Решение Думы городского округа Самара от 27.04.2006 № 265

Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации городского округа Самара

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2006 г. N 265 Отменен - Решение Думы городского

округа Самара
от 26.10.2006 г. N 317

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА"
Рассмотрев проект Положения "О порядке проведения конкурса назамещение должности Главы Администрации городского округа СамараСамарской области", принятый в первом чтении Решением Думы городскогоокруга Самара от 23 марта 2006 года N 242 "О Положении "О порядкепроведения конкурса на замещение должности Главы Администрациигородского округа Самара Самарской области"", Дума городского округаСамара решила:
1. Утвердить Положение "О порядке проведения конкурса назамещение должности Главы Администрации городского округа СамараСамарской области" (прилагается).
2. Официально опубликовать настоящее Решение.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить накомитет по местному самоуправлению (Т.К. Братчикова).
Заместитель председателя
Думы В.А.ИЛЬИН
Приложение
к Решению
Думы городского округа Самара
от 27 апреля 2006 года N 265
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано на основании и в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", инымифедеральными законами и законами Самарской области.
Настоящее Положение определяет порядок и условия проведенияконкурса на замещение должности Главы администрации городского округаСамара Самарской области (далее - конкурс), требования, предъявляемыек его кандидатам, порядок создания Конкурсной комиссии, определениепобедителей конкурса.
1. Порядок подготовки и проведения конкурса
1.1. Конкурс на замещение должности Главы администрациигородского округа Самара Самарской области (далее - Главаадминистрации городского округа) проводится по решению Думы городскогоокруга Самара (далее - Дума).
1.2. Решение о проведении конкурса принимается Думой и подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации не позднеечем за 20 дней до дня проведения конкурса.
1.3. Решение Думы о проведении конкурса должно включать:
- требования, предъявляемые к претенденту на должность Главыадминистрации городского округа;
- условия конкурса;
- дату, время начала и окончания приема заявлений и прилагаемых кним документов;
- адрес приема документов;
- перечень документов, подаваемых претендентами для участия вконкурсе, и требования к их оформлению;
- дату, время и место проведения конкурса с указанием времениначала работы Конкурсной комиссии и подведение итогов конкурса;
- местонахождение и номера телефонов Конкурсной комиссии;
- порядок и срок уведомления участников конкурса и его победителяоб итогах конкурса;
- проект контракта с Главой администрации городского округа.
2. Конкурсная комиссия
2.1. Конкурс на замещение должности Главы администрациигородского округа проводит Конкурсная комиссия (далее - Комиссия),которая непосредственно осуществляет подготовку и проведение конкурсана замещение должности Главы администрации городского округа.
2.2. Комиссия формируется на срок проведения конкурса. Общеечисло членов Комиссии составляет 12 (двенадцать) человек.
2.3. При формировании Комиссии две трети (8) ее членовназначаются Думой городского округа Самара, а одна треть (4) -Самарской Губернской Думой по представлению Губернатора Самарскойобласти.
2.4. Председатель Конкурсной комиссии, Заместитель председателяКонкурсной комиссии и секретарь Комиссии утверждаются Думой городскогоокруга Самара из числа членов Комиссии.
2.5. В своей деятельности Комиссия руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", инымизаконодательными актами Российской Федерации и Самарской области, атакже настоящим Положением.
2.6. Основными задачами Комиссии при проведении конкурса назамещение должности Главы администрации городского округа являются:
- прием и рассмотрение документов, представленных на конкурс;
- выработка мнения по кандидатурам, представившим документы дляучастия в конкурсе;
- определение результатов конкурса.
2.7. Председательствует на заседаниях Комиссии и осуществляетобщее руководство работой Комиссии Председатель Комиссии.
К полномочиям Председателя Комиссии относится:
- распределение обязанностей между членами Комиссии;
- представление Комиссии в отношениях с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями,организациями, общественными объединениями, средствами массовойинформации и гражданами;
- подписание протоколов заседаний и решений, принимаемыхКомиссией.
