Постановление Правительства Самарской области от 26.07.2006 № 99
О Порядке предоставления социального обслуживания населения в Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 июля 2006 г. N 99 О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Правительства Самарской области от 08.07.2009 г. N 322; от 13.08.2010 г. N 377; от 14.04.2011 г. N 123) В соответствии с федеральными законами "О социальном обслуживанииграждан пожилого возраста и инвалидов" и "Об основах социальногообслуживания населения в Российской Федерации" в целях организациисоциального обслуживания населения в Самарской области ПравительствоСамарской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальногообслуживания населению в Самарской области. 2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наминистерство здравоохранения и социального развития Самарской области(Гридасова). (В редакции Постановлений Правительства Самарскойобласти от 14.04.2011 г. N 123) 3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 4. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 днейсо дня его официального опубликования. И.о. Губернатора Самарской области С.А.СЫЧЕВ Утвержден Постановлением Правительства Самарской области от 26 июля 2006 г. N 99 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Правительства Самарской области от 23.12.2009 г. N 684; от 14.04.2011 г. N 123) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок предоставления социального обслуживаниянаселению в Самарской области (далее - Порядок) устанавливает механизми условия предоставления социального обслуживания населению вСамарской области на дому, полустационарного и стационарногосоциального обслуживания государственными учреждениями (далее -государственные учреждения). (В редакции ПостановленийПравительства Самарской области от 13.08.2010 г. N 377) 1.2. Настоящий Порядок не распространяется на отношения в сферепредоставления социального обслуживания учреждениями службы семьи,материнства и детства в Самарской области. 1.3. В Самарской области социальное обслуживание предоставляетсялицам, проживающим на территории Самарской области, попавшим в труднуюжизненную ситуацию, а также иным лицам, нуждающимся в социальномобслуживании и имеющим право на социальное обслуживание в соответствиис действующим законодательством. 1.4. В Самарской области социальное обслуживание населенияпредоставляется в соответствии с государственными стандартамисоциального обслуживания населения в Самарской области. (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области от 13.08.2010 г. N 377) 2. Основные понятия 2.1. Для целей настоящего Порядка используются следующие основныепонятия: клиенты социальной службы (клиенты) - лица пожилого возраста,инвалиды или иные лица, указанные в настоящем Порядке, проживающие натерритории Самарской области и в других субъектах РоссийскойФедерации, находящиеся в трудной жизненной ситуации, которые в связи сэтим нуждаются в социальном обслуживании и которым предоставляютсясоциальные услуги; потенциальные клиенты социальной службы (потенциальные клиенты) -лица пожилого возраста, инвалиды или иные лица, указанные в настоящемПорядке, проживающие на территории Самарской области и в другихсубъектах Российской Федерации, находящиеся в трудной жизненнойситуации, которые в связи с этим нуждаются в социальном обслуживанииили уже обратились с заявлением в соответствующее учреждениесоциального обслуживания, но еще не приняты на социальноеобслуживание; реабилитационные услуги - форма социальных услуг для инвалидов ииных лиц с ограниченными возможностями здоровья в виде действий попроведению социально-медицинских, социально-психологических,социально-правовых, профессиональных и иных мероприятий в целяхсоциальной адаптации и интеграции инвалидов и иных лиц с ограниченнымивозможностями здоровья в общество; маргинальные группы населения - социальные группы, находящиеся взначительно худших, тяжелых, по сравнению со средними, условиях жизни,что иногда является причиной их девиантного поведения: лица безопределенного места жительства (бродяги); лица, освободившиеся изучреждений уголовно-исполнительной системы; лица, не имеющиепостоянного источника доходов; лица, живущие в нищете, и т.п.; нестационарное социальное обслуживание - форма социальногообслуживания, включающая социальное обслуживание на дому,полустационарное социальное обслуживание (в отделении дневногопребывания государственных учреждений, в государственных учреждениях(отделениях) для маргинальных групп населения: социальной гостинице,социальном приюте, центре социальной помощи лицам без определенногоместа жительства и занятий, отделении для социальной адаптации лиц,освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы); (Вредакции Постановления Правительства Самарской областиот 08.07.2009 г. N 322) государственная система социальных служб Самарской области -система организаций социального обслуживания (в том числереабилитации), находящихся в ведении органов государственной властиСамарской области. индивидуальная нуждаемость в предоставлении социальногообслуживания (индивидуальная нуждаемость) - потребность клиента(потенциального клиента) в социальных услугах, необходимых дляпреодоления его трудной жизненной ситуации; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от 08.07.2009 г. N 322) оценка индивидуальной нуждаемости в предоставлении социальногообслуживания (оценка индивидуальной нуждаемости) процесс определенияиндивидуальной нуждаемости клиента (потенциального клиента) всоциальных услугах, включая степень индивидуальной нуждаемости;(Дополнен - Постановление Правительства Самарской областиот 08.07.2009 г. N 322) степень индивидуальной нуждаемости - установленный уровеньиндивидуальной нуждаемости клиента (потенциального клиента) всоциальных услугах, определяемый в рамках оценки индивидуальнойнуждаемости. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской областиот 08.07.2009 г. N 322) специализированный курс реабилитации - курс реабилитации,сформированный по нозологической форме и определенной категорииинвалидности, по методу, способу и технологиям реабилитации. (Дополнен- Постановление Правительства Самарской областиот 13.08.2010 г. N 377) 2.2. