской   Федерации",   утвержденнымПостановлением  Правительства  Российской  Федерации от 23 декабря1993 г. N 1362, мною _______________________________________________________________________________________________________________
     (Ф.И.О., должность лица составившего протокол, место работы)составлен настоящий Договор о следующем __________________________
                                            (описание, время и место__________________________________________________________________
   нарушения земельного законодательства, наименование нормативных__________________________________________________________________
        актов, глав, разделов, параграфов, пунктов этих актов,__________________________________________________________________
                     требования которых нарушены)Виновным в допущенных нарушениях считаю: ___________________________________________________________________________________________
               (Ф.И.О., место работы, адрес гражданина__________________________________________________________________
   место работы должностного лица, наименование юридического лица и__________________________________________________________________
                        его юридический адрес)Особые условия: __________________________________________________Настоящие условия предлагается рассмотреть _______________________
                                                 (должностному лицу,__________________________________________________________________
      органа архитектуры и градостроительства, должностному лицу__________________________________________________________________
        Госархстроя России комиссии - указать ее наименование)Протокол оглашен работником ______________________________________
                                     (органа архитектуры и__________________________________________________________________
        градостроительства, органа Госархстройнадзора России)Записан правильно. Присутствующие ________________________________
                                        (Ф.И.О., подписи)__________________________________________________________________
          (подписи должностного лица, составившего протокол)
       Начальник инспекции
       Госархстройнадзора         Г.В.ЛУКЬЯНЕНКО
                                               Приложение N 6
                                               к Положению
                                        "О порядке строительства
                                      (реконструкции) индивидуальных
                                         жилых домов и хозяйственных
                                    построек гражданами на принадлежащих
                                       им на правах собственности или
                                       пользования земельных участках"
                           ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
         К ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ЖИЛЫМ ДОМАМ И ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОСТРОЙКАМ
                 1. Оформление, разработка и согласование
              документации для индивидуального строительства
       Согласно законодательству Российской Федерации (ст.  6 Закона "Обобщих  принципах организации самоуправления в РФ";  ст.  13 Закона "Обосновах  градостроительства  в  РФ";  "Градостроительный  кодекс  РФ")строительство  индивидуальных домов на территории поселений ведется наосновании  решений  органов  местного  самоуправления   по   проектам,согласованным органами архитектуры и градостроительства.
       Право на  застройку  земельных  участков,   предоставленных   илиприобретенных  для  жилищного  строительства,  а  также  реконструкциюсуществующего жилья возникает при наличии разрешительной документации,выдаваемой органами местного самоуправления.
       Работы по строительству, реконструкции отдельных жилых зданий, ихчастей   и   комплексов   осуществляются   в   рамках   разрешения  настроительство в соответствии с утвержденной документацией.
       Разрешение на   строительство   и   проект  застройки  участка  вобязательном порядке входят в состав разрешительной документации.
       Проектная документация   разрабатывается  на  основании  договорамежду заказчиком и проектировщиком,  имеющим соответствующую лицензию,согласовывается  с  контролирующими  органами  и подлежит рассмотрениюорганами   государственной   вневедомственной   экспертизы   в   частитребований    по    надежности,    устойчивости   и   эксплуатационнойбезопасности.
       Застройка земельных  участков,  предоставленных или приобретенныхдля  жилищного  строительства,  подлежит  контролю  в  соответствии  с"Положением  о  государственном  архитектурно-строительном  надзоре  вРоссийской Федерации", утвержденным Министром России от 17.12.1991.
                2. Планировка и благоустройство территории
                      индивидуального строительства
       Градостроительные документы  определяют  место расположения дома,его размещение по линии застройки или  с  отступом  от  нее,  а  такжеподъезд  к  усадьбе,  дому,  наличие  хозяйственного  проезда  и  зоныхозяйственных построек.
       Состав и размеры хозяйственных и бытовых построек и сооружений наприусадебном участке определяются с  учетом  особенностей  конкретногоучастка,  с  соблюдением  архитектурно-строительных  и противопожарныхтребований. (СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания").
       Расстояние от  одно-,  двухквартирных жилых домов и хозяйственныхпостроек (сарая, гаража, бани) на участке до жилых домов и построек насоседних земельных участках принимаются по табл.  N 1 (СНиП 2.07.01-89"Градостроительство.  Планировка  и  застройка  городских  и  сельскихпоселений").