2.8. Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанностипредседателя Комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет попоручению председателя Комиссии иные полномочия.
2.9. Секретарь Комиссии организационно обеспечивает деятельностьКомиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в Комиссиюматериалы, проверяет правильность их оформления, регистрируетпоступающие и исходящие материалы и документы, готовит их длярассмотрения на заседании Комиссии, подписывает совместно спредседателем протоколы заседаний Комиссии.
2.10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее 2/3 от установленного числа членов Комиссии.
2.11. К работе Комиссии могут привлекаться независимые эксперты справом совещательного голоса для оказания содействия в установленииобъективной оценки профессиональной пригодности участников конкурса.
2.12. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправепередавать свои полномочия другому лицу.
2.13. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простымбольшинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
В случае равенства голосов решающим является голос председателяКомиссии.
2.14. Комиссия завершает свою работу после назначения надолжность Главы администрации городского округа.
3. Требования к кандидатам
и к документам, представляемым на конкурс
3.1 Право на участие в конкурсе имеют граждане РоссийскойФедерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языкомРоссийской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям кдолжности, установленным федеральными и областными законами.
3.2. Граждане Российской Федерации, желающие участвовать вконкурсе на замещение должности Главы администрации городского округа,представляют в конкурсную комиссию следующие документы:
- личное заявление;
- копию документа, удостоверяющего личность: паспорта илизаменяющего его документа (соответствующий документ предъявляетсялично по прибытии на конкурс);
- документы, подтверждающие наличие высшего образования, стажаработы и квалификации: копию трудовой книжки или иных документов,подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина, копиюдокументов о профессиональном образовании, а также, по желаниюгражданина, о дополнительном профессиональном образовании, оприсвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально иликадровыми службами по месту работы (службы);
- анкету - сведения о кандидате (приложение N 1 к настоящемуПоложению);
- справку из налоговых органов о представлении сведений ополученных им доходах и об имуществе, принадлежащем ему на правесобственности, которое является объектом налогообложения;
- документы воинского учета (для военнообязанных);
- документ об отсутствии у гражданина заболевания,препятствующего поступлению на муниципальную службу или еепрохождению;
- иные документы, предусмотренные федеральными законами изаконами Самарской области.
3.3. Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, также вправепредставить в Комиссию иные документы, характеризующие его:
рекомендательные письма;
характеристику с места работы;
документы о повышении квалификации, об участии в конкурсах налучшего по профессии и т.п.
3.4. Прием документов от граждан, желающих участвовать в конкурсена замещение должности Главы администрации городского округа,заканчивается за 5 дней до даты проведения конкурса.
Претенденту на участие в конкурсе выдается расписка о приемедокументов.
3.5. Комиссия в соответствии с действующим законодательствомвправе запрашивать сведения о кандидатах в любых учреждениях иорганизациях, в том числе с целью проверки документов, представленныхучастниками конкурса.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Конкурс на замещение должности Главы администрациигородского округа включает оценку представленных кандидатамидокументов и индивидуального собеседования с каждым кандидатом.
4.2. Собеседование со всеми кандидатами на замещение должностиГлавы администрации городского округа проводится в день проведенияконкурса.
В случае отсутствия кого-либо из кандидатов на собеседовании,решение по его кандидатуре принимается Комиссией на основаниипредставленных им в Комиссию документов.
4.3. Комиссия подводит результаты конкурса на замещение должностиГлавы администрации городского округа в день проведения конкурса.
Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидата.
4.4. При подведении итогов конкурса Комиссия отбирает из числаконкурсантов кандидата (кандидатов) на замещение должности Главыадминистрации городского округа.
На заседании Комиссии ведется протокол, который подписываетсяпредседателем и секретарем комиссии.
Результаты конкурса оформляются решением Комиссии.
4.5. Решение Комиссии по результатам Конкурса направляется в Думув трехдневный срок со дня проведения конкурса.
