Распоряжение Главы администрации городского округа Самара от 27.06.2006 № 274-р
О реализации отдельных положений Федерального Закона "О погребении и похоронном деле" на территории городского округа Самара
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА РАСПОРЯЖЕНИЕ от 27 июня 2006 г. N 274-р Отменено - Постановление Администрации городского округа Самара от 27.02.2010 г. N 183 О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА (В редакции Постановлений Главы городского округа Самара от 22.06.2009 г. N 568; Постановлений Администрации городского округа Самара от 31.08.2009 г. N 827; от 01.10.2009 г. N 1018) В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "Опогребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 N131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации": 1. Утвердить Правила содержания и деятельности общественныхмуниципальных кладбищ городского округа Самара согласно приложению N1. 2. Утвердить Порядок деятельности специализированной службы повопросам похоронного дела на территории городского округа Самарасогласно приложению N 2. 3. Управлению по связям с общественностью и работе со средствамимассовой информации администрации городского округа Самара официальноопубликовать настоящее Распоряжение в газете "Самарская Газета". 4. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить назаместителя главы администрации городского округа Самара Рапаева Р.А.И.о. главы администрации городского округа В.Н.ТРОЯН Приложение N 1 к Распоряжению главы администрации городского округа Самара от 27 июня 2006 г. N 274-р ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАДБИЩ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА (В редакции Постановления Главы городского округа Самараот 08.04.2008 г. N 246; Постановлений Администрации городского округа Самара от 01.10.2009 г. N 1018) 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральнымзаконом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле",санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.12-79-03 "Гигиеническиетребования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий исооружений похоронного назначения", утвержденными Постановлениемглавного государственного санитарного врача Российской Федерации от08.04.2003 N 35, рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищв Российской Федерации МДК 11-01.2002 (протокол НТС Госстроя России от25.12.2001 N 01-НС-22/1). 1.2. Основные понятия и термины; администрация кладбища - орган, назначенный руководителемспециализированной службы по вопросам похоронного дела, которыйосуществляет оперативное руководство деятельностью общественногомуниципального кладбища; захоронение - погребенные останки или прах умершего; надмогильные сооружения - памятные сооружения, устанавливаемые намогилах: памятники, стелы, обелиски, кресты и т.п.; общественное муниципальное кладбище - кладбище, расположенное натерритории городского округа Самара и находящееся в ведении органовместного самоуправления городского округа Самара, предназначенное дляпогребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решениюспециализированной службы по вопросам похоронного дела; семейные (родовые) захоронения - участки земли на общественныхмуниципальных кладбищах, предоставленные для семейных (родовых)захоронений; специализированная служба по вопросам похоронного дела -созданное органами местного самоуправления городского округа Самараюридическое лицо, на которое в соответствии с Федеральным законом от12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" возлагаетсяобязанность по осуществлению погребения умерших (муниципальноепредприятие г. Самары "Спецкомбинат ритуальных услуг"). 1.3. Погребение умерших и оказание услуг по погребению наобщественных муниципальных кладбищах осуществляются специализированнойслужбой по вопросам похоронного дела, порядок деятельности которойутверждается распоряжением главы администрации городского округаСамара. 2. Содержание общественных муниципальных кладбищ 2.1. Территории общественных муниципальных кладбищ подлежатзонированию, образуя следующие зоны: 2.1.1) входную зону, в пределах которой предусматривается въезд ивыезд траурных кортежей, вход для посетителей, стоянка (парковка)автотранспорта, стенд с планом кладбища, правилами его содержания ипосещения; 2.1.2) зону траурных церемониалов, где размещается зданиетраурных гражданских обрядов (крематорий) или площадка для проведениятраурных церемоний; 2.1.3) административно-хозяйственную зону, в которой размещаютсяадминистративно-бытовое здание, граверная мастерская, котельная,материальный и инвентарный склады, оборудованные места сбора ивременного хранения бытового мусора и производственных отходов,производственные цеха по изготовлению надгробных сооружений; 2.1.4) зеленую защитную зону по периметру кладбища; 2.1.5) зону захоронений. 2.2. При осуществлении планировочных решений (зонировании)кладбищ следует руководствоваться рекомендациями о порядке похорон исодержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (протокол НТСГосстроя России от 25.12.2001 N 01-НС-22/1). 2.3. Территория зоны захоронений общественных муниципальныхкладбищ разделяется дорожками на участки-кварталы. На каждом углуучастка-квартала устанавливаются указатели с его номером. 