Решение Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 26.01.2006 № 165
Об утверждении Положения о Финансовом управлении администрации городского округа Новокуйбышевск
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 26 января 2006 г. N 165 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК На основании ст. 41 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" от06.10.2003 N 131-ФЗ, руководствуясь ст. 32 Устава городского округаНовокуйбышевск, Дума городского округа Новокуйбышевск решила: 1. Утвердить Положение о Финансовом управлении администрациигородского округа Новокуйбышевск в целом (приложение). 2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания. 3. Контроль за настоящим Решением возложить на комитет позаконности, правопорядку и местному самоуправлению Думы городскогоокруга Новокуйбышевск (О.Б. Голоунин). Председатель Думы городского округа Новокуйбышевск О.В.ВОЛКОВ Приложение к Решению Думы городского округа Новокуйбышевск от 26 января 2006 г. N 165 ПОЛОЖЕНИЕ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК 1. Общие положения 1.1. Финансовое управление администрации городского округаНовокуйбышевск (далее - управление) образовано в соответствии сУставом городского округа Новокуйбышевск. Управление является отраслевым финансовым органом администрациигородского округа Новокуйбышевск, органом, организующим исполнениебюджета городского округа Новокуйбышевск, финансовым контрольныморганом администрации городского округа Новокуйбышевск. Управление является уполномоченным органом администрациигородского округа Новокуйбышевск, связанным с предоставлениеммуниципальных гарантий, бюджетных кредитов, инвестиционных налоговыхкредитов, налоговых кредитов, отсрочек или рассрочек по уплате налогови сборов. 1.2. На управление возлагается решение следующих задач: организация исполнения бюджета городского округа, составлениеотчета об исполнении бюджета городского округа; обеспечение сбалансированности бюджета городского округа; управление муниципальным долгом городского округа; организация бюджетного учета в городском округе; осуществление в пределах своих полномочий финансового контроля. 1.3. Управление является юридическим лицом в виде учреждения,имеет на праве оперативного управления имущество, самостоятельныйбаланс и смету, гербовую печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием, печати, штампы, бланки,необходимые для осуществления деятельности управления, а такжеоткрытые в установленном порядке счета в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации, а в случаях, установленных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, - в иных кредитныхорганизациях. Финансирование управления осуществляется за счет средств бюджетагородского округа. 1.4. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством, Уставомгородского округа, законами Самарской области, постановлениями ираспоряжениями Главы городского округа, иными нормативными правовымиактами органов местного самоуправления, настоящим Положением. 1.5. Полное наименование - Финансовое управление администрациигородского округа Новокуйбышевск, сокращенное наименование -Финансовое управление. 1.6. Местонахождение управления: Самарская область, г.Новокуйбышевск, ул. Миронова, дом 2. 2. Предметы ведения и полномочия управления 2.1. В ведении управления находятся: бюджетное устройство и бюджетный процесс в городском округе; межбюджетные отношения с участием Самарской области, в том числеосуществление в пределах своих полномочий взаимодействия с органамиместного самоуправления, иными органами, юридическими лицами игражданами по вопросам реализации на территории городского округафинансовой, бюджетной и налоговой политики; взаимодействие с Министерством управления финансов Самарскойобласти и его территориальными органами в Самарской области,территориальным органом Федеральной налоговой службы РоссийскойФедерации, Расчетно-кассовым центром Центрального банка РоссийскойФедерации по Самарской области, органами местного самоуправлениягородского округа, иными органами, кредитными, страховыми,аудиторскими организациями, иными юридическими лицами по вопросамкомпетенции управления; подготовка предложений по совершенствованию финансовой,налоговой, бюджетной политики городского округа, по финансовомуоздоровлению экономики, по установлению льготного налогообложения дляотдельных категорий налогоплательщиков; информационно-аналитическое сопровождение исполнения бюджетагородского округа; рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки,установленные действующим законодательством, осуществление приемаграждан по вопросам, находящимся в компетенции управления. 2.2. В рамках закрепленных предметов ведения управлениенаделяется следующими полномочиями: 1) непосредственно составляет проект бюджета городского округа; 2) составляет сводную бюджетную роспись и после ее утверждения вустановленном порядке доводит показатели сводной бюджетной росписи дораспорядителей и получателей бюджетных средств; 3) в установленном порядке определяет, утверждает и доводит дораспорядителей и получателей бюджетных средств лимиты бюджетныхобязательств; 4) совершает расходование средств бюджета городского округа всоответствии с бюджетным законодательством и утвержденным бюджетомгородского округа; 5) организует и ведет учет исполнения бюджета городского округа; 6) готовит отчет об исполнении бюджета городского округа; 7) открывает лицевые счета распорядителей и получателей средствбюджета городского округа, переведенных на казначейское исполнениебюджета городского округа; 8) утверждает условия эмиссии и обращения ценных бумаг городскогоокруга, принимает муниципальный правовой акт, содержащий условияэмиссии и обращения ценных бумаг, принимает решение об эмиссииотдельного выпуска ценных бумаг; 9) от имени городского округа осуществляет муниципальныезаимствования, предоставляет муниципальные гарантии, а также заключаетдоговоры об обеспечении обязательств как гаранта и договоры,обеспечивающие исполнение обязательств заемщика перед городскимокругом как кредитором; 10) заключает договоры и соглашения о реструктуризациимуниципального долга или урегулировании долговых обязательств в иныхформах в соответствии с действующим законодательством; 11) ведет муниципальную долговую книгу; 12) осуществляет платежи по заключенным Главой городского округадоговорам (соглашениям); 13) организует работу по использованию средств областного ифедерального бюджетов, поступивших в бюджет городского округа; 14) от имени городского округа участвует в отношениях с органамигосударственной власти Самарской области, органами местногосамоуправления, юридическими и физическими