Решение Думы города Самары от 26.06.1997 № 92

Экологические (гигиенические) аспекты застройки города

     
                             САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА   
                                     РЕШЕНИЕ
                             от 26 июня 1997 г. N 92
     
              ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ (ГИГИЕНИЧЕСКИЕ) АСПЕКТЫ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА
     
             Заслушав информацию  о   гигиенических   аспектах   застройки
        города, городская Дума отмечает:
             - на современном этапе развития города и реализации  генплана
        застройки  города,   не   имеющего   экологического   обоснования,
        сложившуюся ситуацию   можно    расценивать    как    экологически
        чрезвычайно напряженную. Это  касается  в  первую  очередь  зон  с
        особым режимом использования,  таких,   как   водоохранные   зоны,
        прибрежные полосы и зоны отдыха;
             - начался процесс превращения  исторической  части  города  в
        деловой и торговый центр.  Ведется   застройка   новыми   зданиями
        территорий, ранее занятых домами   без   центрального   отопления,
        водоснабжения и водоотведения. При  этом   не   всегда   учитывают
        экологические и гигиенические параментры застройки города;
             - наблюдается бессистемный подход к размещению в городе таких
        объектов, как автостоянки, автозаправки, варварским способом,  без
        учета экологических требований ведется застройка Волжского склона.
             С целью комплексного  подхода  к  данной  проблеме,  учитывая
        перспективы развития города, Самарская городская Дума, решила:
             1. Администрации города:
             1.1. Обеспечить разработку  раздела  "Оценка  воздействия  на
        окружающую среду" (ОВОС) в  генплане   города   и   провести   его
        экологическую экспертизу. Срок 1997 - 1998 гг.
             1.2. Доработать   проекты   детальных   планировок   районов,
        представленных на экологическую экспертизу  и  на  согласование  с
        органами Госсанэпиднадзора,  с   учетом   требований   нормативных
        документов Госсанэпиднадзора.
             1.3. Не  допускать   случаев   принятия   постановлений   без
        положительного заключения Государственной экологической экспертизы
        объектов на стадии предпроектных проработок.
             1.4. В нормативно - правовых актах по отводу  территории  под
        офисы, магазины, торговые центры,  АЗС  и  т.  д.,  в  технических
        условиях оговаривать в обязательном  порядке  устройство  площадок
        или стоянок для автотранспорта либо решать вопрос  с  ГАИ  УВД  по
        изменению организации движения в районе отвода территории, а также
        обязательность озеленения отведенной и прилегающей территории.
             1.5. Усилить ответственность   за   нецелевое   использование
        внутридворовых территорий,  не   допускать   самовольных   вырубок
        деревьев, самовольной застройки.
             Разработать порядок контроля и применения штрафных санкций за
        нецелевое использование указанных территорий.
             1.6. Откорректировать проекты водоохранных зон  и  прибрежных
        защитных полос водных объектов, утвердить их границы и разработать
        условия хозяйствования в них.
             1.7. Контролирующим органам усилить контроль  за  соблюдением
        режима хозяйствования в водоохранных  зонах   в   соответствии   с
        действующим законодательством.
             1.8. Усилить   контроль   за   соблюдением   природоохранного
        законодательства при отводах земли по Волжскому склону в  пределах
        территории города. Поручить ГлавАПУ разработать  и  согласовать  с
        природоохранными органами проект документации  по  землеотводам  и
        застройке Волжского склона.  Предусмотреть  выделение  средств  из
        бюджета города на разработку ПДП Волжского склона до конца 1997 г.
             1.9. Решить вопрос с разработкой нормативно -  правовой  базы
        по созданию и благоустройству санитарно - защитных зон.
             1.10. Разработать целевую комплексную программу по  оценке  и
        снижению негативного влияния автотранспорта на городскую  среду  и
        здоровье населения.
             1.11. На стадии предпроектных проработок  объектов  учитывать
        общественное мнение  граждан,   проживающих   на   соответствующей
        территории, выраженное на собраниях,  конференциях  и  через  иные
        территориальные формы непосредственной демократии.
             1.12. Решить вопрос об   ограничении   движения   транзитного
        грузового транспорта через территорию города. Срок 3 квартал  1997
        г.
             2. С целью  усиления  контроля  за  использованием  отводимой
        территории ежеквартально на заседании городской  Думы  заслушивать
        ГлавАПУ, ГорУГСЭН, межрайонный Комитет  экологии,  природоохранную
        прокуратуру (по согласованию), Комитет  по  земельным  ресурсам  и
        землепользованию по вопросам санитарно - гигиенического  состояния
        города и принятых мерах к нарушителям.
             3. Обратиться в Администрацию области и  Комитет  экологии  и
        охраны природных ресурсов Самарской области (Павловский В.  А.)  с
        просьбой о выделении средств в  1997  -  1998  гг.  из  областного
        экологического фонда на разработку раздела ОВОС в генплане города.
             4. Выйти  с  предложением  в  Губернскую  Думу  о  запрещении
        реализации и использования   этилового   бензина   на   территории
        Самарской области.
             5. Контроль  за  исполнением  данного  решения  возложить  на
        Комитет  по   строительству,   землеустройству   и   коммунальному
        хозяйству.
     
           И. о. председателя
        Самарской городской Думы                              М.А.АНИСИМОВ