Постановление Мэра города Тольятти Самарской области от 18.05.1998 № 764-1/05-98
Об утверждении Положения "О порядке учреждения муниципальных предприятий и учреждений в г. Тольятти"
МЭР ГОРОДА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 мая 1998 г. N 764-1/05-98 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ УЧРЕЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ В Г. ТОЛЬЯТТИ" Руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления РФ", Уставом г.Тольятти, постановляю: 1. Утвердить Положение "О порядке учреждения муниципальныхпредприятий и учреждений в г. Тольятти" (приложение N 1). 2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя мэра г-на Волкова В.Е. Мэр С.Ф.ЖИЛКИН Приложение N 1 к Постановлению мэра города от 18 мая 1998 г. N 764-1/05-98 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УЧРЕЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ В Г. ТОЛЬЯТТИ 1. Общие положения 1.1. Учредителем (учредителями) муниципального предприятия(учреждения) является мэрия г. Тольятти в лице мэра. 1.2. Муниципальное предприятие (учреждение) должно быть создано ввиде юридического лица и зарегистрировано в соответствии сзаконодательством РФ в регистрационной палате. 1.3. При создании муниципального предприятия (учреждения)учредитель: 1.3.1. Определяет предмет, цели, условия и порядок деятельностипредприятия (учреждения). 1.3.2. Издает постановление о создании (ликвидации)муниципального предприятия (учреждения). 1.3.3. Утверждает устав и штатное расписание муниципальногопредприятия (учреждения). 1.3.4. Определяет административную подчиненность и отчетностьпредприятия (учреждения). 1.3.5. Утверждает цены и тарифы на продукцию (услуги) предприятия(учреждения). 1.3.6. Определяет состав имущества и объем денежных средств,передаваемых муниципальному предприятию (учреждению). 1.3.7. Поручает Комитету по управлению имуществом г. Тольяттиосуществлять управление и контроль за использованием по назначению исохранностью закрепленного за предприятием (учреждением) имущества отимени учредителя. 1.4. Учредитель назначает и освобождает от должностируководителей муниципальных предприятий (учреждений); определяетусловия, заключает и расторгает трудовой договор (контракт) сруководителем в соответствии с трудовым законодательством, заслушиваетотчеты об их деятельности. 1.5. Полномочия по созданию муниципальных предприятий(учреждений) могут быть делегированы другим органам местногосамоуправления. Делегирование полномочий осуществляется постановлениеммэра. В этом случае право назначения (увольнения) руководителямуниципального предприятия (учреждения) и заключение с ним трудовогодоговора (контракта) переходит к органу, уполномоченному выступатьучредителем. 2. Порядок создания муниципального предприятия (учреждения) 2.1. Решение об учреждении муниципального предприятия(учреждения) принимается мэром, о чем издается постановление. В случаеделегирования полномочий по созданию муниципального предприятиярайонной администрации постановление издает глава администрации. 2.2. Учредитель своим постановлением поручает Комитету поуправлению имуществом передать муниципальное имущество в хозяйственноеведение (оперативное управление) создаваемому муниципальномупредприятию (учреждению) в порядке, предусмотренном Положением "Опорядке управления муниципальным имуществом г. Тольятти". 2.3. Отношения между учредителем и руководителем муниципальногопредприятия (учреждения) строятся на контрактной основе в соответствиис трудовым законодательством. Назначение (увольнение) на должностьруководителя предприятия (учреждения) осуществляется постановлениеммэра. В случае делегирования прав по созданию муниципальногопредприятия районной администрации постановление издает главаадминистрации. Копия постановления о назначении (увольнении)руководителя направляется в Управление по работе с персоналом мэрии г.Тольятти. 2.4. Трудовой договор (контракт) составляется в двух экземплярахи подписывается от имени учредителя мэром или руководителемотраслевого управления мэрии, действующим на основании доверенности. Вслучае делегирования прав по созданию предприятия (управления)районной администрации трудовой договор (контракт) подписываетсяглавой администрации. Экземпляр учредителя хранится в служберуководителя, подписавшего договор от имени учредителя. После заключения сторонами трудового договора (контракта) онподлежит обязательной единой регистрации (с предоставлением копии) вуправлении по работе с персоналом мэрии г. Тольятти. Личное дело руководителя предприятия ведется в служберуководителя, подписавшего трудовой договор (контракт). 3. Процедура создания муниципального учреждения образования и культуры г. Тольятти 3.1. Мэр города, осуществляя полномочия Учредителя: а) принимает решение о создании, ликвидации, реорганизациимуниципальных учреждений образования и культуры (далее учреждения); б) утверждает Устав учреждения, а также вносимые в него измененияи дополнения; в) назначает на должность и освобождает от должности руководителяучреждения городского подчинения, о чем издает постановление. Разрабатывает проекты документов о создании, ликвидации,реорганизации учреждений всех видов соответствующее отраслевоеуправление мэрии. Проект Устава учреждения согласовывается с Комитетомпо управлению имуществом, при необходимости с соответствующим районнымотраслевым управлением. 