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяютсяв том значении, в котором они используются в действующемзаконодательстве. 3. Право на получение социального обслуживания 3.1. В Самарской области клиентам или потенциальным клиентамсоциальной службы гарантируется право на получение социальногообслуживания в государственной системе социальных служб по основнымформам и видам социального обслуживания, определенным действующимзаконодательством. (В редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 13.08.2010 г. N 377) 3.2. Социальное обслуживание предоставляется на основанииписьменного обращения в социальные службы или в министерствоздравоохранения и социального развития Самарской области (далее -Министерство) потенциального клиента социальной службы или егозаконного представителя (родителя, опекуна, попечителя) либо органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, общественныхобъединений, обратившихся с заявлением в интересах потенциальногоклиента социальной службы, не имеющего возможности подать заявлениесамостоятельно. Каждое из перечисленных лиц вправе получить вгосударственной системе социальных служб бесплатную информацию овозможностях, видах, порядке и условиях предоставления социальногообслуживания. (В редакции Постановлений Правительства Самарскойобласти от 13.08.2010 г. N 377) 3.3. Право на получение в приоритетном порядке социальногообслуживания на дому, стационарного или полустационарного социальногообслуживания среди потенциальных клиентов социальной службы имеют: а) во внеочередном порядке инвалиды и участники ВеликойОтечественно войны; инвалиды боевых действий; лица, награжденныезнаком "Жителю блокадного Ленинграда"; реабилитированные лица; лица,признанные пострадавшими от политических репрессий; на стационарноесоциальное обслуживание - также лица пенсионного возраста, имеющиеродственников, обязанных осуществлять за ними уход, но не исполняющихуказанные обязанности и своими действиями (бездействием) причиняющихуказанным лицам физический и моральный вред, что должно бытьподтверждено актом оценки индивидуальной нуждаемости клиента(потенциального клиента) в предоставлении социального обслуживания(далее - акт оценки индивидуальной нуждаемости); (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 08.07.2009 г. N 322) б) в первоочередном порядке иные категории ветеранов ВеликойОтечественной войны; вдовы погибших (умерших) инвалидов и участниковВеликой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак;вынужденные переселенцы (беженцы), а также граждане, имеющиепсихические заболевания (расстройства), находящиеся в стадии ремиссии,подтверждаемой заключением врачебной комиссии психиатрическойбольницы, при отсутствии места проживания и (или) при наличии десятойстепени индивидуальной нуждаемости в предоставлении социальногообслуживания; (В редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 13.08.2010 г. N 377) в) (В редакции Постановления Правительства Самарской областиот 08.07.2009 г. N 322) 3.4. Правом преимущественного принятия на социальное обслуживаниена дому пользуются, кроме перечисленных выше, потенциальные клиентысоциальной службы из числа одиноких нетрудоспособных граждан пожилоговозраста и инвалидов (в том числе в получении реабилитационных услугна дому). 3.5. Право на получение в приоритетном порядке реабилитационныхуслуг в государственных учреждениях стационарного илиполустационарного социального обслуживания, основной цельюдеятельности которых является оказание реабилитационных услуг, средипотенциальных клиентов социальной службы имеют: а) во внеочередном порядке лица, впервые признанные инвалидами иимеющие индивидуальную программу реабилитации; б) в первоочередном порядке инвалиды, имеющие индивидуальнуюпрограмму реабилитации. (Пункт 3.5. дополнен - Постановление Правительства Самарскойобласти от 08.07.2009 г. N 322) В соответствии с решением (поручением) Губернатора Самарскойобласти или Правительства Самарской области в государственныхучреждениях стационарного или полустационарного социальногообслуживания, основной целью деятельности которых является оказаниереабилитационных услуг, не чаще двух раз в год организовываютсяспециализированные курсы реабилитации, в которых право на внеочередноеобслуживание имеют инвалиды отдельных категорий или инвалиды сзаболеваниями определенной нозологической формы. (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области от 13.08.2010 г. N 377) 4. Основания предоставления социального обслуживания 4.1. Основаниями для предоставления социального обслуживания надому являются подаваемые вместе с личным заявлением потенциальногоклиента, клиента социальной службы или его законного представителяследующие документы: а) документ, удостоверяющий личность потенциального клиента,клиента социальной службы (паспорт, заграничный паспорт - дляпостоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятсяна территории Самарской области, иные выдаваемые в установленномпорядке документы, удостоверяющие личность гражданина); б) свидетельство о рождении и вкладыш гражданина РоссийскойФедерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста); в) вид на жительство (для иностранных граждан); г) заключения государственного или муниципальноголечебно-профилактического учреждения здравоохранения о состоянииздоровья и отсутствии у потенциального клиента, клиента социальнойслужбы медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию(бактерио- и вирусоносительство, хронический алкоголизм, карантинныеинфекционные заболевания, активные формы туберкулеза, тяжелыепсихические расстройства, венерические заболевания); (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 08.07.2009 г. N 322) д) справки, свидетельства, удостоверения или другие документыустановленного образца о праве потенциального клиента, клиентасоциальной службы на получение мер социальной поддержки в соответствиис действующим законодательством (для получения социальногообслуживания в преимущественном порядке); е) документы о доходах потенциального клиента, клиента социальнойслужбы; ж) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданнаяфедеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы(если она разработана); (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от 08.07.2009 г. N 322) з) акт оценки индивидуальной нуждаемости, составленный специальносозданной в государственных учреждениях, предоставляющих социальноеобслуживание на дому, комиссией по оценке индивидуальной нуждаемостиграждан в предоставлении социального обслуживания (далее - Комиссия).