Постановление Мэра городского округа Тольятти Самарской области от 15.06.2006 № 4813-1/п
О Порядке оформления инвестиционных условий на проведение реконструкции, капитального ремонта муниципальных зданий (помещений) городского округа Тольятти с пользователями муниципального имущества
МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 июня 2006 г. N 4813-1/п О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ УСЛОВИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗДАНИЙ (ПОМЕЩЕНИЙ) ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ С ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА Учитывая необходимость значительных капиталовложений вреконструкцию и ремонт для создания современных условий и приведения внадлежащее техническое состояние муниципальных объектов, в целяхсоздания благоприятных условий для развития инвестиционнойдеятельности в городском округе Тольятти, в соответствии с Федеральнымзаконом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности вРоссийской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений",Постановлением Тольяттинской городской Думы от 03.07.2002 N 490 "ОПоложении о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности натерритории г. Тольятти", Постановлением Тольяттинской городской Думыот 20.11.2002 N 594 "О Положении о порядке передачи в безвозмездноепользование и аренду имущества, являющегося муниципальнойсобственностью г. Тольятти", руководствуясь Уставом городского округаТольятти, постановляю: 1. Утвердить Порядок оформления инвестиционных условий напроведение реконструкции, капитального ремонта муниципальных зданий(помещений) городского округа Тольятти с пользователями муниципальногоимущества (приложение N 1). 2. Департаменту по управлению муниципальным имуществом городскогоокруга Тольятти (Вахтин А.И.) при оформлении инвестиционных условий спользователями муниципального имущества руководствоваться настоящимПорядком. 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить напервого заместителя мэра Ренца Н.А. Мэр Н.Д.Уткин Приложение N 1 к Постановлению мэра городского округа Тольятти от 15 июня 2006 г. N 4813-1/п ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ УСЛОВИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗДАНИЙ (ПОМЕЩЕНИЙ) ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ С ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА 1. Общие положения 1.1. Порядок оформления инвестиционных условий на проведениереконструкции, капитального ремонта муниципальных зданий (помещений)на территории городского округа Тольятти (далее - Порядок) разработанв целях развития инвестиционной деятельности в городском округеТольятти, в соответствии с Постановлением Тольяттинской городской Думыот 03.07.2002 N 490 "О Положении о муниципальной поддержкеинвестиционной деятельности на территории г. Тольятти", ПостановлениемТольяттинской городской Думы от 20.11.2002 N 594 "О Положении опорядке передачи в безвозмездное пользование и аренду имущества,являющегося муниципальной собственностью г. Тольятти". 1.2. В целях настоящего Порядка под инвестиционными условиямипонимаются условия заключенного между мэрией городского округа ипользователем договора аренды или безвозмездного пользованиямуниципальным нежилым зданием (помещением) (далее по тексту - договорпользования), предусматривающие проведение реконструкции, капитальногоремонта здания (помещения), находящегося в муниципальнойсобственности, за счет средств пользователя с предоставлениемпользователю права пользования объектом инвестирования на срок,определяемый в соответствии с действующим Положением о порядкепередачи в безвозмездное пользование и аренду имущества, являющегосямуниципальной собственностью городского округа Тольятти, и сохранениемправа собственности муниципального образования на объектинвестирования после завершения объемов работ, предусмотренных даннымиусловиями. 1.3. Договор пользования муниципальным нежилым зданием(помещением), включающий инвестиционные условия, предусматривающиепроведение реконструкции, капитального ремонта используемого здания(помещения), заключается с пользователем уполномоченным мэромгородского округа органом (структурным подразделением) мэрии поуправлению муниципальным имуществом (далее по тексту - уполномоченноеструктурное подразделение). 1.4. Пользователем по договору аренды муниципальных зданий(помещений) с инвестиционными условиями (далее по тексту - инвестор)могут выступать физические и юридические лица независимо оторганизационно-правовой формы. 1.5. Включение инвестиционных условий в договор пользованияобъектом может производиться при передаче в пользование на условияхкоммерческого конкурса (аукциона), одним из обязательных условийкоторого являются долгосрочные инвестиции в объект, предоставляемый впользование. 1.6. В целях реализации настоящего Порядка мэрия городскогоокруга в лице уполномоченного структурного подразделения: 1.6.1. При необходимости и целесообразности комплекснойреконструкции отдельных объектов инвестирования принимает меры поосвобождению этих зданий и сооружений от иных арендаторов(пользователей) в рамках действующего законодательства. 