3.2. После принятия решения (издания постановления мэра) осоздании, ликвидации, реорганизации учреждения начальниксоответствующего отраслевого управления мэрии на основаниидоверенности, выданной мэром, осуществляет следующие полномочия: а) подписывает устав учреждения, изменения и дополнения к нему; б) подписывает учредительный договор; в) подписывает трудовой (договор) контракт от имени учредителя сруководителем учреждения городского подчинения. 3.3. После утверждения устава учреждение регистрируется врегистрационной палате. Возможные изменения и дополнения, вносимые вУстав учреждения, также регистрируются в регистрационной палате. 3.4. Копии постановлений о назначении или увольнениируководителей учреждений в обязательном порядке направляются вУправление по работе с персоналом мэрии города не позднее недели смомента выхода постановления. 3.5. Трудовой договор (контракт) с руководителем учреждения,назначенным постановлением мэра, от имени мэрии города подписываетначальник соответствующего отраслевого управления мэрии, действующийна основании доверенности, выданной мэром. 3.6. Полномочия учредителя по назначению на должность,освобождению от должности руководителей учреждений районногоподчинения (в соответствии с утвержденным перечнем), а такжезаключению с ними трудовых договоров (контрактов) мэр делегируетрайонным администрациям города, о чем издает соответствующеепостановление. Руководитель учреждения районного подчинения (в соответствии сутвержденным перечнем) назначается на должность и освобождается отдолжности постановлением главы районной администрации по согласованиюс начальником соответствующего отраслевого управления мэрии. Трудовой договор (контракт) с руководителем учреждения,назначенным постановлением главы районной администрации, от имениадминистрации района подписывает начальник отраслевого управлениясоответствующего района, действующий на основании доверенности,выданной главой администрации. Трудовой договор (контракт) составляется в двух экземплярах. 3.7. Трудовой договор (контракт) подлежит обязательной единойгородской регистрации в управлении по работе с персоналом мэрии, длячего после заключения контракта два экземпляра контракта поступают вназванное управление. После регистрации один экземпляр выдается на руки руководителюучреждения, второй экземпляр хранится в личном деле руководителяучреждения в отраслевом управлении города (или района), подписавшемконтракт. Копия контракта хранится в Управлении по работе с персоналоммэрии города. 3.8. Изменения и дополнения к трудовому договору (контракту)производятся в аналогичном порядке. 4. Процедура создания муниципального учреждения здравоохранения г. Тольятти 4.1. Мэр города, осуществляя полномочия Учредителя: а) принимает решение о создании (ликвидации, реорганизации)муниципальных учреждений здравоохранения; б) утверждает Устав муниципального учреждения здравоохранения,вносит в него изменения и дополнения; в) назначает на должность и освобождает от должности руководителямуниципального учреждения здравоохранения, о чем издаетсяпостановление. Департамент здравоохранения (далее Департамент) разрабатываетпроекты документов о создании, ликвидации, реорганизации муниципальныхучреждений. Проект Устава учреждения согласовывается с Комитетом поуправлению имуществом. 4.2. После принятия решения (постановления мэра) о создании(ликвидации, реорганизации) муниципального учреждения начальникДепартамента от имени мэрии на основании доверенности, выданной мэром: а) подписывает устав муниципального учреждения; б) от имени мэрии подписывает трудовой договор (контракт) сруководителем муниципального учреждения. 4.3. После утверждения устава муниципальное учреждениерегистрируется в регистрационной палате. 4.4. Руководители муниципальных учреждений назначаются иувольняются с должности постановлением мэра. Копия постановления оназначении или увольнении руководителя муниципального учреждения вобязательном порядке направляется в управление по работе с персоналоммэрии города в соответствии с реестром рассылки. 4.5. Трудовой договор (контракт) с руководителем муниципальногоучреждения подписывает от имени мэрии начальник Департамента,действующий на основании доверенности мэра. Трудовой договор (контракт) составляется в двух экземплярах. 4.6. Трудовой договор (контракт) подлежит обязательной единойгородской регистрации в управлении по работе с персоналом мэриигорода, для чего после заключения два экземпляра контракта поступают вназванное управление. После регистрации один экземпляр выдается наруки руководителю муниципального учреждения, второй экземпляр хранитсяв личном деле руководителя в Департаменте. Копия контракта хранится вУправлении по работе с персоналом мэрии города. 5. Процедура создания прочих муниципальных учреждений г. Тольятти 5.1. Решение о создании (ликвидации, реорганизации) муниципальныхучреждений (далее МУ) принимает мэр города, о чем издаетсяпостановление. 5.2. После принятия решения (постановления) о создании(ликвидации, реорганизации) МУ, все права учредителя осуществляет мэр(см. пп. N 3, 4 в главе 1 настоящего Положения). Проекты документов о создании, ликвидации, реорганизации МУразрабатывают службы заместителей мэра, курирующих соответствующуюотрасль. После подготовки всех основных документов, мэр утверждаетустав МУ, принимает решения о регистрации МУ и передаче муниципальногоимущества в оперативное управление, о чем издается постановление. 