Типовое положение о Комиссии и Положение об оценке индивидуальнойнуждаемости граждан в предоставлении социального обслуживания вгосударственной системе социальных служб утверждаются Министерством.(В редакции Постановления Правительства Самарской областиот 08.07.2009 г. N 322) 4.2. Основаниями для предоставления стационарного социальногообслуживания являются подаваемые вместе с заявлением потенциальногоклиента, клиента социальной службы или его законного представителя,кроме документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, следующиедокументы: а) страховой медицинский полис и медицинская карта с заключениемгосударственного или муниципального лечебно-профилактическогоучреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказанийк приему на стационарное социальное обслуживание, а также указаниемпрофиля учреждения; (В редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 08.07.2009 г. N 322) б) разрешение органа опеки и попечительства на приемнесовершеннолетних потенциальных клиентов, клиентов, признанных вустановленном законом порядке недееспособными, в специализированныестационарные государственные учреждения социального обслуживания (собязательным назначением в соответствии с действующимзаконодательством лица, отвечающего за соблюдение их интересов вотношении имущества клиентов социальной службы); (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 08.07.2009 г. N 322) в) пенсионное страховое свидетельство. 4.3. Основаниями для предоставления полустационарного социальногообслуживания лицам, освободившимся из учрежденийуголовно-исполнительной системы, направляемым в государственныеучреждения для маргинальных групп населения, кроме документов,указанных в пункте 4.1 (а, г, е, ж настоящего Порядка, являетсяподаваемая вместе с заявлением потенциального клиента, клиентасоциальной службы или его законного представителя справка обосвобождении. (В редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 08.07.2009 г. N 322) 4.4. Основанием для предоставления реабилитационных услуг вгосударственных учреждениях стационарного или полустационарногосоциального обслуживания, основной целью деятельности которых являетсяоказание реабилитационных услуг, являются подаваемые вместе с личнымзаявлением клиента (потенциального клиента) социальной службы или егозаконного представителя следующие документы: а) документ, удостоверяющий личность клиента (потенциальногоклиента) социальной службы (паспорт, заграничный паспорт - дляпостоянно проживающих за границей граждан Российской Федерации,которые временно находятся на территории Самарской области, иныевыдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личностьгражданина); б) свидетельство о рождении и вкладыш в свидетельство о рождениигражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнеговозраста); в) вид на жительство (для иностранных граждан); г) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданнаяфедеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы; д) выписка из медицинской карты амбулаторного больного, выданнаягосударственным или муниципальным учреждением здравоохранения,содержащая полный диагноз, медицинское заключение об отсутствиипротивопоказаний для оказания реабилитационных услуг и данныемедицинского обследования, полученные не ранее чем за 30 дней до днявыдачи путевки в государственное учреждение стационарного илиполустационарного социального обслуживания, основной деятельностьюкоторого является оказание реабилитационных услуг; е) справки, свидетельства, удостоверения или другие документыустановленного образца о праве клиента (потенциального клиента)социальной службы на получение мер социальной поддержки в соответствиис действующим законодательством (для получения социальногообслуживания в преимущественном порядке). (Пункт 4.4. дополнен - Постановление Правительства Самарскойобласти от 08.07.2009 г. N 322) 5. Социальное обслуживание на дому 5.1. Социальное обслуживание на дому предоставляется клиентамсоциальной службы из числа лиц пожилого возраста (женщины старше 55лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидов (в том числе детей-инвалидов),в соответствии с индивидуальной нуждаемостью в постоянной иливременной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратойвозможности самостоятельного удовлетворения основных жизненныхпотребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и(или) передвижению. (В редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 08.07.2009 г. N 322) 5.2. Руководитель государственного учреждения на основаниидокументов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, с учетомсостояния здоровья, степени утраты способности к самообслуживанию,материальной обеспеченности и семейного положения потенциальногоклиента социальной службы в недельный срок принимает решение озачислении его на постоянное или временное социальное обслуживание надому, видах и периодичности предоставления необходимых ему услуг,условиях их оплаты или бесплатного предоставления или выноситмотивированное решение об отказе в социальном обслуживании на дому, очем письменно сообщает потенциальному клиенту социальной службы втечение пяти дней с момента принятия решения. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 08.07.2009 г. N 322) 5.3. Клиент социальной службы должен быть ознакомлен с перечнем исодержанием оказываемых социальных услуг, условиями и правилами ихпредоставления, а также с правилами поведения при социальномобслуживании на дому. 6. Социально-медицинское обслуживание на дому 6.1. Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляетсяспециализированными отделениями, создаваемыми в государственныхучреждениях социального обслуживания. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 08.07.2009 г. N 322) 6.2. Решение о зачислении в специализированное отделениесоциально-медицинского обслуживания на дому производится на основаниидокументов, перечисленных в пункте 4.1 настоящего Порядка. 7. Предоставление стационарного социального обслуживания 7.1. Стационарное социальное обслуживание в соответствии синдивидуальной нуждаемостью социально-бытовой, социально-медицинской,социально-психологической (для несовершеннолетних - педагогической илипсихолого-педагогической), реабилитационной, а такжесоциально-консультативной помощи клиентам социальной службы из числаграждан, достигших пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины -60 лет), детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет (с психическимирасстройствами) или инвалидов со 2-3 степенью утраты трудоспособности(или I-II группами инвалидности), частично или полностью утратившимспособность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья иливозрасту в постоянном постороннем уходе и наблюдении. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 08.07.2009 г. N 322) Потенциальный клиент социальной службы, не имеющий трудовогостажа, принимается на стационарное социальное обслуживание приназначении ему социальной пенсии. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 14.04.2011 г. N 123) 7.2. Стационарное социальное обслуживание осуществляется впрофильных стационарных государственных учреждениях (отделениях)социального обслуживания и включает меры по созданию наиболееадекватных возрасту и состоянию здоровья клиентов условийжизнедеятельности, организации условий для их возможной трудовойдеятельности, отдыха и досуга, а в отношении несовершеннолетнихклиентов меры по обеспечению организации воспитания и обучения сучетом их физических возможностей и умственных способностей. (Вредакции Постановления Правительства Самарской областиот 08.07.2009 г. N 322) 7.3. Не допускается помещение детей-инвалидов с физическиминедостатками в стационарные учреждения социального обслуживания,предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами. 7.4. Потенциальные клиенты социальной службы из числа гражданпожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) иинвалидов со 2-3 степенью утраты трудоспособности (или I-II группинвалидности), частично или полностью утратившие способность ксамообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе,освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, а такжепотенциальные клиенты, за которыми в соответствии с действующимзаконодательством установлен административный надзор, ранее судимыеили неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности занарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством ипопрошайничеством, направляются для получения социального обслуживанияв специальные стационарные государственные учреждения. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 08.07.2009 г. N 322) 7.5. Клиенты социальной службы из числа совершеннолетнихдееспособных граждан, проживающие в стационарных учрежденияхсоциального обслуживания и постоянно нарушающие установленныйположением об учреждении социального обслуживания порядок проживания вних, могут быть по их желанию или решению суда, принятому на основаниипредставления администрации указанных учреждений, переведены вспециальные стационарные учреждения социального обслуживания. 7.6. Централизованный учет потенциальных клиентов, нуждающихся встационарном социальном обслуживании, осуществляется Министерством наоснове данных учета, собранных уполномоченными государственнымиучреждениями по месту жительства потенциальных клиентов социальнойслужбы. На указанные учреждения возлагаются обязанности по организацииприема, оформления документов потенциального клиента социальнойслужбы, необходимых для его помещения в стационарное учреждение, попередаче этих сведений в Министерство, а также по выдаче направления(путевки) в государственное учреждение стационарного социальногообслуживания. (В редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 14.04.2011 г. N 123) 7.7. По результатам рассмотрения документов Министерствоуведомляет уполномоченные государственные учреждения о выдачепотенциальному клиенту социальной службы направления (путевки) вгосударственное учреждение стационарного социального обслуживания. (Вредакции Постановления Правительства Самарской областиот 14.04.2011 г. N 123) 7.8. Перевод клиентов социальной службы из числа престарелыхграждан и инвалидов из стационарного учреждения общего типа впсихоневрологический пансионат осуществляется согласно медицинскомузаключению клинико-экспертной комиссии психоневрологическогоучреждения о наличии психиатрических заболеваний и приказуМинистерства. Перевод клиентов социальной службы из числа дееспособныхпрестарелых граждан и инвалидов из одного стационарного учреждения ваналогичное стационарное учреждение осуществляется по приказуМинистерства при наличии объективных причин на основании личногозаявления клиента, ходатайства стационарного учреждения социальногообслуживания, из которого переводится клиент. Перевод клиентов социальной службы из числа недееспособныхграждан из одного психоневрологического стационарного учреждения ваналогичное стационарное учреждение осуществляется по приказуМинистерства при наличии объективных причин на основании ходатайствастационарного учреждения, из которого переводится клиент социальнойслужбы, и (или) по ходатайству его законных представителей. Перевод клиента социальной службы из специального стационарногоучреждения в стационарное учреждение социального обслуживания общеготипа осуществляется по приказу Министерства на основании личногозаявления клиента социальной службы, ходатайства специальногостационарного учреждения по истечении года со дня направления клиентав специальное стационарное учреждение. 