Постановление Правительства Самарской области от 03.05.2006 № 49
О принятии Положения о лицензионной палате Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.05.2006 N 49 Утратилo силу - Постановление
Правительства Самарской области
от 18.02.2009 г. N 28
О ПРИНЯТИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 26.07.2006 г. N 97)
В соответствии с пунктом "ж" статьи 103 "Об определении перечня органов исполнительной властиСамарской области" Правительство Самарской области постановляет:
1. Принять прилагаемое Положение о лицензионной палате Самарскойобласти.
2. Установить предельную штатную численность лицензионной палатыСамарской области в количестве 47 штатных единиц. (В редакцииПостановления Правительства Самарской областиот 26.07.2006 г. N 97)
3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Самарскойобласти от 16.04.2004 N 18 "О Положении о лицензионной палатеСамарской области".
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации.
Губернатор-
председатель Правительства
Самарской области К.А.ТИТОВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Самарской области
от 03.05.2006 N 49
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Лицензионная палата Самарской области (далее - Палата)является органом исполнительной власти Самарской области, созданным вцелях реализации единой государственной политики и осуществлениягосударственного управления в сфере лицензирования на территорииСамарской области.
1.2. Основными задачами Палаты являются:
лицензирование видов деятельности, отнесенных к компетенцииПалаты;
государственное регулирование отношений, связанных с организациейрегиональных лотерей и их проведением на территории Самарской области;
контроль за размещением объектов игорного бизнеса на территорииСамарской области;
защита прав и законных интересов граждан, создание условий дляразвития добросовестной предпринимательской деятельности в процесселицензирования, обеспечение соблюдения законности при осуществлениилицензирования.
1.3. Палата в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (ОсновнымЗаконом) Самарской области, законами Самарской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области,Правительства Самарской области, иными правовыми актами, а такженастоящим Положением и Регламентом деятельности Палаты.
1.4. Палата является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампыи бланки, необходимые для деятельности Палаты, имущество, закрепленноеза ней на праве оперативного управления, а также открытые вустановленном порядке счета, необходимые для осуществлениядеятельности Палаты.
1.5. Палата самостоятельна в принятии управленческих решений,отнесенных к ее компетенции. Палата является главным распорядителемсредств областного бюджета в соответствии с действующим бюджетнымзаконодательством.
1.6. Финансирование деятельности Палаты осуществляется за счетсредств областного бюджета.
1.7. Местонахождение Палаты: 443100, г. Самара, ул. Невская, д.1.
2. Предметы ведения и полномочия Палаты
2.1. В ведении Палаты находится:
организация исполнения на территории Самарской областифедеральных законов, иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, законов и иных нормативных правовых актов Самарской областипо вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;
организация и осуществление лицензирования видов деятельности,которые в соответствии с законодательством Российской Федерацииподлежат лицензированию органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, а также видов деятельности, полномочия поосуществлению лицензирования которых переданы федеральными органамиисполнительной власти;
изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыталицензионной деятельности, осуществление сбора, систематизации,экспертизы и анализ предложений по совершенствованию системылицензирования, участие в мероприятиях по обмену опытом работы врамках компетенции Палаты;
регулирование отношений, связанных с организацией региональныхлотерей и их проведением на территории Самарской области;
организация взаимодействия с органами государственной власти,контрольными, надзорными и правоохранительными органами по вопросамсоблюдения законодательства о лицензировании и проведении региональныхлотерей на территории Самарской области;
информационно-аналитическая, консультационная и методическаядеятельность по вопросам лицензирования и проведения региональныхлотерей;
создание и развитие информационных сетей и базы данных повопросам лицензирования и организации региональных лотерей;
контроль в рамках своей компетенции за размещением объектовигорного бизнеса на территории Самарской области в соответствии сдействующим законодательством;
разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам,отнесенным к компетенции Палаты;
рассмотрение обращений граждан и организаций в сроки,установленные действующим законодательством, осуществление приемаграждан по вопросам, отнесенным к компетенции Палаты.