После завершения работы Комиссии материалы Комиссии передаются нахранение в Думу.
5. Порядок
назначения на должность Главы администрации
городского округа по результатам конкурса
5.1. Основанием для представления кандидата к назначению егоДумой на должность Главы администрации городского является решениеКомиссии.
5.2. Дума на заседании принимает решение о назначении лица надолжность Главы администрации городского округа и поручает Главегородского округа на основании принятого решения заключить с нимконтракт.
5.3. Голосование по назначению Главы администрации городскогоокруга проходит открыто.
Решение Думы о назначении лица на должность Главы администрациигородского округа принимается простым большинством голосов отустановленного состава Думы.
5.4. От имени Думы Глава городского округа обязан заключитьконтракт с кандидатом на должность Главы администрации городскогоокруга (приложение N 2) в 5-дневный срок после принятия Думой решенияо назначении Главы администрации городского округа.
Контракт с Главой администрации городского округа Самаразаключается на срок полномочий Думы, назначившей на должность Главуадминистрации.
5.5. Если в результате проведения конкурса не были выявленыкандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности Главыадминистрации городского округа, Дума может принять решение опроведении повторного конкурса.
Приложение N 1
к Положению
"О порядке проведения конкурса
на замещение должности Главы
администрации городского округа
АНКЕТА-СВЕДЕНИЯ
О КАНДИДАТЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. __________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
2. __________________________________________________________
(Год рождения)
3. __________________________________________________________
(Наименование организации или учреждения
по прежнему месту работы и занимаемая
кандидатом должность к моменту прохождения по конкурсу)
4. __________________________________________________________
(Общий трудовой стаж)в том числе: ____________________________________________________
(работы по специальности)_________________________________________________________________
(стаж работы на муниципальной службе)
5. __________________________________________________________
(Образование (когда и какое учебное заведение окончил,
специальность)_________________________________________________________________
6. __________________________________________________________
(Наличие ученой степени, ученого звания, печатных
и научных работ, знание иностранных языков)
7. __________________________________________________________
(Сведения о повышении квалификации и переподготовке_________________________________________________________________
(переквалификации) (что и когда окончил))
8. __________________________________________________________
(Основные проблемы, в решении которых принял участие)_________________________________________________________________
9. __________________________________________________________
(Характер участия в выполнении отдельных работ и заданий)Дата: Подпись кандидата:__________________ ______________________
Приложение N 2
к Положению
"О порядке проведения конкурса
на замещение должности Главы
администрации городского округа"
ПРОЕКТ КОНТРАКТА
С ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА САМАРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"__" _________ 2006 г. г. Самара
Дума городского округа Самара, именуемая в дальнейшем"Работодатель", в лице Главы городского округа Самара_________________________________________________________________,действующего на основании Устава, с одной стороны, и ______________________________________________________________________________,именуемый в дальнейшем "Глава администрации", с другой стороны,заключили настоящий Контракт о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Настоящий Контракт заключается по результатам конкурса назамещение должности Главы администрации и регулирует взаимные права,обязанности и ответственность сторон в период своего действия.
1.2. Глава администрации является муниципальным служащим.
1.3. Глава администрации в своей деятельности подконтролен иподотчетен Думе городского округа Самара.
1.4. Глава администрации осуществляет свою работу в соответствиис законодательством Российской Федерации, Самарской области,нормативными правовыми актами городского округа Самара, настоящимКонтрактом и должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частьюнастоящего Контракта.
1.5. Настоящий Контракт заключается на срок полномочий Думы,заключившей настоящий Контракт.
1.6. Глава администрации приступает к исполнению должностныхобязанностей с "___" __________ 200__ года.
2. Права и обязанности Работодателя
2.1. Работодатель вправе:
2.1.1. Требовать от Главы администрации исполнения им должностныхобязанностей.
2.1.2. Поощрять Главу администрации за безупречное и эффективноеисполнение должностных обязанностей.
