Постановление Правительства Самарской области от 20.05.2006 № 51
О департаменте развития туризма Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.05.2006 N 51 Утратилo силу - Постановление Правительства Самарской области от 04.03.2009 г. N 60 О департаменте развития туризма Самарской области (В редакции Постановлений Правительства Самарской областиот 21.01.2009 г. N 7) В соответствии со статьей 103 Устава (Основного Закона) Самарскойобласти в целях совершенствования государственного управления в сферетуризма Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Образовать департамент развития туризма Самарской областипутем выделения из состава министерства экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области управления по делам туризма. 2. Назначить Антимонова Юрия Николаевича на должностьруководителя департамента развития туризма Самарской области на срокполномочий Губернатора Самарской области, вступившего в должность 28апреля 2005 года. 3. Руководителю департамента развития туризма Самарской областиАнтимонову Ю.Н. в месячный срок со дня принятия настоящегопостановления представить на утверждение Губернатору-председателюПравительства Самарской области структуру и предельную штатнуючисленность департамента. 4. Министерству управления финансами Самарской области (Иванову)предусмотреть изменения в расходах областного бюджета, связанные собразованием департамента развития туризма Самарской области. 5. Принять прилагаемое Положение о департаменте развития туризмаСамарской области. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти (Хасаева). 7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. Губернатор- председатель Правительства Самарской области К.А.Титов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Самарской области от 20.05.2006 N 51 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте развития туризма Самарской области (В редакции Постановлений Правительства Самарской областиот 21.01.2009 г. N 7) 1. Общие положения 1.1. Департамент развития туризма Самарской области (далее -департамент) является органом исполнительной власти Самарской области,осуществляющим разработку и реализацию региональной политики в сферетуризма, прогнозирование развития туризма в Самарской области иопределение экономических механизмов и методов государственногоуправления развитием туризма. Департамент находится в ведении министерства экономическогоразвития, инвестиций и торговли Самарской области. Взаимодействиемежду министерством экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области и департаментом строится на основе координации,осуществляемой министром экономического развития, инвестиций иторговли Самарской области. В своей деятельности департамент руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством, законамиСамарской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораСамарской области и Правительства Самарской области, настоящимПоложением и Регламентом деятельности департамента. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 21.01.2009 г. N 7) Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс и смету, закрепленное за ним на праве оперативного управленияимущество, гербовую печать со своим наименованием, имеет бланки,печати и штампы, а также открытые в установленном порядке счета,необходимые для осуществления деятельности департамента.Материально-техническое обеспечение департамента осуществляетсядепартаментом управления делами Губернатора Самарской области иПравительства Самарской области. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 21.01.2009 г. N 7) 1.4. Департамент финансируется за счет средств областногобюджета. 1.5. Местонахождение департамента: 443068, г.Самара,ул.Скляренко, д.20. (В редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 20.08.2008 г. N 316) 1.6. На департамент возлагается решение следующих задач: обеспечение комплексного, сбалансированного и динамичногоразвития туризма в Самарской области, сохранение и развитиетуристского потенциала области; интеграция Самарской области в систему российского туристскогорынка и развитие международного сотрудничества в области туризма; совершенствование системы взаимодействия департамента с объектамитуристской отрасли с целью формирования рекреативной деятельности,ориентированной на конкретные потребности различных групп населения содновременным восстановлением и сохранением природной среды. 2. Предметы ведения и полномочия департамента 2.1. В ведении департамента находятся: 1) информационно-аналитическое обеспечение и сопровождениеразвития туризма в Самарской области, в том числе: составление годового комплексного аналитического доклада обитогах развития туризма в Самарской области; разработка прогноза развития туризма в Самарской области накраткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды; разработка стратегии развития туризма в Самарской области надолгосрочный период; участие в формировании программы социально-экономическогоразвития Самарской области на среднесрочный период; организация ежеквартального мониторинга по вопросам развитиятуризма в Самарской области, Российской Федерации и за рубежом; 2) координация и развитие инвестиционной деятельности в сферетуризма и привлечение в Самарскую область инвестиционных ресурсов, втом числе иностранных; 3) проведение активной маркетинговой, информационной и рекламнойполитики, направленной на формирование и поддержку позитивного имиджаСамарской области в сфере туризма; 4) оказание организационно-методической помощи органамисполнительной власти, органам местного самоуправления, организациямпо вопросам, находящимся в компетенции департамента; 5) разработка предложений по совершенствованию законодательства всфере туристской деятельности, региональной политики и местногосамоуправления, разработка проектов нормативных правовых актовСамарской области по вопросам, находящимся в компетенции департамента,в том числе областных целевых программ; 6) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки,установленные действующим законодательством, осуществление приемаграждан по вопросам, находящимся в компетенции департамента; 7) взаимодействие с государственными органами, органами местногосамоуправления, организациями, в том числе научными, средствамимассовой информации, гражданами по вопросам, находящимся в компетенциидепартамента; 8) в пределах, установленных действующим законодательством, атакже в соответствии с соглашениями, заключенными с федеральнымиорганами исполнительной власти, осуществление государственногорегулирования туристской деятельности; 9) организация межрегиональных связей в сфере туризма Самарскойобласти с другими субъектами Российской Федерации; 10) разработка проектов договоров (соглашений) по вопросам,находящимся в компетенции департамента; 11) участие в мобилизационной подготовке по вопросам, находящимсяв компетенции департамента. 