2.2. В рамках установленных предметов ведения Палата осуществляетследующие полномочия:
проведение квалифицированной экспертной оценки готовностисоискателей лицензий к осуществлению заявленной лицензируемойдеятельности с привлечением специалистов соответствующих органовисполнительной власти Самарской области и независимых экспертов;
предоставление лицензий;
контроль и надзор за соблюдением лицензиатами при осуществлениилицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионныхтребований и условий;
переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
составление протоколов об административных правонарушениях врамках полномочий, отнесенных к компетенции Палаты;
приостановление действия лицензий;
продление действия лицензий;
возобновление действия лицензий;
обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
формирование и ведение реестров лицензий и государственногореестра региональных лотерей;
выдача разрешения на проведение региональных лотерей;
контроль за проведением региональных лотерей, в том числе зацелевым использованием выручки от проведения лотерей;
контроль за размещением объектов игорного бизнеса на территорииСамарской области, передача материалов в соответствующиеконтрольно-надзорные и правоохранительные органы для принятия мер повыявленным нарушениям;
получение от государственных органов, контрольных и надзорныхорганов, органов местного самоуправления, организаций информации,необходимой для выполнения полномочий Палаты;
осуществление нормативно-методического,информационно-справочного, консультационного обеспечения и контроля задеятельностью органов местного самоуправления в Самарской области всфере лицензирования и проведения лотерей, в соответствии сдействующим законодательством;
разработка и согласование проектов соглашений о передачеполномочий по лицензированию отдельных видов деятельности междуфедеральными органами исполнительной власти и Правительством Самарскойобласти;
представление интересов в судах по вопросам, относящимся ккомпетенции Палаты;
привлечение на договорной основе различных организаций испециалистов для проведения экспертизы соискателей лицензий илицензиатов на предмет соответствия установленным лицензионнымтребованиям и условиям;
создание экспертных советов и комиссий;
приобретение, учет и хранение бланков лицензий, протоколов идругих документов строгой отчетности;
предоставление информации из реестров лицензий и лотерейгосударственным органам, контрольным и надзорным органам, органамместного самоуправления на безвозмездной основе;
предоставление информации из реестров лицензий и лотерей в видевыписок о конкретных лицензиатах юридическим и физическим лицам заплату в размере, установленном законодательством Российской Федерации;
осуществление иных полномочий в соответствии с действующимфедеральным и областным законодательством.
2.3. В целях осуществления своих полномочий Палата вправеиздавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актахСамарской области".
3. Руководство и структура Палаты
3.1. Палату возглавляет руководитель Палаты, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором - председателемПравительства Самарской области. Руководитель Палаты несетперсональную ответственность за надлежащее исполнение полномочийПалаты.
В структуру Палаты входят руководитель Палаты, заместительруководителя Палаты, управления и отделы в составе Палаты, отделы всоставе управлений Палаты.
Заместитель руководителя Палаты по должности возглавляетструктурное подразделение Палаты, назначается на должность иосвобождается от должности Губернатором - председателем ПравительстваСамарской области по представлению руководителя Палаты.
Руководители управлений назначаются на должность и освобождаютсяот должности Губернатором - председателем Правительства Самарскойобласти по представлению руководителя Палаты.
3.2. Руководитель Палаты:
осуществляет общее руководство Палатой на принципах единоначалия;
представляет Губернатору - председателю Правительства Самарскойобласти в установленные сроки сводно-аналитические отчеты одеятельности Палаты;
действует без доверенности от имени Палаты, представляет ее вовсех органах и организациях, в том числе зарубежных и международных,по вопросам, входящим в компетенцию Палаты;
выдает доверенности, открывает в установленном законодательствомпорядке счета Палаты;
представляет на утверждение Губернатора - председателяПравительства Самарской области предложения по структуре и предельнойштатной численности Палаты;
утверждает и вносит изменения в штатное расписание в пределахустановленной численности работников и фонда оплаты труда;
утверждает инструктивные и методические материалы, обязательныедля работников Палаты;
подписывает приказы Палаты и издает в пределах своей компетенциираспоряжения, контролирует их выполнение;
назначает на должность и освобождает от занимаемой должностиработников Палаты, принимает решения о проведении конкурсов назамещение вакантных должностей государственной гражданской службы,заключении служебных контрактов и трудовых договоров, предоставленииотпусков, присвоении классных чинов гражданским служащим Палаты,принимает меры поощрения и взыскания в порядке, установленномдействующим законодательством, осуществляет иные полномочияпредставителя нанимателя в отношении гражданских служащих Палаты, заисключением гражданских служащих, полномочия представителя нанимателяв отношении которых осуществляет Губернатор - председательПравительства Самарской области;
организует проведение аттестации работников Палаты;
распределяет должностные обязанности между руководителямиструктурных подразделений Палаты и утверждает их должностныерегламенты;
утверждает положения о структурных подразделениях Палаты;
определяет порядок выплаты надбавок, премий и другихдополнительных выплат работникам Палаты в соответствии с действующимзаконодательством;
предъявляет от имени Палаты претензии и иски к юридическим ифизическим лицам;
подписывает договоры (соглашения), заключаемые Палатой в пределахее компетенции;
утверждает в пределах предусмотренных областным бюджетом насоответствующий финансовый год бюджетных ассигнований смету расходовна содержание Палаты;
распоряжается денежными средствами, закрепленными за Палатой всоответствии с действующим законодательством, подписывает финансовыедокументы;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;обладает правом подписи лицензий;
определяет порядок ведения делопроизводства, отчетности иконтроля за исполнительской дисциплиной в Палате и ее структурныхподразделениях;
организует работу по рассмотрению заявлений и жалоб по вопросам,отнесенным к компетенции Палаты;
осуществляет иные полномочия в рамках компетенции Палаты всоответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
4. Реорганизация и ликвидация Палаты
Реорганизация и ликвидация Палаты осуществляются в соответствии сдействующим законодательством.