       Расстояние между жилыми  зданиями,  а  также  жилыми  зданиями  ихозяйственными постройками (сараями,  гаражами, банями) не нормируетсяпри суммарной площади застройки,  включая незастроенную площадь  междуними.
       Расстояние между хозяйственными постройками  (сараями,  гаражами,банями),   расположенными   вне   территории  усадебных  участков,  ненормируется  при  условии,  если  площадь   застройки   сблокированныххозяйственных  построек  не  превышает  800  кв.  м.  Расстояние междугруппами сблокированных хозяйственных  построек  принимается  согласнотабл. 1 СНиПа 2.07.01.-89.
       Жилые дома располагаются на  земельных  участках  с  отступом  открасной  линии:  магистральных  улиц  - не менее 5 метров,  жилых - неменее 3 метров.
       Хозяйственные постройки  следует  располагать  в глубине участка,без  выноса  на  красную  линию  застройки.   Допускается   блокировкахозяйственно-бытовых   помещений   между   собой   или   жилым  домом.Хозяйственные  помещения,  кроме  помещений  для   содержания   скота,дворовой уборной и мусоросборника, допускается размещать в цокольных иподвальных этажах жилого дома.
       Допускается устройство   погреба  под  отдельными  хозяйственнымипомещениями.  Чердаки под  хозяйственными  отдельно  стоящих  построекрекомендуется проектировать эксплуатируемыми.  Посадки на приусадебныхучастках  рекомендуется  располагать  от   зданий   и   сооружений   всоответствии с требованиями табл. 3 СНиПа 2.07.01.-89.
           3. Объемно-планировочное решение зданий и сооружений
       Для индивидуального     строительства     применяются    проекты,согласованные  в  установленном  порядке.  При  определении  этажностиздания  в  число  этажей  включаются все надземные этажи,  в том числетехнический,  мансардный,  цокольный этаж,  если верх  его  перекрытиянаходится выше планировочной отметки не менее чем 2 м.
       Размещать жилые  комнаты  в  цокольных  и  подвальных  этажах  неразрешается.
       Этажи следует считать:
       - надземными  -  при отметке пола помещений не ниже планировочнойотметки земли,
       - мансардными  -  этажи в чердачном пространстве,  фасады которыхполностью  или  частично   образованы   поверхностью   (поверхностями)наклонной  или  ломанной крышей,  при этом линия пересечения плоскостикрыши и фасада должна быть на высоте не более 1,5  м  от  уровня  поламансардного этажа.
       - цокольными - при  отметке  пола  помещений  ниже  планировочнойотметки земли на высоту не более половины высоты помещений.
       - подвальными - при отметке  пола  помещений  ниже  планировочнойотметки земли на высоту более половины высоты помещений.
       Высота жилых этажей принимается от пола до потолка не  менее  2,5м,  высота хозяйственных построек,  а также хозяйственных помещений неменее 2,0 м, высоту мансардного этажа допускается уменьшить до 2,3 м.
       Общую площадь  квартиры  следует  подсчитывать как сумму площадейжилых и подсобных помещений дома (квартиры, веранд, встроенных шкафов,лоджий, балконов, террас со следующими понижающими коэффициентами: длялоджий - 0,5.
              4. Конструктивные решения зданий и сооружений
       Выбор конструкций дома обусловлен рядом факторов: наличие местныхстроительных  материалов,  традициями строительства в данной местностиили   населенном   пункте,   квалификацией   строителей,   финансовымивозможностями застройщика.
       Фундаменты зданий проектируются в соответствии со СНиП 2.02.01083"Для  зданий без подвалов,  расположенных на участках с однородными посоставу грунтами,  рекомендуется применять  незаглубленные  или  мелкозаглубленные фундаменты.
       Фундаменты предназначены для передачи нагрузки от дома  на  грунтоснования.
       От правильного  устройства  фундамента   зависят   надежность   идолговечность здания.
       Фундаменты должны распределять нагрузку от  дома  таким  образом,чтобы   не   было  превышено  передаваемое  давление  на  грунт  сверхдопустимого и чтобы разность осадок частей  здания  и  осадка  дома  вцелом не достигли опасных размеров.
       Необходимо обеспечить  устойчивость  фундамента  на   воздействиенеблагоприятных   природных   факторов  -  морозного  пучения  грунта,просадки грунтов  основания,  воздействие  грунтовых  вод.  Для  этогонеобходимо правильно сконструировать и устроить фундамент, т.е. учестьсвойства грунтов,  на  которых  закладывают  фундаменты,  использоватьстроительные    материалы,    обладающие    требуемой   прочностью   иустойчивостью к внешним воздействиям.