7.9. Выписка клиентов социальной службы из числа престарелыхграждан или инвалидов из стационарного учреждения социальногообслуживания производится с разрешения Министерства на основаниидокументов о наличии жилой площади, а также исходя из возможностисамообслуживания или при наличии ходатайства родственников и иных лиц,которые могут его содержать и обеспечивать необходимый уход. (Вредакции Постановления Правительства Самарской областиот 08.07.2009 г. N 322) 7.10. Временное выбытие клиентов социальной службы по личнымоснованиям разрешается с согласия руководителя стационарногоучреждения на срок не более одного месяца. Разрешение о временном выбытии клиентов социальной службы даетсяс учетом заключения врача о возможности выезда и при наличииписьменного обязательства родственников или других лиц об обеспеченииза ними соответствующего ухода. 7.11. Противопоказания к приему в стационарные учреждениясоциального обслуживания определяются действующим законодательством. 8. Предоставление полустационарного социального обслуживания 8.1. Полустационарное социальное обслуживание предоставляетсяклиентам (потенциальным клиентам) социальной службы, нуждающимся вотдельных видах социальных услуг государственных учрежденийсоциального обслуживания (отделений дневного пребываниягосударственных учреждений, государственных учреждений длямаргинальных групп населения). (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от 14.04.2011 г. N 123) 8.2. Прием и оформление документов для помещения вгосударственные учреждения, оказывающие полустационарное социальноеобслуживание, осуществляются государственными учреждениями Самарскойобласти по месту жительства клиента (потенциального клиента)социальной службы. Принятие на социальное обслуживание (прием вуказанные государственные учреждения) осуществляется на основаниирешения руководителей указанных государственных учреждений. (Вредакции Постановления Правительства Самарской областиот 14.04.2011 г. N 123) 8.3. В государственных учреждениях социального обслуживания вдневное время клиентам социальной службы, сохранившим способность ксамообслуживанию и активному передвижению, но нуждающимся в данныхвидах социального обслуживания, предоставляются социально-бытовое,социально-медицинское и иные виды социального обслуживания. (Вредакции Постановления Правительства Самарской областиот 08.07.2009 г. N 322) 8.4. В государственных учреждениях для маргинальных группнаселения предоставляются социально-бытовое, социально-консультативноеи иные виды социального обслуживания дееспособным лицам, не имеющимопределенного места жительства; освободившимся из учрежденийуголовно-исполнительной системы и временно не имеющим местажительства; иным лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию,беженцам, пострадавшим от стихийных бедствий и техногенных катастроф инуждающимся в социальных услугах указанных учреждений. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 08.07.2009 г. N 322) 8.5. Социальное обслуживание, предоставляемое в государственныхучреждениях для маргинальных групп населения, включает следующиесоциальные услуги: (В редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 08.07.2009 г. N 322) а) предоставление бесплатного для временного пребывания илиночлега отдельного койко-места с комплектом постельных принадлежностейи предметами личной гигиены; б) обеспечение одеждой и обувью в случае, если данные вещиклиента непригодны для дальнейшей носки; в) оказание содействия в оформлении паспорта гражданинаРоссийской Федерации, а также в получении медицинского полиса,свидетельства пенсионного страхования; г) оказание первой доврачебной помощи и проведение санитарнойобработки, направление на медицинское обследование, а в случаенеобходимости на лечение в лечебно-профилактические учреждения; д) возможность оформления временной регистрации по меступребывания в учреждении социального обслуживания для лиц, оказавшихсябез определенного места жительства и занятий, а также освободившихсяиз учреждений уголовно-исполнительной системы; е) оформление в государственные стационарные учреждениясоциального обслуживания по основаниям, предусмотренным разделом 4настоящего Порядка; ж) оказание консультативной помощи в вопросах бытового итрудового устройства, пенсионного обеспечения. 8.6. Полустационарное социальное обслуживание оказывается насрок: а) в отделениях дневного пребывания не более 30 дней в дневноевремя подряд и 60 дней в течение года; б) в государственных учреждениях для маргинальных группнаселения: (В редакции Постановления Правительства Самарской областиот 08.07.2009 г. N 322) в отделениях социальной адаптации лиц, освободившихся изучреждений уголовно-исполнительной системы, не более 6 месяцев приобращении не позднее шести месяцев после освобождения; в отделениях (учреждениях) ночного пребывания не более 30 сутокподряд и 60 суток в течение года (время пребывания с 20.00 до 08.00час); в отделениях социального приюта и социальных гостиниц - двухмесяцев в течение года однократно либо по одному месяцу дважды в год. 9. Предоставление срочного социального обслуживания 9.1. Срочное социальное обслуживание осуществляетсягосударственными учреждениями социального обслуживания в целяхоказания неотложной помощи потенциальным клиентам социальной службы изчисла: (В редакции Постановления Правительства Самарской областиот 13.08.2010 г. N 377) малоимущих граждан, доход (среднедушевой доход семьи) которыхниже величины прожиточного минимума, установленной в Самарской областидля соответствующих социально-демографических групп населения; лиц без определенного места жительства и занятий; лиц, пострадавших от физического и психического насилия,стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтническихконфликтов; иных лиц, остро нуждающихся в социальной поддержке. 9.2. Срочное социальное обслуживание включает социальные услугииз числа предусмотренных перечнем гарантированных социальных услуг, атакже дополнительные социальные услуги, перечень и объем которыхопределяются материально-техническими и кадровыми возможностямиучреждений социального обслуживания. 