2.1.3. Привлекать Главу администрации к дисциплинарной иматериальной ответственности в порядке, установленном действующимзаконодательством.
2.2. Работодатель обязуется:
2.2.1. Создать условия для безопасного и эффективного труда,обеспечивающие исполнение должностных обязанностей, предоставитьрабочее место, оборудованное необходимыми организационно-техническимисредствами в соответствии с правилами охраны труда и техникибезопасности.
2.2.2. Создавать условия для поддержания Главой администрациипрофессионального уровня, необходимого для осуществления егодолжностных полномочий.
2.2.3. Обеспечивать обязательное государственное страхованиеГлавы администрации в соответствии с действующим законодательством.
2.2.4. Предоставлять Главе администрации льготы и компенсации,предусмотренные законодательством Российской Федерации, Самарскойобласти, нормативными правовыми актами городского округа Самара.
3. Компетенция, права и обязанности Главы администрации
3.1. Компетенция Главы администрации:
3.1.1. Глава администрации руководит администрацией городскогоокруга Самара на принципах единоначалия и организует работуадминистрации.
3.1.2. Глава администрации распоряжается имуществом администрациив порядке и пределах, установленных законодательством РоссийскойФедерации, Самарской области, нормативными правовыми актами городскогоокруга Самара.
3.1.3. Заключает договоры от имени администрации.
3.1.4. Без доверенности представляет администрацию в отношениях сорганами местного самоуправления городского округа Самара и другимимуниципальными образованиями, органами государственной власти,гражданами и организациями.
3.1.5. Выдает доверенности, совершает иные юридические действияот имени администрации в пределах своей компетенции.
3.1.6. Утверждает штатное расписание администрации и должностныеинструкции муниципальных служащих и иных работников администрации.
3.1.7. Распределяет обязанности между своими заместителями,назначает на должность и освобождает от должности муниципальныхслужащих и иных работников администрации.
3.1.8. Информирует население о деятельности администрации,рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, не реже одногораза в месяц осуществляет личный прием граждан.
3.1.9. В пределах своих полномочий по вопросам местного значенияи по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам городского самоуправления федеральнымии областными законами, издает Постановления, носящие нормативныйхарактер.
По вопросам организации работы администрации издает Распоряжения.
3.1.10. Осуществляет иные полномочия, предусмотренныефедеральными и областными законами, Решениями Думы городскогоокруга, настоящим Контрактом и должностной инструкцией, являющейсянеотъемлемой частью настоящего Контракта.
3.2. Глава администрации имеет право:
3.2.1. Знакомиться с документами, определяющими его права иобязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества работы.
3.2.2. Получать в установленном порядке информацию и материалы,необходимые для исполнения должностных обязанностей.
3.2.3. Посещать для исполнения должностных обязанностейпредприятия, учреждения и организации независимо от формсобственности.
3.2.4. Знакомиться со всеми материалами своего личного дела,отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их вличное дело, приобщение к личному делу своих объяснений.
3.2.5. Проходить переподготовку (переквалификацию) и повышениеквалификации за счет средств городского бюджета.
3.3. Глава администрации обязан:
3.3.1. Осуществлять полномочия в пределах предоставленных емуправ в соответствии с федеральными и областными законами, правовымиактами городского самоуправления, настоящим Контрактом и должностнойинструкцией, являющейся неотъемлемой частью настоящего Контракта.
3.3.2. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральныезаконы, Устав и Законы Самарской области, нормативные правовые актыгородского самоуправления, решения, принятые на референдуме.
3.3.3. Добросовестно исполнять должностные обязанности.
3.3.4. Бережно относиться к имуществу, оборудованию и другимматериальным ценностям.
3.3.5. Не использовать в неслужебных целях средстваматериально-технического, финансового и информационного обеспечения,иное муниципальное и государственное имущество и служебную информацию.
3.3.6. Возвратить при прекращении полномочий все документы,содержащие служебную информацию.
3.3.7. Не заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности.
3.3.8. Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан.