2.2. В рамках закрепленных предметов ведения департаментнаделяется следующими полномочиями: 1) в установленном действующим законодательством порядке подаватьбюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получениебюджетных средств; 2) запрашивать у органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций и граждан документы, материалы, инуюинформацию, необходимые для решения вопросов, находящихся вкомпетенции департамента; 3) осуществлять поддержку и развитие внутреннего, въездного,социального и самодеятельного туризма как приоритетных направленийгосударственного регулирования туристской деятельности; 4) содействовать продвижению туристских услуг Самарской областина внутреннем и мировом туристских рынках; 5) содействовать участию туристов, туроператоров и их объединенийиз Самарской области в международных туристско-экскурсионныхпрограммах; 6) участвовать в разработке предложений по совершенствованиюправил въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации ипребывания на территории Российской Федерации с учетом интересовразвития туризма; 7) финансировать приоритетные направления туристскойдеятельности, туристских фестивалей и слетов областного значения впределах ассигнований, предусмотренных законом Самарской области обобластном бюджете на соответствующий год; 8) взаимодействовать с объединениями, созданными в целяхкоординации туристской деятельности; 9) создавать условия для распространения в Самарской областиположительного опыта деятельности туристских организаций, действующихна территории Российской Федерации и за ее пределами; 10) разрабатывать рекомендации по внедрению в практикурезультатов научных исследований, апробирование методических иинструктивных материалов по вопросам развития туризма в регионе; 11) оказывать содействие в сохранении и развитии природных,исторических, социально-культурных объектов, используемых дляэкскурсионно-туристского показа; 12) содействовать развитию туристской индустрии и ееинфраструктуры, в том числе гостиниц и иных баз размещения, объектовкультурно-развлекательного, познавательного, оздоровительного,спортивного и иного назначения, способствовать созданию новых рабочихмест; 13) осуществлять комплекс мер, направленных на расширение емкостирынков и реализацию туристских услуг (реклама, участие в туристскихвыставках и ярмарках, издание каталогов, буклетов периодическихизданий и т.п.); 14) формировать представление о Самарской области как регионе,благоприятном для туризма; 15) осуществлять правовую и методологическую поддержку субъектовтуристской отрасли, обеспечивать условия для реализации правпотребителей в сфере туризма; 16) в установленном законодательством порядке вести учет иотчетность по туристской деятельности и получать от органов статистикинеобходимую информацию; 17) организовывать проведение научно-исследовательских работ поизучению вопросов туризма, познавательного и оздоровительного отдыха; 18) осуществлять кадровую политику, в том числе в вопросахподготовки и повышения квалификации кадров в организациях и другихструктурах туристской отрасли; 19) способствовать использованию гидроминеральных ресурсов ибиоклиматических факторов организациями туризма и отдыха втуристскооздоровительных целях; 20) проводить переговоры с российскими и иностранными партнерамив сфере развития туризма в регионе; 21) обеспечивать взаимодействие с Федеральным агентством потуризму, иными органами государственной власти Российской Федерации,осуществляющими деятельность в сфере туризма, и их представительствамина территории Самарской области; 22) участвовать в подготовке и проведении на территории Самарскойобласти и за ее пределами, а также за рубежом международныхтуристических выставок, конференций, семинаров; 23) подготавливать соглашения о межрегиональном сотрудничестве всфере туризма между органами государственной власти Самарской областии органами государственной власти других субъектов РоссийскойФедерации; 24) заключает в пределах своей компетенции государственныеконтракты на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) дляобластных государственных нужд, в том числе на выполнение работ построительству, реконструкции и капитальному ремонту объектовтуристского показа и туристской инфраструктуры на территории Самарскойобласти, осуществляет иные полномочия государственного заказчика,предусмотренные действующим законодательством. (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области от 11.06.2008 г. N 206) 25) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральнымзаконодательством и законодательством Самарской области, необходимыедля решения вопросов, находящихся в компетенции департамента. 2.3. В целях реализации своих полномочий департамент вправеиздавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актахСамарской области". 3. Руководство департаментом 3.1. Департамент возглавляет руководитель департамента,назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором -председателем Правительства Самарской области по представлениюминистра экономического развития, инвестиций и торговли Самарскойобласти. Руководитель департамента несет персональную ответственностьза надлежащее исполнение полномочий департамента. 3.2. В структуру департамента входят руководитель департамента,заместитель руководителя департамента, отделы департамента. Заместитель руководителя департамента назначается на должность иосвобождается от должности вице-губернатором - первым заместителемпредседателя Правительства Самарской области по представлениюруководителя департамента с согласия министра экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 11.06.2008 г. N 206) Заместитель руководителя департамента по должности возглавляетодин из отделов департамента и является статс-секретарем департамента. 3.3. Руководитель департамента: руководит на принципах единоначалия деятельностью департамента,без доверенности представляет департамент в отношениях с другимиорганами государственной власти, органами местного самоуправления,организациями, гражданами; в установленном порядке принимает на работу и увольняет с работыработников департамента, заключает трудовые договоры (служебныеконтракты), решает вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в департаменте, обеспечивает проведение аттестации,профессиональную переподготовку и повышение квалификации гражданскихслужащих и иных работников департамента; применяет к гражданским служащим и иным работникам департаментамеры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания всоответствии с действующим законодательством и осуществляет иныеполномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношениигражданских служащих и иных работников департамента в соответствии сдействующим законодательством; (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от 11.06.2008 г. N 206) представляет на утверждение Губернатору - председателюПравительства Самарской области структуру и предельную штатнуючисленность департамента; утверждает штатное расписание департамента в пределахустановленной предельной штатной численности департамента и фондаоплаты труда; распределяет обязанности между заместителем руководителядепартамента и начальниками отделов департамента; подписывает приказы департамента; издает распоряжения и дает поручения по вопросам работыдепартамента, обязательные для гражданских служащих и иных работниковдепартамента; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Самарской области. 4. Реорганизация и ликвидация департамента Реорганизация и ликвидация департамента осуществляются в порядке,установленном действующим законодательством.