10. Предоставление реабилитационных услуг 10.1. Настоящий раздел регулирует порядок и условияпредоставления реабилитационных услуг в государственных учрежденияхстационарных и полустационарных форм социального обслуживания,основной целью деятельности которых является оказание реабилитационныхуслуг (далее - реабилитационные учреждения). (В редакцииПостановлений Правительства Самарской области от 14.04.2011 г. N 123) 10.2. Порядок и условия предоставления реабилитационных услуг виных учреждениях, осуществляющих социальное обслуживание, определяютсядействующим законодательством. 10.3. Основной формой предоставления реабилитационных услуг вреабилитационных учреждениях является курс реабилитации - стандартныйнабор мероприятий для каждого реабилитационного учреждения,разработанный реабилитационным учреждением и утвержденныйМинистерством. Перечень и объем мероприятий, включенных в курсреабилитации, определяются в зависимости от его профиля,материально-технических и кадровых возможностей. 10.4. Реабилитационные учреждения оказывают реабилитационныеуслуги клиенту социальной службы в соответствии с путевкой. Уполномоченные государственные учреждения по месту жительстваклиента социальной службы осуществляют прием и оформление документовпотенциального клиента, ведение очередности (списков учета) клиентовна предоставление путевок на прохождение курса реабилитации вреабилитационных учреждениях. Уполномоченные государственныеучреждения ежеквартально представляют в Министерство заявки опотребности по каждому реабилитационному учреждению. Министерство принимает решение о направлении клиентов социальнойслужбы в реабилитационные учреждения путем распределения количествапутевок между соответствующими уполномоченными государственнымиучреждениями для последующего обеспечения путевками клиентовсоциальной службы. (Пункт 10.4 в редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от 14.04.2011 г. N 123) 10.5. Реабилитационные услуги оказываются клиентам социальнойслужбы из числа: инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации; инвалидов, не имеющих индивидуальной программы реабилитации, приналичии показаний и отсутствии противопоказаний к оказаниюреабилитационных услуг (показания и противопоказания к оказаниюреабилитационных услуг определяются в соответствии с действующимзаконодательством); а также лицам с ограниченными возможностями здоровья по ихличному заявлению при наличии показаний и отсутствии противопоказанийк оказанию реабилитационных услуг. Реабилитационные услуги могут оказываться инвалидам, проживающимв других субъектах Российской Федерации, лицам, имеющим гражданствоиностранных государств, по их личному заявлению при наличии показанийи отсутствии противопоказаний к оказанию реабилитационных услуг. (Вредакции Постановления Правительства Самарской областиот 08.07.2009 г. N 322) 10.6. Стоимость и длительность курса реабилитации, перечень истоимость реабилитационных услуг устанавливаются в соответствии срасчетами реабилитационного учреждения и утверждаются Министерством. 11. Предоставление социально-консультативной помощи 11.1. В государственных учреждениях нестационарных формсоциального обслуживания клиентам социальной службы предоставляетсясоциально-консультативная помощь по вопросам социально-бытового исоциально-медицинского обеспечения их жизнедеятельности,социально-правовой защиты. (В редакции Постановлений ПравительстваСамарской области от 14.04.2011 г. N 123) 11.2. Целями предоставления социально-консультативной помощиклиентам социальной службы являются: а) профилактика различного рода социально-психологическихотклонений отдельных лиц и групп лиц (в том числе в процессе работы ссемьями клиентов социальной службы); б) обеспечение возможности обучения, профессиональной ориентациии трудоустройства инвалидов, отдельных категорий несовершеннолетних ииных лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию; в) формирование здоровых взаимоотношений и создание благоприятнойсоциальной среды для клиентов социальной службы. 12. Оплата социального обслуживания 12.1. Социальные услуги, включенные в перечень гарантированныхгосударством социальных услуг, предоставляются государственнымиучреждениями бесплатно, а также на условиях частичной или полнойоплаты. (В редакции Постановления Правительства Самарской областиот 13.08.2010 г. N 377) Государственные учреждения оказывают дополнительные социальныеуслуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальныхуслуг, на условиях их полной оплаты. В этом случае тарифы наоказываемые дополнительные социальные услуги в государственныхучреждениях утверждаются соответствующим учреждением по согласованию сМинистерством. (В редакции Постановлений Правительства Самарскойобласти от 14.04.2011 г. N 123) 12.2. Предоставление гарантированных и дополнительных социальныхуслуг как бесплатно, так и на условиях оплаты производится наосновании договора между клиентом (потенциальным клиентом) социальнойслужбы или его законным представителем и государственным учреждением.Договор определяет формы, виды и объем предоставляемых услуг, сроки, вкоторые они должны быть предоставлены, порядок и размер их оплаты,права и обязанности сторон, условия изменения и расторжения договора.(В редакции Постановления Правительства Самарской областиот 13.08.2010 г. N 377) Условия заключаемого договора должны соответствовать требованиямдействующего законодательства, а также основным положениям примерныхдоговоров на оказание различных форм социального обслуживания,утвержденных приказом Министерства. 