2.4. По решению специализированной службы по вопросам похоронногодела (администрации кладбища) могут создаваться воинские участки. 2.5. Для участков земли, предоставляемых для погребения умерших,устанавливаются следующие размеры:|——————————————————|—————————————————————————————————————|| Вид захоронения | Размеры земельного участка ||——————————————————|——————————|——————————|———————————————|| |Длина (м) |Ширина (м)|Площадь (кв. м)||——————————————————|——————————|——————————|———————————————||Семейное (родовое)| 3,0 | 3,0 | 9,0 ||——————————————————|——————————|——————————|———————————————||Одиночное | 3,0 | 1,5 | 4,5 ||——————————————————|——————————|——————————|———————————————||Урна с прахом | 0,8 | 0,8 | 0,64 ||——————————————————|——————————|——————————|———————————————| 2.6. Предоставление участков земли для погребения умерших наобщественных муниципальных кладбищах оформляется специализированнойслужбой по вопросам похоронного дела (администрацией кладбища) приприеме заказа на погребение. 2.7. Погребение на свободном участке родственного (семейного)захоронения разрешается специализированной службой по вопросампохоронного дела на основании заявления родственников умершего приналичии заключения администрации кладбища о возможности погребенияумершего на свободном участке родственного (семейного) захоронения илизахоронения урны с прахом в могилу родственника в соответствии сустановленными нормативами. 2.8. Каждое захоронение, произведенное на общественныхмуниципальных кладбищах, регистрируется администрацией кладбища вспециальной книге, с указанием номера участка захоронения и могилы. 2.9. Установка, перемещение, изменение надмогильных сооруженийосуществляется при условии обязательного уведомления администрациикладбища. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределахпредоставленного участка земли. 2.10. Установка надмогильных сооружений регистрируетсяадминистрацией кладбища в специальной книге с указанием номера участкаи могилы, фамилии, имени и отчества захороненного, даты установки,габаритных размеров и материала надмогильного сооружения. 2.11. На общественных муниципальных кладбищах допускаетсяперезахоронение безродных и неопознанных умерших, в случае объявленияродственников и по их заявлению, при условии соблюдения санитарныхнорм и правил. 2.12. В целях привлечения дополнительных средств дляблагоустройства общественных муниципальных кладбищ могутосуществляться захоронения на специально подготовленных и обустроенныхучастках кладбищ. 2.13. В целях осуществления благоустройства участков, на которыхпроизведены захоронения, посетителям предоставляются возможностьполучения рабочего инвентаря в пунктах проката общественныхмуниципальных кладбищ. 2.14. Специализированная служба по вопросам похоронного дела(администрация кладбища) обязана содержать территорию кладбища вустановленном порядке и обеспечивать: 2.14.1) погребение умерших, изготовление и установкурегистрационных знаков в соответствии со счетом-заказом; (В редакцииПостановления Администрации городского округа Самараот 01.10.2009 г. N 1018) 2.14.2) благоустройство территории кладбища, в том числесодержание могил и надмогильных сооружений безродных и неопознанныхумерших; 2.14.3) работу общественного туалета, систематическую уборкудорог и дорожек общественного пользования, проходов и других участковхозяйственного назначения; 2.14.4) (Исключен - Постановление Администрации городского округаСамара от 01.10.2009 г. N 1018) 2.14.5) соблюдение установленных правил и норм захоронения; 2.14.6) соблюдение правил пожарной безопасности. 2.15. При отсутствии сведений о захоронениях они признаютсябесхозными. Для признания захоронения бесхозным администрация кладбищаобязана: 2.15.1) выставить на месте захоронения табличку-предупреждение собращением к лицу, осуществившему захоронение, о необходимостиобратиться в специализированную службу по вопросам похоронного дела(администрацию кладбища) и привести место захоронения в надлежащеесостояние; 2.15.2) по истечении 3 лет с даты установки на месте захоронениятаблички-предупреждения, по согласованию со специализированной службойпо вопросам похоронного дела, создать комиссию для составления акта опризнании места захоронения бесхозным; 2.15.3) зафиксировать данное место захоронения в специальнойкниге; 2.16. Родственникам, законным представителям умерших или инымлицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего,рекомендуется содержать места захоронений и надмогильные сооружения внадлежащем (благоустроенном) состоянии. 3. Порядок деятельности общественных муниципальных кладбищ 3.1. Погребение умерших на общественных муниципальных кладбищахосуществляется ежедневно с 10 до 17 часов в следующей очередности: - в 10 час. 00 мин.; - 11 час. 30 мин.; - 14 час. 30 мин. 3.2. Посещение общественных муниципальных кладбищ осуществляется: в период с мая по сентябрь: ежедневно с 9 час. 00 мин. до 19 час.00 мин.; в период с октября по апрель: ежедневно с 10 час. 00 мин. до 17час. 00 мин. 3.3. На территории общественных муниципальных кладбищ посетителиобязаны соблюдать общественный порядок и чистоту. 