Решение Думы города Самары от 26.06.1997 № 92
Экологические (гигиенические) аспекты застройки города
САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 1997 г. N 92
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ (ГИГИЕНИЧЕСКИЕ) АСПЕКТЫ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА
Заслушав информацию о гигиенических аспектах застройки
города, городская Дума отмечает:
- на современном этапе развития города и реализации генплана
застройки города, не имеющего экологического обоснования,
сложившуюся ситуацию можно расценивать как экологически
чрезвычайно напряженную. Это касается в первую очередь зон с
особым режимом использования, таких, как водоохранные зоны,
прибрежные полосы и зоны отдыха;
- начался процесс превращения исторической части города в
деловой и торговый центр. Ведется застройка новыми зданиями
территорий, ранее занятых домами без центрального отопления,
водоснабжения и водоотведения. При этом не всегда учитывают
экологические и гигиенические параментры застройки города;
- наблюдается бессистемный подход к размещению в городе таких
объектов, как автостоянки, автозаправки, варварским способом, без
учета экологических требований ведется застройка Волжского склона.
С целью комплексного подхода к данной проблеме, учитывая
перспективы развития города, Самарская городская Дума, решила:
1. Администрации города:
1.1. Обеспечить разработку раздела "Оценка воздействия на
окружающую среду" (ОВОС) в генплане города и провести его
экологическую экспертизу. Срок 1997 - 1998 гг.
1.2. Доработать проекты детальных планировок районов,
представленных на экологическую экспертизу и на согласование с
органами Госсанэпиднадзора, с учетом требований нормативных
документов Госсанэпиднадзора.
1.3. Не допускать случаев принятия постановлений без
положительного заключения Государственной экологической экспертизы
объектов на стадии предпроектных проработок.
1.4. В нормативно - правовых актах по отводу территории под
офисы, магазины, торговые центры, АЗС и т. д., в технических
условиях оговаривать в обязательном порядке устройство площадок
или стоянок для автотранспорта либо решать вопрос с ГАИ УВД по
изменению организации движения в районе отвода территории, а также
обязательность озеленения отведенной и прилегающей территории.
1.5. Усилить ответственность за нецелевое использование
внутридворовых территорий, не допускать самовольных вырубок
деревьев, самовольной застройки.
Разработать порядок контроля и применения штрафных санкций за
нецелевое использование указанных территорий.
1.6. Откорректировать проекты водоохранных зон и прибрежных
защитных полос водных объектов, утвердить их границы и разработать
условия хозяйствования в них.
1.7. Контролирующим органам усилить контроль за соблюдением
режима хозяйствования в водоохранных зонах в соответствии с
действующим законодательством.
1.8. Усилить контроль за соблюдением природоохранного
законодательства при отводах земли по Волжскому склону в пределах
территории города. Поручить ГлавАПУ разработать и согласовать с
природоохранными органами проект документации по землеотводам и
застройке Волжского склона. Предусмотреть выделение средств из
бюджета города на разработку ПДП Волжского склона до конца 1997 г.
1.9. Решить вопрос с разработкой нормативно - правовой базы
по созданию и благоустройству санитарно - защитных зон.
1.10. Разработать целевую комплексную программу по оценке и
снижению негативного влияния автотранспорта на городскую среду и
здоровье населения.
1.11. На стадии предпроектных проработок объектов учитывать
общественное мнение граждан, проживающих на соответствующей
территории, выраженное на собраниях, конференциях и через иные
территориальные формы непосредственной демократии.
1.12. Решить вопрос об ограничении движения транзитного
грузового транспорта через территорию города. Срок 3 квартал 1997
г.
2. С целью усиления контроля за использованием отводимой
территории ежеквартально на заседании городской Думы заслушивать
ГлавАПУ, ГорУГСЭН, межрайонный Комитет экологии, природоохранную
прокуратуру (по согласованию), Комитет по земельным ресурсам и
землепользованию по вопросам санитарно - гигиенического состояния
города и принятых мерах к нарушителям.
3. Обратиться в Администрацию области и Комитет экологии и
охраны природных ресурсов Самарской области (Павловский В. А.) с
просьбой о выделении средств в 1997 - 1998 гг. из областного
экологического фонда на разработку раздела ОВОС в генплане города.
4. Выйти с предложением в Губернскую Думу о запрещении
реализации и использования этилового бензина на территории
Самарской области.
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на
Комитет по строительству, землеустройству и коммунальному
хозяйству.
И. о. председателя
Самарской городской Думы М.А.АНИСИМОВ