12.3. Основания предоставления социальных услуг, включенных вперечень гарантированных государством социальных услуг, бесплатно, счастичной или полной оплатой, размер взимаемой платы с клиентовсоциальной службы определяются учреждением, предоставляющим социальноеобслуживание, с учетом положений действующего законодательства, атакже: размера дохода одиноко проживающих (одиноких) клиентов(потенциальных клиентов) социальной службы или размера среднедушевогодохода семьи, в которой проживает клиент (потенциальный клиент)социальной службы; величины прожиточного минимума, установленной для соответствующихсоциально-демографических групп населения в Самарской области; тарифов на социальные услуги, включенные в переченьгарантированных государством социальных услуг; фактической стоимости предоставляемого социального обслуживания(для стационарных учреждений социального обслуживания); абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Самарскойобласти от 14.04.2011 г. N 123) 12.4. В стоимость гарантированных государством социальных услуг,предоставляемых государственными учреждениями, не включаются расходыпо: (В редакции Постановления Правительства Самарской областиот 13.08.2010 г. N 377) оказанию медицинской помощи в объеме базовой программыобязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации; получению образования в пределах государственных образовательныхстандартов и обеспечению санитарных правил в учреждениях социальногообслуживания, финансирование которых осуществляется за счет средствобластного бюджета. 12.5. При определении размера оплаты социальных услуг, включенныхв перечень гарантированных государством социальных услуг, расчетсреднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего(одинокого) клиента, потенциального клиента социальной службыосуществляется в соответствии с законодательством о социальной помощи. 12.6. Социальные услуги, включенные в перечень гарантированныхгосударством социальных услуг, предоставляются государственнымиучреждениями социального обслуживания бесплатно, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 12.9 настоящего Порядка, клиентамсоциальной службы из числа: (В редакции ПостановленийПравительства Самарской области от 13.08.2010 г. N 377) а) одиноких лиц пожилого возраста (одиноких супружеских пар) иинвалидов, имеющих доход (среднедушевой доход) ниже величиныпрожиточного минимума, установленной для соответствующихсоциально-демографических групп населения в Самарской области; б) лиц пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников,которые не могут в связи с отдаленностью проживания,малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами (далее- объективные причины) оказать им помощь и обеспечить уход за ними,при условии, что размер получаемого этими лицами среднедушевого доходаниже величины прожиточного минимума, установленного длясоответствующих социально-демографических групп населения в Самарскойобласти; в) лиц пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях,среднедушевой доход в которых ниже величины прожиточного минимума,установленного для соответствующих социально-демографических группнаселения в Самарской области; г) лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, пострадавших врезультате вооруженных и межэтнических конфликтов, стихийных бедствий,катастроф; д) детей-инвалидов, относящихся к категории сирот или оставшихсябез попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет; е) инвалидов при предоставлении реабилитационных услуг, указанныхв индивидуальной программе реабилитации, проживающих на территорииСамарской области. 12.7. Социальные услуги, включенные в перечень гарантированныхгосударством социальных услуг, предоставляются государственнымиучреждениями социального обслуживания на условиях частичной оплаты, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 12.9 настоящего Порядка,клиентам социальной службы из числа: (В редакции ПостановленийПравительства Самарской области от 13.08.2010 г. N 377) а) одиноких лиц пожилого возраста (одиноких супружеских пар) иинвалидов, имеющих среднедушевой доход в размере от 100 до 150процентов величины прожиточного минимума, установленной длясоответствующих социально-демографических групп населения в Самарскойобласти; б) лиц пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников,которые не могут по объективным причинам оказать им помощь иобеспечить уход за ними, при условии, что размер получаемого этимилицами среднедушевого дохода составляет от 100 до 150 процентоввеличины прожиточного минимума, установленной для соответствующихсоциально-демографических групп населения в Самарской области; в) лиц пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях,среднедушевой доход в которых составляет от 100 до 150 процентоввеличины прожиточного минимума, установленной для соответствующихсоциально-демографических групп населения в Самарской области. 12.8. Ежемесячный размер частичной оплаты стоимости социальныхуслуг, предоставляемых на дому, не должен превышать: а) для одиноких лиц пожилого возраста (одиноких пожилыхсупружеских пар) и инвалидов 25 процентов от разницы между доходом(среднедушевым доходом) и величиной прожиточного минимума,установленной для соответствующих социально-демографических группнаселения в Самарской области, но не более стоимости оказанных услуг; б) для лиц пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников,которые не могут по объективным причинам оказать им помощь иобеспечить уход за ними, 25 процентов от разницы между получаемымэтими лицами среднедушевым доходом и величиной прожиточного минимума,установленной для соответствующих социально-демографических группнаселения в Самарской области, но не более стоимости оказанных услуг; в) для лиц пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях,25 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и величинойпрожиточного минимума, установленной для соответствующихсоциально-демографических групп населения в Самарской области, но неболее стоимости оказанных услуг. 12.9. В стационарных учреждениях социального обслуживания платаза стационарное обслуживание взимается на основании договора остационарном обслуживании, заключаемого между потенциальными клиентамисоциальной службы или их законными представителями и учреждением. Размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживаниеопределяется как средняя стоимость содержания одного клиента с учетомутвержденных в установленном порядке расходов на текущее содержаниеклиентов в данном стационарном учреждении, за исключением расходов напроведение капитального ремонта и приобретение оборудования, и неможет превышать 75 процентов размера трудовой или социальной пенсиипроживающего, а в случае получения проживающим социальной доплаты кпенсии - 75 процентов суммы размеров трудовой или социальной пенсиипроживающего и социальной доплаты к пенсии. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 23.12.2009 г. N 684) При наличии у потенциального клиента лиц, обязанных всоответствии с действующим законодательством содержать своихнетрудоспособных, нуждающихся в помощи родственников, и имеющих доход(среднедушевой доход) выше двукратной величины прожиточного минимума,установленной для соответствующих социально-демографических группнаселения в Самарской области (далее - родственники), дополнительнозаключается договор между родственниками и учреждением. Договоры с потенциальным клиентом и родственниками заключаютсясроком на шесть месяцев. Формы типовых договоров утверждаютсяМинистерством. Потенциальные клиенты, имеющие родственников,принимаются на социальное обслуживание в стационарные учреждения наусловиях временной регистрации. Для продолжения социальногообслуживания в стационарном учреждении клиенты и родственники непозднее 30 календарных дней до окончания срока действия договоров наоплату стационарного социального обслуживания осуществляют подписаниедоговоров на следующий шестимесячный период. В случае уклоненияклиента и (или) родственников от перезаключения договоров на новыйпериод социальное обслуживание прекращается по истечении срокадействия заключенных договоров. Решение о предоставлении стационарного социального обслуживанияпри уклонении родственников от заключения (перезаключения) договора обоплате за стационарное социальное обслуживание может быть принятоминистром либо иным уполномоченным должностным лицом Министерства. К родственникам в соответствии с действующим семейнымзаконодательством относятся: трудоспособные совершеннолетние дети; трудоспособные родители; трудоспособные супруги. Ежемесячная плата за социальное обслуживание, вносимаяродственниками, рассчитывается по формуле ЛР = С - РП, где С - средняя стоимость расходов на текущее содержаниепотенциального клиента в стационарном учреждении; РП - размер платы за социальное обслуживание. Ежемесячный размер оплаты родственниками стоимости стационарныхсоциальных услуг не может превышать 50-процентной разницы между ихдоходом (среднедушевым доходом) и величиной прожиточного минимума,установленной для соответствующих социально-демографических группнаселения в Самарской области. При наличии у потенциального клиентадвух и более родственников их доля ежемесячной оплаты определяется посоглашению между ними. Оплата за социальное обслуживаниеосуществляется родственниками в безналичной форме путем перечислениясредств на расчетный счет учреждения. Размер платы за стационарное социальное обслуживаниепересматривается руководителем стационарного учреждения в случаеизменения дохода клиента, изменений в составе родственников, другихобстоятельств, влияющих на условия предоставления услуг. Родственники,участвующие в оплате социального обслуживания, при наступленииобстоятельств, объективно влияющих на изменение условий и размераплаты за стационарное социальное обслуживание, обязаны известитьруководителя учреждения в течение 15 дней с момента их наступления.Изменения условий оплаты услуг оформляются в течение 20 дней с моментапоступления соответствующих документов . (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 28.05.2008 г. N 168) 12.10. Социальные услуги, включенные в перечень гарантированныхгосударством социальных услуг, на условиях полной оплатыпредоставляются клиентам социальной службы в государственныхучреждениях только нестационарных форм социального обслуживания. Ктаким клиентам относятся лица из числа: (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 13.08.2010 г. N 377) а) одиноких лиц пожилого возраста (одиноких супружеских пар) иинвалидов, размер дохода (среднедушевого дохода) которых превышает 150процентов величины прожиточного минимума, установленной длясоответствующих социально-демографических групп населения в Самарскойобласти, но не более стоимости оказанных услуг; б) лиц пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников,которые не могут по объективным причинам оказать им помощь иобеспечить уход за ними, при условии, что размер получаемого этимилицами дохода превышает 150 процентов величины прожиточного минимума,установленной для соответствующих социально-демографических группнаселения в Самарской области, но не более стоимости оказанных услуг; в) лиц пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях,среднедушевой доход в которых превышает 150 процентов величиныпрожиточного минимума, установленной для соответствующихсоциально-демографических групп населения в Самарской области, но неболее стоимости оказанных услуг; г) лиц пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях илиимеющих близких родственников, проживающих в Самарской области,обязанных по закону оказывать им помощь и обеспечивать уход за ними,но не имеющих возможности представить документы о среднедушевом доходечленов их семьи. 12.11. Реабилитационные учреждения оказывают реабилитационныеуслуги за полную стоимость клиентам социальной службы из числа: (Вредакции Постановления Правительства Самарской областиот 14.04.2011 г. N 123) инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации (свышекратности бесплатных курсов, указанной в индивидуальной программереабилитации; свыше мероприятий, включенных в курс реабилитации); инвалидов, не имеющих индивидуальной программы реабилитации, приналичии показаний и отсутствии противопоказаний к проведениюреабилитационных услуг; лиц, не являющихся инвалидами и имеющих ограничения возможностейздоровья по их личной инициативе, при наличии показаний и отсутствиипротивопоказаний к оказанию реабилитационных услуг; инвалидов, проживающих в других субъектах Российской Федерации,лиц, имеющих гражданство иностранных государств, которые для полученияпутевки могут обратиться в реабилитационное учреждение с заявлением ипредставить документы, подтверждающие наличие показаний и отсутствиепротивопоказаний для оказания реабилитационных услуг. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от 08.07.2009 г. N 322)