3.4. На территории общественного муниципального кладбища недопускается: 3.4.1) выгул собак, выпас домашних животных; 3.4.2) разведение костров; 3.4.3) нахождение на территории кладбища посетителей после егозакрытия; 3.4.4) складирование строительного мусора и другого сора в неотведенных для этого местах; 3.4.5) въезд и передвижение транспортных средств, в том числемотоциклов, мопедов, велосипедов, автомобилей и других, за исключениемслучаев, установленных настоящими Правилами. 3.5. Въезд и передвижение транспортных средств на территорииобщественных муниципальных кладбищ допускается в следующих случаях: 3.5.1. Пенсионерам по возрасту либо инвалидности на личныхтранспортных средствах - бесплатно. (В редакции Постановления Главыгородского округа Самара от 08.04.2008 г. N 246) 3.5.2. Катафалковым автотранспортным средствам, а такжесопровождающему их транспорту, образующим похоронную процессию -бесплатно. (В редакции Постановления Главы городского округа Самараот 08.04.2008 г. N 246) 3.5.3) проведения погрузочно-разгрузочных работ, подвозанадмогильных сооружений к местам их установки (демонтажа) при наличиипропуска, выданного специализированной службой по вопросам похоронногодела (администрацией). 3.5.4. В иных случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации. (Дополнен - Постановление Администрациигородского округа Самара от 31.08.2009 г. N 827) 3.6. Пропуск на право въезда и передвижения на территорииобщественных муниципальных кладбищ выдается специализированной службойпо вопросам похоронного дела (администрацией кладбища) и являетсяплатным. (Дополнен - Постановление Главы городского округа Самара от08.04.2008 г. N 246) Заместитель главы администрации городского округа Р.А.РАПАЕВ Приложение N 2 к Распоряжению главы администрации городского округа Самара от 27 июня 2006 г. N 274-р ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА (В редакции Постановления Главы городского округа Самара от 22.06.2009 г. N 568) 1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела натерритории городского округа Самара (далее - Специализированнаяслужба) осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральнымзаконом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле". 2. Предметом деятельности Специализированной службы является: 2.1. Погребение умерших и оказание услуг по погребению, в томчисле: - погребение (оказание необходимых услуг при погребении) умерших(погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иныхродственников либо законного представителя умершего; - предоставление населению гарантированного перечня услуг попогребению по тарифам, установленным органами местного самоуправления; - оказание услуг по приему заказов и заключению договоров наорганизацию похорон. 2.2. Содержание общественных муниципальных кладбищ. 2.3. Изготовление и реализация товаров ритуального назначения. 2.4. Оказание иных услуг, касающихся погребения умерших исодержания общественных муниципальных кладбищ, по тарифам,установленным органами местного самоуправления. 3. Специализированная служба обязана обеспечить режим работыежедневно и круглосуточно. 4. Оформление заказов на оказание услуг по погребениюпроизводится Специализированной службой (агентами Специализированнойслужбы) по письменному заявлению лица, взявшего на себя обязанностьосуществить погребение умершего, при предъявлении им следующихдокументов: - паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; - подлинника государственного свидетельства о смерти илимедицинского свидетельства о смерти (в выходные и праздничные дни)лица, подлежащего погребению. (Пункт 4 в редакции Постановления Главы городского округа Самараот 22.06.2009 г. N 568) 5. Оформление заказа на погребение умершего на свободном участкеродственного (семейного) захоронения или на захоронение урны с прахомв могилу родственника производится Специализированной службой пописьменному заявлению лица, взявшего на себя обязанность осуществитьпогребение умершего, при предъявлении им следующих документов: - паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; - подлинника свидетельства о смерти лица, подлежащего погребению; - свидетельства о смерти лица, погребенного ранее; - документов, подтверждающих факт близкого родства умерших; - регистрационного удостоверения (паспорта) о погребении лица,умершего ранее; - письменного заключения администрации кладбища о возможностипогребения умершего на свободном участке родственного (семейного)захоронения или захоронения урны с прахом в могилу родственника. 6. Письменное заключение администрации кладбища о возможностипогребения умершего на свободном участке родственного (семейного)захоронения или захоронения урны с прахом в могилу родственника даетсяпосле осмотра представителем администрации кладбища места захоронений. 7. При оформлении заказа на оказание услуг по погребению посогласованию с заказчиком определяются дата и время погребения. 8. После осуществления погребения лицу, взявшему на себяобязанность осуществить погребение умершего, администрацией кладбищавыдается регистрационное удостоверение (паспорт) о погребении. В регистрационном удостоверении (паспорте) о погребенииуказываются: - Ф.И.О. умершего; - название кладбища; - номер участка-квартала, сектора, могилы; - вид захоронения (одиночное, семейное (родовое), урна с прахом); - дата захоронения. Заместитель главы администрации городского округа Р.А.РАПАЕВ