3.3.9. Поддерживать уровень квалификации, достаточный дляисполнения своих должностных обязанностей.
3.3.10. Сохранять государственную и другую охраняемую закономтайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи сисполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частнуюжизнь, честь и достоинство граждан.
3.3.11. Соблюдать нормы служебной этики, правила внутреннеготрудового распорядка, порядок работы со служебной информацией.
4. Рабочее время и время отдыха
4.1. Главе администрации устанавливается ненормированный рабочийдень.
4.2. Главе администрации предоставляется ежегодный оплачиваемыйотпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска Главе администрациипредоставляется в порядке и на условиях, определяемых федеральными иобластными законами дополнительный оплачиваемый отпуск.
Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемыйотпуск суммируются и по желанию Главы администрации могутпредоставляться по частям. При этом продолжительность одной частипредоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
Дополнительно, в соответствии с действующим законодательствомГлаве администрации может предоставляться дополнительный оплачиваемыйотпуск.
Главе администрации предоставляется отпуск без сохранениязаработной платы в соответствии с действующим законодательством.
5. Денежное содержание (оплата труда)
5.1. Главе администрации из средств городского бюджетавыплачиваются:
- должностной оклад в размере - ______________________________________________________________________________________________________;
- ежемесячная надбавка за выслугу лет;
- ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальныйрежим работы в размере - ____________________________________________;
- ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющимигосударственную и иную охраняемую законом тайну - _____________________________________________________________________________________;
- материальная помощь к ежегодному отпуску в размере двухдолжностных окладов;
- иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством.
6. Прекращение контракта
6.1. Помимо оснований, предусмотренных Трудовым кодексомРоссийской Федерации, полномочия Главы администрации, осуществляемыена основе настоящего контракта, прекращаются досрочно в случае:
6.1.1. Смерти.
6.1.2. Отставки по собственному желанию.
6.1.3. Расторжения контракта в соответствии с условиями,установленными настоящей статьей.
6.1.4. Отрешения от должности в соответствии с Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003.
6.1.5. Признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным.
6.1.6. Признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим.
6.1.7. Вступления в отношения его в законную силу обвинительногоприговора суда.
6.1.8. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства.
6.1.9. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
6.1.10. Призыва на военную службу или направления назамещающую ее альтернативную гражданскую службу.
6.2. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут посоглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
6.2.1. Думы городского округа или Главы городского округа - всвязи с нарушением условий контракта в части, касающейся решениявопросов местного значения.
6.2.2. Губернатора Самарской области - в связи с нарушениемусловий контракта в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными и областными законами.
6.2.3. Главы администрации - в связи с нарушением условийконтракта органами местного самоуправления городского округа Самара и(или) органами государственной власти Самарской области.
7. Ответственность сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностейпо настоящему Контракту стороны несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством, нормативными правовыми актамигородского самоуправления, настоящим Контрактом.
8. Иные условия
8.1. Споры, возникающие между сторонами в связи с исполнениемобязанностей по настоящему Контракту, разрешаются в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
8.2. Настоящий Контракт имеет обязательную юридическую силу длясторон, может быть изменен только по соглашению сторон.
8.3. По вопросам, не урегулированным в настоящем Контракте,стороны руководствуются законодательством Российской Федерации,Самарской области, нормативными правовыми актами городского округаСамара.
8.4. Настоящий Контракт вступает в силу со дня его подписанияобеими сторонами.
8.5. Настоящий Контракт составлен в двух экземплярах, по одномудля каждой из сторон.
8.6. Должностная инструкция Главы администрации являетсянеотъемлемой частью Контракта.
8.7. Изменения и дополнения в настоящем Контракте по согласованиюсторон оформляются заключением дополнительного соглашения, котороеявляется неотъемлемой частью Контракта со дня подписания соглашениясторонами.
9. Реквизиты сторонРаботодатель: Глава администрации:Реквизиты:__________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ____________________Подпись ПодписьДата Дата