1.6.2. После завершения срока договора пользования при выполненииинвестиционных условий предоставляет инвестору преимущественное правона дальнейшее использование объекта инвестирования. 1.7. Объем инвестиций в денежном выражении не может быть меньшесуммы арендной платы за пользование объектом инвестирования в течениесрока действия договора аренды, заключенного с инвестором. 1.8. После выполнения инвестором инвестиционных условий объектинвестирования остается в собственности городского округа Тольятти. 2. Заключение инвестиционных условий 2.1. Лицом, принимающим решения по вопросам заключения договора синвестиционными условиями, является мэр городского округа. 2.2. Мэром города принимаются решения: 2.2.1. О включении инвестиционных условий в договор пользования. 2.2.2. О внесении в установленном порядке изменений винвестиционные условия. 2.2.3. О расторжении в установленном законом порядке договоровпользования с инвестиционными условиями в случае ненадлежащеговыполнения инвесторами своих обязательств по данным условиям. 2.2.4. О даче мэрией городского округа инвестору согласия напередачу его прав и обязанностей по договору пользования синвестиционными условиями третьим лицам. 2.3. При предоставлении объекта инвестирования в пользование поитогам коммерческого конкурса (аукциона), одним из обязательныхусловий которого являются долгосрочные инвестиции в объект,инвестиционные условия являются неотъемлемой частью заключаемогоуполномоченным структурным подразделением и победителем конкурса(аукциона) договора пользования. При этом инвестиционные условияопределяются в соответствии с конкурсной документацией. 2.4. В отношении объектов, находящихся в аренде (безвозмездномпользовании), применяется следующая процедура оформления вне конкурсаинвестиционных условий с пользователями: 2.4.1. Пользователь направляет в уполномоченное структурноеподразделение следующие документы: 1) заявление о желании заключить инвестиционные условия; 2) инвестиционная программа, согласованная с организацией,осуществляющей функции единого заказчика, связанные с управлениеммуниципальным жилищным, нежилым фондом и объектами инженернойинфраструктуры, содержащая основные предложения по инвестиционнымусловиям, в том числе: - основные планируемые работы по реконструкции, капитальномуремонту объекта инвестирования, - планируемый объем инвестиций по срокам вложения; 3) предварительная смета на планируемые работы, согласованнаяорганизацией, осуществляющей функции единого заказчика, связанные суправлением муниципальным жилищным, нежилым фондом и объектамиинженерной инфраструктуры; 4) копии учредительных документов, всех изменений и дополнений кним, свидетельства о государственной регистрации - для юридическихлиц; 5) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплатеналогов и обязательных платежей в бюджет, - для юридических лиц; 6) копии паспорта и свидетельства о государственной регистрации вкачестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальныхпредпринимателей) - для физических лиц; 7) справку о технических характеристиках объекта иинвентаризационный план помещения (здания); 2.4.2. Согласование инвестиционной программы с органами,осуществляющими надзор за использованием памятников культурногонаследия, производится в случае включения объекта инвестирования всоответствующий реестр объектов культурного наследия. 2.4.3. Уполномоченное структурное подразделение готовит проектпостановления мэра городского округа о заключении инвестиционныхусловий. 2.4.4. На основании постановления мэра городского округауполномоченным структурным подразделением с пользователем - инвесторомзаключаются инвестиционные условия, являющиеся неотъемлемой частьюдоговора пользования объектом инвестирования. 3. Содержание инвестиционных условий 3.1. Обязательными условиями, подлежащими включению в договорпользования и предусматривающими проведение пользователеминвестиционной деятельности, являются: 3.1.1. Указание на переданное в пользование помещение (здание)как на объект инвестирования. 3.1.2. Срок выполнения инвестором работ по реконструкции,капитальному ремонту объекта. 3.1.3. Объем и суммы вложения инвестиций по периодам времени. 3.1.4. Обязанности инвестора: а) разработать и согласовать в установленном порядке проект пореконструкции, капитальному ремонту объекта инвестирования; б) произвести реконструкцию, капитальный ремонт объекта всогласованный срок; в) начать работы по проведению реконструкции, капитальномуремонту объекта инвестирования в срок не позднее двух месяцев со днявключения инвестиционных условий в договор пользования; г) обеспечить финансирование работ по реконструкции, капитальномуремонту объекта инвестирования в полном объеме за счет собственных илипривлеченных средств; д) выполнить функции заказчика; е) представлять мэрии городского округа отчеты о ходе выполненияработ по реконструкции, капитальному ремонту; ж) в случае осуществления переоборудования, перепланировки,реконструкции объекта инвестирования получить соответствующееразрешение в установленном действующими нормативными актами порядке; з) обеспечить ввод объекта в эксплуатацию в сроки, установленныедоговором; 3.1.5. Основания изменения и расторжения инвестиционных условий всоответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком. 3.1.6. Условия и объемы возмещения затрат инвестора арендодателем(ссудодателем) при досрочном расторжении договора по инициативеарендодателя (ссудодателя). 