5.3. Руководитель МУ назначается и освобождается с должностипостановлением мэра (специальным или пунктом в постановлении обутверждении Устава МУ). Кандидатура на должность руководителя МУсогласовывается: а) с курирующим отрасль заместителем мэра для МУ городскогоподчинения; б) с курирующим отрасль заместителем мэра и с главойадминистрации соответствующего района для МУ районного подчинения. Трудовой договор (контракт) оформляется в управлении по работе сперсоналом мэрии, составляется в двух экземплярах и подписывается состороны учредителя мэром. Трудовые договоры руководителей МУсогласовываются: а) для МУ городского подчинения - заместителем мэра, курирующимотрасль; б) для МУ районного подчинения - заместителем мэра, курирующимотрасль и главой соответствующей районной администрацией. Каждый лист контракта заверяет начальник Управления по работе сперсоналом мэрии. 5.4. Трудовой договор (контракт) подлежит обязательной единойрегистрации в Управлении по работе с персоналом мэрии, для чего послезаключения оба экземпляра контракта поступают в названное управление.После регистрации один экземпляр выдается на руки руководителю МУ,второй экземпляр хранится в личном деле руководителя в Управлении поработе с персоналом мэрии города. 5.5. В случае заключения дополнительных соглашений к трудовымдоговорам (контрактам) руководителей МУ их оформление проходит ваналогичном порядке. 6. Процедура создания муниципального унитарного предприятия г. Тольятти 6.1. Решение о создании (ликвидации, реорганизации) муниципальныхунитарных предприятий (далее МУП) принимает мэр города, о чем издаетсяпостановление. Проекты документов о создании, ликвидации,реорганизации муниципальных предприятий разрабатывают службызаместителей мэра, курирующих соответствующую отрасль. 6.2. После подготовки всех уставных документов, согласованияустава МУП с отраслевым управлением города, курирующим отрасльзаместителем мэра, Комитетом по управлению имуществом и, принеобходимости, с главой соответствующей районной администрации, мэрутверждает (подписывает) устав МУП, принимает решение о регистрацииМУП и наделении его муниципальной собственностью. После утверждения Устава МУП регистрируется в городскойрегистрационной палате. Изменения и дополнения, вносимые в Устав МУП,регистрируются в аналогичном порядке. В случае делегирования полномочий по созданию (ликвидации,реорганизации) МУП районным администрациям города выпускаетсяпостановление мэра, в соответствии с которым права учредителя в полномобъеме переходят к главам районных администраций. В этом случае послеутверждения Устава МУП регистрация производится в соответствующейрайонной регистрационной палате. Изменения и дополнения, вносимые вУстав МУП, регистрируются в аналогичном порядке. 6.3. Права учредителя по назначению и увольнению с должностируководителя МУП и заключению с ним трудового договора (контракта)осуществляет мэр. Руководитель МУП назначается и увольняется сдолжности постановлением мэра. Кандидатура на должность руководителяМУП согласовывается: а) с курирующим отрасль заместителем мэра для МУП городскогоподчинения; б) с курирующим отрасль заместителем мэра и с главойадминистрации соответствующего района для МУП районного подчинения. Документы по назначению или увольнению с должности руководителяМУП, а так же трудовой договор (контракт), оформляются в Управлении поработе с персоналом мэрии. Трудовой договор (контракт) составляется вдвух экземплярах и подписывается со стороны учредителя мэром. Трудовыедоговоры руководителей МУП согласовываются: а) для МУП городского подчинения - заместителем мэра, курирующимотрасль; б) для МУП районного подчинения - заместителем мэра, курирующимотрасль и главой соответствующей районной администрации. Каждый лист контракта заверяет начальник Управления по работе сперсоналом мэрии. 6.4. В случае делегирования мэром полномочий по созданию МУПрайонной администрации право назначения и увольнения с должностируководителя МУП переходит к главе районной администрации. В этомслучае назначение и увольнение с должности руководителя МУПпроизводится постановлением главы районной администрации послесогласования кандидатуры руководителя с заместителем мэра, курирующимотрасль. Трудовой договор (контракт) оформляется в районной администрации,составляется в двух экземплярах и подписывается со стороны учредителяглавой администрации района после согласования с заместителем мэра,курирующим отрасль. Каждый лист контракта заверяет начальникУправления по работе с персоналом мэрии. 6.5. Трудовой договор (контракт) подлежит обязательной единойрегистрации в Управлении по работе с персоналом мэрии города, для чегопосле заключения два экземпляра контракта поступают в названноеуправление. После регистрации: а) в случае осуществления учредительских прав мэром одинэкземпляр выдается на руки руководителю МУП, второй экземпляр хранитсяв личном деле руководителя в Управлении по работе с персоналом мэриигорода; б) в случае осуществления учредительских прав главойадминистрации района один экземпляр выдается руководителю МУП, второйэкземпляр хранится в личном деле руководителя МУП в районнойадминистрации. В этом случае в Управление по работе с персоналом вобязательном порядке предоставляется копия трудового договора(контракта). 6.6. В случае заключения дополнительных соглашений к трудовымдоговорам (контрактам) руководителей МУП их оформление происходит ваналогичном порядке. Заместитель мэра В.Е.ВОЛКОВ