       Для устройства  фундаментов используют дерево,  природный камень,бутобетон,  кирпич,  железобетон.  Для того,  чтобы принять правильноерешение  о  том,  как выполнить фундаменты,  необходимо знать,  какимигрунтами образовано основание.  Сведения о грунтовых условиях площадкистроительства приводятся в материалах инженерных изысканий.
       В конструкции усадебного дома определяющим  является  материал  иконструкции стен. При выборе материала стен, помимо перечисленных вышефакторов  следует  также  учитывать  его  долговечность,  санитарно  -гигиенические и теплотехнические качества.
       Стены - основной элемент  дома,  определяющий  их  качество.  Онидолжны     обладать     необходимой     прочностью,    долговечностью,звукоизоляцией,   обеспечивать   архитектурную   выразительность.   Порасположению в доме стены разделяют на наружные и внутренние.  Толщинанаружных стен зависит от  климатических  условий  и  используемых  дляустройства  стен  материалов,  а  внутренних определяется требованиямипрочности и звукоизоляции.
       Индивидуальные жилые    дома    возводятся   из   конструкционныхматериалов:  бревен и бруса,  штучных  каменных  материалов  (кирпича,камня, керамических блоков, легкобетонных и ячеистобетонных), камней идр.  К числу  важнейших  требований,  предъявляемых  к  проектированиюжилья,  относится необходимость увеличения теплозащиты зданий, котораярегламентируется   новыми   нормами    проектирования    "Строительнаятеплотехника".
       Применение внутренней  теплоизоляции  также  снижает  теплопотериздания   при   меньших   единовременных  затратах,  однако  устройствовнутреннего  теплоизоляционного  слоя  требует  определенных  условий.Оконные  блоки  должны  приниматься с тройным остеклением.  В качествеутеплителя   стен,   чердачного   и   цокольного   перекрытий    могутиспользоваться пенополистирол, штапельное стекловолокно (стекловата) идругие материалы.
       Для внутренней  отделки  рекомендуется  применение гипсокартонныхлистов, что исключает выполнение "мокрых" процессов в строительстве.
                        5. Инженерное оборудование
       Жилые и хозяйственные постройки для индивидуального строительствапроектируются  с  инженерным  благоустройством  с  учетом  сложившейсязастройки.  Подключение постройки к  инженерным  коммуникациям  должноосуществляться    при   согласовании   с   соответствующими   органамигосударственного надзора  с  соблюдением  техусловий  эксплуатационныхорганизаций.
       Снабжение питьевой   водой    может    производиться    как    отцентрализованной  системы водоснабжения,  так и автономно от подземныхводозаборов типа шахтных,  мелкотрубчатых колодцев. Для полива следуетиспользовать  открытые водоемы,  грунтовые воды.  Места для устройстваводозаборов следует выбирать при участии органов санитарного  надзора.Территории индивидуальной застройки как правило должны быть обеспеченыпротивопожарным водоснабжением от наружных водопроводных сетей. При ихотсутствии  используются  естественные  водоисточники или устраиваютсяпротивопожарные водоемы.
       Устройство внутреннего  водопровода  в индивидуальных жилых домахдопускается, как правило, при наличии местных канализационных очистныхсооружений или при подключении к централизованной системе канализации.
       Размещение местных очистных сооружений должно  согласовываться  сорганами   санитарного  надзора.  Отопление  и  горячее  водоснабжениепредусматривается,  как  правило,  от  поквартирных  теплогенераторов.Проектирование  автономных  систем  отопления  следует  производить  всоответствии со СНиП 2.04.05.-97.  Газоснабжение  может  производитьсяприродным газом от поселковых газовых сетей или резервуарных установоксо сжиженным газом, а также от газобаллонных установок сжиженного газав соответствии с нормативными требованиями и последующим согласованиемс районными газовыми службами.
       Перечисленные в  разделах  требования  к  размещению  объектов научастке,  объемно - планировочному и конструктивному решению,  а такжеоборудованию  и благоустройству объектов учитываются проектировщиком впроцессе разработки проектной документации в каждом конкретном  случаеи  составляют  наряду  с архитектурным решением объектов основную сутьпроекта.
       Начальник инспекции
       Госархстройнадзора         Г.В.ЛУКЬЯНЕНКО