лицами, связанными сисполнением бюджета городского округа; 15) осуществляет в пределах своих полномочий контроль за целевымиспользованием средств бюджета городского округа; 16) проводит проверки правильности утверждения смет расходов насодержание органов исполнительной власти городского округа иподведомственных им организаций; 17) осуществляет контроль за исполнением обязательств побюджетным кредитам (ссудам), предоставленным из бюджета городскогоокруга; 18) осуществляет учет и контролирует правильность принятиябюджетных обязательств получателями средств бюджета городского округа; 19) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядкаведения бухгалтерского учета и отчетности получателями бюджетныхсредств; 20) запрашивает у юридических лиц, бюджетополучателей материалы,необходимые для осуществления контроля за своевременным исполнениемобязательств перед городским округом и целевым расходованием средствбюджета городского округа; 22) организует предоставление инвестиционных налоговых кредитов,налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов вбюджет городского округа в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, с уведомлением налоговых органов и ведениемсоответствующего реестра; 23) рассматривает обращения организаций и граждан по вопросамкомпетенции управления и дает на них ответы; 24) запрашивает от участников бюджетного процесса в городскомокруге материалы (информацию), необходимые для непосредственногосоставления бюджета городского округа и осуществления контроля заисполнением бюджета городского округа, бухгалтерские отчеты и балансы,статистические и другие материалы для осуществленияфинансово-бюджетного планирования и финансирования расходов из бюджетагородского округа; 25) отчитывается о результатах своей деятельности перед Главойгородского округа; 26) в установленные сроки информирует Министерство управленияфинансами Самарской области об исполнении бюджета городского округа; 27) ведет бухгалтерский учет исполнения сметы расходовуправления, составляет отчеты об исполнении сметы расходов; 28) осуществляет иные полномочия финансового органа администрациигородского округа, органа, исполняющего бюджет городского округа,финансового контрольного органа администрации городского округа. 3. Руководство и структура управления 3.1. Финансовое управление возглавляет начальник финансовогоуправления (далее - начальник), назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Главой городского округа. 3.2. В структуру управления входят начальник, заместительначальника, отделы в составе управления. 3.3. Начальник руководит деятельностью управления по принципуединоначалия и несет персональную ответственность за надлежащееисполнение возложенных на управление задач. 3.4. Начальник: без доверенности действует от имени управления; распределяет обязанности между отделами управления; вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы городскогоокруга проекты нормативных правовых актов по вопросам компетенцииуправления; утверждает положения об отделах управления; представляет на согласование Главе городского округа предложенияо структуре управления и штатное расписание управления; утверждает смету доходов и расходов на содержание управления; осуществляет права и обязанности работодателя в отношениимуниципальных служащих и иных работников управления; решает в соответствии с законодательством Российской Федерации иСамарской области о муниципальной службе вопросы, связанные спрохождением муниципальной службы в управлении; организует работу по повышению квалификации и профессиональногоуровня муниципальных служащих и иных работников управления; применяет к работникам управления меры поощрения и налагает наних взыскания в соответствии с действующим законодательством; заключает от имени управления договоры и соглашения; выдает от имени управления доверенности; распределяет денежные средства, предусмотренные дляфинансирования расходов управления, в пределах утвержденной сметыдоходов и расходов; издает приказы, обязательные для исполнения муниципальнымислужащими и иными работниками управления; принимает решение о блокировке расходов бюджета городскогоокруга; осуществляет иные полномочия руководителя управления всоответствии с федеральным, областным и городским законодательством. 4. Имущество управления 4.1 За управлением закрепляется на праве оперативного управленияимущество, необходимое для его нормального функционирования. 4.2. Финансирование деятельности управления осуществляется вустановленном порядке за счет средств местного бюджета. В дополнение к нормативному финансированию управление имеет правополучать целевые ассигнования из внебюджетных фондов и иных источниковцелевого государственного и местного финансирования. Денежные средства, полученные управлением, расходуютсяисключительно для достижения целей управления и решения поставленныхзадач. Управление самостоятельно ведет установленную отчетность ибухгалтерский учет. 4.3. Управление отчитывается перед Главой городского округа иДумой городского округа Новокуйбышевск за использование средств,выделенных ему из местного бюджета и внебюджетных фондов, и несетответственность за их использование. 4.4. Имущество управления, закрепленное за ним на правеоперативного управления, в случаях, установленных Законом, может бытьизъято, как частично, так и полностью органом, уполномоченнымосуществлять права собственника муниципального имущества. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсязакрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счетсредств, выделяемых ему из бюджета, за исключением случаев,предусмотренных законодательством. 5. Прекращение деятельности управления 5.1. Прекращение деятельности управления осуществляется путемликвидации или реорганизации управления в порядке, установленномдействующим законодательством. 5.2. Порядок использования имущества в случае прекращениядеятельности управления определяется органом, уполномоченнымосуществлять права собственника муниципального имущества городскогоокруга. 5.3. При прекращении деятельности управления его сотрудникамгарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующимзаконодательством. 6. Заключительные положения 6.1. Внесение в данное Положение изменений и дополненийосуществляется на основании решения Думы городского округаНовокуйбышевск. В случае если какой-либо пункт настоящего Положения утратит силув связи с несоответствием законодательству Российской Федерации, тоэто не прекращает действия остальных пунктов Положения в целом. 6.2. Настоящее Положение подлежит регистрации в соответствии ссуществующим порядком создания и регистрации некоммерческихорганизаций.