3.1.7. Указание на применение положений настоящего Порядка котношениям сторон, связанным с выполнением инвестиционных условий. 3.2. Сторонами договора пользования могут быть дополнительносогласованы иные условия, с учетом специфики инвестора, объектаинвестирования, других существенных обстоятельств. 4. Контроль за выполнением инвестиционных условий 4.1. Контроль за выполнением инвестиционных условий возлагаетсяна уполномоченное структурное подразделение, заключившее договорпользования с инвестиционными условиями. 4.2. В задачу уполномоченного структурного подразделения входитпроверка документов, представленных инвестором, подтверждающихвнесение им инвестиций в объемах и сроки, предусмотренныхинвестиционными условиями; периодическая проверка хода работ пообъекту инвестирования, информирование о состоянии дел по реализацииусловий. 4.3. В соответствии с инвестиционными условиями инвесторпериодически, но не реже чем раз в год, представляет в уполномоченноеструктурное подразделение документы, подтверждающие выполнение имработ в соответствии с проектом и сметой. Такие документы должны бытьсогласованы с организацией, осуществляющей функции единого заказчика,связанные с управлением муниципальным жилищным, нежилым фондом иобъектами инженерной инфраструктуры. 4.4. Инвестиционными условиями может быть предусмотрено, чтосметы на проводимые работы должны быть выполнены организацией,осуществляющей функции единого заказчика, связанные с управлениеммуниципальным жилищным фондом, нежилым фондом и объектами инженернойинфраструктуры. Сметы на проводимые работы, выполненные инойорганизацией, имеющей лицензию на выполнение проектно-сметнойдокументации, подлежат подтверждению организацией, осуществляющейфункции единого заказчика, связанные с управлением муниципальнымжилищным фондом, нежилым фондом и объектами инженерной инфраструктуры. 4.5. Строительно-монтажные работы по инвестиционным условиямдолжны проводиться организацией, имеющей лицензию на осуществлениестроительной деятельности. 5. Вопросы, связанные с изменением инвестиционных условий и расторжением договора пользования с инвестиционными условиями 5.1. Инвестиционные условия могут быть изменены или дополнены посоглашению сторон. Все изменения инвестиционных условий оформляютсяуполномоченным структурным подразделением на основании постановлениямэра городского округа, путем подписания с инвестором изменений кдоговору пользования с инвестиционными условиями. 5.2. В случае невыполнения инвестором обязательств поинвестиционным условиям, в соответствии с договором пользованияобъектом инвестирования, на основании постановления мэра городскогоокруга, уполномоченным структурным подразделением в установленномзаконом порядке производится досрочное расторжение договорапользования с инвестиционными условиями. 5.3. В случае расторжения договора пользования с инвестиционнымиусловиями по инициативе арендатора (ссудополучателя) либо принарушении условий договора с его стороны, затраченные инвесторомсредства возврату не подлежат. 5.4. В случае расторжения договора пользования с инвестиционнымиусловиями по инициативе арендодателя (ссудодателя) при надлежащемвыполнении существенных условий договора со стороны пользователя -инвестора, до истечения срока действия договора аренды, денежныесредства, затраченные на выполнение инвестиционных условий, подлежатвозмещению арендодателем (ссудодателем) в размере, определяемом поформуле: Свозвр. = Сзатр. x (Вост./Вобщ.), где Свозвр. - сумма, подлежащая возврату инвестору; Сзатр. - общая сумма затраченных средств; Вобщ. - общий срок пользования объектом инвестирования подоговору (в годах); Вост. - оставшийся срок пользования после расторжения доокончания срока действия договора (в годах). 5.5. Переход права собственности на сданное в пользованиеимущество к другому лицу не является основанием для изменения илирасторжения договора пользования с инвестиционными условиями. 5.6. Все спорные вопросы, связанные с исполнением, изменением ирасторжением инвестиционных условий решаются сторонами путемпереговоров, при несогласии - в судебном порядке. 6. Исполнение инвестиционных условий 6.1. По завершении объемов и сроков работ, предусмотренныхинвестиционными условиями, инвестор направляет в уполномоченноеструктурное подразделение уведомление об этом с представлением сметнойи другой документации, подтверждающей произведенные инвестиции. 6.2. Представляемые в подтверждение произведенных инвестицийдокументы должны быть согласованы организацией, осуществляющей функцииединого заказчика, связанные с управлением муниципальным жилищнымфондом, нежилым фондом и объектами инженерной инфраструктуры. 6.3. При надлежащем исполнении инвестиционных условий договорпользования объектом инвестирования может быть заключен спользователем на новый срок.